社会工作人才发展规划.doc

求真务实 创新举措全面推进社会工作人才工作整体发展国以才立，政以才治，业以才兴。近年来，县委、县政府高度重视人才工作，积极落实中央和省、市关于加强人才工作和人才队伍建设的部署要求，大力实施“人才强县”战略。以科学发展观为指导，全县的社会工作人才事业也是又好又快的发展，始终坚持资源优先开发、结构优先调整、资本优先积累、制度优先创新，队伍素质得到整体提升，为我县经济社会提供了坚实的智力支撑和人才保证。一、加强社会工作人才队伍建设的重要性和紧迫性。社会工作人才，是指社会协同、公众参与的社会管理，配合政府工作人员推进社会建设、改善民生、减少社会矛盾、健全基层社会管理、社会组织建设的人才。 而在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚安置、医疗卫生、青少年服务、司法矫治等社会服务机构中，从事专门性社会服务工作的相关人员，被称为社会工作者。社会工作事关社会主义和谐社会建设的大局。社会工作是现代文明必不可少的“润滑剂”、“安全阀”，发挥着预防和解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐与进步的重要作用。从我国社会转型带来的深刻变化来看，随着各种社会问题大量涌现，复杂性、多样性明显增强，解决问题的难度不断加大，对社会福利、社会救助、社区服务等专业化社会工作的需求越来越多，要求越来越高。因而，必须把做好社会工作摆到和谐社会建设更加突出的位置上，不断创新管理方式、拓宽服务范围、提高工作质量和专业化水平。二、本系统社会工作人才发展现状目前，我县将从事民政工作的所有工作人员都统归于社会工作者，包括民政局机关、乡镇及社区民政公职人员和公益性岗位人员，全县社会福利服务中心工作人员和养老服务员等，人数共计260人，其中局机关41人，乡镇及社区公职人员78人，全县社会福利服务中心工作人员（公益岗位）141人。民政部门是社会管理和公共服务的重要部门。民政范围的社区建设和社区服务，民间组织管理，优抚安置，儿童收养，婚姻家庭服务以及老年人、残疾人、孤残儿童社会福利，城乡低保，农村五保供养，农村特困户救助，减灾救灾，慈善捐助，生活无着的流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助，地名公共服务、殡葬服务等，都是吸纳和使用社会工作人才的重要领域。截至到目前，全县共有各社会福利服务中心17所，社区23个，民间组织62个，这些机构和组织为社会工作人才应用专业知识、实践专业理念积极发挥作用提供了广阔空间。近年来，从国家到地方出台的老年人、残疾人、儿童社会福利机构基本规范，家庭寄养管理暂行办法，加强流浪未成年人工作的意见，加强孤儿救助工作的意见等政策，以及陆续发布实施的近百项民政领域国家标准和行业标准，明确提出了要聘用专业社会工作者，提供规范优质社会服务的要求，为广泛使用社会工作人才提供了政策依据，起到了促进作用。我们应该全面贯彻落实党的十八大精神，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，顺利开展社会工作专业人才培养和建设工作，总的来讲，我国目前在培养社会工作人才方面还刚刚起步，甚至社会工作者这一职业尚未被社会各方面广泛了解，从我国社会工作人才队伍的现状来看，无论是数量还是能力素质与现实需要都存在很大差距。我们必须从党和国家建设事业长远发展的战略全局出发，切实把造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍作为一项重大任务摆上日程，大力培养使用社会工作人才，切实把各类优秀人才集聚到和谐社会建设中来。三、加快推进社会工作人才队伍建设的措施推进民政范围社会工作人才队伍建设，目标宏大，任务艰巨，使命神圣。作为推进社会工作人才队伍建设的重要职能部门，民政系统一定要抓住机遇，迅速行动，采取有力的工作措施。 第一，加大学习宣传力度。早在2008年，我国就开始出台社会工作者的相关文件并普及社会工作理论知识，中央也已将社会工作列入明年地方党政领导干部的培训计划，多次全国民政会议也对民政系统加大社会工作培训提出了明确要求。我们也要抓紧做出总体规划和具体安排，加大学习宣传工作的力度。要采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，利用广播、电视、杂志、报纸、网络等媒体，深入宣传社会工作人才队伍建设的重大意义，注意发现宣传优秀社会工作者的典型事迹，使人们逐步了解社会工作者高尚的道德情操、感人的精神力量、科学的职业规范和丰富的专业内涵，不断认识、理解、尊重、接纳社会工作者，努力形成“有困难、找社工”的新局面，为进一步推进社会工作人才队伍建设营造良好的社会氛围。 第二，加强政策理论研究。政策理论研究是推进社会工作人才队伍建设的重要基础。我们应该着力开展社会工作和社会工作人才队伍建设的研究，包括社会工作人才队伍建设与构建社会主义和谐社会的关系，对民政工作和民政事业发展的推动作用，民政系统社会工作人才队伍建设的现状、特点和发展规律，民政服务类事业单位、社区、民办社会服务机构的岗位设置，民政系统社会工作从业人员的培训、使用和激励，社会工作与志愿服务的关系，政府购买服务的体制机制等。民政部门要围绕这些社会工作人才队伍建设中的重点、难点、热点问题，创造条件，充分利用系统内外的研究力量，聚智聚力，形成强大的理论研究合力，力求取得一批高质量的研究成果，为推进社会工作人才队伍建设提供政策理论依据。 第三，加强组织机构建设。社会工作人才队伍建设是一项复杂的系统工程，需要有专门的组织机构来承担。为此，可以成立了社会工作人才队伍建设领导小组，由民政部门领导任组长，各科室和有关直属事业单位负责同志为成员。领导小组下设办公室。同时，从有关业务科室和直属事业单位抽调部分既熟悉社会工作、又精通民政业务的骨干力量，充实到办公室，专门负责社会工作人才队伍建设的组织实施工作。 第四，争取财政资金投入。资金是社会工作人才队伍建设的重要保障。落实关于建设宏大社会工作人才队伍的要求，大规模组织系统干部职工进行社会工作专业