民政局办公室上半年工作总结及下一步工作打算

民政局办公室上半年工作总结及下一步工作打算 在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，继续解放思想，不断深化改革，实现了民政事业又好又快发展，为构建和谐新中江作出了新的贡献。 一、工作成效 （一）灾后重建项目推进情况 1、基本情况：根据灾后恢复重建规划，民政系统灾后恢复重建项目共 120 个，其中：敬老院灾后恢复重建项 目 49 个，社区居委会灾后恢复重建项目 38 个，老龄服务设施灾后恢复重建项目 26 个，殡仪馆、干休所、社会福利院、社会救助管理站、婚姻登记处、救灾物资储备仓库、综合减灾救灾应急指挥体系建设灾后恢复重建项目各 1 个。 2、进度情况：在 120 个重建项目中，除凯江 6 个综合社区由建设局负责重建，仓山镇 1 个社区和 1 个老龄服务设施由组织部负责重建外。其余由我局牵头负责重建的 112 个项目 ,截至目前已开工项目 107 个、开工率 95.5%，完工项目 89 个、完工率 79.5%。未开工项目 5 个，其中干休所重建项目已完成招投标核准，另有 3 个 社区居委会和 1 个老龄服务设施因方案正在评审或水电问题等未开工。 （二）民生保障工作 1、城乡低保 城镇低保。现已保障 12816 户 18799 人，月保障标准 200 元， 1至 6 月累计发放保障金 1869万元（含春节期间为城镇低保对象每人发放一次性生活补贴 150 元），累计月人均补助 165元。 农村低保。现已保障 37661 户 54451 人，年保障标准 800 元， 1至 6 月累计发放保障金 2425.5万元 (含春节期间为农村低保对象每人发放一次性生活补贴 100 元 )，累计人均月补助 74 元。 2、城乡医疗救助 农村医疗救助。 资助 72274 名特困群众、重度残疾人和农村五保户参加新型农村合作医疗，资助标准每人 30 元，资助现金 216.822 万元。大病医疗救助 2057 人次 ,累计发放医疗救助金809 万元 ,按低保、五保人数的总和计算人均医疗救助达到 123 元。 城市医疗救助。大病医疗救助 555 人次 ,累计发放救助金 149.7 万元。按城市低保人数计算人均医疗救助达到 79.6 元。 3、农村五保供养 符合条件的五保对象全部纳入供养范围，现有农村五保对象 11020 人， 1-6 月累计发放供养金 991.8 万元，月供养标准每人每月 150 元。目前，全县 集中供养 6281 人，集中供养率达57%。 （三）救灾救济 1、冬春救济工作 1-6 月下拨救灾资金 501.265 万元，发放救灾大米 100 万斤，救助困难群众和解决受灾群众生活困难 14025 户 35063 人。 2、“ 8.13”农房灾后重建 去年 “ 8.13”洪灾全县倒房重建户 351 户，目前已全部竣工，每户补助建房资金 14200 元，已全部通过信用联社直发到户。 3、慈善工作 (1)、捐赠现金情况： 1-6 月接受捐赠款 9.5 万元，其中中江卷烟营销部帮扶永丰乡延寿村修建堰塘捐赠款 5.5 万元；中江企业家为中江特 校捐款 4 万元。 (2)、捐赠物资情况：四川德阳市年丰食品有限公司为特校捐赠菜油 1 吨。 (四 )优抚安置 1.积极开展拥军优属走访慰问活动 春节期间，走访慰问县人武部、武警县中队、武警消防大队，赠送了慰问信并赠送慰问金 13000元。走访慰问重点优抚对象 300 余人，送慰问金 30000 元，向全县重点优抚对象赠送慰问信7 万多份。慰问 1-4 级伤残军人 13 人次，赠送慰问金 5200 元，慰问企业下岗伤残军人 89 人，赠送慰问金 18200 元，慰问军队退休干部 34 人次，赠送慰问金 10200 元。走访慰问军烈属、伤残军人、复员 军人代表 3 人 1200 元。共赠送各种慰问金 7.78 万元。 2. 依法依规落实各项优抚政策 一是认真贯彻落实中央关于提高重点优抚对象抚恤、定补标准的有关政策，在上级抚恤、定补经费未下拨前，优先保障优抚对象抚恤定补金落实，使优抚对象抚恤定补金能按时兑现 ,1-6月为 4043 名重点优抚对象发放抚恤、补助生活费 1002 万元；二是选送了 10 名企业下岗转业志愿兵到公益性岗位就业，尽力解决他们生产生活中的实际困难； 3.认真做好安置工作 今年共接收退伍、转业、复员军人 583 人，其中城镇 138 人，已安置条块管理子女 9 人 ，至目前为止已有自谋职业 85 人领取了自谋职业补助金 483 万元。 4.复退军人稳控工作积极有效 进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。 （五）社会事务管理 1、换届选举工作。圆满完成第八届村居委会换届选举工作。在做好选举前期准备工作的基础上，做到精心组织，周密安排，在 760 个村、 71 个社区居委会选举中，一次性选举成功的村760 个、社区居 委会 71 个，选举成功率达 100%，依法保证了换届选举工作顺利进行。 2、婚姻登记管理。对部分乡镇婚姻登记机关进行了执法抽查，规范了婚姻登记政务公开。 1-6月办理结婚登记 5276 对，离婚登记 1028 对，登记合格率 100%。 3、收养登记。按照规定办理了收养登记 10 件。 4、新社会组织登记管理。依法新登记 6 个社会团体，已对 87 个社团 23 个民办非企业进行了年检。 5、殡葬管理。通过大力宣传殡葬法规和强有力的殡葬执法， 1-6 月火化遗体 802 具，依法处理违法土葬案件 354 例。 6、救助管理。依法救助 ,文明服 务 ,进一步健全制度 ,完善管理， 1-6 月接待求助人员 195 人。 （六）老龄工作 进一步加大宣传贯彻老年权益保障法，认真落实各项优惠政策， 1-6 月为 3121 名 90 岁以上老年人发放敬老费 92 万余元，预计全年发放敬老费 197.16 万元； 1-6 月办理老年优待证3670 个。 二、存在的问题及建议 1、资金差口大。实施城乡最低生活保障、五保供养省、市“民生工程”需大量资金，仅城乡低保资金预计全年需发放 8000 万元（含 6 月以后提标资金），按去年基数计算，除向省、市争取资金 6400 万元和县财政安排预算 800 万元外 ，资金尚缺口 800 万元。建议县财政加大资金配套力度，以保证圆满完成“民生工程”工作任务。 2、敬老院管理难度大。新建 49 所敬老院完成后，每所敬老院可入住五保老人 50-100 人，每所敬老院需管理人员 3-4 名，敬老院管理难度进一步加大。建议将管理人员工资纳入县财政预算，以保证敬老院正常运行。 3、优抚对象治病难、住房难、安置矛盾比较突出。由于经费紧张，不能达到解决好优抚对象实际困难的要求 ；城镇义务兵和转业士官中一部分人不愿自谋职业，但又无处可安置，矛盾难以化解。 三、下一步工作打算 （一）加快灾后重建项 目建设进度，加强监督管理 1.加快重建项目建设进度。一是加快推进敬老院、社区居委会、老龄服务设施建设进度，对已开工的项目要求相关乡镇在保证工程质量的前提下，加快工程进度；督促未开工项目尽快开工。二是加快推进殡仪馆、干休所、救助管理站、救灾物资储备仓库建设进度，力争在明年初基本完工。 2、进一步加强项目的监督管理工作。将全局机关干部职工分别安排到各项目乡镇督促检查，帮助项目乡镇解决在重建工作中出现的问题，做到每个项目都有人管理，每个问题都能及时处理。 （二）继续抓好保障和改善民生工作，大力提高“三个群体 ”生活水平 1、确保“民生工程”各项目标任务全面完成。按照省、市的要求， 2011 年全县城市低保累计月人均补助水平达到 152 元；农村低保累计月人均补助水平达到 61 元；新增集中五保供养对象 80 户，集中供养五保标准不低于 200 元，五保对象集中供养率达到 60%；开展城乡困难群众医疗救助，城乡低保对象、五保供养对象年人均医疗救助水平达到 140 元；组织动员社会力量参与 &ldquo；送温暖，献爱心”活动，新建社区“爱心慈善超市” 4 个。 2、提高困难群体生活救助水平。及时准确掌握经济发展水平和人民生活水平的变化，适当提高城乡低保和各项社会救助标准。实现社会救助的全覆盖，将符合条件的农村困难群众全部纳入农村低保，实现应保尽保；建立和完善临时救助制度，着力帮助低保边缘群体和低收入群体解决突发性、临时性生活困难，切实落实分类施保措施，提高家庭中的重病重残人员、高龄老人和儿童以及缺乏劳动力的家庭、零就业家庭、单亲家庭等补助水平；大力推进城乡医疗救助工作，适当提高城乡医疗救助水平；全力资助城镇“三无”人员、城镇低保对象参加城镇居民基本医疗保险。 3、保障和维护优抚安置群体的合法权益。进一步强化政府对优抚群体保障的主体责任，确保优抚 群体生活水平随经济发展而增长，切实解决突出问题。积极争取财政投入，千方百计提高各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费；进一步深化退役士兵安置改革，加强退役士兵职业技能培训，帮助退役士兵就业创业。 （三）加强社会建设和管理，促进社会和谐稳定 加强信访维稳工作，认真排查矛盾和问题。贯彻落实“稳定压倒一切”的方针，增强信访维稳工作的主动性。切实做好受灾群众生活诉求信访，着力保障受灾群众基本生活，杜绝因执行政策不落实、工作不到位发生群体性事件；切实做好复员退伍军人涉稳工作，加 强现行各项优抚安置政策督导落实，帮助生活困难的部分复员退伍军人解决实际困难；切实做好换届选举相关后续工作信访处理率 100%，配合有关部门指导村居委会干部培训；进一步加强社区居委会建设，完成 30 个农村社区建设任务；巩固城乡环境综合治理进社区活动成果；完善救助站内部管理，确保救助对象安全；积极稳妥地推进殡葬改革，防止和化解殡葬管理中引发的矛盾和问题。 （四）强化专项社会行政事务管理，不断提升民政管理服务水平 1、进一步强化殡葬管理。一是加强人员培训，增强服务意识，提高服务质量。二是抓好殡仪单位基础设施和环境 建设。三是继续强化行业监管 ,完善我县殡葬管理执法工作。四是继续做好舆论宣传工作，在广泛宣传殡葬改革的同时，积极宣传服务程序、服务承诺、经营范围、收费标准，通过宣传树立殡葬行业良好形象。 2、进一步推进婚姻收养登记服务规范化。进一步巩固婚姻登记机关规范化单位建设活动成果，逐步推进婚姻集中登记，以“丰富服务内容，拓展服务空间，提高服务质量，创新服务模式，突出服务特色，打造服务品牌”为主要内容，提高婚姻登记管理和服务水平。规范收养登记管理，积极稳妥地处理好事实收养问题。 （五）重视和加强民政新闻宣