脚手架坍塌应急准备与响应预案.doc

维多利亚花园二期工程脚手架坍塌事故应急准备和响应预案 建设单位： 海南洋浦嘉华生物工程有限公司 设计单位： 海南省建筑设计院 监理单位： 海南中城建设工程监理公司 施工单位： 江苏省华建建设股份有限公司 江苏省华建建设股份有限公司二OO八年四月一日审 批 页工程名称：维多利亚花园二期工程 方案名称：脚手架坍塌应急准备和响应预案 编制人： 项目经理： 编制日期： 年 月 日公司审核审批意见部门审核意见： 部门负责人（签章）： 日 期： 年 月 日总工室审批意见： 总工程师（签章）： 日 期： 年 月 日 目 录一、工程概况二、应急预案内容三、原因分析四、预防措施五、应急准备六、应急响应七、善后处理八、事故处理一、工程概况工程位于海口市港澳开发区东侧，筏板基础，框架剪力墙结构。C、D栋设有一层地下室，C栋裙楼2层，主体11.5层，建筑总高度43.3米，建筑面积10421.91平方米。D栋主体11.5层，建筑总高度44.7米，建筑面积9509.83平方米。E栋地上16层，建筑总高度54.3m，建筑面积18621.2平方米。建设单位为海南洋浦嘉华生物工程有限公司，海南中城工程建设监理公司监理，海南省建筑设计院设计，海口市质检站负责质量监督，海口市安监站负责安全监督，江苏省华建建设股份有限公司海南分公司承建。该工程采用双排落地脚手架，脚手架总高度56M。为防止脚手架架体倾覆，在楼面层预埋短钢管与脚手架连接，形成刚性连墙件，以保证脚手架的安全使用。二、应急预案内容脚手架连墙件不符合要求，导致架体坍塌。因考虑到脚手架在实际使用中，连墙件可能被人为拆除或漏设或不牢固，造成脚手架与建筑物在一段区域内无任何连接，进而导致架体整体失稳引发倒塌事故，造成重大人员伤害和财产损失。为确保项目部上下能全力处置脚手架坍塌事故，及时、迅速、高效地控制事故的进展，最大限度地减少事故损失和影响，保护国家、企业及项目部财产和人员的安全，特制定应急准备和响应预案。三、原因分析脚手架连墙件设置不符合要求造成脚手架倒塌的原因1、脚手架搭设人员未能严格按照脚手架搭设方案设置预埋钢管，特别是在楼面浇砼时，未能及时进行钢管预埋，造成脚手架无法与建筑物连接。2、施工人员素质偏低，特别在外墙装饰阶段施工时，随意拆除已有的连墙件，而未采取任何加固措施，造成脚手架局部无任何部件与建筑物连接。3、项目管理层在安排脚手架搭设工作后，未能定期跟踪检查，致使该重大危险源存在，无法得到迅速整改。四、预防措施1、 编制施工组织设计时对脚手架的构架结构进行验算，确保脚手架结构安全。2、 项目技术负责人向施工人员作详细的技术交底，要求施工人员严格按要求施工。3、 项目安全员、质检员、施工员在脚手架搭设的过程中全程跟踪监督，发现问题立即纠正。4、 严把材料关，杜绝使用变形、弯曲的钢管和锈蚀、变形、有裂纹的扣件。5、 脚手架使用过程中，管理人员每天对脚手架进行检查，严禁工人任意拆除必不可少的杆件和连墙件，严禁在脚手架上集中堆放重物，发现脚手架有摇晃或者杆件之间连接松动现象时立即组织施工人员对脚手架进行加固。五、应急准备1、 组织机构项目部成立紧急状态下的应急指挥部，由项目经理担任总指挥，指挥部成员共8人，分别是项目工程师、项目技术员、项目安全员、项目材料员、项目核算员 、项目质检员、项目施工员。指挥部办公地点设置在项目部会议室。指挥部下设一支义务抢险队，共有队员11人。其中架子工4人；救护队员4人；焊工1人；木工2人。脚手架坍塌应急组织网络见附表一。2、 资源配置a、人员配置：项目经理、项目工程师、项目技术员、项目安全员、项目材料员、项目核算员 、项目质检员、项目各工长、义务抢险队。、物资配置安全带10 根担架1 付麻绳10 根手拉葫芦1 个气割用具1 套医疗急救箱1 个铁锹 4 把上述抢险器材均存放项目部材料仓库，只限于启动应急预案时使用。、通信联络指挥部联系电话：程处联系电话： 65220671分公司联系电话： 68525919救护中心联系电话： 120 指挥部成员、义务抢险队联系电话：见附表二。、人员培训指挥部、应急救护小分队成员每年进行一次应急预演，以增强在紧急下事故、事件的应变能力，抢险救护能力。六、应急响应、 启动时机：当脚手架发生坍塌时启动应急准备和响应预案。应急响应流程图：灾 情 发 生在第一目击者报告指挥部总 指 挥 启 动 预 案项目材料员对外联络项目质检员维持现场秩序指挥部、义务抢险队 成员应急响应工程处和分公司应急领导小组急120急救中心项目核算员送伤者到医院事故、事件现场抢险救护善 后 事 宜事 故 处 理3、实施响应：一旦发生灾情，由灾情发现第一人迅速向指挥部报告，由总指挥高标下达命令启动应急准备和响应预案。（1） 内、外部信息沟通总指挥利用电话或其他通讯方式迅速召集指挥部、义务抢险队成员，确保在灾情发生后5分钟内，所有人员可以投入到抢险救灾中。项目材料员负责外部信息沟通，在得知灾情后第一时间内向120急救中心求援，同时电话通知分公司和工程处应急领导小组。分公司和工程处应急领导小组接到电话后，立即与后勤部门联系派车，并赶赴事故现场；如遇无车辆可派，应迅速乘出租车赶到事故现场实施统一指挥，市区范围内应保证半小时内到达。（2） 抢险措施a） 总指挥带领指挥部、义务抢险队成员到材料仓库内领取所需的抢险器材，5分钟内赶到坍塌现场。b) 义务抢险队成员每两人一组清除坍塌构架上的杂物，发现伤员及时抬出事故现场。（若抢险人员不足时，项目部各工长应组织各自所辖范围内的人员，协助抢险）。c) 项目安全员带领架子工加固未倒塌部分的构架，以防止事态进一步扩大。d) 项目工程师指导焊工割除防碍抢险人员的钢管，保证被压在构架废墟内的人员得到及时救护，义务抢险队成员通过被焊工割开的通道进入构架内抢救里面的人员。（3） 伤员抢救 a) 坍塌现场发现有人员受伤，应由义务抢险队成员两人一组将伤员抬出事故现场，并放到指定位置。 b) 由救护员黎长龙、任玮进行现场急救（人工呼吸、紧急包扎等），医务人员如已赶到现场则由医务人员进行抢救。 c) 若伤者伤势严重应立即送往医院治疗，120救护车赶到现场则由救护车运送，若救护车尚未到达，则由项目核算员拦出租车送伤员到医院治疗（救护员陪同）。（4） 秩序维护为防止在非常时期造成抢险现场秩序混乱，而耽搁抢险时机，由项目质检员负责维持现场秩序，安置伤员及引导救护车辆进出施工现场，确保救生通道的畅通。如发现通道有碍通行应立即疏散人员清理通道内的障碍物。七、善后处理1、抢险结束后，由总指挥带领指挥部、义务抢险队成员清理构架废墟内的钢管，将可用的周材码放整齐，以备后用，不可再利用的周材，由材料员联系车辆，安排退场。2、项目工程师重新编制脚手架搭设方案，并履行审批手续，项目材料员准备搭设所需周材。3、项目工程师、项目安全员、架子队长对搭设后的脚手架检查、验收、以确保脚手架的使用安全。八、事故处理按事故、事件调查处理控制程序执行。脚手架坍塌应急组织网络总指挥 项 目 经 理 负 责 现 场 抢 险 全 面 指 挥 工 作义 务 抢 险 队负 责 具 体 实 施 响 应负责对外信息沟通、物资调配项 目 材 料 员：徐庆祝负责协助项目工程师指导抢险项 目 安 全 员：黎长龙负责协助总指挥组织抢险及人员调配项 目 部 各 工 长：赵同来、任玮、朱长青负责维护抢救现场秩序项 目 质 检 员：赵同来负责送伤者到医院治疗项 目 核 算 员：申翔鹏负责协助项目工程师指导抢险 项 目 技 术 员：朱长青负责抢险时的技术指导工作项 目 工 程 师：陈申高附表一指挥部、义务抢险队成员联系电话指挥部成员联系电话义务消防抢险队成员联系电话姓名联系电话姓名联系电话陈 胜1387606