国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法（制度）.doc

-范文最新推荐- 国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法 第一条 为提高行政效能，促进依法行政，维护公民、法人或其他组织的合法权益，根据中华人民共和国行政监察法、国家公务员暂行条例等有关法律、法规和xx市国家公务员行政效能投诉和告诫暂行办法，结合xx区实际，制定本办法。第二条 本办法所称行政效能是指国家公务员（包括法律、法规授权具有管理公共事务职能组织的工作人员，下同）在实现行政管理目标中所显示的能力和所获得的管理效率、效果、效益的综合反映。行政效能投诉（以下简称投诉）是指公民、法人和其他组织对有损行政效能的行政行为进行的投诉。行政效能告诫（以下简称告诫）是指以行政效能告诫书的形式，对有损行政效能，尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为人进行的批评教育。第三条 区人民政府在区监察局设立行政效能投诉中心，负责受理区人民政府职权管辖范围内的投诉。各街道办事处、区政府各部门分别在其监察室设立行政效能投诉站，负责受理本单位和本部门职权管辖范围内的投诉。投诉工作机构应向社会公布受理投诉的地址、邮编、电话、网址，并报上级投诉工作机构备案。第四条 投诉者可通过来信来访、电话、网络等进行投诉，也可委托他人代为投诉。提倡投诉者分级投诉、实名投诉。第五条 公民、法人或其他组织对本区国家公务员有损行政效能的行政行为进行投诉，投诉工作机构应予受理。第六条 投诉工作机构受理投诉，应当严格执行有关保密纪律，为投诉者保密，不得将投诉材料原件(复印件)转给被投诉者。对受理的投诉，应根据下列情况分别作出处理：（一）对属于受理范围的当面或电话投诉，接待(接听)人员应当细心接待(接听)，询问清楚，如实记录；对通过书面或网络进行的投诉，要逐件登记并及时处理。对不属于受理范围的投诉，应当告知投诉者向有管辖权的投诉工作机构投诉。（二）受理机构应当自受理投诉(包括接到上级转交的投诉)之日起30个工作日内办结投诉事项；需要转交的，应当在5个工作日内转交。因特殊原因不能按期办结的，报经本单位负责人(交办单位)同意后，可适当延长办理期限，但延长期不得超过30个工作日。（三）对署真实姓名投诉的，应当将办理结果告知该投诉者，听取其意见。第七条 对投诉的办理，按照投诉工作机构的职责范围，原则上实行分级负责，归口管理。区人民政府行政效能投诉中心接到属各街道办事处、区政府各部门投诉站职责范围内的投诉，可直接办理，也可转交其办理。第八条 投诉工作机构受理和办理投诉，应当核实有关情况。投诉工作机构可要求被投诉者提供与投诉事项有关的文件、资料，并就有关问题作出说明。与投诉事项有关的单位和个人应当协助调查。第九条 投诉工作机构根据投诉情况，可要求被投诉人立即停止行政过错行为，或采取必要的补救措施。第十条 投诉工作机构对投诉事项调查核实后，应当对投诉事项提出处理意见。第十一条 对具有不履行或不正当履行应尽职责，有损行政效能，但尚不构成政纪处分或被免予政纪处分的行政过错行为的国家公务员，由其所在单位或主管单位给予告诫。区监察局也可直接对其实施告诫。第十二条 实施告诫，由告诫单位以行政效能告诫书通知被告诫人，对其进行批评教育；相关资料建档备查；同时，行政效能告诫书抄送区监察局、区人事局（由区监察局实施告诫的，按干部管理权限抄送区委组织部或被告诫人所在单位、区人事局），并存入被告诫人廉政档案。第十三条 当年被告诫一次的，取消其本年度评优资格；被告诫两次的，不能被评定为称职等次；被告诫3次的，依法给予政纪处分。第十四条 被告诫人不服告诫的，可自收到行政效能告诫书之日起30个工作日内，向告诫单位提出书面复审申请。受理复审申请的单位应当自收到复审申请书之日起30个工作日内作出维持或撤销原告诫的复审决定，并给予书面答复。被告诫人对复审决定仍不服的，可向区监察局提出书面复核申请（复审决定由区监察局作出的，可向成都市监察局提出书面复核申请）。区监察局受理复核申请，应当自收到复核申请书之日起30个工作日内作出维持或撤销原告诫的复核决定，并给予书面答复。市监察局的复核决定为最终决定。第十五条 投诉工作机构及其工作人员不按本办法受理或办理投诉的，应当对直