南开17春秋学期《西方公共行政理论》在线作业.doc

谋学网一、单选题（共 20 道试题，共 40 分。）v 1. 根据马克斯?韦伯的组织理论，“合理化合法化的组织” 意味着（ ）。. 领导者制定规则，被领导者服从规则. 被领导者须维护组织领导权威. 被领导者须无条件服从领导者. 领导者和被领导者都要受组织规则的约束标准答案：2. 20世纪70年代，美国青年行政学者发起“新公共行政学”运动，使公共行政学研究进入了一个（ ）。. 正统时期. 批评和转变时期. 应用与发展时期. 挑战与创新时期标准答案：3. 托马斯伍德罗威尔逊是美国（ ）总统。. 第25届. 第26届. 第27届. 第28届标准答案：4. 古德诺认为，协调不仅取决于政治对行政的适度控制，还取决于行政权力的必要(). 分散. 分权. 集中. 控制标准答案：5. 以下除（ ）外，均为20世纪80年代以来西方公共行政理论研究的主要内容。. 正统理论形成. “企业家政府”理论的兴起. 公共政策研究繁荣. 公共选择理论影响深远。标准答案：6. 20世纪70年代，美国青年行政学者发起“新公共行政学”运动，使公共行政学研究进入了一个（ ）。. 正统时期. 批评和转变时期. 应用与发展时期. 挑战与创新时期标准答案：7. ()以生态学的方法研究行政现象、行政行为与行政环境之间相互关系的行政学分支学科. 行政管理学. 行政生态学. 行政环境学. 行政现象学标准答案：8. 沃尔多认为效率只有在（ ）观念的框架内才是有用的概念。. 价值. 社会效率. 经济效率. 数据统计标准答案：9. 奥斯本认为，当市场引起严重的社会或经济问题的时候，往往要求（ ）。. 政府采取行动. 政府不予干涉. 市场自我调节、而非受政府控制. 无须政府承担责任标准答案：10. 下列哪种类型不属于里格斯提出行政模式的三种类型(). 现代社会的多元型行政模式. 农业社会的融合型行政模式. 工业社会的衍射型行政模式. 过渡社会的棱柱型行政模式标准答案：11. 亚当斯是（ ）的提出者。. 期望理论. 社会公平理论. 新公共管理理论. 公共服务理论标准答案：12. 真正使行政生态学成为一门系统的行政学分支学科并在行政学领域产生重要影响的是（ ）著名的公共行政学家。. 德国. 法国. 英国. 美国标准答案：13. 根据新公共服务理论，公共利益是（ ）。. 效率. 预算. 目标. 副产品标准答案：14. 以下哪一项（ ）不包括在怀特行政监督思想的范畴。. 行政监督. 立法监督. 司法监督. 媒体监督标准答案：15. 奥斯本认为，政府之所以没有商界那样富有效率，主要原因在于它（ ）。. 缺乏垄断性. 缺少顾客. 缺乏竞争机制. 缺少雇主标准答案：16. （ ）不属于新公共管理理论的主要取向。. 奉行管理主义. 奉行公共性. 推崇私营机构的管理技术. 以分权、放松规制、委托等为医治公共管理机制痼疾的组织原则标准答案：17. 布坎南主张在政府最高行政级别恢复发挥（ ）积极性的激励制度。. 各部门. 整体. 个人. 集体标准答案：18. 布坎南主张在政府最高行政级别恢复发挥（ ）积极性的激励制度。. 各部门. 整体. 个人. 集体标准答案：19. 政治对行政的控制应当限于对()进行. 广义的执行性机构. 狭义的决策性机构. 狭义的执行性机构. 广义的决策性机构标准答案：20. 古德诺所指的政治与行政关系的法外调节，是指依靠（ ）进行的调节。. 总统. 议会. 法院. 政党标准答案： 二、多选题（共 20 道试题，共 40 分。）v 1. 新公共行政学对效率的解释包括（ ）。. 机械性效率. 社会性效率. 时空性效率. 混合性效率标准答案：2. 威尔逊认为，行政学研究的目标包括（ ）。. 弄清楚政府能够适当而且成功地承担的什么任务. 明确政府的职能任务是什么、范围有哪些. 弄清楚政府该管什么、不该管什么. 弄清楚政府怎样才能够高效率、低消耗地完成任务标准答案：3. 以下哪些方面属于过渡社会公共行政中形式主义的表现(). 宪法的形式主义. 行政权威合法性危机. 影响统治和政府管理权力的社会合法性. 动摇了行政与政治分开的原则标准答案：4. 新公共行政学追寻的目标包括（ ）。. 政治与行政的两分. 以经济、有效的方式为社会提供高质量的服务. 公共行政理论的系统化. 社会公平标准答案：5. 新公共服务理论的思想来源包括（）。. 民主公民权理论. 社区与公民社会理论. 组织人本主义. 新公共行政理论标准答案：6. 新公共服务理论（ ）。. 更加关注经济效率. 更加关注价值. 更加关注主观的人类意义. 主张增进公共对话标准答案：7. 斯坦因的行政体系研究包括（ ）。. 研究行政组织. 研究行政行为. 研究行政法规. 研究行政思想标准答案：8. 奥斯本认为，所谓政府，是（ ）。. 用来作出公共决策的一种机制. 必不可少的. 一种不得不忍受的邪恶. 解决共同问题的方式标准答案：9. 以下（ ）与奥斯本的看法不相符。. 对于竞争可以放任自流. 对于竞争可以不加以规范. 不经规范的竞争不会导致垄断或不公平. 公共政策须规范什么样的竞争不可以开展标准答案：10. 怀特认为，优良的行政组织则应该达到下列标准(). 能够获得最优秀的人才. 设置协调机构专门从事综合协调工作. 组织成员应有一致的责任及适当的权力. 对组织的管理效率进行精确、合理的测量标准答案：11. 提出和创立时期公共行政理论的代表作包括（ ）。. “行政学研究”. 政治与行政. “官僚制”. 行政学导论标准答案：12. 根据奥斯本的看法，当市场引起严重的社会或经济问题的时候，以下的情况是错误的（ ）。. 政府采取行动. 政府不予干涉. 市场自我调节、而非受政府控制. 无须政府承担责任标准答案：13. 威尔逊主张建立（ ）的文官班子。. 受过足够的教育. 具有充分的自信精神. 有见识. 适度专断标准答案：14. 下列哪项属于官僚制的优点. 严密性. 稳定性. 固化性. 普适性标准答案：15. 里格斯认为，与三种社会形态相对应，存在哪些三种经济结构包括(). “互惠重配”结构. “市场企业”结构. “集市有限市场”结构. “个人市场”机构标准答案：16. 早期，政府管理之所以不能成为一个独立的学科，是因为（ ）简单。. 社会生产. 社会关系. 国家事务. 家庭关系标准答案：17. 19世纪末，社会关系日益复杂化带来了一系列社会问题 ： （ ）。. 工业的迅速发展面临一系列新的矛盾和问题. 劳资关系尖锐对立. 迫切需要一门科学理论指导国家行政管理活动. 现代公共行政学应运而生标准答案：18. 里格斯认为，过渡社会公共行政的特点包括(). 异质性. 重叠性. 形式主义. 过渡性标准答案：19. 沃尔多将组织理论的发展分为（ ）。. 传统的组织理论时期. “新传统组织理论”时期. 现代组织理论时期. 当代组织理论时期标准答案：20. 奥斯本认为，当今社会瞬息万变，要求体制必须是（ ）。. 灵活的. 适应性强的. 服务高质量的、多样化的. 能给予人民更多的权利和利益的标准答案： 三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）v 1. 威尔逊认为，对美国人而言，公共行政科学“是一门源于美国本土的科学”。. 错误. 正确标准答案：2. 沃尔多对传统的政治与行政二分法和效率核心原则持赞成态度。. 错误. 正确标准答案：3. 沃尔多认为，政治与行政二分法通过政治体系确立价值观，并为行政设定目标，却忽视了行政学其他更多复杂现象. 错误. 正确标准答案：4. 新公共行政学主张公共行政与其服务对象人民产生诚挚的互动，增强对公众需求的积极反应。. 错误. 正确标准答案：5. 在融合型、棱柱型和衍射型的行政模式中，社团起着重要作用，家庭的作用微乎其微，无关紧要。. 错误. 正确标准答案：6. 20世纪70年代，美国的公共行政学进入了批评与应用时期。. 错误. 正确标准答案：7. 里格斯认为，行政模式的发展是一种漫长的、连续不断的过程，一种行政理论解释不了发展过程中的某个片断。. 错误. 正确标准答案：8. 韦伯认为政府控制方式的更替、变换使整个社会变迁的一个重要的现象侧面. 错误. 正确标准答案：9. 里格斯在其理论中对4种行政生态要素进行了分析。. 错误. 正确标准答案：10. 在威尔逊之前，已有学者一定程度上对“政治”和“行政”进行划分。. 错误. 正确标准答案： 一、单选题（共 20 道试题，共 40 分。）v 1. 下列哪个方面不是怀特认为的国家行政管理的目的所在(). 限制立法权. 管理人员运用物质材料完成国家建设的任务. 使行政人员在权限范围内最有效地利用一切财源. 以最经济、圆满的方式成功地完成政务计划标准答案：2. 布坎南主张在政府最高行政级别恢复发挥（ ）积极性的激励制度。. 各部门. 整体. 个人. 集体标准答案：3. 运用理论研究方法对行政学问题进行研究，使行政学思想系统成为一门独立学科的学者是（ ）。. 威尔逊. 古德诺. 韦伯. 怀特标准答案：4. ()是指围绕着行政活动直接或间接地作用和影响行政管理、行政行为以及行政效果的各种因素的总和。. 行政环境. 经济环境. 政治环境. 社会环境标准答案：5. 公共行政理论的挑战与创新时期为（ ）。. 1950s. 1960s. 1970s. 1980s标准答案：6. 新公共行政学反对（ ）。“效率至上”原则的基础上发展起来的。. “公平至上”. “社会公平”. “效率至上”. “社会效率”标准答案：7. 以下除（ ）外，均为20世纪80年代以来西方公共行政理论研究的主要内容。. 正统理论形成. “企业家政府”理论的兴起. 公共政策研究繁荣. 公共选择理论影响深远。标准答案：8. 作为一门独立学科，行政学最早出现于（）。. 美国. 英国. 法国. 德国标准答案：9. 以下除（ ）外，均为20世纪80年代以来西方公共行政理论研究的主要内容。. 正统理论形成. “企业家政府”理论的兴起. 公共政策研究繁荣. 公共选择理论影响深远。标准答案：10. 古德诺认为，美国加强民主和效率协调的主攻方向是（ ）. 改革政府体制. 加强中央集权. 实行三权分立. 强化政治对行政的控制标准答案：11. 奥斯本认为，我们的目的是（ ）。. 批评政府. 取消政府. 对政府持熊市看跌的态度. 重新改造政府标准答案：12. 首次提出“行政学”一词并于1865年至1868年发表七卷本行政学著作的是（ ）。. 威尔逊. 斯坦因. 汉密尔顿. 古德诺标准答案：13. 新公共行政理论提出，传统的公共行政机关在执行立法和提出计划时，常常（ ）。. 以牺牲社会的平等来强调效率和节约. 以强调政治与行政的分离来强调效率和节约. 以维护社会的平等来强调效率和节约. 以维护全体公民的平等性来强调效率和节约标准答案：14. 布坎南主张在政府最高行政级别恢复发挥（ ）积极性的激励制度。. 各部门. 整体. 个人. 集体标准答案：15. 美国著名公共行政学家布坎南的著名理论是（ ）。. 正统理论. 行政生态理论. 公平理论. 公共选择理论标准答案：16. 奥斯本认为，与企业领导者的行为动机不同，政府领导者的行为动机是（ ）。. 降低成本. 创造最大效益. 获取利润. 连任标准答案：17. 古德诺认为，政治与行政间的关系应该是（ ）。. 不加控制. 适度控制. 严格控制. 全方位控制标准答案：18. 怀特认为：当代人事管理的两大支柱包括选拔人才和（ ）。. 选拔领导. 选拔管理者. 职位分类. 薪酬分类标准答案：19. 下列哪项不属于里格斯认为的农业社会行政模式的特征(). 经济基础是农业生产力. 官僚的职位重于行政政策. 专业化的行政机构已经设立，但功能很有限. 土地的分配和管理是政府的重要事务标准答案：20. 20世纪70年代，美国青年行政学者发起“新公共行政学”运动，使公共行政学研究进入了一个（ ）。. 正统时期. 批评和转变时期. 应用与发展时期. 挑战与创新时期标准答案： 二、多选题（共 20 道试题，共 40 分。）v 1. 弗雷德里克森主张对行政人员进行社会情感训练，从而（ ）。. 能使行政人员降低对权威层级的依赖. 能接受各种风险的挑战. 能对各方袭来的冲突采取宽容大度的态度. 能以提高行政机构整体适应社会各种环境的能力标准答案：2. 官僚制发展的重要组成因素包括（ ）。. 货币经济的发展. 教育的发展. 分工和等级秩序的形成. 政府功能体系的形成标准答案：3. 新公共行政学对效率的解释包括（ ）。. 机械性效率. 社会性效率. 时空性效率. 混合性效率标准答案：4. 下列哪些方面属于“集市有限市场”结构的特征(). 有限的市场经济. 呈现出市场化的特点. 社会经济未完全商品化. 属于过渡社会的经济结构标准答案：5. 新公共服务理论的思想来源包括（）。. 民主公民权理论. 社区与公民社会理论. 组织人本主义. 新公共行政理论标准答案：6. 根据奥斯本的看法，当市场引起严重的社会或经济问题的时候，以下的情况是错误的（ ）。. 政府采取行动. 政府不予干涉. 市场自我调节、而非受政府控制. 无须政府承担责任标准答案：7. 西方公共行政理论的“正统时期”（ ）。. 继承了早期行政学的基本理念. 认为真正的民主和真正的效率是统一的. 强调经济和效率是行政管理的基本准则. 高举社会公平的大旗标准答案：8. 威尔逊认为（ ）是文官队伍不可缺少的因素。. 具有良好的态度. 对政府政策有坚定强烈的忠诚. 适度集权. 没有官僚作风标准答案：9. 19世纪中叶后，西方国家（ ）。. 开始第二次科学技术革命. 生产技术发生巨大变革. 由奴隶制向小农经济发展. 资本主义由自由竞争向垄断时期过渡标准答案：10. （ ）表达了斯坦因的行政思想。. 一定程度将“政治”与“行政”加以区分. 宪政即政治，是主体有组织的意志. 行政是主体依据意志的活动. 宪政规定行政的轮廓，但行政的内容却不来自宪政标准答案：11. 公共选择理论是基于（）所提出的政策建议。. “政府失败”. “经济人假设”. 顾客取向. 公民取向标准答案：12. 泰勒开创的科学管理理论（ ）。. 推动了科学管理理论的发展. 提高了企业劳动生产率. 提高了政府行政效率. 推动了公共行政学的发展标准答案：13. 里格斯在分析现代泰国、菲律宾公共行政的基础上， 提出了过渡社会公共行政（ ）三个基本特点。. 异质性. 重叠性. 过度理性. 形式主义标准答案：14. 新公共服务理论（ ）。. 更加关注经济效率. 更加关注价值. 更加关注主观的人类意义. 主张增进公共对话标准答案：15. 以下哪些观点不属于沃尔多对传统行政学的评论(). 继承政治与行政二分法. 批评传统行政学的组织范式. 批评传统行政学家的所谓“科学”主张. 支持传统行政学家过于重视效率的做法标准答案：16. 根据怀特的人事理论，公务员职务晋升应依据（ ）。. 具有先进的工作资格. 具有工作成绩或政绩. 具有职务晋升考试制度. 领导综合评定后选择标准答案：17. 下列哪些选项属于沃尔多的公共行政思想(). 公共行政不是一门“纯粹的”科学. 公共行政由许多学科知识构成. 公共行政不是严格意义上的专业. 公共行政不是一个单一的事物标准答案：18. 托马斯?伍德罗?威尔逊曾（ ）。. 任美国普林斯顿大学校长. 任美国新泽西州州长. 1919年被授予诺贝尔和平奖. 任美国第28届总统标准答案：19. 奥斯本认为，政府与企业有以下区别：（ ）。. 领导者的行为动机不同. 主要收入来源和方式不同. 动力不同. 政府雇员与企业雇员对风险和报酬的看法不同标准答案：20. 里格斯的符号系统包括以下哪些政治符号系统(). 政治神话. 政治准则. 政治法典. 政治制度标准答案： 三、判断题（共 10 道试题，共 20 分。）v 1. 威尔逊认为，对美国人而言，公共行政科学“是一门源于美国本土的科学”。. 错误. 正确标准答案：2. 沃尔多认为，公共事务中的所有决定和行动都必然具有道德的复杂性，政府的行动必然是道德和不道德的混合体。. 错误. 正确标准答案：3. 西方公共行政理论的“正统时期”，强调经济和效率是行政管理的基本准则。. 错误. 正确标准答案：4. 公共行政思想处于不断发展之中，发展具有交叉性、回复性等特点。. 错误. 正确标准答案：5. 行政管理学的目的在于把行政方法从经验性实践的混乱和浪费中拯救出来，使之深深植根于稳定的原理之上。. 错误. 正确标准答案：6. 登哈特的新公共服务理论提出，依照公民利益的公民权，公民会关注广泛的公共利益、积极参与和承担责任、去管理政府。这样做不仅会促进社会的进步，而且会促进他们自己作为负责人的人健康成长. 错误. 正确标准答案：7. 里格斯把现代美国、英国、前苏联等国称为工业化的、生产力高度发展的、社会流动的并且具有有效的政府和行政系统的现代工业社会。. 错误. 正确标准答案：8. 新公共行政学认为行政人员应该在寻求社会公平的过程中发挥积极作用. 错误. 正确标准答案：9. 在威尔逊之前，已有学者一定程度上对“政治”和“行政”进行划分。. 错误. 正确标准答案：10. 怀特的代表作是“行政学研究”。. 错误. 正确标准答案： 一、单选题（共 20 道试题，共 40 分。）v 1. 新公共行政理论主张实行（ ）。. 集权性. 适度集权性. 分权参与性. 适度集权与适度分权性标准答案：2. 马克斯韦伯的“官僚制”又称（ ）。. “科层组织”. “政府官僚群体”. “特权阶层”. “既得利益集团”标准答案：3. ()从属于政治，保证政治对行政的控制，随政党而进退. 执行性官员. 非执行性官员. 文官. 官僚标准答案：4. 根据新公共服务理论，（ ）。. 高度集权的国家有利于消除冲突. 政府集权有利于消除冲突. 地方各自为政有利于消除冲突. 健康的社区有利于消除冲突标准答案：5. 西方公共行政理论主要探讨（ ）。. 政府改革之路. 公司改革之路. 企业改革之路. 民营企业改革之路标准答案：6. 政治与行政一书的作者是（ ）。. 罗森布鲁姆. 布坎南. 里格斯. 古德诺标准答案：7. 里格斯认为，认为人类历史上存在（ ）基本社会形态。. 两种. 三种. 四种. 四种标准答案：8. 新公共行政理论提出，传统的公共行政机关在执行立法和提出计划时，常常（ ）。. 以牺牲社会的平等来强调效率和节约. 以强调政治与行政的分离来强调效率和节约. 以维护社会的平等来强调效率和节约. 以维护全体公民的平等性来强调效率和节约标准答案：9. 新公共行政奉行（ ）。. 经济效率观. 技术效率观. 社会效率观. 政治效率观标准答案：10. 斯坦因的行政思想一定程度将（）。. “政治”与“行政”加以区分. “政治”与“行政”截然分开. “政治”与“行政”加以混合. “政治”与“行政”紧密连接标准答案：11. 西方公共行政理论的应用与发展时期处于（ ）。. 20世纪60年代. 20世纪70年代. 20世纪80年代. 20世纪90年代标准答案：12. 企业家政府理论兴起于（ ）。. 西方公共行政学的正统时期. 西方公共行政学的应用与发展时期. 西方公共行政学的挑战与创新时期. 总结与探索时期的西方公共行政理论标准答案：13. 奥斯本认为，与企业领导者的行为动机不同，政府领导者的行为动机是（ ）。. 降低成本. 创造最大效益. 获取利润. 连任标准答案：14. 奥斯本认为，与企业领导者的行为动机不同，政府领导者的行为动机是（ ）。. 降低成本. 创造最大效益. 获取利润. 连任标准答案：15. 政府的()从根本上来说是以行政组织中责任与权力的适当分配为基础的. 行政协调. 行政效率. 行政干预. 行政控制标准答案：16. 美国著名公共行政学家怀特的代表作是（ ）。. “行政学研究”. 政治与行政. “官僚制”. 行政学导论标准答案：17. 行政环境是指围绕着行政活动（ ）地作用和影响行政管理、行政行为和行政效果的各种因素的总和。. 直接或间接. 直接而非间接. 间接而非直接. 既非直接也非间接标准答案：18. 弗雷德里克森反对传统公共行政学培养（ ）的观点。. 效率机器人. 培养德才兼备. 高瞻远瞩. 积极主动的行政通才标准答案：19. 美国公共行政学家奥斯本提出依照企业家政府特征改革政府的（ ）原则。. 7项. 8项. 9项. 10项标准答案：20. 斯坦因的行政思想体现在他（ ）的行政学巨著中。. 5卷本. 6卷本. 7卷本. 8卷本标准答案： 二、多选题（共 20 道试题，共 40 分。）v 1. 根据怀特的人事理论，公务员职务晋升应依据（ ）。. 具有先进的工作资格. 具有工作成绩或政绩. 具有职务晋升考试制度. 领导综合评定后选择标准答案：2. 里格斯认为，人类历史上存在以下基本社会形态，即（ ）。. 原始氏族社会. 传统的农业社会. 过渡社会. 现代工业化社会。标准答案：3. 沃尔多认为，公共行政既是一种()又是一种(). 社会科学. 伦理道德. 意识形态. 专业知识标准答案：4. 下列哪些方面属于“集市有限市场”结构的特征(). 有限的市场经济. 呈现出市场化的特点. 社会经济未完全商品化. 属于过渡社会的经济结构标准答案：5. 沃尔多将组织理论的发展分为哪三个阶段(). 新现代组织理论时期. 传统组织理论时期. 新传统组织理论时期. 现代组织理论时期标准答案：6. 威尔逊主张建立（ ）的文官班子。. 受过足够的教育. 具有充分的自信精神. 有见识. 适度专断标准答案：7. 公共选择理论是基于（）所提出的政策建议。. “政府失败”. “经济人假设”. 顾客取向. 公民取向标准答案：8. 怀特认为行政协调应包括（ ）。. 精简机构. 设置协调机关. 精密的协调. 行政首长裁定标准答案：9. 根据怀特的行政理论，良好官纪的标志主要体现为（ ）。. 良好的人际关系. 重视让下级参与有关决策. 领导关心下属. 下级服从上级标准答案：10. 泰勒开创的科学管理理论（ ）。. 推动了科学管理理论的发展. 提高了企业劳动生产率. 提高了政府行政效率. 推动了公共行政学的发展标准答案：11. 里格斯认为，行政生态学的研究范围包括（ ）。. 探讨社会文化以及历史等因素如何影响并塑造公共行政. 研究人类种族和族群的形成. 研究各国的公共行政如何影响该国的社会变迁与发展. 研究社会发展与经济发展间的关系标准答案：12. 登哈特的新公共服务理论强调（ ）. 宪政主义在公共行政领域的传承. 公共行政理论与政府实务运作的结合与协调. 公共服务的公共性. 效率的“新公共管理”标准答案：13. 新公共行政学派认为，公共行政组织中存在着（ ）的基本运作过程。. 分配过程. 整合过程. 边际交换过程. 社会情感过程标准答案：14. 弗雷德里克森认为，社会公平包含（ ）。. 政府提供服务