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文档简介

一、意识和能力的关系?意识能力,意识能力二、习惯和规范的关系?习惯规范三、职责和责任的关系?职责责任,职责责任,1,3.6危险源,可能导致人身伤害和(或)健康损害(3.8)的根源、状态或行为,或其组合。理解:“可能”意味着危险源具有导致事故或事件的潜在能力;主体事项仅针对“人身伤害”、“健康损害”,不包括员工健身或健康计划、产品安全、财产损失或环境影响等。“根源、状态或行为”意味着危险源的存在形式或者是可能导致主体对象产生不良后果的因素。,2,3.9事件,发生或可能发生与工作相关的健康损害(3.8)或人身伤害(无论严重程度),或者死亡的情况。注1:事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2:未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”。注3:紧急情况(参见4.4.7)是一种特殊类型的事件。,3,理解:事件是引发或可能引发工作场所内从事于工作有关的人员的健康损害或人身伤害,或死亡的情况,引发或可能引发主要指活动、过程本身的情况,其结果不确定。事件包括事故,如果造成不良或有害结果则形成事故,未产生不良结果的事件通常称为“未遂事件”,“未遂事故”,应该关注对未遂事件、无伤害事件的管理。事件也包括紧急情况。,4,3.11不符合,未满足要求。GB/T19000-2008,3.6.2;GB/T24001-2004,3.15注:不符合可以是对下述要求的任何偏离:有关的工作标准、惯例、程序、法律法规要求等;职业健康安全管理体系(3.13)要求。理解:不符合是未满足要求,是与要求的任何偏离。在职业健康安全管理体系中的要求通常包括工作标准、惯例、程序、法律法规、职业健康安全管理体系要求等。,5,3.12职业健康安全,影响或可能影响工作场所(3.23)内的员工或其他工作人员(包括临时工和承包方员工)、访问者或其他人员的健康安全的条件和因素。注:组织须遵守关于工作场所附近或暴露于工作场所活动的人员的健康安全方面的法律法规要求。,6,理解:职业健康安全的影响范围限定在工作场所内;受影响或可能受影响的人员包括在工作场所内的:正式员工、合同工、临时工;承包方员工;进入工作场所其他人员,(如参观访问人员、顾客、外来的推销人员、进入工作场所检查工作的外来人员等);组织应遵守对工作场所相邻或工作场所内人员健康和安全控制的相关法律法规要求,,7,3.20记录,阐明所取得的结果或提供所从事活动的证据的文件(3.5)。GB/T24001-2004,3.20理解:记录是一种特殊类型的文件,是为已完成的活动或达到的结果提供的客观证据。记录可以是书面的,也可以是贮存在任何媒体上,具有可操作性、可检查性、可追溯性、可见证性、系统性的特点。,8,3.21风险,发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害或健康损害(3.8)的严重性的组合。理解:对危险情况的描述和控制主要通过其两个主要特性,即可能性和严重性。严重性是指可能导致人员伤害和健康损害的后果。可能性和严重性任一方面不存在则不构成风险。,9,3.23工作场所,在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。注:在考虑工作场所的构成时,组织(3.17)宜考虑对如下人员的职业健康安全影响,例如:差旅或运输中(如驾驶、乘机、乘船或乘火车等)、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。,10,理解:物理地点是指从事活动的位置、地方;工作场所必须是在组织控制下、组织的管理权限所能及的,与组织的工作相关活动有关的任何物理地点;工作场所包括在组织控制下从事与工作相关的,能够对为组织工作的人员的职业健康造成影响的固定的、临时的或者流动的场所;举例:,11,4.3.1危险源辨识、风险评价和控制措施的确定,组织应建立、实施并保持程序,以便持续进行危险源辨识、风险评价和必要控制措施的确定。危险源辨识和风险评价的程序应考虑:常规和非常规活动;所有进入工作场所的人员(包括承包方人员和访问者)的活动;人的行为、能力和其他人为因素;已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内组织控制下的人员的健康安全产生不利影响的危险源;,12,在工作场所附近,由组织控制下的工作相关活动所产生的危险源;注:按环境因素对此类危险源进行评价可能更为合适。由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料;组织及其活动、材料的变更,或计划的变更;职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更等,及其对运行、过程和活动的影响;任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务(也可参见3.12的注);对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、运行程序和工作组织的设计,包括它们对人的能力的适应性。,13,组织用于危险源辨识和风险评价的方法应:在范围、性质和时机方面进行界定,以确保其是主动的而非被动的;提供风险的确认、风险优先次序的区分和风险文件的形成以及适当时控制措施的运用。对于变更管理,组织应在变更前,识别在组织内、职业健康安全管理体系中或组织活动中与该变更相关的职业健康安全危险源和职业健康安全风险。组织应确保在确定控制措施时考虑这些评价的结果。,14,在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时,应按如下顺序考虑降低风险:消除;替代;工程控制措施;标志、警告和(或)管理控制措施;个体防护装备。组织应将危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的结果形成文件并及时更新。在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时,组织应确保对职业健康安全风险和确定的控制措施能够得到考虑。注:关于危险源辨识、风险评价和控制措施的确定的进一步指南见GB/T28002-2011。,15,理解:危险源辨识的对象和范围包括:工作场所内的常规和非常规活动:常规活动:正常情况下所从事的工作和活动;非常规活动:周期性的、偶然产生的、紧急情况下发生的;所有进入工作场所的人员的活动(组织内的员工、工作场所内的承包方人员、组织的顾客、外来的参观访问人员等)人员的活动,16,已识别的源于工作场所外,能够对工作场所内的人员的健康安全产生不利的危险源;在工作场所附近,如组织与外部相邻组织的边界附近,由组织控制下的工作所产生的危险源;由本组织或外界所提供的工作场所的基础设施、设备和材料中的危险源;组织及其活动、材料的变更或计划的变更中的危险源;职业健康安全管理体系的更改包括临时性变更,及其对运行、过程和活动的影响;任何与风险评价和实施必要控制措施相关的适用法律义务;对工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括对人的能力的适应性。举例:,17,根据风险评价结果确定控制措施,控制措施优先选择顺序:消除采取措施消除存在的危险源;替代用低危害物质代替高危害物质,用低能量代替高能能量;工程控制措施采用防护措施控制危险源带来的伤害;标志、警告和(或)管理控制措施设立警示(告)标志、安装警报器,采取管理控制措施;个体防护设备作为最终手段为操作者配备个人防护设备。,18,总承包(项目部)的安全管理流程:一、招标(投)阶段的安全要求1、招标文件中安全要求的提出:安全资质、安全生产许可证、特种设备明细及有效资质资料、特种作业人员明细及有效资质资料、近两年的安全无事故证明(地方安监部门出具)等安全条件;2、安全生产管理费专款专用计划;,19,二、安全合同(安全协议)1、应体现的内容:安全的承诺和要求;安全责任制的制定和签约;安全风险金的提出和落实;工种安全协议书(承诺书)等。2、应明确分包商的安全责任,20,三、施工准备阶段1、对分包商入场前的控制管理,制定制度包括但不限于:安全生产许可证制度安全生产责任制度安全生产教育培训制度安全生产费用保障制度安全生产管理机构和专职人员制度特种人员持证上岗制度安全技术措施制度专项施工方案专家论证审查制度施工前详细说明制度消防安全责任制度,21,防护用品及设备管理制度起重机械和设备设施验收登记制度三类人员考核任职制度意外伤害保险制度安全事故应急救援制度生产安全事故报告制度,22,2、分包商现场开展的活动至少包括下列内容:安全技术交底制。班前检查制外脚手架、机械设备安装实行验收制周安全活动制定期检查与隐患整改制管理人员和特种作业人员实行年审制实行安全主产奖罚制与事故报告制危急情况停工制持证上岗制等,23,3、对分包商入场过程的控制(1)对分包商入场的人、机、料、法、环、测符合性的验证;(2)入场(入场过程)培训“三级”安全教育内容公司进行安全生产基本知识、法律、法规教育项目进行现场规章制度和遵章守纪教育班组安全生产教育侧重本工种安全操作规程教育安全生产的经常性教育班前安全活动,24,四、现场安全要求场平土方施工设备使用临时用电消防设施动火作业木工机具登高作业“三宝”“四口”“五临边”,25,矿山项目部安全管理的重点:透水、火灾、爆炸、车辆伤害、机电

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