（国际贸易学专业论文）韩中FTA对韩中贸易的影响.pdf

摘要 韩中两国从2 0 0 5 年开始了自由贸易区的研究，双方对此都有积极的态度。两国自 1 9 9 2 年建交以来，经贸交往越来越密切。两国经贸合作关系的不断加强，为韩中f t a 的建立奠定了峰实基础。韩中f t a 的建立不仅会进一步发展两国的经贸关系，而且将 推动东北亚实现经济一体化。 但是，由于韩中贸易不平衡，两国都有一些敏感产业领域。其中，韩国较敏感的 农产品问题成为推进韩中f t a 的绊脚石。韩国对与中国建立f t a 心存担忧，害怕其农 产品市场会受到巨大冲击。与此相比，韩国高附加值的制造业将获得利益，这将是中 国担忧的问题。两国建交以来，韩国向中国大量出口技术、资本密集型的制造品，导 致中国对韩国的贸易逆差。由此可见，自由贸易区的建立将会使优势产业得到进一步 发展、吸引更多的资源和劳动力，使劣势产业被逐步淘汰从而引发产业结构的调整。 本文以韩中f t a 对韩中贸易的影响为中心，着重分析了韩中f t a 对韩国贸易的积 极影响与消极影响，并提出了相应的对策。最后，讨论了韩中f t a 的前景。 关键词：韩中f t a ，韩中贸易，制造业，农业，影响 a b s t r a c t s o u t hk o r e aa n dc h i n ah a v ei n v e s t i g a t e df r e et r a d ea g r e e m e n t ( f r a ) f r o mt h e y e a r2 0 0 5 ，a n db o t ho ft h e mh a v et a k e nu pap o s i t i v ea t t i t u d eo ni t s o u t hk o r e aa n d c h i n af o u n d e dd i p l o m a t i cr e l a t i o n si n1 9 9 2 ，e c o n o m ya n dt r a d er e l a t i o n so ft h et w o c o u n t r i e sh a v e b e e ni n c r e a s i n g l yc l o s ee v e rs i n c et h e n t h a ti sas o l i df o u n d a t i o no ft h e s o u t hk o r e a - c h i n a 丌a a f t e rs e t t i n gu pf t i th a sa ni m m e n s e p o t e n t i a lf o rf u t u r e e c o n o m i c g r o w t h a l s o ，i ts e r v e sa sas t e p p i n gs t o n ef o re c o n o m i cu n i f i c a t i o no f n o r t h e a s ta s i a b u t , d u et ot r a d ed e f i c i tb e t w e e nt h et w oc o u n t r i e s ，e a c hc o u n t r y c o n c e r n so v e rt h es e n s i t i v ei t e m s am o r es e n s i b l ea p p r o a c hs e e m st ob et os e l e c tal i s t i t e m s s o u t hk o r e ap o s s e s s e sac o m p a r a t i v ea d v a n t a g ei nm o r et e c h n o l o g ya n dc a p i t a l i n t e n s i v ep r o d u c t i o na n dc h i n ae x h i b i t sac o m p a r a t i v ea d v a n t a g ei nl a b o r - i n t e n s i v e p r o d u c t i o n s o u t hk o r e af e a r st h a tl o w p r i c e dc h i n e s ea g r i c u l t u r a lp r o d u c t sc o u l d f l o o dt h ed o m e s t i cm a r k e t o nt h ec o n t r a r y ，ah i g h e rv a l u e - a d d e db u s i n e s sd o m i n a t e s t h a ts o u t hk o r e a l a r g e l ye x p o r t s t oc h i n at e c h n o l o g ya n dc a p i t a li n t e n s i v e m a n u f a c t u r e dg o o d s t h u s ，s o u t hk o r e a sa g r i c u l t u r es e c t o r sw o u l db eb a d l yh i tb yas o u t hk o r e a - c h i n a 兀a ，b u ti tm i g h tp r o v i d es i g n i f i c a n tb e n e f i t st ot h ea u t o m o b i l e ，s t e e l ，a n d p e t r o c h e m i c a ls e c t o r s t h i st h e s i si ss t r e s s e dt h en e e dt op u s hf o r w a r das o u t hk o r e a - c h i n a 丌aa n d e x p l a i n e da b o u t s o u t hk o r e at r a d e sg o o da n d b a di n f l u e n c ea f t e rt h ef r a t h el a s t , i t i ss t a t e dt h ep r o s p e c to ft h es o u t hk o r e a - c h i n af t a k e y w o r d s ： s o u t hk o r e a - c h i n ar r a , s o u t hk o r e a - c h i n at r a d e ，m a n u f a c t u r i n g i n d u s t r y ，a g r i c u l t u r ei n d u s t r y ，i n f l u e n c e 1 1 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容 外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成 果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已 在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本 人承担。 特此声明 学位论文作者签名：芩 岁枣与 乙罗年比月f g 日 学位论文版权使用授权书 本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位 论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的 印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版， 并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有 权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学 校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文；在以不 以赢利为目的的前提下，学校可以适当复制论文的部分或全部内 容用于学术活动。保密的学位论文在解密后遵守此规定。 学位论文作者签 导师签名 名：夸嘉f 荟7 靴 乙口。 年中月f 辱日 v 0 7 年叶月俾日 第1 章前言 在经济全球化背景下，各国为了发展本国经济而利用多边贸易体制。自由 贸易是国际贸易发展的大趋势，自由贸易给各国带来的利益也是众所周知的。 自由贸易协定( f t a ) 以有效的特点越来越受到世界各国的青睐，几乎所有国 家至少参加了一个自由贸易协定。迄今为止，韩国已经与智利、新加坡、欧洲 自由贸易联盟( e f t a ) 、东南亚国家联盟( a s e a n 货物、服务) 、美国签署了 f t a 协定：与东南亚国家联盟( a s e a n 一一投资) 、加拿大、印度、欧洲联盟 ( e u ) 、墨西哥、日本、波斯湾合作理事会( g c c ) 谈判贸易自由化；与中国、澳大 利亚、新西兰、南方共同市场( m e r c o s u r ) 、秘鲁、土耳其、俄罗斯正在研究贸 易自由化。而中国已经与港澳建立紧密关系；与东盟、巴基斯坦、智利( 货 物) 、新西兰、新加坡、亚太贸易协定( 货物) 正式签署了f t a 协定；与东盟、巴 基斯坦、智利正在谈判服务贸易和投资自由化；与海湾合作委员会、澳大利 亚、冰岛、秘鲁、挪威、南部非洲关税东盟、哥斯达黎加正在积极谈判贸易自 由化；与韩国、印度正在研究贸易自由化。 自从1 9 9 2 年韩中正式建交以来，韩中在经济贸易方面的交流与合作不断发 展。2 0 0 3 年，韩中建立了“全面合作伙伴关系”，双边经贸合作迅猛发展，双 方互为重要经贸合作伙伴的关系不断得到加强，从而为韩中f t a 的建立奠定了 坚实基础。 对韩国来说，韩中签订f t aj 下面效应为促进两困经贸合作关系的发展。韩国是 亚洲新兴- t 业围，其工业产品在困际市场上有一定的竞争力，已经大量进入中困市场。 这是中囡对韩困贸易逆差的主要原冈。韩中f t a 的负面效成为使处于相对劣势的农产l j f i 受到冲击。但是，世界贸易组织的目标是进一步促进农产品贸易的自由化，这对 具有质量和价格竞争优势国家有益。就中国农产品而言，不仅在价格上有竞争 力，而且一些产品的出口量也在世界首位。与此相比，韩国农产品的价格高， 大部分农产品处于比较劣势。在两国建立f t a 过程中最棘手的问题就是农产品 贸易问题。目前韩中农产品贸易自由化进程进展缓慢。 国际贸易理论认为，贸易互补性越强的国家，实现自由贸易后贸易创造越 大，贸易转移越小，而且规模经济等动态效益越高。韩国与中国双边贸易逐年 提高。在双边f ，r a 框架下，韩中双边经贸合作的发展前景非常广阔，多方面有 着很强的互补性，将进一步促进两国经济发展。 在上述背景下，笔者在韩中f t a 必要性的基础上，结合研究生期间所学专 业知识，对韩中f t a 对韩中贸易的影响加以分析，并对存在的问题提出了建 议。 第2 章韩中f t a 战略及其必要性 2 1 韩中f t a 的战略 目前，韩中f 1 a 还处于研究阶段。建立f t a 不但有利于加深两国经济的互 相依存度，还有利于两国共同追求政治方面的利益，致力于政治和安保的利 益。眼下各国建立双边自由贸易区的积极性很高。韩国将中国视为出口市场潜 力无限的贸易对象国，中国的重要性不亚于任何国家。目前韩国与中国提升两 国关系为战略合作伙伴关系，并积极考虑缔结韩中自由贸易协定。通过韩中 f t a ，更加深两国的经贸关系，进而促进东北亚地区的和平乃至韩中日f t a 的发 展。 迄今为止，韩国已签署了5 个自由贸易协定，正在谈判和研究建立1 4 个自 有贸易区。韩国政府为了提高自由贸易协定的经济效益，调整国内产业结构， 加强产业竞争力以及研究对受冲击领域进行补救等的措施。韩国寻求与中国建 立f t a 的原因主要是： 第一，为保持韩国的技术优势以及中国广泛的消费市场，致力于高附加值 化。需要技术开发、培养服务产业等国内产业结构的高度化。伴随着中国过剩 生产及产业高度化，韩国忧虑长期对中国出口展望，可是韩国以韩国产业的高 附加值化来找出对其的方法。 第二，为韩中f t a 经济利益最大化，不但重视货物贸易，还关心对韩资在 华企业的投资保护和知识产权保护。中国是韩国最大的投资对象国，而中国向 韩国出口中从韩资在华企业的进口比重高。并且，韩资在华企业与跨国公司的 竞争激烈，所以，为保持中国市场内韩国企业的竞争力，支持当地投资企业与 强化知识产权。还有，在推进韩中f t a 时提出公平竞争的方案。 第三，为了长期确保中国内韩国制品占有率，韩国强调中国的进口关税和 非关税壁垒的撤销。韩国企业向中国出口时处于非关税壁垒的障碍：限制外国 2 人投资、控制经营活动、不充分知识产权保护、新劳动法等。若改善这些障碍 的话，不管建立f t a ，韩国企业更加对华投资，韩中f t a 缔结时积极利用这个机 a 石。 第四，通过韩中经贸合作，积极利用中国市场。同时，通过同发达国家建 立f t a 提高韩国产业的高附加值和技术竞争力。把先进技术的产品向中国出口 加深两国的经贸关系。 到目前为止，中国已签署了共7 个自贸区，正在谈判7 个协议以及正在研 究与韩国、印度等自贸区。中国推进f t a 的主要目标将为通过出口和投资提高 贸易效果、确保海外天然资源、提高技术及产业竞争力、丌发国内落后地区、 谋求出口市场的多样化、扩大经济相互依存度乃至扩张政治、外交影响力，最 后，超过美国成为世界第一经济大国等。中国希望成功开展同韩国的f t a 。中 国对双方贸易协议的态度比韩国积极得多。中国寻求与韩国建立f t 的原因主 要是： ， 第一，中国将韩国视为东亚地区的核心国家之一。中国从韩中f t a 起，哄 心于逐渐形成席卷全东亚的f t a 。以韩中f r a 为基础，希望韩中只f t a 的发展。 第二，通过韩中f t a ，增加韩中经济相互依赖性乃至同韩国、朝鲜的合作、 保障对朝鲜半岛的影响力。对中国而言，在保障稳定环境方面，同韩国建立f t a 非常重要。 第三，就经济方面而言，向韩国扩大出口农产品和一部分制造品，通过五 相投资向韩国学习技术和管理技巧，推动产业发展和增强竞争力，招徕对东北 地方的投资等。然而，i t 、机器、汽车等产业界忧虑韩国关税及非关税撤销引 起的产业损失。在此情况下，中国还积极推进韩中f t a 是因为其对中国市场经 济制度改革有一定的帮助。中国技术发展的速度非常快，专门家估计，眼下在 手机、汽车等的产业技术与韩国的技术差距缩小到2 - 3 年。建立f t a 后，中国 吸引韩国企业大举进入中国，中国追赶韩国的先进技术，这也是中国积极推进 韩中f t a 的主要理由。 2 2 韩中f t a 的必要性 2 2 1 更好地发挥两国的比较优势 3 韩国作为新兴工业化国家拥有先进技术和雄厚资会，但韩国市场规模狭 小，自然资源和劳动力短缺：而中国作为经济正在高速增长的发展中国家，市 场规模大，资源和劳动力丰富，但缺乏资金和技术。韩中之i 日j 的进出口商品结 构，体现了各国的比较优势。中国对韩国出口产品集中于大量的农业和轻加工 制品等劳动密集型行业，如，纺织品、原材料、皮革、玩具等。韩国则对华出 口集中于机电产品、机械设备及精密、汽车、钢铁、造船、化工产品等资金技 术密集型行业。这种经济上互补性是促使两国经贸关系迅速发展的基本有利因 素。韩国的重化工业比较发达，机电、钢铁、有机化工等产品中国需求较大的 产品。中国则在农产品和劳动密集型产品方面具有竞争优势。中国是世界上第 二大市场，韩国愿加强与中国合作伙伴关系。中国有很多产业化需要更先进的 技术，韩国具有中国所需要的优秀的技术应用能力和比较发达的成套技术。因 此，自由贸易协定的签订可通过产业分工来发挥比较优势，提高两国国际竞争 力。还有，以两国的比较优势可以开发新生产体系，建立合作关系，获得经济 利益乃至增强两国在世界市场上的竞争力。 2 2 2 推动韩中经贸合作 韩中经贸关系在中国与韩国整个对外经贸关系中占有重要地位。自1 9 9 2 年 韩中建交以来，两国的经贸合作不断扩大和深化。 从韩中贸易发展情况看，据中国统计，1 9 9 2 年建交时韩中贸易额只有5 0 1 亿美元，2 0 0 6 年达到1 3 4 3 1 亿美元，增长将近2 7 倍。经过1 5 年到2 0 0 7 年将 达到了近1 6 0 0 亿美元，增长约3 2 倍。中韩贸易发展的速度远远高于中国与其 他主要贸易伙伴间的增长速度。2 0 0 8 年，中韩双边贸易总额为1 8 6 1 1 亿美 元，同比增长1 6 2 ，占中国外贸总额的7 3 。韩国成为中国第六大贸易伙伴 2 ，第六大出口市场和第四大进口来源地( 含欧盟和东盟) 。中国则成为韩国第一 大贸易伙伴1 ，最大的进出口贸易国和最大的海外投资对象国。 据中困统计1 9 7 8 年中i i 贸易额仅5 0 亿天凡经过2 4 年到2 0 0 4 年就达到1 6 0 0 亿芡兀：中荧1 9 8 0 年贸 易额只5 0 亿爻儿，绛过2 6 年到2 0 0 4 年达到j - 1 6 0 0 多亿炎兀。中韩贸易发腱速度j 中l l 和中爻的贸易发 腱速度相比较中韩贸易发腱伙十中f | 中芡的1 1 年和9 年的时问。 = 中国商务部发布，2 0 0 8 年中因第六位贸易伙伴：欧盟( 4 2 5 5 8 亿天，c ) ，天国( 3 3 3 7 4 亿荧，已) 。i i 奉 ( 2 6 6 7 9 亿爻允) ，东盟( 2 3 1 1 2 亿天几) ，香港( 2 0 3 6 6 亿天兀) 韩冈【1 8 6 1 1 亿x - - 几) 。 据韩固统计。2 0 0 7 年韩i l 贸易额8 2 6 亿天、韩天贸易额8 2 9 亿爻兀、韩中贸易额1 4 7 7 亿荚已，2 0 0 8 年韩i | 贸易额8 9 2 亿炎，c 、韩芡贸易额8 4 0 亿爻几、韩中贸易额1 6 8 2 亿爻几。 4 从投资方面来看，韩国是重要的对华直接投资国。1 9 9 2 年，建交后投资规 模逐渐扩大。2 0 0 2 年快速增长势头：由6 5 亿美元( 2 0 0 1 年) 增长到1 1 2 亿美 元( 2 0 0 2 年) 。根据韩国进出口银行的统计，自2 0 0 2 年起，中国已经成为韩国最 大的海外直接投资对象国。2 0 0 3 年韩国对华直接投资增长到1 8 1 亿美元，占韩 国对外投资总额的4 2 8 5 。2 0 0 7 年投资额达5 4 5 亿美元，占韩国对外直接投 资总额的2 6 3 4 。其中，对制造业的投资比重高于其他行业。 表2 - 1 韩国对华投资行业分布情况 单位：百万美元， 2 0 0 12 0 0 32 0 0 52 0 0 7 行业 金额占比金额占比金额占比金额占比 投资总额 6 5 0 1l1 8 l o 7l2 7 9 7 1l5 4 4 8 8l 制造业6 0 0 99 2 41 5 1 7 38 3 82 2 3 1 47 9 83 6 2 7 56 6 6 建筑业 o 70 11 2 5o 76 7 32 41 6 8 03 ：l 批发零售业 1 6 22 57 1 23 91 7 6 66 32 1 3 23 9 运输业2 4o 4 4 oo 22 4 8 o 94 9 7 0 9 住宿餐饮业3 20 56 3o 3 2 5 4 o 92 9 o0 5 通信业o 9o 1 11 10 66 10 23 5 3 o 6 金融保险业0 o0 01 1 3 06 2l1 9 34 38 8 6 31 6 3 房地产业1 5 02 3 3 5 01 94 9 1 1 8 1 4 2 62 6 租赁与商业服务 0 5o 11 2o 11 7 6o 67 20 1 资料来源：韩困进出u 银行 虽然最几年中国政策调整导致企业成本上升，韩资企业经营出现困难，但 是制造业对华投资仍然强劲，为3 6 3 亿美元，2 0 0 7 年韩国对华投资总额的 6 6 6 的水平。2 0 0 8 年，韩在华投资新设立企业2 2 2 6 家，同比下降3 5 5 ：实际 使用3 1 3 亿美元，同比下降1 4 8 。截至2 0 0 8 年底，韩累计对华投资4 1 9 1 亿 1 9 9 7 年弧洲会融危机的影响，韩困对仁投资l 刿 【i ! 下降：由1 0 2 亿芡几( 1 9 9 6 年) 下降到6 5 亿荧允( 2 0 0 1 年) 。 5 美元，在华韩资企业4 8 8 0 8 家。2 0 0 8 年，中国对韩非金融类直接投资7 8 1 9 万美 元，截至2 0 0 8 年，中国对韩国投资1 2 9 亿美元4 。 根据韩国媒体报道，韩中建交以来，与中国的贸易促使韩国g d p 增加3 5 兆韩 元，g d p 年均增长率因此而提高了0 4 6 个百分点：这在华投资的韩国企业经营收 益也有一定的作用。韩国企业获得了新的活力，两国的经贸关系更活跃。 韩中建交以来，韩中关系得到了全面迅速的发展。为了拓展韩中经贸合 作，推动韩中f t a 是必然的。 2 2 3 促进两国经济社会发展 就中国而言，由于中国大力推行振兴东北老工业基地的政策，建立韩中自 由贸易区有利于解决众多下岗职工的就业问题，有利于扩大劳动就业机会。在 港口、交通枢纽和边境地区设立，可起到繁荣港口使交通运输业发展和促进边 区经济发展。因此，与韩国缔结f t a ，成为中国经济和社会发展的重要战略步 骤。 2 0 0 8 年4 月7 日，中国与新西兰缔结了f t a 关系，这是中国与发达国家缔 结的第一个自由贸易协定。中国一东盟f t a 是中国参与建立的第一个f t a 。韩国 是较发达国家中最先承认中国是市场经济地位的国家，因此，韩中f t a 的缔 结，必将对韩中关系的发展起到巨大的推动作用。 为韩中两国的经济效果的分析，预测以下的3 种情况。预测1 ；中国汽 车、钢铁自由化除外，韩国谷类t r q 和其他1 0 的农产品关税撤销，预测 2 ；中国5 0 的汽车、钢铁关税撤销，韩国5 0 农产品的关税撤销，预测 3 ：中国叫0 的汽车、钢铁关税撤销，韩国_ 9 0 的农产品关税撤销。下面 以预测为准计算得出的结果。 表2 - 2 韩中f t a 对韩中g d p 的影响 单位： 关税撤销关税撤销及资本积累 预测1预测2预测3预测l预测2预测3 中国 0 0 7 0 3 20 3 70 2 6o 7 3o 7 8 驻韩绛商处，2 0 0 8 年中韩绛贸简砂6 报告，2 0 0 9 0 2 2 6 h t t p ：k r m o f c o m g o v c n i n d e x s h t m l 。 6 资料来源：南荚淑，韩f f lf t a 的经济效果与主要争端，韩国对外经济政策研究院，2 0 0 4 11 由表2 2 可知，韩中f t a 缔结时韩国对g d p 方面更有效果，存在资本积累 时的效果更大；预测关税撤销时韩国g d p 增长率为0 1 4 一1 2 8 ，若关税撤销和 资本积累时，对韩国g d p 增长0 4 5 2 3 0 ，带动中国g d p 增长0 2 6 0 7 8 。 中方认为，中韩f t a 将促使中国g d p 贡献率0 5 0 ，促使韩国g d p 贡献率 6 。不管任何意见，中国g d p 增长率比韩国的增长率比较小。其原因是，中国 与各国交易中韩中贸易的比重低于韩国与各国交易中韩中贸易的比重6 。其次， 韩国的经济规模比较小，所以贸易自由化制度越大，韩国g d p 增长程度比中国 大。第三，韩国对中国出口比重相对高乃至中国关税率比韩国高。 2 2 4 推动东亚经济一体化的发展 韩中日是东亚的三个主要国家，在东亚自由贸易区和东亚共同体的建设中 发挥着举足轻重的作用。韩国已同东盟签署了自由贸易区，中国也已跟同盟签 订了自由贸易协议。韩中同三国如果只分别与东盟缔结f t a 而不相互缔结f t a j 很难实现东亚经济一体化的共同目标。然而，至于同本，由于经济社会发展水 平不同和历史遗留问题的存在，实际上，中f 1f t a 停滞不前。在短时间内建立 一个东北亚经济合作共同体还存在相当的难度。目前，日本的立场依然模糊不 清态度。所以，韩中建立自由贸易区将对日本形成一种强大的压力和刺激，促 使同本改变对建立韩、中、r 自由贸易区乃至东亚区域经济合作的态度暧昧。 所以，建立韩中f t a 是一个突破，将对东亚区域经济合作及一体化进程起到重 要的影响。 韩中是东亚地区经济最活力的两个国家，中国经济增长较快，韩国也是以 较快速度发展，并在东亚仅次于同本的第二大强国。在世界经济一体化和区域 集团化的迅速发展中，为了避免这一地区经济发展的风险和社会的不稳定，两 国应积极推动东亚地区经济合作的进程。近几年来，韩国和中国的经贸关系同 益密切，以加快建立韩中f t a 在中长期东亚经济合作中发挥主导性的作用，将 会大大加快东亚经济一体化进程。 61 9 9 7 年韩闻总f i ；u 中中国的比重为9 9 7 ，2 0 0 0 年为1 0 7 ，1 9 9 7 年中困总u 中韩国的比重为3 2 5 、 2 0 0 0 年为4 5 8 。 7 第3 章韩中f t a 对韩中贸易的影响 3 1 韩中f t a 对韩国制造业产品出口的积极影响 韩国的资本密集型及技术密集型产业对中国比较优势。因此，两国f t a 建 立后韩国的钢铁、金属制品、车辆与零部件、i t 产业将获益颇丰。相反，中国 比较优势的服装、木材家具等的产业冲击韩国产业。所以，就制造业而言，韩 中f t a 缔结以两国之间比较优势为准，韩国对资本、技术密集型部门，中国对 劳动密集型部门会造成产业结构调整。 表3 - 1 韩国和中国的制造业竞争力比较 分类韩中出口竞争力韩国进口中中国比重( ) 矿物性生产品韩国优势 4 9 化学工业竞争 8 0 皮类韩国优势 1 6 9 木制品 中国优势 1 3 5 纤维竞争 3 3 7 服装中国优势 7 6 9 鞋子、帽子中国优势 6 6 o 钢铁韩国优势 9 9 电子电气韩国优势 1 3 6 半导体韩国优势 4 6 通信机器韩国优势 1 4 8 家电机器竞争 2 4 9 电脑竞争 1 9 6 机械装备韩国优势 4 3 机械韩国优势 3 2 精密机械韩国优势 6 6 汽车韩国优势 o 6 8 其它运送装备中国优势1 0 1 其它制造业 中国优势1 2 2 资料来源：韩囡贸易协会 3 1 1 汽车产业 中国汽车产业迅速发展，正逐渐成为国民经济新的增长点。但是，中国汽 车企业与跨国汽车产业在各方面尤其是核心竞争力方面还存在较大差距。中国 汽车企业不大，不强，在生产规模、技术研发还是品牌、企业文化与管理等方 面都没有达到国际水平。不但无法与汽车强国竞争，就是与韩国相比也相距甚 远7 。加上，中国汽车关税率远远高于韩国，将在国际市场上无法获得竞争力。 与此相比，韩国汽车工业起步较早，汽车工业也取得了长足的发展，韩国已成 为世界上著名的汽车生产国和出口国。 2 0 0 6 年韩国汽车产业的单纯平均关税率为8 1 ；比韩国的制造品平均关税 率( 4 0 8 ) 更高。中国汽车产业的关税率1 3 8 也是比制造业平均关税率( 9 o ) 更高。中国的加重平均关税率也高于韩国的水平。其原因是中国维持对完成车 比较高的关税率( 2 5 ) 。还有，中国对韩国的加重平均关税率1 4 1 比韩国对中 国的加重平均关税率高( 8 0 9 6 ) 。 表3 2 韩国与中国汽车产业的关税率比较( 2 0 0 6 年) 单位：晶日数， 无朱5 以1 0 以1 5 以2 0 以 总计关税率，i ，均 关税满上一未 上一朱 上一朱上一米 品目 5 满1 0 满1 5 满2 0 满3 0 ( 个)范嗣关税率 巾国( 构 o32 98 765 11 7 6 1 3 8 3 2 5 成，) 0 01 71 6 54 9 43 42 9 01 0 0 o ( 1 6 1 1 4 1 ) 韩国( 构 4o1 3 42 7oo1 6 5 8 1 成。) o l o 2 40 o 8 1 21 6 4o oo o1 0 0 0 ( 8 1 8 0 ) 注：( ) 内的关税率为加重关税率对对方国的加重、l ，均关税术 资料水源：杨f ，燮外，韩巾交易特性与韩巾e t a ) ) ，对外经济政策研究院，2 0 0 7 1 2 以下电子电气产业与纤维产业关税率比较米源相同。 7 江单林，中国汽下企业核心竞争力现况及提什对策，绛济研究导f u ，2 0 0 8 0 8 9 目前汽车产业是韩国先把汽车零部件出口到中国后在中国装配生产。所 以，建立韩中自由贸易区就增强韩资汽车企业在华竞争力，有利于韩资在华企 业降低进口零部件的成本，促进在中国市场上取得大的份额，因此，将带动韩 国汽车零部件对华出口的扩大。可是，两国的技术差距越来越缩小，所以韩资 在华产车在中国市场长期占有率是为质量，管理及市场影响等多方面的竞争优 势而定。 由于中国国民消费水平和生活质量显著提高，中国经济的长期持续稳定发 展带动了汽车市场，汽车成为国内消费结构升级的主导力量。并随着中国汽车 产业的迅速崛起，汽车结构逐步向大排量、高档次、个性化产品转移，由此推 动进口汽车规模不断扩大。同时，自2 0 0 4 年以来，中国汽车产业和进口政策调 整频繁，配额取消、落地完税、品牌管理及关税下调等，使汽车进口环境趋于 成熟和稳定。 表3 - 3 中国汽车有关关税调整表 车型或零部件种类 2 0 0 4 年2 0 0 6 年 小轿车、小客车( 9 座) 四轮越野车( 排量3 l 以下) 3 4 2 2 5 同上( 排量3 l 以下) 3 7 6 2 5 货车( 不超过5 吨或8 吨以上)2 9 2 1 5 2 5 1 5 l o 座以上的大中型客车 3 2 5 2 9 2 2 5 各种专川车 2 5 。9 1 5 一9 装有发动机的汽车底盘 2 5 一1 5 2 0 一1 0 汽车车身( 包括驾驶幸) 2 9 3 一2 2 9 1 0 各类汽车零部件 2 5 1 0 1 0 汽车发动机 1 8 _ 1 5 l o 资料来源：困家税务总局网站h t t p ：嗍c h i n a t a x g o v c n 2 0 0 8 年从同本、欧盟、韩国进口量占总进口量的8 3 6 。并其进口量持续 增长。 1o 中国国家信息中心预测，在国家汽车行业振兴政策的推动下，2 0 0 9 年中国 汽车市场总体仍将呈现f 增长。国际汽车巨头纷纷加紧进入中国市场，尤其在 国内制造相对薄弱的大排量车领域，进口力度更为显著“。这对韩国汽车产业会 有积极的作用。不管两国签署f t a ，韩国会获得利益。 表3 - 42 0 0 5 - 2 0 0 8 年中国汽车进口情况 单位：万辆， 2 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 8 比上年增长 总进口1 6 32 2 93 1 34 0 83 0 6 日本 5 76 81 1 41 65 2 6 欧盟4 79 61 1 41 32 8 8 韩国 33 54 25 11 9 7 美国 1 52 73 62 98 资料来源：中围海关统计 虽然中国汽车关税税率作出重大调整，可还是大大高于韩国的水平；中国 现在对完成车的关税率为2 5 ，对零部件的关税率为1 0 。反之，韩国对完成车 和零部件的关税率为8 ( 卡车9 6 ，巴士1 0 ) 。 ， 因此，通过f t a 缔结、实现关税调整，韩国解除关税的障碍同时，估计向 中国大量出口有竞争力的高级车辆和s u v ，韩国汽车产业会获得新的活力。 3 1 2 电子电气产业 中国的电子电气关税率为8 8 0 与韩国( 5 3 8 ) 相比仍然高。然而中国进口 电子电气大部分为无关税或者低关税的零部件，所以以中国的进口额为基础计 算得出的世界加重关税率( 1 7 3 ) 比韩国( 2 2 ) 低。中国对韩国加重关税率为 1 1 6 ，这还是比韩国对中国加重平均进口关税率( 2 7 6 ) 低。 8 北京青年撤，专家预计：2 0 0 9 年中困汽下销量将达9 4 0 万辆，2 0 0 9 0 1 0 1 表3 - 5 韩国与中国电子电气产业的关税构成和关税率比较( 2 0 0 6 年) 单位：品日数， 无 来 5 1 0 1 5 2 0 3 0 以i ：以l ：以i ：以i ： 以i ：关税 关税 满 一一一一 总计j l t 均 品目5 朱满 朱满k 满朱满朱满 ( 个) 率范 关税率 闱 1 0 1 5 2 0 3 0 5 0 巾国 2 0 391 0 81 5 04 74 14 15 9 9 8 8 ( 构 0 3 5 成，) 3 3 91 5 1 8 02 5 07 86 86 81 0 0 0 ( 1 7 3 1 ，1 6 ) 韩国2 7 1l l 5 6 6 2oo0 8 5 0 ( 构 o - 1 3 5 3 8 成。) 3 1 91 36 6 6o 20 00 0o 0 l o o o ( 2 1 2 2 7 6 ) 注：( ) 内的关税率为加熏关税率对对方国的加重平均关税率 两国都对电脑和半导体等i t 制品实施无关税可是对家电制品有着高关税。 电子电气行业中占有无关税品目的比重为韩国3 1 9 、中国3 3 9 。其外，韩国 对大部分的电子电气实施5 - 1 0 的关税，中国则实施比韩国更高的关税。至于家 电机器，中国关税率( 1 5 7 6 ) 为韩国( 7 3 8 ) 的2 倍。中国对韩国的加重关税率 9 1 6 也是比韩国对中国的加重关税率7 0 5 高。特别是，中国对家电完制品保 持3 5 的高关税。韩国则8 。至于中国电子零部件( 例外半导体) ，其关税率为 4 9 7 = l 韩国( 5 1 6 ) 低，对韩国加重平均关税率1 5 7 也是低于韩国对中国加重 平均关税率3 4 4 。 表3 - 6 韩国与中国电子电气产业的关税构成和关税率比较( 2 0 0 6 年) 中困关税率( )韩困关税率( ) 行业 单纯甲均对世界对韩困单纯甲均对世界对中困 电了电气全部8 8 01 7 31 1 65 3 82 1 22 7 6 家电机器1 5 7 6 1 1 7 2 9 1 6 7 3 8 5 5 3 7 0 5 冰箱诲 1 4 5 2 1 0 2 2l o 2 38 0 08 o o 8 0 0 洗衣机 1 5 0 51 2 2 41 0 7 38 o o8 o o8 o o 空调 1 5 。0 01 2 7 81 1 6 l8 o o8 o o8 o o a v 机器1 7 1 21 2 2 28 9 66 6 84 0 26 4 8 12 照明器具1 1 5 48 8 1 8 5 l7 9 0 7 9 78 0 0 其它家电 l8 0 01 3 0 41 2 1 08 o o8 o o8 0 0 其它电器制品 8 3 37 9 08 6 26 3 85 4 44 8 6 及零部件 电脑0 0 0 o 0 0o 0 00 0 0 o 0 0 o 0 0 通信机器 1 1 40 4 lo 1 92 2 61 1 80 6 5 电了零件 4 0 9o 6 50 4 43 9 80 9 91 7 6 半导体 o 0 0o 0 00 o o0 0 00 0 00 0 0 电了零件 4 9 72 2 21 5 75 1 63 7 03 4 4 ( 半导体例外) 其它电子制品 3 8 20 7 lo 5 25 7 43 6 42 1 0 资料来源：杨平燮等，韩中交易特性与韩中f t a ，对外经济政策研究院，2 0 0 7 1 2 表3 - 7 韩国对中国电子电气进出口情况 单位：亿美元 年份 出口额进口额 年份出口额 进口额 2 0 0 83 4 5 92 3 6 22 0 0 31 2 5 16 5 1 2 0 0 7 3 3 6 1 2 0 3 82 0 0 27 9 74 5 7 2 0 0 62 6 6 0 1 6 2 52 0 0 1 4 0 43 4 9 2 0 0 52 2 6 21 2 2 42 0 0 04 0 63 2 7 2 0 0 41 7 5 59 2 31 9 9 92 5 12 2 9 资料来源：根据韩困海关统计数据计算得出 综上所述，两国对对方的加重关税率比起来，中国对韩国的比率更高。韩 中签订f t a 撤销关税时韩国会增加像p o p 、l c dt v 一样高级电子产品的出口 量。可是，现在i t 商品关税率为零，因此，实施关税撤销后对i t 方面没有大 的变化。成功地实现两国的自由贸易区，韩国估计年均增加2 6 亿 - 2 7 亿的电子 电气产品的出口。 13 3 1 3 纤维产业 纺织服装业在中国国民经济中占有重要的地位，并在国际市场的整体竞争 优势明显。但是，由于韩国在化纤和纺织面料等方面具有高质量，所以，中国 纺织品生产企业会受到一定不利的影响。同时，中国平均关税率高于韩国；中 国全纤维及服装品目中7 9 8 有着1 0 以上的高关税率。同样，韩国纤维产业的 9 7 8 有着5 一1 5 关税率。中国和韩国的服装单纯平均关税率为1 5 9 9 、 1 2 7 1 ，两国编织品的关税率都为1 0 。两国都有约8 的化学关税率。中国纤 维产业的单纯平均关税率1 1 7 0 高于韩国的平均关税率( 9 9 6 ) 。 表3 - 8 韩国与中国纤维产业关税率比较( 2 0 0 6 年) 中国关税率( )韩国关税率( ) 单纯 加霞平均 单纯 加熏平均 平均 对世界 对韩困 平均 对世界 对中国 纤维织物9 3 79 0 11 0 0 88 7 68 6 88 7 9 编织妯l o 2 0l o 0 3 1 0 0 21 0 o o 1 0 0 0 1 0 o o 化学纤维 8 。1 67 3 28 0 48 6 97 9 98 4 5 服装 1 5 9 91 5 4 41 5 5 81 2 7 l1 2 8 61 2 8 9 其它纤维制品 1 4 4 6l o 8 01 2 6 61 0 4 49 3 59 4 9 纤维服装全部 1 1 7 09 1 29 5 59 9 6l o 4 91 1 1 9 资料来源：韩困贸易协会 从而，韩中f t a 改善关税税率时，估计韩国纤维产业将获得新的发展机 会，向中国的出口量颇增加，同时从中国大量进口。目前韩国与中国对纤维产 业方面都有着高关税，因此实行关税撤销时两国之间纤维产业的交易大幅度增 加。特别是，两国都有1 0 以上高关税的服装、编织品、纤维制品的效果非常 大。中国对韩国的加重平均关税比韩国对中国的加重平均关税高。因此，取消 纺织关税后，韩国纤维产业的竞争力会提升，并对中国的出口更活跃。 14 表3 - 9 韩国与中国纤维产业关税率比较( 2 0 0 6 年) 单位：品日数， 无 朱 5 1 0 1 5 2 0 9 63 0 以1 ：以。l ：以i ：以i ：以| 总计 关税 关税满 一一 一一 率范 | ，均 品目 5 朱满朱满朱满k 满朱满 ( 个) 闱 关税率 1 0 1 5 2 0 3 0 5 0 中罔 ol2 1 86 0 32 2 93 14 1 ，0 8 6 1 1 7 0 ( 构3 4 0 成) o o0 12 0 15 5 52 1 12 9o 4 1 0 0 0 ( 9 1 2 9 5 5 ) 韩困 42 45 2 97 3 500o1 2 9 2 9 9 6 ( 构0 一1 3 成。) o 31 9 4 0 9 5 6 90 0o 0o 01 0 0 0 ( 1 0 4 9 1 1 1 9 ) 注：( ) 内的关税率为加重关税率对对方国的加重平均关税率 表3 - 1 0 韩国对中国的纤维产品进出口情况 哥 单位：亿美元， 纤维产品9服装 年份 出口进口出口占有率进口占有率 2 0 0 81 4 93 0 07 85 2 22 1 37 0 9 2 0 0 71 6 43 1 68 55 1 92 2 87 2 1 2 0 0 61 6 82 8 88 55 0 51 9 96 9 r “ 2 0 0 5 1 6 62 2 58 14 8 71 5 o6 6 8 2 0 0 41 5 21 9 37 44 8 31 3 36 8 8 2 0 0 31 4 71 7 o7 34 9 91 1 46 7 1 2 0 0 21 3 01 5 16 65 0 99 66 3 5 2 0 0 11 1 71 1 55 74 8 66 85 8 8 2 0 0 0 l1 4 1 1 5 5 64 9 05 85 0 o 1 9 9 9 1 0 0 7 8 4 84 8 5 3 0 3 9 2 1 9 9 8 1 5 25 8 4 1 2 7 12 23 7 7 资料来源：根据韩困海关统计数据计算得出 9 纤维产品由丝织品( h s 5 0 ) 、绵织品( h s 5 2 ) 、麻类( h s 5 3 ) 、织毛线活儿( h s 6 0 ) 、服装(