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文档简介

摘要 在信息化和经济全球化背景下,湖南省正处于城市化转型阶段, 面对外界各种“流”的汇集和离散,机遇与挑战共存。如何通过研究 城市化转型对城镇体系空间结构的影响,实现湖南省城镇体系空间结 构的重组,优化城镇体系空间结构,进而增强区域经济综合实力,使 其成为中部地区重要的经济板块,是本文研究的重要内容。长久以来, 由于受传统城市化模式下的自然、社会大环境的影响,湖南省的经济 社会发展与城镇体系空间结构的发展模式不相协调。本研究将立足湖 南省实际情况,总结前人经验,采取分层次空间结构解析方法,对湖 南省集聚、网络、规模和产业空间结构的现状进行分析,将城市化转 型下的湖南省城镇体系空间结构作为研究的主体,对湖南省城市化转 型下的城镇体系空间结构的优化进行研究。 本文以详细分析国内外对城市化转型对城镇体系空间结构影响 的相关研究为基础,首先阐述城市化转型的定义及其内容,然后通过 对湖南省城镇体系本身空间结构的特质、属性和城市化转型下的重组 机理进行研究,分析得出城市化转型影响下的湖南省城镇体系空间结 构重组内容,实现湖南省城镇体系空间结构的优化。以下是本文研究 的具体内容: 第一章为绪论。主要论述了本研究的背景、目的和意义,并指出 本研究的框架思路、方法以及可能的创新之处。 第二章为相关概念、国内外研究综述及理论基础。对城市化转型 的概念及内容进行阐述,并对国内外的城市化转型对城镇体系空间结 构影响的相关研究进行综述。 第三章为湖南省城镇体系空间结构发展现状研究。对在传统城市 化进程下形成的湖南省集聚空间结构、网络空间结构、规模空间结构 以及产业空间结构进行分析,并提出其现状存在的问题。 第四章为城市化转型对湖南省城镇体系空间结构影响机制的变 化研究。着重对城市化转型过程中对城镇体系空间结构产生影响的产 业推动机制、集聚和扩散机制、城乡相互作用机制、约束机制、基础 设施升级机制等进行研究。 第五章为城市化转型下的湖南省城镇体系空间结构重组研究。在 对湖南省城镇体系空间结构现状进行研究的基础上,本文认为在城市 化转型的作用下湖南省城镇体系空间结构的重组将包括五个方面。因 此着重对湖南省城镇体系的城镇群体空间、城乡整体空间、区域生态 空间、人文社会空间及基础设施空间重组进行研究。 第六章为结论与探讨。一方面总结全文的主要成果,另一方面提 出有待进一步研究的主要问题。 关键词:转型;城镇体系;空间重组;城乡融合 a b s t r a c t i nt h ec o n t e x to fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y a n de c o n o m i cg l o b a l i z a t i o n , h u n a np r o v i n c e i si na t r a n s i t i o n a l s t a g e o fu f b a n i z a t i o n a i l d i n d u s t r i a l i z a t i o n i nt h ef a c eo fa l lk i n d so ff l u i dp o o l i n ga n d o u tf l o w i n g , t h eo p p o r t u n i t i e sa n d c h a l l e n g e sc o e x i s t t h ei m p o r t a n tp a r to ft h i ss t u d y 1 sh o wt oa c h i e v e s p a t i a lr e o r g a n i z a t i o no fu r b a ns y s t e mi nh u n a n p r o v i n c e ,t oo p t i m i z et h es t r u c t u r eo fu r b a n s p a t i a ls y s t e m ,t os t r e n g t h e n t h ec o m p r e h e n s i v ee c o n o m i c ,t ob ea ni m p o r t a n tg r o w t hp o l ei nc e n t i i a l r e g i o nb yt h er e s e a r c ho nt h ea f f e c to fu r b a n i z e d 饥m s f o n n a t i o n t oh u n a n u r b a ns y s t e m7 ss p a t i a ls t r u c t u r e f o ral o n gt i m e ,d u et ot h ei m p a c to f t h e l a r g en a t u r a la n ds o c i a le n v i r o n m e n tu n d e rt r a d i t i o n a lu r b 锄i z a t i o nm o d e t h ee c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n ti nh u n a n p r o v i n c ei sn o tc o h e r e n t t ot h es p a t i a ls t r u c t u r eo fu r b a n s y s t e md e v e l o p m e n tm o d e l b a s e do nt h e a c t u a ls i t u a t i o ni nh u n a np r o v i n c ea n d i n t e g r a t e de x p e r i e n c eo ft h e p r e v m u sr e s e a r c h e s ,t h i sp a p e rt a k e sa h i e r a r c h i c a l l ys p a t i a ls t r u c t u r e m e t h o d s ,a n a l y s i st h eq u oo fc o n c e n t r a t i o n ,s i z e ,i n d u s t r ya n dn e l 的f k s p a t i a ls t r u c t u r ei nh u n a np r o v i n c e ,t om a k et h em e c h a n i s mo f u f b a n i z e d t r a n s f o r m a t i o no n s p a t i a ls t r u c t u r ea n dt h er e o r g a n i z a t i o no fu r b a n s y s t e m sa st h er e s e a r c h s u b j e c t ,c a r r i e s o nt h e c o n c e p t i o nt ot h e o p t i m i z a t i o no fc i t i e ss y s t e m ss p a t i a ls t r u c t u r ei nh u n a np r o v i n c eu n d e r t h el m p a c to fu r b a n i z a t i o nt r a n s f o r m a t i o n ,t h u st o p r o v i d em er e l a t e d a c a d e m i co p i n i o nt oh u n a np r o v i n c et oa c h i e v et h eg o a lo ft ob et h e 1 m p o r t 锄g r o w t hp o l ei nc e n t r a lr e g i o n ,a n da l s ot op r o v i d et h et h e o r y a n dt e c h n i c a lr e f e r e n c ef o rt h en a t i o n a lu r b a n s y s t e m ss p a t i a ls 仃u c l 眦e o p t i m i z a t i o nr e s e a r c hi nt h eu r b a n i z e d r e f o r m i n g b a s e do n d e t a i l i n g d o m e s t i ca n d i n t e r n a t i o n a l a n a l y s i s o f u r b a n i z a t i o nt r a n s f o r m a t i o na n dt h ei m p a c to fi t t ot h eu r b a ns y s t e m s p a t i a ls t r u c t u r e ,a n dt h er e o r g a n i z a t i o no ft h eu r b a ns y s t e m s p a t i a l h i s t r u c t u r ea n dt h e o r e t i c a lr e s e a r c hh i s t o r y , t h es t a t u sa n d t r e n d s f i r s t l yt h i s p a p e re l a b o r a t e dt h a tt h ed e f i n i t i o na n dt h ec o n t e n to fu r b a n i z e d r e f o r m i n g ,t h e nt h r o u g ht h er e s e a r c ho fs p a t i a ls t r u c t u r e s s p e c i a l c h a r a c t e r i s t i c ,t h ea t t r i b u t ea n dt h eu r b a n i z e dr e f o r m i n gr e o r g a n i z a t i o n m e c h a n i s mc o n d u c t s ,t h r o u g ht h ea n a l y s i so b t a i n st h ec o n t e n to fu r l ) a n s y s t e ms p a t i a ls t r u c t u r er e o r g a n i z a t i o ni nt h eh u n a np r o v i n c eu n d e rt h e u r b a n i z e dr e f o r m i n gi n f l u e n c e , r e a l i z e st h eh u n a n p r o v i n c eu r b a ns v s t e m s p a t i a ls t r u c t u r eo p t i m i z a t i o n t h ef o l l o w i n gi st h ea c t u a lc o n t e n tw h i c h t h i sa r t i c l es t u d i e s t h i sr e s e a r c hi sd i v i d e di n t o6c h a p t e r s ,a n dt h em a i nc o n t e n to f e a c hc h a p t e ri sa sf o l l o w s : c h a p t e ro n e :i n t r o d u c t i o n t h em a i ni n t r o d u c t i o ns e t s u pt h e b a c k g r o u n d o ft h e p r o b l e m s ,r e s e a r c h m e a n i n g ,d e f i n i t i o n sa n d u n d e r s t a n d i n g so fs e v e r a lc o n c e p t s ,r e s e a r c hc o n t e n t s ,b a s i ct h o u g h t sa n d t e c h n o l o g i c a lm e t h o d o l o g i e s ,a n di n n o v a t i v ep o i n t sa n dl i m i t a t i o n s : c h a p t e rt w o :r e l a t e dc o n c e p t ,d o m e s t i ca n d f o r e i g nr e s e a r c h s u m m a r ya n dr a t i o n a l e c a r r yo nt h ee l a b o r a t i o nt ot h eu r l ) a n i z o d r e b r i n i n gc o n c e p ta n dt h ec o n t e n t ,a n dd y n a m i cc a r r i e so nt ou r b a n i z e d r e f o r m i n ga n d t h eu r b a n s y s t e ms p a t i a l s t r u c t u r e r e o r g a n i z a t i o n s c o r r e l a t i o nt h e o r i e sa n dt h ed o m e s t i ca n d f o r e i g nr e s e a r c h : c h a p t e rt h r e e :t h ep r e s e n ts p a t i a ls t r u c t u r es i t u a t i o no fh u n a n p r o v i n c eu r b a n s y s t e md e v e l o p m e n t c a r r yo nt h ea n a l y s i st ot h e g a t h e r i n gs p a t i a ls t r u c t u r e ,t h ec y b e r s p a c es t r u c t u r e ,t h es c a l es p a t i a l s t r u c t u r ea sw e l la st h e i n d u s t r ys p a t i a ls t r u c t u r eo fh u n a np r o v i n c eu 1 1 d e r t h et r a d i t i o n a l u r b a n i z a t i o n ,a n da s k si t sp r e s e n ts i t u a t i o ne x i s t e n c e q u e s t i o n c h a p t e rf o u r :t h ef u n c t i o nm e c h a n i s mc h a n g e so fu r b a n i z e d r e f o r m i n gt oh u n a np r o v i n c ec i t i e ss y s t e ms p a t i a ls t r u c t u r e 代s e a r c h ,i 陆s c h a p t e rf o c u so nt h ec h a n g e so fm e c h a n i s mw h i c hc a ni n n u e n c eo nt h e i v u r b a ns y s t e ms p a t i a ls t r u c t u r eu n d e rt h e p r o c e s so ft h eu r b a n i z a t i o n t r a n s f o r m a t i o n ,s u c ha si n d u s t r i a li m p e t u sm e c h a n i s m ,c o n c e n t r a t i o na n d t h ed if f u s i o nm e c h a n i s m ,t h ec i t ya n dc o u n t r y s i d ei n t e r a c t i o nm e c h a n i s m , t h er e s t r a i n tm e c h a n i s m ,t h ee s s e n t i a lf a c t o rf l o w i n gc a r r i e ra n ds oo n c h a p t e rf i v e :t h er e s e a r c ho nt h es p a t i a lr e o r g a n i z a t i o no fu r b a ns y s t e m i nh u n a np r o v i n c eu n d e rt h eu r b a n i z a t i o nt r a n s f o r m a t i o n b a s e do nt h e s t u d yo ft h ec u r r e n ts i t u a t i o no ft h eu r b a ns y s t e ms p a t i a ls t r u c t u r ei n h u n a np r o v i n c e ,w et h o u g h tt h a ts p a t i a ls t r u c t u r eo fu r b a ns y s t e mi n h u n a np r o v i n c e r e s t r u c t u r i n g w i l li n c l u d et h ef i v e a r e a su n d e rt h e f u n c t i o no fu r b a n i z a t i o nr e f o r m a t i o n t h e ne m p h a t i c a l l yr e s e a r c ho nt h e c i t i e sc o m m u n i t ys p a t i a lr e o r g a n i z a t i o n ,t h ec i t ya n dc o u n t r y s i d eo v e r a l l s p a t i a lr e o r g a n i z a t i o n ,t h er e g i o ne c o l o g ys p a t i a lr e o r g a n i z a t i o n ,t h e h u m a n i t i e s s o c i e t ys p a t i a lr e o r g a n i z a t i o n ,t h ei n f r a s t r u c t u r e s p a t i a l r e o r g a n i z a t i o no fu r b a ns y s t e mi nh u n a np r o v i n e e c h a p t e rs i x :c o n c l u s i o n sa n dd i s c u s s i o n o nt h eo n eh a n ds u m m i n g u pt h em a i nr e s u l t so ft h ef u l lt e x t ,o nt h eo t h e r , t h em a i ni s s u e st ob e f u r t h e rs t u d i e d k e yw o r d s :t r a n s f o r m a t i o n ;u r b a ns y s t e m ;s p a t i a lr e o r g a n i z a t i o n ;u r b a n a n dr u r a lm e r g i n g v 图表索引 图2 1 中国城市化转型示意图7 图2 2 城市化转型内容8 图3 1 湖南省各城市工业区位熵波动情况2 2 图3 2 湖南省各城市第三产业区位熵波动情况2 2 图3 3 湖南省城镇人口聚集指数的空间变化过程。31 图3 4 湖南省城镇体系网络空间结构3 3 图4 1 各种机制对城镇体系空间结构的耦合作用过程3 5 图4 2 湖南省产业分工协作形成的空间结构3 7 图4 3 集聚和扩散机制对湖南省城镇体系空间结构的作用3 9 图4 4 生态约束机制对城镇体系空间结构的作用4 2 图4 5 生态约束机制对湖南省城镇体系空间结构的作用过程4 3 图4 6 贾内尔的时空收缩模型4 4 图5 。1 湖南省城镇群体空间重组格局4 7 图5 2 城乡空间融合发展内容4 9 图5 3 湖南省城镇体系生态空间重组概念图5 2 图5 4 湖南省城镇体系入文网络空间结构5 4 图5 5 湖南省综合交通网络空间结构图5 6 图5 6 长株潭串珠状的公交空间结构5 7 表3 1 湖南省各城市工业与第三产业区位熵2 3 表3 2 湖南省城镇体系的碎化指数2 6 表3 3 湖南省城镇体系的均匀度指数2 6 表3 4 湖南省城镇体系的均匀度( 面积) 指数2 7 表3 5 湖南省城市集聚指数2 9 表4 1 产业结构调整对区域空间结构作用3 6 表4 2 城乡互动机制对城乡空间重构的作用4 0 v n i 湖南师范大学学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下, 独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本 论文不合任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文 的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本 人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名:馔i 五五 加,矿年易月z 日 湖南师范大学学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定, 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。 同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版, 允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南师范大学可以将本学位论文的 全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫 描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 1 、保密口,在二一年解密后适用本授权书。 2 、不保密毗 ( 请在以上相应方框内打“ ) 作者签名:硒,劾易 日期:力,口年多月2 日 导师签名:、劫衩移 日期:加,矿年6 月2 日“ 城市化转型对湖南省城镇体系空间结构的影响 l 绪论 1 1 研究背景 1 1 1 新农村建设 党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略决 策,在全国范围内掀起了新农村建设的热潮。新农村建设的根本方针 就是“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主。为推 进新农村建设,推进城市公共设施向农村延伸、城市文明向农村扩展, 加强城乡道路建设,大力推进城乡公交一体化;深化户籍制度改革, 引导农民有序进城等成为推进新农村建设的重要举措。而这些也正是 城市化转型的的重要方面,对推进城乡统筹、良性互动具有重要意义。 我国新农村建设的实质是以工促农、以城带乡、统筹城乡经济,促进 社会发展。充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作 用,通过农村土地置换,为城市提供企业发展用地,进而提高农村生 活水平,发掘土地潜力为主要目标,避免粗放式的规模扩张,满足不 断增长的城乡建设用地需求,实现土地利用的结构协调、布局合理、 土地价值良性循环,从而使整个城乡空间呈现有序发展的良性状态。 可以说,城市化转型与新农村建设是一个互利互进的过程。 1 1 2 两型社会建设 “两型社会即资源节约型、环境友好型社会,前者包含了探索集 约用地方式、建设循环经济示范区、深化资源价格改革;后者则囊括 了建立主体功能区,制定评价指标、生态补偿机制、环境约束政策及 完善排污权有偿转让交易制度等。建设“两型社会是一种新的社会发 展态势,要求社会发展的各个方面必须符合生态规律,向有利于维护 生态环境的方向发展,并应用生态环境保护的思维和方法促进经济社 会的全面、协调和可持续发展。我国“十一五”规划明确提出要“促进 硕士学位论文 城镇化健康发展,坚持大中小城市和小城镇协调发展,提高城镇综合 承载能力,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则, 积极稳妥地推进城镇化。”两型社会的建设,有利于区域向集约、高 效、环保的方向发展。因此在湖南省的城市化转型过程中,必将要实 现区域的生态转型、产业发展的集约、节约转型等,进而实现区域空 间结构重组,为湖南省的两型经济持续快速发展提供支撑。 1 1 3 新型城市化战略 党的十七大提出“走中国特色城镇化道路,按照统筹城乡、布局 合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小 城镇协调发展。以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形 成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极”。新型城市化是中国 特色的城镇化,是一种可持续发展的道路,是结构转换型的城市化, 是以新兴产业为依托,以现代新兴技术特别是信息技术为动力,以城 乡社会经济发展相协调为保障,走资源节约、环境友好、经济高效、 社会和谐、大中小城市和小城镇协调发展、城乡互促共进的中国特色 的集约型城市化道路【l 】。它强调的是社会经济结构由传统社会向现代 社会的转型,实现集约化和内涵增长,是一种城市增长模式的改变。 它包含二种属性:一种是宜居性,创造最适宜人类居住的自然、人文 环境;一种是宜产出性,三大产业协调发展。 1 1 4 新型工业化战略 党的十六大报告指出:坚持以信息化带动工业化,以工业化 促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、 环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 新型工业化要求劳动力、资本、技术和知识等要素的城乡自由流 动,实现城乡经济协调发展;一、二、三产业在增长速度、关联程度、 产业发展程度等几个方面协调发展,产业结构不断优化,实现由劳动 密集型产业占优势比重向资金密集型、技术密集型、知识密集型产业 城市化转型对湖南省城镇体系空间结构的影响 占优势比重的方向演进;实现产业发展与建设宜居生态环境相适宜, 实现产业的生态化发展,不断提高生态产业的比重;不断实现不同地 区的产业协调发展,发展程度高的地区不断实现产业结构升级并将产 业向发展程度相对低的地区转移,实行产业的集群化发展,逐渐实现 不同地区的产业结构由低附加值产业向高附加值产业主导的方向演 进。 1 1 5 湖南省内部发展过程中存在的问题 近年来湖南省的城市化水平迅速提高,从2 0 0 0 年到2 0 0 8 年的8 年间,城镇人口年均增速为5 ,高于全国城镇人口年均增长3 5 5 的速度;城镇化率年均上升1 5 5 个百分点,高于全国年均上升1 1 9 个百分点的速度。但是快速城市化过程也带来了比较严重的城市问 题:城市摊大饼模式无序扩张,土地空间利用不集约;中心城市数量 少、规模小,限制其集聚效益和规模效益的发挥;小城镇布局分散, 出现“城不城 、“乡不乡的现象;区域空间内城市化水平不均衡。湖 南省产业结构相对低端,同时,尽管在产业较为集聚的长株潭城市群 地区,也没有形成以产业关联为依据的空间分布,现状产业布局零散, 空间相应效益低。 1 2 研究目的和意义 1 2 1 理论意义 “人地”互动所形成的空间结构是区域进一步发展的基础【2 】。城镇 体系正是在人类文明嬗变过程中逐渐聚集的社会系统,其最根本的特 征在于联系性,不同等级、规模、职能、区位的城镇之间纵向、横向 的联系。当前,城镇体系研究主要立足于规模结构、职能结构和空间 结构三个子系统,来审视区域城镇体系中各城市之间以及城市与区域 之间的相互作用过程和发展规律,而基于区域城市化的转型视角研究 城镇体系空间结构重组的研究尚未多见,因此本文立足湖南省区域板 块,对城市化转型对空间结构的作用机制及转型作用下形成的空间结 硕士学位论文 构进行研究,为我国城市化建设及区域城镇体系空间结构重组提供理 论借鉴。 1 2 2 实践意义 立足省情,湖南省正处于由传统城市化向新型城市化转型、 资源型工业阶段向技术型工业阶段转化的初期,产业结构的优化 协调、对生态景观格局关注力度的加大、对基础设施和服务设施 均等化的关注等必然导致城镇空间结构布局逻辑的革新,产业结 构转换是从根本上导致区域空间结构演变的自组织作用,而生态 环境、基础设施等的作用则是他组织作用。另外,随着融入泛珠 三角经济圈的迫切要求,湖南省外部效益保障力度提高,而随着 经济发展的梯度不平衡性,湖南省内部发展己存在显著的差异 性。因此,如何构建湖南省区域城镇体系合理的功能和空间结构, 协调区域发展,构建和谐湖南,实现中部崛起乃是湖南省在今后 区域规划中一个重要任务,也是本文研究的主旨所在。 1 3 研究方法 1 ) 系统分析方法 城镇体系是由社会、经济、文化和自然条件共同作用而形成的聚 落系统,其内部存在着要素组成结构、数量比例结构、时间动态结构 和空间分布结构。运用系统分析法有利于分析和揭示各结构要素之间 的内在联系。 2 ) 空间比较分析方法 比较法是地理学的重要方法。比较法主要包括纵向比较和横向比 较两种基本形式。纵向比较是指对比同一研究对象在不同发展时期的 状态,进而探索其演化规律。横向比较是指在同一时期内将不同研究 对象进行比较,以揭示其差异性。在对湖南省空间结构的时空特性进 行分析时,拟采用纵向分析与横向分析相结合的方法,得出其空间结 构差异性及空间发展趋势,以对湖南省的空间结构重组做指导。 城市化转型对湖南省城镇体系空间结构的影响 3 ) 理论研究与实证研究相结合 本研究既是一项理论研究,同时又是一项实证研究,其研究对象 是湖南省城市化转型和空间结构重组,是湖南省城镇空间的布局与发 展,通过对国内外相关理论研究,将此理论成果与湖南省的实际情况 相结合,得出湖南省城镇体系空间结构重组的未来方向。 4 l 定性与定量相结合 本文在对湖南省城镇体系空间结构现状的研究中,通过广泛搜集 统计数据,拟采用一些数学模型对湖南省城镇体系空间结构进行定量 分析,在此基础上对湖南省的空间结构进行定性分析,并且对其现状 所存在的问题进行了定性的分析。 1 4 研究思路和框架 本文研究思路: 本文在新农村建设、两型社会建设及新型工业化推进等背景下, 通过对国内外相关文献的研究,对城市化转型对湖南省的城镇体系空 间结构影响进行研究。首先就相关概念进行了辨析,其后对湖南省城 镇体系空间结构的现状及存在问题进行分析,为湖南省城镇体系空间 结构重组做铺垫。其后对城市化转型作用下的几种对城镇体系空间结 构重组产生影响的作用机制进行了分析,最后通过前述研究,本文得 出湖南省城镇体系空间结构将在城镇群体空间、城乡空间、生态空间、 人文社会空间及基础设施网络等方面进行重组,文章最后得出了本研 究的结论及所存在不足和未来研究趋势。 研究框架如下: 硕十学位论文 1 5 可能的创新之处 本文拟出现两个创新点: ( 一) 提出了城市化转型对城镇体系空间结构的几种作用机制。 城市化转型过程中对城镇体系空间结构产生影响的作用机制主要包 括产业结构协调发展机制、城乡统筹发展机制、生态环境宜居机制、 城镇群体化发展机制、基础设施升级机制等五个方面。 ( 二) 提出湖南省的城镇体系空间重组将通过城镇群体空间重 组、城乡整体空间融合、区域生态空间再造、人文社会空间再生及基 础设施网络完善等五个方面来进行。 城市化转型对湖南省城镇体系空间结构的影响 2 研究基础 2 1 有关概念辨析 2 1 1 城市化转型概念及表现 基于城市化规律的分析,各国的城市化进程都有其阶段性。通过 城市化阶段性分析,当城市化水平达到3 0 和7 0 时区域的城市化发 展都会出现转型。通过对中国城市化发展进程的分析,本文认为湖南 省的城市化转型分为两次,第一次转型已经完成,即实现由“计划控 制型”城市化向“市场主导型”城市化转型。此间大量的农村剩余劳动 力流入城市,创造了巨大的产值,为经济发展作出了巨大的贡献。但 是随着经济社会的发展,区域的城市化已经表现出一些新的问题,且 市场并不是万能的,只是将城市化从“国家控制 转变为“市场主导”, 无法使农民真正地融入城市。因此,中国城市化将进行第二次转型, 其主要内容即是如何使城市实现自身的价值,即实现城市价值的最大 化( 见。图2 1 ) 。 。一。一只r , 只 一 一 低生活水平圉: 的城市人口圉i 飞f 备1 。逝:盐:;竺! 扦 就业不稳定 设施不完全 生活品质低 人口素质低 次转型 l 城市 图2 1 中国城市化转型示意图 f i g2 - i :t h es c h e m a t i cd i a g r a mo f c h i n e s eu r b a n i z a t i o n t r a n s i t i o n 一一一一一一一一一 算裂 _1f,;,;,j - 一 一农村剩余劳动力一 - -i蓄互_fl。il。i。l。ibi。ftififi艮 一 硕士学位论文 同时,本文研究的城市化转型主要是指城市化的第二次转型,其 将不再仅仅注重人口由农村向城市的转移、物质生活水平的提高及城 市建设水平的提高、城市数量的增长等有形方面的城市化,而将更加 注重人口素质水平提高、社会公共服务质量提高、城市管理体制健全 等无形城市化的方面的内容。 本研究认为城市化转型就是指由传统粗放式的城镇化转向内涵 式的城市化发展,传统城市化主要是将农业人口转移为非农业人口的 数量、城市规模的扩大、城市数量的增多作为城市化水平提高的重要 指标,而转型后的城市化将更加注重土地利用方式的集约、空间结构 优化、基础设施及社会服务设施、环境保护、城乡互动融合、人口素 质提高等方面的问题,实现城市的经济关系、居民的生活方式以及人 类的社会文明向农村地区的渗透,确保城乡关系的协调发展。本研究 认为城市化转型主要分为经济、社会、环境、人口等四个方面城市化 的转型( 见图2 1 ) ,具体表现在:产业结构的转型、城市化空间形态 的转型、城乡关系的转型、基础设施的转型及生态要求的转型四个方 面。 图2 2 城市化转型内容 f i 9 2 - 2 :t h ee l e m e n t so f u r b a n i z a t i o nt r a n s i t i o n 产业升级转变 传统城市化模式下区域内城市工业结构雷同,城乡产业分割严 城市化转型对湖南省城镇体系空间结构的影响 重,城市内部产业结构不合理。因此要实现城市化转型,最首要的就 是要实现支撑区域经济、社会发展的产业协调发展模式。 城市化转型后的产业协调合理发展主要是指:城乡产业统筹发 展。以新型工业化为主要发展思路,辅以农业产业化、规模化等,实 现产业结构升级。根据城乡不同特质要求和发展优势,合理分工,互 促互进。从分工角度解决城乡之间产业同构和过度竞争的问题,使城 乡之间形成一种相互支撑的经济技术联系。具体表现为:中心城市作 为区域的发展极,重点应发展金融、贸易、信息、服务、文化和教育 等第三产业;中小城镇以生产性功能为主,充当中心城市向农村扩散 经济技术力量的中介和农村向城市集聚各种要素的节点:农村以规模 化、连片种植的农业生产支撑大中小城市对资源和要素的需求,获取 农业经营的规模效益和城市化发展的整体效益。另一方面,从产业联 系角度,推进产业垂直一体化。推动城市自上而下延伸其服务体系; 农业通过产业化的途径延伸其加工销售环节,将加工和销售环节进入 城镇,最终促进三大产业在城乡之间的广泛融合,努力实现城乡经济 的共同繁荣。 从城乡产业协调发展出发,其途径包括四个方向:一是城市工业 和服务业通过“墨渍扩散”和空间转移,把要素、资本、技术向都市以 外的节点( 中小城市) 区域扩散,从而使中小城市形成工业和服务业 与城市产业有密切的联系。二是农业通过产业化的途径延伸其加工销 售的环节,加工和销售环节进入城市。三是建立城乡一体的服务体系: 城市提供城市工业的服务业,城市提供农业的服务业。四是建立城乡 产业的垂直一体化。 空间形态转型 传统的城市化主要是依靠大城市的点状拉动作用来实现人口不 断向大城市集中、城市用地规模不断扩大,其空间形态表现是城市数 量的增加和城市规模的扩大,是城市区域化的过程。转型后的城市化 空间形态避免这种以摊大饼式的单极放大来判断城市发展的做法,实 现城乡整合以及大中小城市整合,克服城际分离和城乡分离,建立以 硕士学位论文 大城市为区域中心的大中小城市共同组合的组团式城市群城市圈 城市带的发展,进而带动统筹城乡发展的区域经济一体化。 城市化转型不仅只有农村人口转移的城市化,还有乡村人口的就 地城市化。所谓农村“就地城市化 ,就是农村人口不向城市迁移,而 是在原有的居住地,通过发展生产和增加收入,完善基础设施,发展 社会事业,提高自身素质,改变生活方式,让农民与农村、农业一起 得到发展,过上和城市人一样的生活。“就地即原有的居住地,包括 原自然村、行政村和合村并点而组成的新社区。 城乡统筹转型 全球化、信息化时代的来临深刻影响了城市和区域的发展,“城 市体系将不再是传统的行政区连模式,而是构建在功能节点( 中心城 市) 和发展轴上的商品流、人流、资金流、信息流的流动”【3 】。传统 城市化过程中,由于我国经济落后、基础薄弱,区域发展的重心主要 是指向城市地区,具有明显的城市偏向。因此,传统城镇体系的研究 往往将研究区域视为一个相对封闭的自运行系统,着眼于本系统内要 素的均衡配置及良性运作的探讨,习于将城镇作为点状的要素,仅仅 注重城镇之间的关系,而忽视了对乡村和生态空间等地域的研究。城 乡发展不平衡的状况比较严重,农村经济社会发展明显落后于城市地 区,城乡二元分割的状况比较严重。 针对中国城乡经济社会“二元结构的现实,近年来开始提城乡融 合发展概念,强调是城市政治、经济、社会与乡村政治、经济、社会 的相互渗透,互相融合。它是针对我国城乡之间的户籍、劳动用工、 社会福利、住房政策、教育政策以及土地使用制度等不同政策形成的 城乡二元经济社会分割格局而提出来的。其原意旨在打破城乡二元结 构,改革城乡之间政治、经济、社会发展的制度隔离,创建城乡之间 政治、经济、社会运行的融合机制。其涵义大致可包括四个方面:1 城乡经济、社会实行统一规划,协调发展,克服城乡分割、工农分离 的格局;2 城乡关系上,既强调乡村服务城市,也强调城市服务农村, 使之互相依存、优势互补、互相促进;3 促进城乡经济、社会、文化 1 0 城市化转型对湖南省城镇体系空间结构的影响 的全方位融合。 生态宜居转型 生态环境是人类生存和发展的基本条件,也是经济和社会发展的 基础。如何协调经济发展、城市扩张与自然、生态的矛盾,实现双赢, 成为现代化建设的决定因素,而实现城市生态化是城市化转型的基本 要求。城市生态化就是指实现城市社会经济自然复合生态系统的整 体协调,从而达到一种稳定有序状态的演进过程。它是由一般城市物 质要素研究向经济、社会、生态、人文等多元复合要素研究的深化。 根据城市发展阶段理论,我国城市化现状发展仍是以经济、空间 发展为主的阶段,随着城市的进一步发展与健康城市理念的提出,生 态发展与保护将成为城市发展的主题。在城市化转型过程中,要注重 生态环境保护体系的建设,注重经济效益、社会效益、环境效益的统 一,实现生态开发与生态保护并重,保护优先的战略。城市化转型过 程中要“友好 地对待环境,努力保持“发展 的城市系统与稳定的环境 系统之间的平衡,实现人与自然的和谐共处,一方面,在城市规划、 建设中,要充分考虑生态环境对城市发展的承载能力,树立生态优先 的理念,通过主体功能区划协调城市与区域之间的环境依存关系,确 保城市发展的生态屏障安全。另一方面,在城市发展中,要树立环境 优先的理念,创造良好得发展环境和人居环境,改善城市创业环境, 提升城市生活品质,建设环境友好型城市。 2 1 2 城镇体系空间结构概念 区域城镇体系就是一定地域范围内职能各异、规模不等的一系列 城镇在经济上互相联系、生产上分工协作、发展上相互协调,是形成 地域经济综合体的核心部分,也是地域内外自然、经济、政治和社会 等多种因素综合作用的结果。 所谓空间结构是一种事象的空间排列与组合格局【4 】。最近研究表 明,学者对城镇体系的研究兴趣依然浓厚【5 1 ,其中如何去定义空间结 构的确切概念,已成为经济地理学、城市地理学和区域科学的研究热 硕士学位论文 点。经济地理学上的空间结构是指区域内社会经济各组成部分的相互 作用及组合类型的位置关系,以及反映这种关系的空间

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