（交通运输工程专业论文）南通市国省干线公路安全保障工程技术研究.pdf

l i l l il lii i iii l i l lf l li iiii y 17 5 316 2 s t u d yo ns e c u t yp r o t e c t i o n p r o j e c to fa r t e i u a lr o a d so f n a t i o n a lo rp r o v 烈c i a lr o a d s 。 i nn a n t o n g ad i s s e r t a t i o ns u b m i t t e dt o s o u t h e a s tu n i v e r s i t y f o rt h em a s t e rd e g r e eo fe n g i n e e r i n g b y y a o x i a n g h u a s u p e r v i s e db y p r o f n if u - ji a n a n d w e i d o n g h a i s c h o o lo f t r a n s p o r t a t i o n s o u t h e a s tu n i v e r s i t y f e b r u a r y2 0 1 0 东南大学学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。 尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他入已经发表或撰写过 的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 研究生签名： 东南大学学位论文使用授权声明 东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印 件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质 论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布( 包括 以电子信息形式刊登) 论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布( 包括以电 子信息形式刊登) 授权东南大学研究生院办理。 研究生签名：j l 撼, i 师签名：匦期： 7 口) 2 乡 摘要 摘要 交通事故已成为威胁人类生存的一大公害，我国的交通安全状况更令人担忧。改善我国的交通安全水 平、减少事故危害势在必行。公路安全保障工程对降低公路交通事故率、改善公路交通安全状况、提高公 路规划设计和管理水平等方面有着十分重要的意义。论文收集了2 0 0 2 年至2 0 0 6 年南通市国省干线公路的 道路交通数据及道路交通事故资料，结合南通市国省干线公路安全保障工程的课题展开研究。 首先分析了南通市交通运输的现状及发展规划情况；其次对南通市国省干线公路的道路特征进行了分 析，总结存在的问题；然后从事故形态分布、空间分布、时间分布、线形分布、事故原因等方面分析了国 省干线交通事故特征，并分析了事故原因；比较了交通部、江苏省安保工程判定的标准，结合南通市具体 情况，提出南通安保工程判定的标准，并给出了南通市排查结果。将事故多发的路段分成：高路堤路段、 沿河路段、平面交叉、集镇路段、急弯路段、机耕道口等几类，进行工程治理方案设计，主要内容包括路 侧护栏、交叉口的渠化和标志标线的改造等；最后提出了安保工程实施前的预评估方法和实施后的效果和 效益的评定方法，并对南通市的典型省道进行了效果评定。 关键词：国省干线公路，事故特征，安全保障工程，治理措施 a b s t r a c t ab s t r a c t t | a 伍ca c c i d e n ti so n eo ft h em o s ts e r i o u sp r o b l e m sw h i c ht h r e a t e nh u m a nb e i n g s i nc h i n a , t h es i t u a t i o no ft r a f f i ce n v i r o n m e n ti sa n x i o u s i ti sn e c e s s a r yt oi m p r o v et h el e v e l0 f 仃疆i cs a f e t y t h eh i g h w a ys a f e t ye n h a n c e m e n tp r o j e c ti sh e l p f u lt od e p r e s st h er a t i oo ft r a f f i ca c c i d e n t , t o i n c r e a s et h es i t u a t i o no ft r a f f i cs a f e t yl e v e l ，a n dt oi m p r o v et h el e v e lo fh i g h w a yp l a n n i n ga n d d e s i g n i n g t h ed i s s e r t a t i o ni su n d c r t a k e db a s e do nt h et r a f f i cd a t aa n dt r a f f i ca c c i d e n td a t ao f a r t e r i a lh i g h w a y sb e l o n gn a t i o n a lo rp r o v i n c i a lr o a d sf r o my e a r2 0 0 2t o2 0 0 6 ，a n db a s e do nt h e r e s e a r c hw o r ko f n a n t o n gh i g h w a ys a f e t ye n h a n c e m e n tp r o j e c t t h et r a n s p o r t a t i o na c t u a l i t ya n dd e v e l o p m e n to fn a n t o n gi sd i s c u s s e df i r s t l y t h e nt h e c h a r a c t e r i s t i c so fa r t e r i a lh i g h w a y sb e l o n gn a t i o n a lo rp r o v i n c i a lr o a d si sa n y l z e dt os u m m a r i z et h e p r o b l e m se x i s t sc u r r e n t l y t h ec h a r a c t e r i s t i e so ft r a f f i ca c c i d e n ti sa n l y z e df r o ma s p e c to ft r a f f i c a c c i d e n tm o d e ld i s t r i b u t i o n s p a c ed i s t r i b u t i o n , t i m ed i s t r i b u t i o n , r o a dl i n ed i s t r i b u t i o n a n dr e a s o n s t h ed e t e r m i n a n t i o nc f i t e r i o no ft h eh i g h w a ys a f e t ye n h a n c e m e n tp r o j e c ti sc o m p a r e db e t w e e nt h e t r a n s p o r t a t i o nm i n i s t r y o fc h i n aa n d j i a n g s up r o v i n e e b a s e d o nt h er e s u l ta b o v e ，t h e d e t e r m i n a n t i o nc r i t e r i o no fn a n t o n gi sp u tf o r w a r d a c c r o d i n gt ot h ec r i t e r i o n , t h eb l a c ks p o t so ft h e r o a d sw e r ec h e c k e do u t t h eb l a c ks p o t sw e r es e p a r a t e di nh i g he m b a n k m e n ts e g m e n t ，r i v e r s i d e s e g m e n t ，g r a d ec r o s s i n g ss e g m e n t ，t o w ns e g m e n t , s h a r pt u r ns e g m e n t ，a n de n g i n ea c c e s s t h e e n g i n e e r i n gd e s i g ni sb r o u g h to u t t h em a i nc o n t e n tc o n t a i n s ：r o a ds i d eb a r r i e r , c h a n n e l i z a t i o no f i n t e r s e c t i o n , r e c o n s t r u c t i o no ft r a f f i cm a r ka n ds i g n ，e t c a tl a s t ，t h eb e f o r ea n da f t e re v a l u a t i o n m e t h o do fh i g h w a ys a f e t ye n h a n c e m e n tp r o j e c tp r a c t i c ei ss e tu p a n ds o m et y p i c a lp r o v i n c i a l r o a d sa r es e l l e c t e da se x a m p l e st ob ee v a l u a t e d k e y w o r d s ：a r t e r i a lh i g h w a y sb e l o n gn a t i o n a lo rp r o v i n c i a lr o a d s ；c h a r a c t e r i s t i co ft r a f f i c a c c i d e n t ；h i g h w a ys a f e t ye n h a n c e m e n tp r o j e c t ；c o u n t e r m e a s u r eo fe n h a n c e m e n t i i 目录 目录 第一章绪论1 1 1 背景1 1 2 国内外研究概况1 1 3 主要研究内容和技术路线2 第二章南通市国省干线道路交通特征4 2 1 南通市交通运输概况4 2 1 1 人口及分布4 2 1 2 综合交通运输量4 2 1 3 南通市公路网现状5 2 1 4 南通市干线公路网规划7 2 2 道路特征分析8 2 2 1 国省干线公路特征8 2 2 2 道路存在问题9 2 3 交通事故的分类1 0 2 3 1 交通事故的定义1 0 2 3 2 交通事故的特点1 0 2 3 3 交通事故的分类1 0 2 4 事故特征分析1 2 2 4 1 事故类型分布1 2 2 4 2 事故形态分布1 2 2 4 3 事故空间分布1 3 2 4 4 事故时间分布1 4 2 4 5 事故线形分布1 5 2 4 6 事故原因分布1 5 2 4 7 其他分布特征1 5 2 5 事故原因分析1 6 2 6 本章小结1 7 第三章判定标准及排查方法1 8 3 1 实施目标1 8 3 2 判定标准1 8 3 2 1 交通部判定标准1 8 3 2 2 江苏省判定标准2 0 3 2 3 南通市国省干线安保工程判定标准2 3 3 3 事故多发位置排查方法2 3 3 4 排查结果2 5 3 5 本章小结2 6 第四章国省干线安保工程设计方案2 7 4 1 实施原则与目标2 7 4 2 设计依据2 7 4 3 安全保障工程项目设计内容2 7 i i i 4 4 典型设计方案2 8 4 4 1 高路堤路段2 8 4 4 2 沿河路段3 0 4 4 3 平面交叉3 1 4 4 4 集镇路段3 5 4 4 5 急弯路段3 6 4 4 6 机耕路口3 7 4 5 本章小结3 9 第五章安保工程实施效果评价4 0 5 1 评价体系4 0 5 2 实施前的预评价方法4 0 5 3 实施后的评价方法4 2 5 4 效益分析4 2 5 5 实例分析4 3 5 6 本章小结4 5 第六章结论与展望4 6 6 1 主要结论4 6 6 2 进一步研究与展望4 6 致谢4 7 参考文献鸽 在学期间发表的论文及参与科研的情况5 0 i v 第一章绪论 1 1 背景 第一章绪论 交通事故是伴随着机动化而产生的“负产品”，根据世界卫生组织的预测，交通事故伤害在全球十大 主要疾病或伤害中的严重程度的排序，将从1 9 9 0 年的第9 位，上升至2 0 2 0 年的第2 位。u 1 随着近几年我 国汽车保有最的迅速增长，特别是家庭小汽车的数量增长，交通安全事故的发生增长较快，每年交通事故 中的死亡人数和财产损失呈直线增长，中国每年因交通事故死亡的人数近年均在1 0 万人左右，在社会上 造成了不良的社会影响。人民开始对交通安全的各个方面进行越来越多的关注。 根据历年的中华人民共和国道路交通事故统计年报，我国每年道路交通事故死亡人数在5 0 年代、6 0 年代仅为几百人、几千人，7 0 年代为1 - 2 万人左右，1 9 8 6 年超过5 万人，但从1 9 9 1 年至2 0 0 1 年1 1 年 间道路交通事故死亡人数从5 万人猛增至1 1 万人，受伤人数从1 6 万人增加至5 5 万人，从死亡人数及增 长速度来看世界罕见。我国每万辆车每年的死亡人数是法国的5 8 倍，是美国的8 6 倍，是澳大利皿和瑞 典的1 0 倍，是日本的1 7 7 倍。我国汽车保有量约占世界汽车保有量的3 ，但交通事故死亡人数占世界 的1 4 5 。依据公安部最近发布的2 0 0 4 年全国道路交通事故状况，按2 0 0 4 年5 月1 日施行的道路交通 安全法施行前口径统计，2 0 0 4 年，我国共发生各类道路交通事故5 6 万余起，造成近1 0 万人死亡，4 5 万人受伤，直接财产损失达2 7 7 亿元。u 。 由于干线公路交通量大、车辆车速快，平面交叉口较多，所以干线公路上交通事故较多。根据公安部 交通管理局中华人民共和国道路交通事故统计年报( 2 0 0 5 年度) ，一级公路和二级公路上的交通事故次 数占道路交通事故总数的4 6 6 ，交通死亡人数占总数的4 8 4 。 为了贯彻落实2 0 0 4 年全国交通工作会议，做好“公路安全保障工程”的实施工作，全面提高我国公 路设施的服务水平，切实保障行车安全，交通部印发了公路安全保障工程实施方案的通知，提出了用 3 年时间完成全国国省干线公路上的1 7 万处、5 万公里重点点段的处治的具体工作任务。江苏省交通厅 为了全面系统地做好全省公路安全保障工程，积极主动地提高全省公路行车安全水平，推进全省文明样板 路的开展和重点点段的排查、整治，根据江苏省实际情况，初步制定了“公路安全保障工程”实施方案， 计划用三年的时间基本完成国省道安全隐患整改。从2 0 0 4 年开始，江苏省公路局每年都组织一批干线公 路安全保障工程的设计实施，同时也邀请了一些国外专家的参与，如加拿大、瑞典等。 公路安全保障工程是以交通工程措施为主，对国省道干线公路上影响行车安全的隐患路段进行综合整 治，以提高公路行车安全性的专项工程。从2 0 0 4 年开始，南通市公路管理处对国省干线公路上实施“消 除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程。通过这几年的设计，对于高路堤、沿河线、急弯、陡坡、 连续下坡、视距不良、横断面发生变化、路侧净空、桥梁涵洞、平面交叉、集镇段及路面病害等存在安全 问题的地方进行调查分析，分别提出相应的解决措施，以消除这些路段的安全隐患。 本文结合南通市公路管理处2 0 0 4 年 - ，2 0 0 6 年的国省干线公路安全保障工程的设计和改造，从理论和 现场实际，分析存在安全隐患的路段，并提出相应解决措施，同时通过近几年这些路段改造前后交通事故 的分析，说明改造的实际效果。 本文研究的目的就是通过对存在安全隐患路段的分析，来指导设计过程中需注意的安全问题，以避免 道路建成后再存在类似的安全问题，避免交通事故的发生。同时对于已经存在安全隐患的路段，提出改造 的方案，争取在以最小的投资，取得改造的效果，来获取最大的社会经济效益。 1 2 国内外研究概况 发达国家对道路交通安全问题的认识和管理经历了一个逐步发展的过程。美国、加拿大、英国、德国、 i 第一章绪论 日本等发达国家从上世纪五六十年代起，各自经历了经济高速发展、交通安全状况严重恶化的时期，然后 在7 0 年代通过政府的有效干预，以及采取综合性的应对措施，使道路交通事故率和死亡率逐步下降。 欧美各国科学家对道路交通事故发生规律进行了深入研究，j a m e sm t w o m e y ，j a m e s c b a r b a r e s s o a n d r z e jp t a r k o ，j o s e p hk a f f u m 等学者对交通安全问题进行了较系统的研究，p a t r i ckh a s s o n 对乡 村道路的安全问题进行了较系统的研究，a n a a t a s i o rz e r v a s 从道路几何设计对交通安全的影响进行研究， d o n a l dw r e i n f u i t 等人从道路平曲线对交通安全的影响进行了研究，r a c h e lg o l d s t i n e 从道路宽度对交 通安全的影响进行研究，j o s e p hc r a u s 对路面路肩状况对交通安全的影响进行研究。 英国1 9 8 7 年开始安全审核研究工作，到1 9 9 6 年i h t 出版了道路安全评价指南( g u i d e l i n e st or o a d s a f e t ya u d i to fh i g h w a y ) ，明确规定了安全审查的实施方法和实施规程，并提出了评价清单。澳大利 亚1 9 9 2 年制定了国家道路安全战略，开展了大量研究工作，由a u s t r o a d 建立了道路安全评价指南，确定 了“道路安全以人为本，遵守为用户设计”的原则，强调在设计中考虑所有用户。美国1 9 9 5 年提出安全 审核报告r o a ds a f e t ya u d i t ：an e wt o o lf o ra c c i d e n tp r e v e n t i o n ，这份报告对安全性和道路及其 环境的影响、保证安全性的设计参数取值都做了详细的论述。h 1 日本的事故高峰期是引人注目的1 9 7 0 年日本交通事故达到高峰，全年死亡1 6 7 6 5 人h ，引起了日本 社会各界的震动。日本政府当即颁布了“交通安全对策基本法”，各地方均依据此法律制定实施了“交通 安全基本计划”，把重点放在改善道路条件上，同时依法严格管理，强化交通安全宣传教育。经过近十年 的治理，日本交通事故大幅度下降。 国外的这些措施开始见效，道路交通事故的死亡率大幅度降低，证明了道路交通安全问题很大程度上 是可以预防的。 7 0 年代以来我国的道路交通事故次数、交通事故死亡人数、交通事故伤亡人数持续增长。7 0 年代初， 年死亡人数为1 0 0 0 0 多人；到8 0 年代中期，已达5 0 0 0 0 多人，上升幅度比较均匀。9 0 年代后，虽然年死 亡人数绝对值继续增加，但是万车死亡率呈下降趋势。要根治交通问题需要长期的艰苦努力，必须投入相 当的人力、物力和财力。 我国的不少学者也先后进行了相关研究，裴玉龙对沈大高速公路交通事故规律及典型事故多发点进行 了研究分析：交通部公路科学研究所张铁军等人，对1 0 9 国道北京段安保工程事故影响作了分析1 ；北方 工业大学的刘小明教授等，针对道路交通事故的生成机理、驾驶员的驾驶行为进行了研究，并建立了驾驶 行为模型，从中可以发现道路设计方面的缺陷，从而甄别事故多发点；东南大学的过秀成教授等对公路的 最小接入间距进行了研究，提出了接入间距与交通事故率的关系和接入设计的注意事项，并进行仿真分析 哺1 。周蔚吾博士在平面交叉口安全保障改造、设计、交叉口标志标线设置等方面进行了研究，出版了相关 的交叉口优化指导书籍，为平面交叉口的安全设计提供了宝贵的参考意见u 。 为全面提高低等级公路设施的服务水平，保障行车安全，减少交通事故的人员伤亡概率，我国于2 0 0 4 年9 月发布了推荐性行业标准公路项目安全性评价指南( j t g tb 0 5 2 0 0 4 ) ，并于同年1 1 月开始实施。 同时分别在2 0 0 5 年和2 0 0 6 年发布了公路安全保障工程实施细则、公路安全保障工程实施技术指南， 以指导全国安保工程的具体实施。 从2 0 0 4 年开始，交通部在全国国道、省道等干线公路上实施1 2 2 “消除隐患、珍视生命”为主题的公 路安全保障工程，对国省干线公路中的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要路段进行改造。其主要任务是用 3 年时间，对列入交通部门公路统计年报的山岭重丘区低等级公路中的急弯、陡坡、傍涧( 河、湖、沟) 路 段，增设安全防护设施，完善交通标志、标线，对公路及其沿线设施中存在的影响行车安全的明显隐患进 行整治，改善全国公路的交通条件，使公路交通事故明显减少，公路交通环境更为安全、高效，全国公路 交通安全水平明显提高。到2 0 0 6 年底，全国安保工程已投入近6 7 亿元，改造行车安全隐患路段( 点) 2 5 万 处，累计里程8 1 万公里。 1 3 主要研究内容和技术路线 为了提高南通市公路安全保障的技术水平，以最小的投资获得最大的社会效益，结合南通市公路管理 2 第一苹绪论 处2 0 0 4 年以来的安全保障工程改造，开展“南通市国省干线公路安全保障工程技术研究”。 2 0 0 4 , - - 一2 0 0 6 年南通市公路管理处根据江苏省交通厅公路局的统一部署，对全市国省干线公路共计 7 5 7 3 5 6 公里路段实施了安全保障工程，着重对高路堤、沿河险要路段、交叉口和机耕道进行了处理，增 设护栏3 7 8 4 2 2 m ，警示桩1 3 6 4 根，渠化平面交叉口9 3 处，增设交叉口和机耕道口标志2 0 8 8 个，新增热 熔标线3 0 0 4 5 平方米，共计投资1 0 7 7 8 万元( 不包括设计、咨询、监理费) 。口3 研究的主要内容和技术路线： ( 1 ) 南通市国省干线道路交通特征分析 研究所需道路交通信息包括与安全密切相关的道路信息和与道路相关的安全信息。前者包括道路的等 级、横断面宽度、横断面形式、道路的路面结构、表面平整度、道路的线性、交通标志标线、道路所处的 周边环境、道路所在地的地质状况、道路所在地区的气候条件及其特点等；后者包括发生交通事故的位置、 该位置的事故形式和原因、事故黑点的位置、不同的事故类型在空间上分布、事故发生量在空间上随时间、 星期、月份等的分布、交通量在道路上的分布等。这两方面既相互联系又有所侧重，前者描述发生事故的 道路或路网的固有特性，后者描述事故在空间上的分布特性。 在数据的收集过程中，需要确定收集的主要内容、具体指标和数据格式。在分析过程中，需要对不同 数据进行分类，并确定主要分析指标。 ( 2 ) 安保工程判定标准确定 根据公路安全保障工程的实施目标，完善公路引导、诱导及安全防护设施，为保障干线公路行车安全。 对比分析交通部和江苏省公路安全保障工程实施对象判定标准的异同点，结合南通市道路交通特点，制定 适合当地的安保工程实施标准。 ( 3 ) 安保工程方案设计 在确定南通市安保工程实施原则的基础上，将南通市安保工程实施对象分为高路堤路段、沿河路段、 平面交叉、集镇路段、急弯路段和机耕路口等类型，分别进行分类工程设计，主要包括交通标志、标线、 护栏、减速设施和视线诱导设施等，并提出工程施工方面的注意事项。 ( 4 ) 安保工程效果评价技术 ， 安保工程实施后，应该跟踪监控并进行治理效果评价，目的是为了积累经验，不断提高隐患处治的决 策、设计、施工、安全管理水平，合理利用资金，提高黑点处治投资效益，改善安全管理，制定相关安全 政策等提供科学依据。 治理效果评价所需数据，应包括：交通事故数据、事故责任人员信息、事故位置、事故原因、事故现 场经济损失、事故经济损失等。 建立安保工程评价体系，建立实施前评价方法和实施后评价方法，并提出安保工程的主要效益及计算 方法。最后进行实例计算。 图1 1 研究思路框图 3 第二章南通市国省干线道路交通特征 第二章南通市国省干线道路交通特征 2 1 南通市交通运输概况 2 1 1 人口及分布n 0 3 2 0 0 3 年南通全市人口总数为7 7 7 6 2 万人，是全省人口密度相对较密集的区域之一，人1 3 分布不均匀， 市区、通州、海门人口密度相对较高，如东人口密度相对较低。南通人口密度见表2 - 1 ，图2 1 。 表2 - 1 南通市域人口密度( 2 0 0 3 年) 1 名称全市市区海安如东 启东 如皋 通州 海门 1 人口密度 0 0 9 7 20 2 3 3 80 0 8 7 10 0 6 3 10 0 9 4 70 0 9 6 40 。1 0 9 90 1 0 9 0 图2 1 南通市人口密度图( 万人平方公里) 虽然统计资料表明农业人口仍占全市人口的绝大部分，但这并非意味着从事农业生产的劳动者的比例 仍占绝大部分；相反，在过去的几十年里，出现了农业生产者转向非农产业的趋势，随着乡镇工业等其它 非农产业的迅速发展，第一产业劳动者转向第二第三产业的速度急剧上升。1 9 9 1 年全市社会劳动者中从事 第一产业者尚占5 1 8 ，而到了2 0 0 3 年则已锐减为3 9 。9 。这二十年间第一产业劳动者递减，第二第三产 业的劳动者上升。这些数据说明，我国近二十年来一系列农村改革政策释放了大量的农村富余劳动力，同 时乡镇工业等其它非农业的发展又进一步刺激了大批农村劳动力转向非农产业。这一现象势必导致乡村与 城镇之间的客货运量大为上升。 2 1 2 综合交通运输量m 3 近五年来，南通市的综合客、货运量都有较快的发展，从图2 - 2 中可以看出，近两年货运、客运都有 较快的发展，但增长速率已经放慢，增长平稳，增速率趋于稳定。 4 第二章南通市国省干线道路交通特征 图2 2 南通市历年客货综合运量变化示意图 2 1 3 南通市公路网现状m 3 ( 1 ) 南通市域公路网概况 2 0 0 3 年末，南通市公路总里程为7 1 0 2 公里，其中如东县1 4 7 6 公里，居全市之首，市区公路里程最少， 为1 8 6 公里，详见表2 - 2 ，南通市现状公路网络结构见图2 - 3 所示。 表2 - 2 南通市公路总里程( 单位：公里) 公里全市市区海安县 如皋市如东县 通州市 海门市 启东市 里程7 1 0 21 8 61 3 5 61 3 3 41 4 7 69 9 91 0 4 17 1 0 比例 1 0 0 2 6 2 1 9 0 9 1 8 7 8 2 0 7 8 9 2 5 9 6 4 6 5 7 图2 3 南通各市县公路里程分布图 南通各县市公路技术等级分布见表2 - 3 。 5 第二章南通市国省干线道路交通特征 表2 3 南通各县市公路技术等级分布表( 公里) 公里全市市区海安如皋如东通州海门启东 高速3 82 9 9 一级1 8 33 42 721 1 5 84 3 8 二级9 3 34 61 0 22 1 01 6 8 7 41 8 3 1 5 0 三级 8 0 63 11 9 32 7 51 6 94 9 3 6 5 3 四级 2 9 7 64 34 1 94 3 18 0 44 4 5 3 7 7 4 5 7 等外 2 1 6 63 26 1 53 8 73 2 43 6 44 0 24 2 从表中可以看出，全市高速公路有3 8 公里，在全省高速公路总里程中所占比例较小，仅为1 9 。四 级、等外公路占有较大比重，公路网等级配置不合理，有待进一步完善。 南通市公路网行政等级共分为五级，即：国道、省道、县道、乡道和专用路。截止2 0 0 3 年底，南通 市共有国道1 1 4 公里，占总里程的1 6 1 ，省道里程为7 0 6 公里，占总里程的9 9 4 ，县道1 2 2 2 公里，占 总里程的1 7 2 1 ，乡道总里程为5 0 3 5 公里，占总里程的7 0 9 ，专用公路总里程为2 5 公里，占总里程的 0 3 5 。详见表2 - 4 。乡、村道路里程等级过低是南通市社会经济发展的制约因素。 表2 4 南通市各县市公路行政等级分布表( 公里) 全市市区 海安如皋如东通州海门 启东 国道1 1 41 84 24 21 2 省道 7 0 64 45 01 0 11 9 61 2 l9 79 7 县道 1 2 2 25 41 2 71 9 51 9 82 4 42 0 02 0 4 乡道 5 0 3 55 81 1 3 l9 9 61 0 8 26 1 97 4 04 0 9 专用2 51 26 34 ( 2 ) 干线公路网现状 南通市干线公路统计如表2 5 所示，境内总里程达8 7 5 公里，其中级公路2 2 8 公里，二级公路6 0 6 公里，三级及以下公路4 0 公里。 表2 5 南通市国省干线公路基本情况明细表( 公里) 路线 一级二级三级四级总里程 g 2 0 41 3 6 5 47 6 5 8 99 0 2 4 3 g 3 2 82 3 6 7 42 3 6 7 4 $ 2 2 12 3 5 7 21 5 9 5 3 42 3 8 4 12 0 6 9 4 7 s 2 2 21 3 44 7 0 6o 8 9 4 9 2 9 $ 2 2 35 4 0 2 13 0 2 6 44 6 2 78 8 9 1 2 $ 2 2 55 4 2 5 5 4 2 5 s 2 2 65 1 9 35 1 9 3 s 3 3 49 6 2 3 51 1 3 0 5 1 0 7 5 4 $ 3 3 57 4 2 1 67 4 2 1 6 s 3 3 6 3 8 1 5 9 1 3 7 1 6 2 1 7 5 3 2 l 总计2 2 8 6 3 66 0 6 2 8 73 6 0 3 64 6 2 78 7 5 5 8 6 但是南通市现状干线公路分布侧重于沿江地区，如图2 - 4 。沿海地区缺少干线公路带动，分布不平衡。 6 第二章南通市国省干线道路交通特征 图2 4 南通市干线公路网现状图 2 1 4 南通市干线公路网规划m 1 ( 1 ) 网络结构说明 到2 0 2 0 年，参与南通市公路网评价的总里程数为1 5 0 0 0 公里，其中： 高速公路4 2 9 0 3 公里 一级公路7 2 8 5 1 公里 二级公路1 2 7 2 2 3 公里 三、四、等外级公路1 2 5 6 4 7 5 公里 南通市2 0 2 0 公路网骨架、干线里程及技术等级见表2 - 6 ，等级公路规划里程见图2 - 5 。 表2 - 6 南通市2 0 2 0 年规划公路网等级里程表 单位( 公里) 高速公路 一级公路 二级公路 骨架4 0 0 0 52 4 0 7 7 干线 2 8 9 84 8 7 7 41 2 7 2 2 3 该方案实施后，在南通市域公路网主骨架的基础上基本形成了次骨架网络的建设，路网水平等级指数 达到2 6 4 。 ( 2 ) 公路网布局分析 南通市域公路网规划项目是在已建成骨架和干线网络的基础上完善一般公路的覆盖性和市域公路网 络整体性能的提高，提高网化程度，使市域公路网运行质量与国民经济的发展需求相适应。2 0 11 - 2 0 2 0 年 共新建2 9 6 5 5 公里二级公路、1 6 1 公里高速公路。 海启高速公路为由海安一启东的沿海高等级公路，是江苏省干线公路网规划中的快速干线，建成后南 通市域公路网形状基本为方格网状，目的是完善公路网干线布局、结构，道路通达性加强实现南通沿海开 发措施的公路运输条件。同时其最主要的目的是为启东和上海跨江通道准备北接线通道，增加苏中、苏北 地区和上海的联系，充分发挥南通联系上海和苏北落后地区的前沿阵地和传导地带的作用。 7 第二章南通市国省干线道路交通特征 2 2 道路特征分析 2 2 1 国省干线公路特征 图2 - 5 南通市2 0 2 0 年公路网规划图 ( 1 ) 国道2 0 4 国道2 0 4 南通境内总长9 0 2 4 3 公里。具体情况见表2 - 7 所示： 表2 - 7 国道2 0 4 现状统计表( 单位：公里) 总里程二级一级双车道四车道六车道混合车道 水泥混凝土沥青混凝土 9 0 2 4 37 6 5 8 91 3 6 5 45 8 8 11 7 7 7 95 6 5 48 5 1 6 8 83 8 5 5 5 1 0 0 0 0 8 4 8 7 1 5 1 3 6 5 1 7 1 9 7 0 6 2 7 8 8 6 5 7 3 0 4 2 7 0 国道2 0 4 技术等级中一级以上比例比较低，四车道以上道路仅占2 5 9 7 。 ( 2 ) 国道3 2 8 国道3 2 8 南通境内总长2 3 6 7 4 公里，全线为四车道一级公路设计，设计时速8 0 公里d , 时，道路状 况较好。具体情况见表2 8 所示： 表2 8 国道3 2 8 现状统计表( 单位：公里) 总里程二级一级双车道四车道六车道混合车道水泥混凝土 沥青混凝土 2 3 6 7 402 3 6 7 402 3 6 7 4oo o2 3 6 7 4 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 c 1 0 1 0 0 0 0 ( 3 ) 省道2 2 1 省道2 2 1 南通境内总长2 0 6 9 4 7 公里，具体情况见表2 - 9 所示： 表2 9 省道2 2 1 现状统计表( 单位：公里) 总里程二级一级三级双车道四车道六车道混合车道水泥混凝土沥青混凝土 2 0 6 9 4 71 5 9 5 3 42 3 5 7 22 3 8 4 11 4 0 2 9 85 6 2 3 76 0 64 3 5 22 3 1 62 0 4 6 3 1 1 0 0 0 0 7 7 0 9 1 i 3 9 1 1 5 2 6 7 7 9 2 7 1 7 2 9 3 2 1 0 1 1 2 9 8 8 8 ( 4 ) 省道2 2 2 省道2 2 2 南通境内总长4 9 2 9 公里，具体情况见表2 - 1 0 所示： 8 第二章南通市国省干线道路交通特征 表2 - 1 0 省道2 2 2 现状统计表( 单位：公里) 总里程三级二级一级双车道四车道六车道水泥混凝土沥青混凝土 4 9 2 9o 8 94 7 0 61 3 44 7 9 51 3 4oo4 9 2 9 1 0 0 0 0 1 8 1 9 5 4 8 2 7 2 9 7 2 8 2 7 2 1 0 0 0 0 ( 5 ) 省道2 2 3 省道2 2 3 南通境内总长8 8 9 1 2 公里，具体情况见表2 1 1 所示： 表2 1 1 省道2 2 3 现状统计表( 单位：公里) 总里程四级二级一级双车道四车道六车道沥青混凝土沥青表处 8 8 9 1 24 6 2 73 0 2 6 4 5 4 0 2 13 4 8 9 15 0 3 7 73 6 4 48 4 2 8 54 6 2 7 1 0 0 0 0 5 2 0 3 4 0 4 6 0 7 6 3 9 2 4 5 6 6 6 4 1 0 9 4 8 0 5 2 0 ( 6 ) 省道2 2 5 省道2 2 5 南通境内总长5 4 2 5 公里，具体情况见表2 - 1 2 所示： 表2 1 2 省道2 2 5 现状统计表( 单位：公里) 总里程二级一级双车道四车道六车道混合车道水泥混凝土沥青混凝土 5 4 2 55 4 2 505 4 2 5oooo5 4 2 5 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0 0 ( 7 ) 省道2 2 6 省道2 2 6 南通境内总长5 1 9 3 公里，具体情况见表2 - 1 3 所示： 表2 - 1 3 省道2 2 6 现状统计表( 单位：公里) 1 名称 起点终点里程 等级 行车道数路面类型设计时速i s 2 2 6 李堡镇李堡镇 5 1 9 3二级 双车道沥青混凝土 8 0 ( 8 ) 省道3 3 4 省道3 3 4 南通境内总长1 0 7 5 4 公里，具体情况见表2 1 4 所示： 表2 1 4 省道3 3 4 现状统计表( 单位：公里) 总里程三级二级一级双车道四车道水泥混凝土沥青混凝土沥青表处 1 0 7 5 4 1 1 3 0 59 6 2 3 5o1 0 7 5 403 6 4 48 7 3 9 61 5 1 2 1 0 0 0 0 1 0 5 1 8 9 4 9 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 3 3 9 8 1 2 7 1 4 0 6 ( 9 ) 省道3 3 5 省道3 3 5 南通境内总长7 4 2 1 6 公里，具体情况见表2 1 5 所示： 表2 - 1 5 省道3 3 5 现状统计表( 单位：公里) 总里程二级一级双车道四车道六车道水泥混凝土沥青混凝土 7 4 2 1 6o7 4 2 1 604 8 o2 6 2 1 6o7 4 2 1 6 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 6 4 6 8 3 5 3 2 0 0 0 1 0 0 0 0 ( 1 0 ) 省道3 3 6 省道3 3 6 南通境内总长1 7 5 3 2 1 公里，具体情况见表2 1 6 所示： 表2 1 6 省道3 3 6 现状统计表( 单位：公里) 总里程 二级一级双车道四车道六车道水泥混凝土 沥青混凝士 沥青表处 1 7 5 3 2 11 3 7 1 6 23 8 1 5 9 7 4 1 0 39 3 0 88 1 3 83