土木工程毕业设计（论文）-灌云县临港产业区安居小区13#楼招投标文件编制.doc

江苏国政有限公司岳阳支公司 灌云县临港产业区安居小区 13#楼工程 全套设计加扣 3012250582 招标文件 合同编号： XHS-SZL-2011/C1 发 包 人： 江苏国政有限公司岳阳支公司 招标代理： 湖南南天招标代理有限公司 备案单位：岳阳市建设工程招标投标管理办公室 二 O 一一年五月 2011 届毕业设计 摘摘 要要 灌云县临港产业区安居小区位于江苏省连云港市灌云县燕尾港镇，是一栋(5+1)层 多层建筑，建筑面积为 4852.18 平方米，结构类型为砖混结构。本设计包括了该工程的 招标文件与投标文件的编制。其中招标文件中规定了对投标者的各种投标要求，以及 要求投标者遵守的有关合同条件、投标书制作要求及各种投标表格的范本、评标的方 法等。投标文件则分为商务标和技术标两个部分，商务标根据湖南省 06 清单计价法划 分工程分项，计算出实物工程量，采用实物编制法编制本工程的施工图预算，根据招 标方要求的取费依据取费，做出满足合同形式要求、以定额计价形式表现的投标报价； 技术标的制作是根据现行有关规范、标准，采取有效的质量、进度、安全、文明施工 等保证措施，在满足规定工期的基础上，提出工期优化的方案，并与规定工期对比， 进行技术经济分析。 关键词： 招标文件； 商务标 ； 施工组织设计 2011 届毕业设计 ABSTRACT Guanyun housing community located in Port Industrial Zone, Lianyungang City, Jiangsu Province town Guanyun swallowtail, is a (5+1) story multi-storey building, building area of 4852.18 square meters, the structure type of masonry structure. This design has included this project tender document and the tender documents establishment. And in the tender document had stipulated to bidders each kind of bid request, as well as requests the related condition of contract which, the tender manufacture request and each kind of bid form model for painting, the evaluation of tenders method the bidder observes and so on. The tender documents divide into the commercial sign and the technical sign two parts, the commercial sign act according to the Hunan Province 06 detailed list valuation law division project sub-item, calculates the resilience in kind, uses the material object establishment law to establish this project the construction drawing budget, takes according to the tender side request spends the basis to take the expense, makes satisfies the contract form request, by the fixed quantity valuation formal expression tender offer; The technical signs manufacture is according to the present related standard, the standard, takes effective safeguard measures and so on quality, progress, security, civilized construction, in satisfies the stipulation time in the foundation, proposed that the time plan, and with the stipulation time contrast, carries on the technical economy analysis. Key words: Bidding documents；Business tender；Construction Management Plan. 2011 届毕业设计 目目 录录 目目 录录 .I 摘摘 要要 .I ABSTRACTABSTRACT .II 第一章第一章 招标公告招标公告 .1 第二章第二章 投标须知投标须知 .4 2.1 总则 . 6 2.2 招标文件 .8 2.3 投标文件 .8 2.4 投标 .10 2.5 开标 .10 2.6 评标 .11 2.7 合同授予 .12 2.8 重新招标和不再招标 .12 2.9 纪律与监督 .13 2.10 需要补充的其他内容 .13 第三章第三章 评标办法评标办法 .1414 3.1 总则 .14 3.2 资格审查的程序 .14 3.3 初步评审的程序 .14 3.4 详细评审 .15 3.5 推荐中标候选人 .18 3.6 提交评标报告 .18 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 .2929 4.1 通用合同条款 .29 4.2 专用合同条款 .29 4.3 合同附件格式 .33 第五章第五章 技术标准和要求技术标准和要求 .3737 5.1 现场自然条件 .37 5.2 现场施工条件 .37 5.3 技术要求 .37 第六章第六章图纸图纸 .4040 第七章第七章 工程量清单工程量清单 .4141 参考文献.50 致谢.51 2011 届毕业设计 第一章 招标公告 湖南南天招标代理有限公司受江苏国政有限公司岳阳市支公司的委托，对江苏国 政有限公司灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程项目实施招标代理服务，现将有关 事项公告如下： 1、招标条件 本招标项目江苏国政有限公司灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程项目已由相 关行政主管部门批准建设，建设资金为自筹，本公告已报招投标监管部门备案，项目 已具备招标条件，招标人决定进行公开招标，现请有资质的投标人参加投标。 2、项目概况与招标范围 江苏国政有限公司灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程项目招标为一个标段， 建设地点位于南京临港产业区内。招标范围包括施工图中的土建、装饰全部内容。 （具 体工程量见工程量清单）; 江苏国政有限公司灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程项目，工程建设规模为 4852.18m2，总投资额约 460 万元人民币，建设工期约 160 个日历日，质量要求达到合 格工程标准。 有关工程详情请在报名前咨询工程指挥部工作人员（联系人：张军 XX，电话： 1346927XXXX;王主任，1380740XXXX） 3、投标人资格要求 、投标人须具有独立法人资格，必须同时具有建设行政主管部门核发的房屋建 1 筑工程施工总承包贰级以上（含贰级）和建筑装饰装修工程专业承包叁级以上（含叁 级）资质，有类似工程施工经验和良好的工程承包业绩; 、项目负责人须具有贰级以上（含贰级）建造师注册证书（或建造师临时执业 2 证书） ，近三年内有类似工程施工经验，技术负责人具有中级及以上技术职称，均为本 单位正式职工。 、企业财务状况良好，流动资金满足该工程的建设要求。 3 、投标人近三年承建工程无重大质量安全事故，投标人及项目负责人在报名截 4 止日前 12 个月内无不良行为记录，无不正当竞争行为，没有被禁止投标。 、本行政区以外的企业（不含 2010 年 12 月 31 日前在本市行政区域已工商注册 5 设立分公司且在岳阳市有基地的外地企业）提供已办理外地企业进入岳阳承揽业务登 记备案手续的证明材料。 4、招标文件的获取 、 请投标人于 2011 年 3 月 29 日至 2011 年 4 月 2 日期间每日上午 9：00 时至 1 12：00 时，下午 2：30 时至 5：00 时（北京时间下同） ，由公司法人（或拟任建造师） 携带下列证件原件前来报名、资格初审及购买招标文件： 2011 届毕业设计 A、法定代表人资格证及本人身份证（或授权委托书及被授权人身份证）; B、企业营业执照副本; C、资质证书副本; D、安全生产许可证副本; E、拟任建造师证; F、技术负责人职称证; G、三类人员安全考核证书的证件; H、五大员岗位证; I、企业和项目负责人的类似工程经验（提供施工合同、中标通知书、竣工验收备 案文件）; J、企业及以上人员的职工养老保险手册; K、上年度企业财务报表; L、本市行政区域外的企业须符合岳建发200672 号文件规定要求，提供办理进岳 承揽业务登记备案手续的证明材料原件; 并同时提供以上加盖单位公章的资料复印件一套（请装订成册） 。当初审合格投标 人数量过多时，招标人将抽签确定 9 家入围参加投标; 、 报名和招标文件购买地址：岳阳市政务服务中心四楼交易中心，一个投标人 2 限购一份招标文件，重复报名无效。 、 招标文件每套售价 500 元，售后不退。 3 5、投标文件的递交 、 递交投标文件的截止时间（开标时间，下同）为 2011 年 5 月 25 日 9：00 时， 1 地点为岳阳市政务服务中心 2 楼开标大厅。 、 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 2 6、本项目评标阶段拟采用的评标办法 岳阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标“经评审的最低投标价法”评 标定标。 7、本次招投标的行政监督 严格按照中华人民共和国招标投标法和湖南省房屋建筑和市政基础设施工 程施工招标投标人资格审查办法等有关法律、法规和规章的规定要求进行，并接受 招投标监督机构的行政监督。招投标监督机构：岳阳市招投标监督管理办公室。0730- 841614 8、联系方式 招标人：江苏国政有限公司岳阳市支公司 地址：岳阳市中心 2011 届毕业设计 邮编：414000 联系人：张 军 黄 松 电话：13807402510 招标代理机构：湖南南天招标代理有限公司 地址：岳阳市南湖大道办公楼二楼 邮编：414000 联系人：蒋徽 电话13908402288 传真2011 届毕业设计 第二章 投标须知 投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称：江苏国政有限公司岳阳分公司 地址：岳阳市南湖大道 联系人：李先生 电话：1346927XXXX 1.1.3 招标代理机构 名称：湖南顺天招标代理有限公司 地址：岳阳市南湖大道 142 号办公楼二楼 联系人：王 XX 电话：0730829XXXX 1.1.4 项目名称灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程 1.1.5 建设地点南京市临港产业区内 1.2.1 资金来源自筹资金 1.2.2 出资比例自筹资金 100% 1.2.3 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程 RB-YYYF-C1 标段的招标范围包括施工图中的土建、装饰全部 内容。 （具体工程量见工程量清单） 1.3.2 计划工期 计划工期：160 天 计划开工日期：合同签订后 4 日（日历日）内开 工 1.3.3 质量要求市优工程 1.4 投标人资质条件、能力 房屋建筑工程施工总承包贰级以上（含贰级）和 建筑装饰装修工程专业承包叁级以上（含叁级） 资质 1.4.6 是否接受联合体投标不接受 1.9.1 踏勘现场 踏勘时间为 2011 年 4 月 4 日9 日，投标人自行 与招标人联系前往，联系电话：1346927008，招 标人不组织统一踏勘。 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间2011 年 5 月 20 日下午 17：00 时； 1.10.3 招标人书面澄清的时间2011 年 5 月 24 日 1.11 分包不允许。 2011 届毕业设计 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.12 偏离不允许 2.1 构成招标文件的其他材料无 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间2011 年 5 月 20 日上午 9：00 时 2.2.2 投标截止时间2011 年 5 月 20 日 9 时 00 分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间2011 年 5 月 20 日下午 17：00 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间2011 年 5 月 20 日下午 17：00 3.1.1 构成投标文件的其他材料由投标人自行考虑 3.3.1 投标有效期自投标截止时间起 60 天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式：银行转帐方式递交,(从投标 人开户银行汇入指定帐户方式，不得以现金转入， 也不得由第三者转入，在岳阳市行政区内设有分 公司的投标人，其分公司设有企业帐户的，可从 分公司帐户转入。 ） 投标保证金的金额：人民币伍万元 开户行：商业银行云溪支行 帐户：90288212009010XXXX 户名：岳阳市招投标交易中心 (节假日不予办理 相关业务)。 3.5.2 近年财务状况的年份要求近 1 年 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求近 3 年 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求 近 3 年 3.6 是否允许递交备选投标方案不允许 3.7.3 签字或盖章要求按招标文件的规定 3.7.4 投标文件副本份数贰份 3.7.5 装订要求投标文件商务标部分按要求装订。 4.1.2 封套上写明 招标人的地址：岳阳市中心 招标人名称：江苏国政有限公司岳阳分公司 灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程投标文件 并注明：正本或副本 在 2011 年 5 月 25 日北京时间 9：00 时前不得开 启 4.2.2 递交投标文件地点岳阳市政务服务中心 2 楼开标大厅 4.2.3 是否退还投标文件否 2011 届毕业设计 条款号条 款 名 称编 列 内 容 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：岳阳市政务服务中心 2 楼开标大厅 5.2 开标程序 (1)密封情况检查：由投标人和监督人员共同检查 (2)开标顺序：随机 (3) 先开商务标投标函部分，再开投标报价部分。 5.3 开标会应查验的相关证件和资料 1、满足本文件第二章第 1.4.8 条规定的原件资料； 2、签署报价资料的造价工程师注册证书原件(委 托编制报价的，还应该提供委托协议原件)； 3、投标保证金（收款收据和银行回执） 。 上述相关证件或资料无法提供或不全或无效的， 其投标将被拒绝。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专 家 4 人； 评标专家确定方式：开标前 1 小时从湖南省房 屋建筑和市政基础设施工程施工及施工监理招标 评标专家库岳阳市分库随机抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：经招标人同意的形式 履约担保的金额：人民币拾万元 2.1 总则 2.1.1 项目概况 工程名称：灌云县临港产业区安居小区 13 栋工程 建设地点：南京市临港产业区内 建设规模： 4852.18m2 建筑层数：5 层 绝对标高：17.905 m 结构形式：砖混结构 工程性质：新建 上述工程按照中华人民共和国招标投标法 、 工程建设项目施工招标投标办法 （国家七部委第 30 号令） ，己办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标 来择优选定施工单位。 2.1.2 资金来源和落实情况 本工程的资金来源为自筹资金，且资金已落实 2.1.3 招标范围、计划工期和质量要求 本工程招标范围为施工图中包含的土建和装饰全部工程，计划工期为 160 日历天 2011 届毕业设计 质量为市优工程 2.1.4 投标人资格要求 具有独立法人资格；具有经年检合格的建设行政主管部门核发的房屋建筑总承包 资质贰级（含贰级）以上施工资质；近三年成功实施过一个以上类似工程；施工企业 和项目经理在过去的一年内无不良记录；项目经理持有贰级及以上项目经理资质证书， 有类似工程施工经验；技术负责人具有中级及以上职称。中标单位不得将中标工程转 包给其他施工单位，杜绝挂靠及投标过程中的围标现象，一经发现将终止本合同。为 具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标 合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料： 1 有关确立投标人法律地位的原始文件的副本复印件（包括营业执照、资质等级证 书、企业取费资格证、安全生产许可证、企业负责人、项目经理、专职安全员的安 全生产考核合格证书 ）和项目经理资质证书复印件、法定代表人资格证明（或授权委 托书） ； 2 按规定的格式提供项目经理及技术负责人简历，提供项目经理部施工员、质检员、 安全员、材料员、预算员的情况等相关证件。投标书中所报项目经理应为资格预审时 所报项目经理，未征得招标人同意，不得更换； 3 投标人在过去 3 年完成的类似工程的情况和现在正在履行的合同情况； 4 按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。 5 投标人在开标前 12 个月工程质量情况、安全文明生产情况、市场行为情况； 6 有关投标人目前和过去 2 年参与或涉及诉讼案的资料。 2.1.5 费用承担 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。无论投标结果如何，招 标人对上述费用不负任何责任。 2.1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密， 违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文 注释。 2.1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 2.1.9 踏勘现场 投标人踏勘时间为 2011 年 4 月 5 日9 日，投标人自行与招标人联系前往踏勘项 目现场。投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外，投标人自行负责在踏 2011 届毕业设计 勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关 的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判 断和决策负责。 2.1.10 招标预备会 投标人不召开投标预备会 2.1.11 分包 不允许 2.2 招标文件 2.2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：招标公告；招标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量 清单上限价及投标报价编制要求（工程量清单上限价另册装订） ；图纸（另册） ；技术 标准及要求；投标文件格式。 2.2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在规定的时间以书面形式(包括信函、电报、 传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。招 标文件的澄清将在规定的投标截止时间 5 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投 标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 5 天，相 应延长投标截止时间。投标人在收到澄清后，应在规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 5 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买 招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 5 天，相应延长投 标截止时间。投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形 式通知招标人，确认已收到该修改。 2.3 投标文件 2.3.1 投标文件的组成 1.商务标投标函部分 投标函及投标函附录；法定代表人身份证明；法定代表人授权委托书；投标保 1 证金；资格审查文件部分： 资格审查申请函；投标人基本情况表；拟投入本项目人员情况表；企业、拟任 2 建造师类似业绩表；拟投入本项目机械设备情况表；上一年度财务状况表；近三年完 2011 届毕业设计 成的类似工程情况表；正在施工的和新承接的项目情况表；投标人其它情况说明表； 其他材料。 2.投标报价部分 封面 1 投标总价 2 工程报价说明 3 工程造价汇总表 4 工程量清单报价表 5 技术措施项目报价表 6 人工、材料、机械数量及价格汇总表 7 2.3.2 投标报价 投标人应按第五章“工程量清单上限价及投标报价说明”的要求填写相应表格。 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清 单上限价及投标报价说明”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 2.3.3 投标有效期 自投标截止时间起 60 天，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况 需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人 同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 2.3.4 投标保证金 投标人在递交投标文件的同时，应按招标人规定的金额、担保形式和第八章“投 标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。招标人与中标人签订合 同并备案后 5 个工作日内，向中标人退还投标保证金(无息)；招标人发出中标通知书 后 5 个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金(无息)。有下列情形之一的，投 标保证金将不予退还：投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件：中标人 在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书；在招标投标过程中有违法违规情 况的。 2.3.5 资格审查资料 投标人编制投标文件时应按投标人规定的资格审查文件格式及相关要求编制资格 审查资料并提供相应证明文件。 2.3.6 备选投标方案 投标人不得递交备选投标方案。 2.3.7 投标文件的编制 2011 届毕业设计 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关工期、 投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文 件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件 应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由 投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。投标文件正本一份，副本份数见相 关条款。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正 本不一致时，以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具 体装订要求见投标规定。 2.4 投标 2.4.1 投标文件的密封盒标记 投标文件的装订要求：纸张规格 A4 纸（扩展表格除外） ，按 3.1 条规定的内容和 顺序自编目录及页码，将商务标投标函部分、投标报价部分分别装订成册。投标文件 密封包装，投标人应在密封袋上须加贴密封条、加盖单位公章和法定代表人（或委托 代理人）印鉴。未密封或未按规定密封的投标文件将不予签收。密封袋、密封条由投 标人自行购买，外包装自定。未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记 的投标文件，招标人不予受理。 2.4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投 标文件的地点：见投标人须知。除投标人须知另有规定外，投标人所递交的投标文件 不予退还。招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。逾期送达的或者未送达 指定地点的投标文件，招标人不予受理。 2.4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应 按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收 凭证。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 2.5 开标 2.5.1 开标时间和地点 2011 届毕业设计 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和招标公告规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的相关人员准时参加（同时应符合资格审查的要求） 。 2.5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： 1 宣布开标纪律； 2 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人 到场； 3 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 4 按照投标人须知规定检查投标文件的密封情况； 5 按照投标人须知的规定确定并宣布投标文件开标顺序； 6 工作人员当众拆封经确认后的有效投标人的投标文件，公布投标人名称、标段名 称、投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； 7 将投标文件送交评标室，由评标委员会进行资格审查，初步评审； 8 当场宣布通过资格审查、初步评审合格投标人名单； 9 由评标委员会对合格投标人的投标文件进行详细评审； 10 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 11 开标结束； 招标人在江苏省招标投标监管网、交易中心公示栏公布评标委员会评审结果。公 示期十天。 2.5.3 开标会应查验的相关证件和资料 满足本文件第 1.4.8 条规定的原件资料； 签署报价资料的造价工程师注册证书原件(委托编制报价的，还应该提供委托协议 原件)； 投标保证金（收款收据和银行回执） 。 上述相关证件或资料无法提供或不全或无效的，其投标将被拒绝。 2.6 评标 2.6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标 代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会 成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知。 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： 招标人或投标人的主要负责人的近亲属； 2011 届毕业设计 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚 或刑事处罚的。 2.6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 2.6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标 文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标 依据。 2.7 合同授予 2.7.1、定标方式 除投标人须知规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知。 2.7.2、中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知 书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 2.7.3、履约担保 在签订合同前，中标人应按投标人须知规定的金额、担保形式和招标文件第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证 金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分 予以赔偿。 2.7.4、签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其 投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对 超过部分予以赔偿。 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 2.8 重新招标和不再招标 2.8.1、重新招标 2011 届毕业设计 有下列情形之一的，招标人将重新招标： 投标截止时间止，投标人少于 3 个的； 经评标委员会评审后否决所有投标的。 经检查，有效投标不足 3 个的。 2.8.2、不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工 程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 2.9 纪律与监督 2.9.1、对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害 国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 2.9.2、对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会 成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人 不得以任何方式干扰、影响评标工作。 2.9.3、对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件 的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， 评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法” 没有规定的评审因素和标准进行评标。 2.9.4、对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏 对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标 活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 2.9.5、投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权 向有关行政监督部门投诉。 2.10 需要补充的其他内容 1、中标人须向招标代理机构按如下标准和规定交纳招标服务费： 以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数。 1 收费标准按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法 【计价格(2002)1980 号】 2 文及湖南省【湘价服（2003）857 号】文执行。 2011 届毕业设计 招标服务费在领取中标通知书时以现金方式一次性交纳。 3 2、中标人须向岳阳市招投标交易中心按湘价服2009157 号文件的收费标准缴纳建设 工程交易服务费。 第三章 评标办法 3.1 总则 本招标项目评标参照本次招标采用以湘建建2011102 号文件中的经评审的最低投 标价法，结合本工程实际，制定本办法。 评标工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。 评标是评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统地 评审和比较，推荐中标人的活动。评标办法是评标活动中对投标文件进行评审和比较、 确定中标人的排名顺序、推荐中标候选人与定标的标准和方法。 3.2 资格审查的程序 投标人合格性评审：按照招标文件第二章第 1.4 条投标人“资格条件及要求”进 行合格性评审；合格性评审表 （见附表 1） 。 入围投标人从合格投标人中产生，其数量不少于 5 家。当合格投标人数量不足 5 家时，招标人应当重新发布招标公告延长投标人报名时间。 通过评审的合格投标人数量没有超过 9 家时（含 9 家） ，确定所有投标人为入围投 标人；通过评审的合格投标人数量超过 9 家时，将采用从所有合格投标人中随机抽取 产生 9 家的入围投标人； 随机抽取入围投标人的时间 2011 年 5 月 25 日，地点为岳阳市政务中心 4 楼开标 室，主持人：缪 XX，数量：9 家，方式：随机抽取。 3.3 初步评审的程序 1、根据招标文件逐项审查投标文件（见附表 2） 、进行资格性检查、响应招标文件 的实质性要求和条件的检查；书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说 明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；确 定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。 2、资格性检查是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件的规定，对投标文 件的证明文件、资格文件、投标担保等进行检查和评价（附表 3） 。 2011 届毕业设计 有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人： 评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中 1 标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的； 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的； 2 投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人） 3 签字或盖章的； 投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目 5 有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交 备选投标方案的除外） ； 投标人名称或组织结构（包括拟任建造师）与投标报名不一致的；投标人及其 6 拟任建造师、技术负责人不能继续满足资格条件的； 没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标 7 人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为合格投标人的； 投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；其它不符合法律法 8 规资格规定的； 投标人是否存在其它不能满足法律法规资格性规定的情况。 9 3、响应招标文件实质性要求和条件的检查是评标委员会审查每一投标文件是否对 招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应（附表 4） 。 有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人： 投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的； 1 投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的； 2 投标文件载明的工期超过招标文件规定的； 3 投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的； 4 投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的； 5 投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（招标文件的规定和要求应 6 当以国家标准或规定、规范、规程作为依据，如出现不一致时，应当依据国家标准或 规定、规范、规程进行衡量） ； 投标文件附有招标人不能接受的条件的； 7 其它未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。 8 3.4 详细评审 评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格 2011 届毕业设计 投标人（附表 5）和进入详细评审阶段的投标人（附表 6） 。进行投标报价详细评审； 投标报价详细评审是评标委员会对投标报价进行详细的审查，修正投标报价偏差， 对清单项目综合单价比较、计算、分析和质询，防止中标价格低于企业成本。评标委 员会应当对通过了初步评审的投标人的投标报价从低到高进行排序和审查（标价比较 表） 。 1、详细评审是评标委员会对投标报价进行详细的审查查 修正投标报价偏差，对清单项目综合单价比较、计算、分析和质询，防止中标价 格低于企业成本。 2、审查投标报价文件，修正报价偏差： 评标委员会按照招标文件的要求对进入详细评审阶段的投标报价文件进行详细 1 审查，要求投标人修正计算错误，数据打印或书写错误和其他报价中存在的细微偏差。 投标报价应按照下述原则进行修正： 2 A 数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； B 单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，以单价为准。但经招标人与投标人共 同核对后认为单价有明显的小数点错位时，应以合价为准，并修改单价； C 若投标报价汇总表中的金额与相应的工程量清单中的合价金额不吻合时，应以修 正算术错误后的工程量清单中的合价金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金 额和投标总报价。 D 投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件，但在算术错误外其他方 面存在细微偏差的,评标委员会可以要求投标文件存在细微偏差问题的投标人在评标结 束前以书面形式予以澄清、说明或者补正（见附表二） 。澄清、说明或者补正应以书面 方式在评标结束前提交并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容， 澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权