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(区域经济学专业论文)长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究.pdf.pdf 免费下载
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长江三角洲区域人口,经济与生态环境整合研究中文提要 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究 中文提要 随着经济的快速发展,生态环境遭到剧烈的破坏,经济发展与资源环境、生态系 统之间出现了似乎不可调和的矛盾,生态环境问题成为我国建设和谐社会的最大瓶 颈。在可持续发展理论深入人心的今天,探索长江三角洲这一区域的人口、经济与生 态环境之间的关系,以及探寻其协调发展的办法,具有极为深刻的现实意义。本文在 运用环境经济学,生态经济学以及生态足迹与生态承载力等一些基本理论的基础之 上,首先构建了一个由1 6 个指标组成的生态环境质量综合评价体系,分析了江、浙、 沪三省市2 0 0 0 - - 2 0 0 5 年的生态环境质量变动状况;随后以苏州市作为案例,选取比 较有代表性的跨度为1 5 年的4 个五年计划期末年份进行了生态足迹与生态承载力的 计算,发现苏州市的生态赤字呈不断扩大趋势;文章四,五部分则是针对已发现问题 从调整产业结构、转变经济发展模式、借鉴国内外成功经验和转换政府职能等多个角 度提出若干有益于生态环境整合的建议与对策 关键词:可持续发展生态环境质量综合评价体系生态足迹与生态承载力 环境经济政策 作者:卢晓 指导老师:夏永祥 s t u d yo nt h ei n t e g r a t i o no fp o p u l a t i o n ,e c o n o m ya n de c o l o g i c a l e n v i r o n m e n ti ny a n g t z er i v e rd e l t ar e g i o n a b s t r a c t w i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fe c o n o m y , e c o l o g i c a le n v i r o n m e n te n c o u n t e r e dt h e f i e r c ed e s t r u c t i o n t h ei r r e c o n c i l a b l ec o n f l i c te x i s t 8i nt h ee c o n o m yd e v e l o p m e n t , r e s o u r c e s e n v i r o n m e n t ,a n de c o s y s t e m , w h i c hh a sb t 幻叩t h eh u g e s tc h o c k - p o i n ti nt h e w a yo fc o n s t r u c t i n gh a r m o m o 璐s o c i e t y b a s e do nt h i su n d e r s t a n d i n g ,i th a se x u e 】m e l y p r o f o u n dp r a c t i c a ls i g n i f i c a n c et h a ti st oe x p l o r et h er e l a t i o nb e t w e e nh u m a n , e c o n o m ya n d e n v i r o n m e n ta n dt os e e kam e t h o dt oh a r m o n i z et h o s e t h i sp a p e rw i l lu s eas e r i e so ft h e o r i e s ,i n c l u d i n ge n v i r o n m e n t a lc c o n o r a y , c 0 0 1 c a t e c o n o m y , e c o l o g i c a lf o o t p r i n ta n de c o l o g i c a lc a p a c i t ye t c o nt h o s ee l e m e n t a r yt h e o r i e s f o u n d a t i o n s ,f i r s t l y , w ec o n s u u c t ea ne c o l o g i c a le n v i r o n m e n t a lq u a l i t ya s s e s s m ts y s t e m c o m p o s e db y1 6t a r g e t st oa n a l y z et h ec h a n g i n gc o n d i t i o no fe c o l o g i c a le n v i r o n m c n t q u a f f t ) rf r o m2 0 0 0t o2 0 0 5i nj i a n g s l i z 1 l c j i a n ga n ds h a n g h a i d v i - c 嚣a f t e r w a r d s , w c t a k et h e 澉b ys u z t i o u , e n ds e l e c tf o mr e p r e s e n t a t i v ey e a r s ,1 9 9 0 , 1 9 9 5 ,2 0 0 0a n d2 0 0 5 t oc o m p u t et h ee c o l o g i c a lf o o t p r i n ta n de c o l o g i c a lc a p a c i t y b u tw cd i s c o v e r et h e e c o l o g i c a ld e f i c i to fs u z h o up u t s 叩a nc x p a n s i l et e n d e n c y t h ef o u r t ha n df i f t hp a r t s d i s c u s ss o m eb e n e f i c i a ls u g g e s t i o n sa n dt h ec o u m 唧l e a s u 嘲t oi n t e g r a t ep o p u l a t i o n , e c o n o m ya n de c o l o g i c a le n v i r o n m e n t i ny a n g t z er i v e rd e l t ar e g i o n k e yw o r d s :s u s t a i n a b l e d e v e l o p m e n te c o l o g i c a l e n v i r o n m e n t a l q u a l i t ya s s e s s m e n t s y s t e me c o l o g i c a lf o o q 】r :i n ta n de c o l o g i c a lc a p a c i t y e n v i r o n m e n t a l e c o n o m i cp o l i c y w r i t t e n b y s u p e r v i s e db y l u ) ( i x i ay o n g x i a n g 苏州大学学位论文独创性声明及使用授权声明 学位论文独创性声明 本人郑重声明:所提交的学位论文是本人在导师的指导下,独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文 不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果,也不含为获得苏 州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作 出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人承担本 声明的法律责任。 研究生签名:迮型型日期:型z :苎 学位论文使用授权声明 苏州大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆、清华大学论 文合作部、中国社科院文献信息情报中心有权保留本人所送交学位论 文的复印件和电子文档,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论 文。本人电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。除在保密期内的 保密论文外,允许论文被查阅和借阅,可以公布( 包括刊登) 论文的 全部或部分内容。论文的公布( 包括刊登) 授权苏州大学学位办办理。 研究生签名: 导师签名: 日 日 期:型乒土 期: 丝z 堡三 l 堕耽t 祥 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究i 引言 i 引言 1 9 7 2 年罗马俱乐部在丹尼尔米多斯( d o n e l l ah m e a d o w s ) 指导下,提出那份颇 多争议的报告增长的极限,世人嘲讽他们是带着计算机的马尔萨斯,因为他 们的预言破产了但在笔者眼中,这样的称谓则有着别样的韵味预言的失败,并不 是他们的缺陷而恰恰是其伟大之处工业文明与自然生态的矛盾就是在这些盛世危言 中被研究者及公众关注,而这种关注带来的努力,才使人类避免了黯淡的前程人们 逐步认识到经济发展是重要的,但发展经济绝不能以牺牲环境为代价先行工业化国 家的教训是深刻的,环境。补课”的代价也是巨大的,但当越来越多发展中国家加入 发展的序列后,发展与环境、发展与自然资源的矛盾还是不可避免地在全球范围内再 次激化,“可持续发展”正是在这样的背景下逐步被重视起来的当各国代表在巴西 里约热内卢签订( 2 1 世纪议程时,我国政府也给予热烈回应,但是由于多种原因, 可持续发展却面临日益严竣的形势短短十数年过去,苏醒的巨龙带来高速经济增长 的同时,也吞噬着越来越多的自然资源青山绿水不复存在,拉闸限电成了许多城市 无奈的选择等等事件开始警示人们,对资源、环境的重视开始在越来越多的社会讨论 及政府文件中出现,而科学发展观的提出正是对这样严竣局势的系统回应可持续发 展作为唯一的出路摆在我们面前。“十一五”规划把节约资源和保护环境作为国策, 把建设低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的国民经济体系和资源节 约型、环境友好型社会的战略任务置于规划的核心位置,这是我国发展思路的根本性 转变。为确保其实现,。十一五”规划的目标体系从重视经济指标向重视人文、社会、 环境指标转变,首次把发展指标分为预期性和约束性两类,约束性指标则主要监控资 源、环境方面的变化。 在这样的一个大背景下,对于经济率先发展的长江三角洲地区,解决生态环境 问题就显得尤为紧迫。改革开放二十余年间,较之全国更快速度的发展使得长江三 角洲地区的生态环境不断恶化,资源日趋紧张日益脆弱的长江三角洲区域生态环 境如何支撑经济巨人进一步快速发展,是一个沉重而紧迫的课题。出路在哪里? 长 江三角洲各个城市在找,国家乃至全世界都在寻找发展的新出路,但勿庸置疑,方 向只有一个可持续发展,走循环经济的道路! 人与自然的关系必须给予重新认 l 蝗江三角刿里堡奎里鐾济与生态环境整台研究1 引育 识,经济与环境必须给予重新定位。本文正是在这样的一种认识下构思成文的,笔 者将在国内外学者研究成果的基础上,试图从分析长江三角洲环境现况出发,定性、 定量地研究这个区域的生态环境整合问题。本文将分六部分,除去第一部分引言, 接下来第二部分是文献述评及理论框架的构建;第三部分从实证角度分析长江三角 洲地区现在的环境质量现状、存在的问题;第四、五部分则是针对问题,并结合国 内循环经济建设的典型与国外流域( 莱茵河流域) 治理经验,从调整产业结构、转 变经济发展模式和转换政府职能等多个角度提出若干有益于生态环境整合的建议与 对策最后一部分则是结语 2 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究2 文献述评及理论框架构建 文献述评及理论框架构建 自然环境是人类社会存在和发展的基础,人类是幸运的,因为大自然很慷慨,她 给予了人类不计其数的恩惠。不幸的是,人类似乎没有认识到自然界的承受能力是有 限的,随着地球上人口日益增多,人们的生活方式日趋奢华,人类正以前所未有的方 式破坏着地球生态系统,使得生态系统日益迫近其承载能力的极限。经济发展与资源 环境、生态系统之间出现了似乎不可调和的矛盾重新认识环境与经济的关系显得十 分迫切环境与经济到底孰轻孰重,矛盾是否可以调和,如何调和? 我们将在下文给 出答案。面对现今经济与环境的激烈冲突与矛盾,我们必须找出一条合适的路来前行, 而实现可持续发展是我们最终的目的 从经济学的角度寻求解决生态危机的办法,从生态保护的行为中寻找到商机,以 最妥善的方式处理好经济发展与生态保护的关系,是本文的出发点和最终日标也许 有很多人认为市场经济条件下的经济活动本身就是破坏环境的罪魁祸首,又怎么可能 用来解决问题? 但很多事实表明市场是中性的,通过市场经济手段激励人们保护环境 是值锝去尝试的,我们常说的。解铃还需系铃人4 或许就是这个道理。本文正是循着 这样的逻辑,。探讨长江三角洲如何实现经济发展与生态保护的双赢 2 1 环境与经济的重新认识 从破坏生态的经济转入持续发展的经济,有赖于我们经济思想的哥白尼式改变,认 识经济是地球生态系统的一部分,只有调整经济使之与生态系统相适应才能持续发展 - 莱斯特r 布朗 2 1 1 环境与经济的关系 1 5 4 3 年。波兰天文学家哥白尼( n i e o l a u s c o p a m i c a s ) 发表关于天体的公转) 的论著,向太阳绕地球旋转的学说挑战,提出地球绕太阳旋转的新观点他的新观点 不同于早先以地球为宇宙中心的托勒密模式,引发了一场思想革命,催生了崭新的世 界观。今天,在我们考虑地球和经济的关系时,我们的世界观也需要做类似的转交1 【美】莱斯特r 布朗生态经济学:有利于地球的经济构想,东方出版社,2 0 0 2 :p 1 3 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究 2 文献述评及理论框架构建 在过去几个世纪的发展中,人们把环境视作是经济发展的子系统,为经济发展提供免 费资源,由于这些资源没有参与商品交换,纵然是很有使用价值,但却是没有价值的 经过劫掠式地耗用,自然资源不再是取之不竭的免费资源。 经济发展与资源环境、生态系统的尖锐矛盾摆在了全人类的面前,这个矛盾一定 要解决,才有持续发展的可能。而解决这个矛盾的开端应该从重新认识经济与环境的 关系开始现在的问题就是:环境是经济的组成部分,还是经济是环境的组成部分。 经济学家把环境看做经济的一个子系统,生态学家则与之相反,把经济看做环境的一 个子系统这是两种截然不同的世界观,也决定了对待自然环境的两种不同态度,导 致两种完全不同的后果 从词源上来看,经济学与生态学是姐妹科学英文中“经济学”和“生态学”两 个词都是以词根。e c o ”开头的,“e c o ”一词源于希腊文。o i k o s ”意思是家庭事务, 事实上,希腊文中“e c o n o m i c s ”一词意为处理家庭事务的数字方面的学科,而 “e c o l o g y ”一词的意思是关于处理家园、大自然事物的科学2 。可见两者有着紧密联 系,在逻辑上,经济学应当是生态学的一个分支,但这不是业已形成的学术关系 经济学在学科历史上的地位远高于生态学,生态学这一术语是1 9 世纪年代由 厄恩斯特海克尔( e r n s t - h a e c k e i ) 创造的他是将达尔文( c h a r l e s d a r w i n ) 的著作 介绍到德国的生物学家。直到雷切尔咔森( r a c h e l c a r s o n ) 的杰作寂静的春天于 1 9 6 2 年发表之前,生态学发展缓慢并且不为学术界之外所知生态学和经济学都关 注生物种群的行为,前者处理动植物行为( 可以包括人类) ;后者将其注意力只限定 在人类行为,并且,只是某些人类行为但是这两个学科领域在逻辑上的密切联系和 当下强调的人与自然之间的共性,要求两者进行合作,将两个学科重新合并在一起, 共同关注整个地球的。家庭事务”环境经济学、生态经济学的产生即是最好的印证 回到我们前面提出的关于经济与环境系统从属关系的问题上来。传统发展观的核 心理念把经济看作是不依赖外部环境的孤立系统,因而是可以无限制增长的,这种观 点无疑是错误的而可持续发展的核心理念强调经济只是有限生态系统的子系统,因 而宏观经济的数量型增长是有规模的,而不是无限的本文赞同经济是环境的子系统, 并认为这个观点是可持续发展的最根本前提。 2 美 加勒特g t ,i 生活在极限之内生态学、经济学和人口学禁忌,上海译文出版牡,2 1 :i 8 8 4 长缸三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究 2 文献述评及理论框架构建 2 1 2 环境库兹涅茨曲线( e k o 文章开头部分讨论了环境与经济的关系该如何定位,那这里就不得不提一下“环 境库兹涅茨曲线”“环境库兹涅茨曲线”是由经济学家首先提出的,是在对西方发 达国家工业化发展进程中经济增长与环境恶化的统计数据研究中发现的,被视为具有 普遍解释力的一个规律而后很凑巧的是,新兴工业化国家的发展似乎也验证了这样 的趋势。 “库兹涅茨曲线”是上世纪5 0 年代诺贝尔经济学奖获得者库兹涅茨 ( s i m o n - k u z n e t s ) 用来分析人均收入水平与分配公平程度之间关系的工具,倒u 型的 “库兹涅茨曲线”在很多实践数据中得到验证而。环境库兹涅茨曲线”是 o r o s s n m u 和k r u e g e r ( 1 9 9 3 ) 在分析特定的制度变迁北美自由贸易协定对环 境的可能影响时的一个产物。他们认为环境质量同经济增长一样也呈倒u 型曲线关 系,即在经济发展的初期阶段,随着人均收入的增加,环境污染由低趋高,到达某 个临界点( 拐点) 后,随着人均收入的进一步增加,环境污染又会由高趋低,环境得 到改善和恢复。g r o s s m a n 和k r u e g e r ( 1 9 9 3 ) 利用简化型回归模型首次进行了人均收入 与环境质量之间关系的实证分析,他们发现在人均收入与环境退化之间存在一个倒 u 型的关系,并且,当一国入均收入达到$ 4 0 0 0 - 5 0 0 0 ( 1 9 8 5 年的美元价格) 的转折点 时,经济增长趋向于减轻环境污染问题,这个收入水平正好与当时墨西哥的人均收 入水平相一致。 收入 图1 :环境库兹涅茨曲线 无疑,g r o s s m a n 和k r u e g e , r 的发现和分析意义重大。如果e k e 确实存在,或 者在到达一定的转折点后,人均收入或财富的增长有助于改善环境质量,那么对环 5 长江三角洲区域人口经济与生态环境整台研究2 文献述评及理论框架构建 境破坏问题的解决还需依靠经济增长本身。这意味着促进经济增长应成为国际社会 的首要政策目标。直观来看,“环境库兹涅茨曲线”有其合理性。经济结构的变迁、 资源使用效率的提高、投入构成的变化及生产技术的改进会改变经济系统对稀缺生 态资源的需求状况。这后三种因素被认为是受价格驱动的。经济生产单位产出所使 用的投入的下降是生产技术竞争性创新的结果,再加上自然资源价格的变化,结果 引致产品工艺的改进和更高的废物回收利用率在某些情况下还包括对稀缺资源的 替代_ 和清洁生产技术的引进。而经济结构的变迁被认为与收入水平有着更直接的联 系有历史证据表明,随着国民收入水平的提高,经济结构通过减少对环境资源的 需求和单位产出产生的废弃物水平而发生变化几乎每一个发达国家或地区都经历 过从“大烟囱”产业向高新技术产业和服务业的转交,后者的单位产出对环境的影 响比第一产业和第二产业低得多 继c r o s s m a n 和k r u e g e r ( 1 9 9 3 ) 之后,许多实证研究都表明,在大多数环境质量指 标与人均收入之间的确存在一个倒u 型的关系s h a f t k ( 1 9 9 4 ) 发现安全饮水和卫生状 况随人均收入的增长而持续改善,对于悬浮颗粒物( s p m ) 和s d ,则先恶化而后改善, 但固体废弃物和炭排放量随经济的增长呈现持续恶化现象。s e l d e n 和s o n g ( 1 9 9 4 ) 考察 了四种重要的空气污染物( 即s q 、,、n o z 和s p m 排放问题,发现它们与收入之 间都存在倒u 型的关系。x e p a p a d e a s 和a m r i ( 1 9 9 5 ) 证实对于大气中$ 0 z 的浓度也存 在同样的结论。g r o s s m a n 和k r u e g e r ( 1 9 9 5 ) 使用比1 9 9 3 年的研究范围更广的环境质量 指标数据进行跨国分析,发现没有证据表明环境质量会随经济增长而持续恶化,相反, 大多数指标在经济增长的初始阶段出现恶化,而后呈现出稳定改善的过程 “环境库兹涅茨曲线”是经济学的一种假说,但任何经济学的假说都有严格的 前提条件,“环境库兹涅茨曲线”也不例外在一定意义上,关注经济学假说的边 界条件比关注假说本身更重要。环境库兹涅茨曲线”隐含了一个重要的先决条 件:“生态阈值”( 生态环境承载力) 足够大它假设无论污染多严重,生态环境都是 可逆的,可恢复的,因而拐点总是存在的、可实现的如果环境退化超过一定的生 态阈值,环境退化就变得不可逆了,环境得以恢复要么交得不可能,要么需要付出 极其高昂的代价 因此在概念上接受这一倒u 型关系并不意味着环境恶化只是与经济发展阶段对 6 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究2 文献述评及理论框架构建 应的一个暂时现象,或者说经济发展到一定阶段环境恶化问题会自然得到解决。“环 境库兹涅茨曲线”呈现出来的是传统工业化“先污染、后治理”的教训,对我们是一 个严重的警示。假如把“环境库兹涅茨曲线”这个传统工业化的教训当作必然规律指 导新型工业化的实践,它岂不成了“先污染、后治理”的“理论依据”? 1 9 9 5 年l l 位重要的经济学家和生态学家签署了一个题为“经济增长、承载能力和环境”的声 明,并在科学 杂志的政策论坛栏目中发表。声明中明确指出:“经济增长不是退 化的环境质量的灵丹妙药。”试图用更高的经济增长的幌子来缓解经济与环境的矛 盾,结果是可想而知的 2 1 3 环境退化的经济学经典理由 。环境库兹涅茨曲线”是由经济学家们提出的,但那只是对于现象的统计归纳, 并没有涉及其深层次的原由,而在另一些经济学家的论述中,他们给出了环境恶化的 经济学解释他们将随着经济增长而带来的环境恶化归罪于市场失灵 所谓。市场失灵”就是指利用市场法则的结果造成对市场发展的阻碍即完全竞 争的市场机制在很多场合下不能导致资源的有效配置,不能达到帕累托最优状态市 场机制在配置资源过程中存在以下一些特征:( 1 ) 自发性。即各个分散的企业只从自 身的局部利益出发,按照市场信号调整微观经济的资源配置,往往使整个社会资源配 置处在无政府状态( 2 ) 滞后性。各个市场主体在接受市场价格信号时,所获得的高 于或低于商品生产价值的信息已是在交换之后的事了,此时再进行调整,一方面已发 生了供应不足或供过于求的状况,另一方面这时的调整也不能及时满足供求平衡的需 要。市场机制的作用自身不具备预见经济变化的功能。( 3 ) 不稳定性当市场机制的 作用使社会总供给与总需求达到平衡时,不会因此而被稳定下来各企业从自身利益 出发,还会将资源从效益低下的部门向效益相对较高的部门转移,同时造成这一部门 供求平衡的损害。市场机制的竞争使各企业为追求自身利益最大化,哪个部门获利相 对丰厚,企业就会调动自己的资源要素向那个部门转移,从而造成供需平衡的不稳定 性。而在环境问题上的市场失灵,则主要源于环境因素的特殊性使其在完全竞争市场 机制下无法实现供需平衡 在具体分析环境问题的市场失灵前我们必须明确两个基本概念,一是公共产品, 3 k 阿罗等人:。经济增长承载能力和环境”戴科学,周刊,1 9 9 5 年4 日转引自藉尔曼b 藏利著,诸大建, 胡圣等译超越增长可持续发展经济学,上海译文出版杜2 0 0 1 ,p l1 5 7 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究 2 文献述评及理论框架构建 一是外部性公共产品是著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者、麻省理工学院教授 萨缪尔森( p a u l s a m u e l s o n ) 1 9 5 4 年首先提出的。他认为,公共产品是指具有消费或 使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品,即一个人的消费不会影响其他人消费 的产品,是私人产品的对应公共产品的基本特征包括:一是非竞争性。一部分人对 某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费,一些人从这一产品中受益不会影 响其他人从这一产品中受益,受益对象之间不存在利益冲突二是非排他性指产品 在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有,要将一些人捧斥在消费过 程之外,不让他们享受这一产品的利益是不可能的外部性一般是指厂商或个人的活 动对他人造成影响而这种影响没有计入市场交易的价格和成本之中外部性有正负之 分。当对他人的影响是负面影响( 使他人受到损失) 时,称为负的外部性,反之,当 影响为正面影响( 使他人获得好处) 时称为正的外部性 从定义出发,我们不难发现环境保护、环境改善是一个很典型的公共产品,例如 新鲜的空气就可以让每一个生活在其中的人收益。但问题也在于此,当空气受到污染, 由于清新的空气具有明显的非竞争性和非排他性,于是也就没有办法对呼吸清新空气 的人收费,在这样的预期下,市场机制下的行动主体不会有动力去清洁空气,虽然这 会给公共体的众人带来福利,但却会使其自己受损,作为经济理性人其最终选择可想 而知由此我们可以断定在市场机制下保护环境、改善环境会天然的供给不足。从另 一方面看,又是什么造成环境破坏的呢? 我们认为是企业生产的外部性造成了环境的 污染仍以空气为例,造成空气污染的主要是来自工厂排放的烟雾、废气这些烟雾 废气并不是企业故意为之的,而是在其生产产品或提供服务中产生的副产品。他们将 之排放到空气中,而前面我们h f j hg j 讨论到清新的空气具有非竞争性和非排他性,它在 个体之间没有排他性的使用权、收益权和转让权,所以也就没有个体去生产它,也就 没有个体去保护它,于是本来就供给不足的清新空气在被破坏时也不会被遏制,从而 进一步加剧了它的短缺当然并不仅仅是空气污染问题适用此逻辑,饮用水问题、城 市发展过程中的烟雾、臭氧层的破坏、酸雨、草场过度放牧引起的沙漠化和全球变暖 等等问题都是。公共产品”与。负外部性。交织作用造成的“公地悲剧”而长江三 角洲几个核心城市环抱的太湖的污染问题也正好反映长江三角洲生态环境“公地” 的糟糕现状 长n - - 角洲区域人口、经济与生态环境整台研究2 文献述评及理论框架构建 2 2 可持续发展与经济学理论 2 0 0 多年前由英国开始的工业革命,给人类创造了大量的物质财富,也给地球 带来了深重的环境灾难。研究经济增长与环境恶化的关系成为学术界的前沿课题。 当今,从学术界到企业界,从国外到国内,讨论可持续发展已经成为一种时尚但 是对于同一个“可持续发展”却有着非常不同的理解。有人把可持续发展等同于环 境保护,有人认为可持续发展是包罗万象的思想箩筐,也有人认为这是传统经济学 增长理念的新遁词 可持续发展从被提出至今,它的内涵一直在不断深化、不断拓展本节内容主要 是回顾一下可持续发展提出的历程、可持续发展的主要研究内容与方法及可持续发展 的经济理论基础等 可持续发展一词开始流行是在1 9 8 7 年,那年由联合国资助的布伦特兰委员会的 报告我们共同的未来发表,它把可持续发展定义为:。既满足当代人的需求又不 危及后代满足其需求的发展”尽管它决不是内容空泛,但其含义之含糊不清足以达 到广泛的一致4 实际上,可持续发展的定义为数众多,皮尔斯( p e a r c e 既a l , 1 9 8 9 ) 曾保守地估计,至少有印个5 不管可持续的定义是否能够真正完全取得一致,可持续的生产方式确实是延续千 年了。古代的中国、中世纪的欧洲的生产方式都比现在更具可持续性,当时的人们利 用风能、生物能、畜力等。而随着工业大发展,石化燃料的广泛运用,原来的可持续 生产方式消失了相伴而来的是环境恶化的不断升级,问题的严重性最终引发了全人 类的共同关注 2 2 1 可持续发展的历史沿革 在中国,资源永续利用的观念可回溯到孟子梁惠王篇中提及的:“不远农 时,杀不可胜食也;数尽不入夸池,鱼鳖不可胜食也;斧斤以时入山林,材木不可胜 用也。杀与鱼鳘不可胜食,材木不可胜用,是使民养生丧死无憾,王道之始也”这 句话体现了孟子对于自然资源最适使用量的思想,即体现了可持续发展最核心的一层 【美 赫尔曼e 藏利著诸大建、胡圣等译超越增长可持续发展经济学 ,上海译文出版社2 0 0 1 ,p 2 转引自; 荚 伊恩莫法特著,束国君译,可持续发展一原则、分析和政燕) ,璺济科学出版社,2 0 0 2 年1 月版:1 3 1 9 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究2 文献述评及理论框架构建 思想。 自工业革命以来,经济的高速增长迅速地改变着社会的面貌,经济繁荣带来了丰 裕的物质生活和人口的急剧增加,但这种发展结果是以牺牲各种资源,特别是不可再 生资源的巨大耗费和环境大范围污染、生态严重失衡为代价的整个工业社会被。一 味追求增长的逻辑”所支配,在高速经济增长的陶醉中狂欢,但最终梦还得醒,人类 发现自身已经处于生存和发展的多重困境之中:人口爆炸,资源紧缺,环境污染,生 态恶化贫富悬殊 环境问题最早登上国际舞台,是1 9 6 2 年美国女科学家雷切尔卡森( r a c h e l c a r s o n ) 寂静的春天 一书的发表,她首次将农药污染的危害展现在世人面前,她 用大量科学事实提醒人们,由于d d t 等农药的滥用,人类将失去。阳光明媚的春天” 并非是虚构的故事。这一警告引起了人类开始对传统发展观的质疑。书中首次使用了 “可持续发展”( s u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n t ) 一词。 1 9 6 0 年代末,美国人率先发起了一场。社会指标运动”,提出建立包括社会、 经济、文化、环境、生活等各项指标在内的社会发展指标体系,第一次冲击了以g n p 或者g d p 为衡量社会经济发展指标的经济发展观2 0 世纪7 0 年代是“人类困境问 题”反思的年代,也是传统发展观受到强烈批判的年代,人们逐步认识到片面追求 g d p 的增长,以征服自然的经济增长方式来获取经济利益的做法,并不能解决人类 所面临的贫困、失业和社会不公问题 1 9 7 2 年3 月,麻省理工学院教授丹尼尔米多斯( d o n e l l a h m e a d o w s ) 等人应罗 马俱乐部的委托提交了一份题为增长的极限的研究报告。在这篇报告中,m e a d o w s 等人根据1 9 0 0 年到1 9 7 0 年全球的经济增长趋势,就人口增长和工业化对粮食生产、 不可再生的资源和环境污染,及其对人类未来生存所造成的影响进行了推算,其结论 是:“如果世界人口、工业化、污染、粮食生产以及资源消耗按现在的增长趋势继续 不变,这个星球上的经济增长就会在今后一百年内某个时候达到极限最可能的结果 是人口和工业生产能力这两方面发生颇为突然的、无法控制的衰退或下降。”这个结 论等于宣告世界末日即将来临。m e a d o w s 等人提出,唯一可能的出路是在今后1 5 年 内停止入口增长和产量增长,达到零增长率的全球均衡人们称之为“零的增长方 案”。罗马俱乐部”的预言一经提出就震动了全世界,但一些西方科学家和学者认 为增长的极限 结论过于悲观,过分夸大了人口爆炸、粮食和能源短缺、环境污染 1 0 长江三角洲区域人口,经济与生态环境整合研究2 文献述评及理论框架构建 等问题的严重性,它提出的“零增长方案”在现实中也难以推行所以后来反对和批 评的意见也逐渐增多,把作者指责为。带着计算机的马尔萨斯” 1 9 7 2 年6 月在瑞典首都斯德哥尔摩召开了有1 1 4 个国家代表参加的人类环境大 会这次会议通过了著名的人类环境宣言,它标志着人类开始正视环境问题人 类环境宣言) 强调保护环境、保护资源的迫切性,也认同发展经济的重要性 1 9 8 1 年,美国生态学家莱斯特r 布朗( l e i s t e r r b r o w n ) 出版了他的名著建设 一个可持续发展的社会) ( b u i l d i n gas u s t a i n a b l ed e v e l o p m e n ts o c i e t y ) ,第一次对可持 续发展观作了系统阐述这本专著分为两大部分,第一部分详细分析了土地沙化、资 源耗竭、石油枯竭、粮食短缺等四大问题;第二部分探索了走向持续发展的途径,提 出了控制人口增长、保护资源基础、开发可再生资源等三大途径,并对一个持续发展 的社会作了多侧面的描述,探讨了向持续发展社会过渡的途径、阻力和观念转变等问 题。至此,可持续发展的理论框架初具雏形。 1 9 8 3 年1 2 月,联合国授权挪威首相布伦特兰夫人为主席,成立了世界环境与发 展委员会,负责制定世界实现可持续发展长期环境政策,以及将对环境的关心变为在 发展中国家间进行广泛合作的方法。该委员会于1 9 8 7 年2 月在日本东京召开的第 八次委员会上通过了一份报告我们共同的未来,即。布伦特兰报告”该报告明 确指出,环境问题只有在经济和社会持续发展之中才能得到真正的解决 1 9 9 1 年,国际自然资源保护联合会等3 家机构又联合推出了一份题为关心地 球:一项持续生存的战略的报告该报告从保护环境和环境与发展之间关系角度, 对建立可持续发展的社会的主要原则和行动做了详细的分析与论述。 , 1 9 9 2 年,在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上,可持续发展成为 大会的指导思想,并在( 2 1 世纪议程等一系列文件和决议中把可持续发展的概念 和理论推向行动国际社会通过了( 2 1 世纪议程,这是第一份可持续发展全球行动 计划,从政治平等、消除贫困、环境保护、资源管理、生产和消费方式、科学立法、 国际贸易、公众参与能力建设等方面详细地论述了实现可持续发展的目标、活动和手 段至此,可持续发展便成为世界各国的一项发展战略。国际社会也商定了关于环 境与发展的里约宣言,这是一个界定国家权利和义务的原则性文件,并议定了森 林原则声明 、生物多样性公约、气候变化框架公约。 1 9 9 7 年1 2 月在日本京都签署了京都议定书 ( k y o t op r o t o c 0 1 ) ,签署方包括 1 1 长江三角洲区域人口、经济与生态环境整合研究2 文献述评及理论框架构建 了世界上绝大多数的国家,因此这是第一个生效的全球性协议协议旨在设立一种减 少温室气体排放量的协作机制,鼓励各国扩大绿地面积,最终降低大气中的二氧化碳 含量,并且在温室气体控制中引入了排污权交易机制,使市场机制运用到全球生态环 境保护中。 2 0 0 2 年在南非召开可持续发展世界首脑会议,回顾了( 2 1 世纪议程的执行情 况、取得的进展和存在的问题,并制定一项新的永续发展行动计划。最后会议通过了 可持续发展世界首脑会议实施计划 可持续发展从一开始注重生物方面,扩展到注重包括生态环境、经济、社会等各 个相关因素,并使之相互协调发展可持续发展研究的内容也从初期的环境污染等现 象描述转为全方位多角度研究问题的产生原因和解决之道。由此可见,经历了几十年 的不断实践与深入研究,可持续发展的观念日渐深入人心,可持续发展战略正成为越 来越多国家的发展战略 可持续发展理论研究大致分为两个阶段:第一个阶段从2 0 世纪印年代到9 0 年 代,较多地关注对人口、资源、环境等问题的描述和渲染它们的严重影响,偏重于从 技术层面和各个具体学科讨论可持续发展问题,提出和讨论了可持续发展的基本概念 和原则。第二个阶段从2 0 世纪9 0 年代至今,则较多地关注可持续发展问题产生的经 济和社会根源,从技术到制度、文化等全方位审视可持续发展问题产生的原因,从经 济学、社会学、人口学、生态学、环境科学等多学科整体研究可持续发展问题,并在 此基础上寻求实现可持续发展的战略和策略主要包括两大方面,一是对可持续发展 评估和核算体系、指标等的研究,二是对实现可持续发展具体路径问题的研究。 2 2 2 可持续发展与人口承载力 可持续发展关注的是人口、资源、环境与经济的协调发展,而人口承载力则是区 域人口、资源、环境与经济协调发展研究中的最实际、最首要、最基本的问题人口 承载力( p o p u l a t i o n c a r r y i n g c a p a c i t y ) 又称人口容量,是人口学、地理学、生态学和环 境科学中一个十分重要的概念,目前,西方最常用的是联合国教科文组织( u n e s c o ) 给出的定义:一个国家或地区的环境人口容量是指在可预见的时期内,利用本地的能 源和其它自然资源及智力技术等,在保证与其社会文化相符合的物质生产条件下能够 持续供养的人口数量。 长江三角洲区域人口经济与生态环境整合研究2 文献述评及理论框架构建 人类对人口容量的关注与研究已有近4 0 0 年的历史( c o h e n ,1 9 9 6 ) 。人口承载力的 最初表现形式“适度人口”可追溯到早期西方人口理论中的。适度人口论”1 9 世纪 后半期,继工业革命之后,西方世界的“人口革命”发生在人口出生率下降与垄断 资本的要求极不协调的背景下,为探讨人口与经济发展的关系,2 0 1 量:纪初,e c a r m a n , a s a u v y 等人相继提出“适度人口”概念2 0 世纪6 0 7 0 年代以来,人口、经济、资 源与环境之间的关系日益紧张,矛盾日益突出,人口容量的另一表现形式一人口承 载力的相关研究也就应运而生,并蓬勃发展起来当今,随着人口、资源、环境与发 展f i r e d ) 这一普遍性、整体性和综合性问题的举世关注,可持续发展己被确认为实 现p r e d 协调发展的基本战略。因此,探讨人口容量理论与量化方法研究的进展,分 析其存在的问题和展望未来发展的趋势,无疑有助于可持续发展理论框架和指标体系 的完善以及帮助我们更好地把握区域内p r e d 各要素间的关系,最终实现人口的持续 发展、资源的持续利用和生态环境的良性循环 ( 1 ) 人口承载力理论的深化 早期西方适度人口论和人口承载力研究都具有一定的片面性,前者以经济为标准 衡量人口与经济发展的关系,忽视自然资源和环境对人口容量的影响;后者以粮食为 标志研究土地人口承载力,忽略人口对农业的反馈作用,且考虑因素少。因此当以粮 食为主的饮食结构发生改观,并伴随全球性p r e d 问题的复杂化,单纯以经济和粮食 为标准的人口容量研究已不能客观地反映不同国家或地区的人口承载状况。于是,人 们开始寻求涉及多因子多学科更加综合的指标体系,以弥补前期研究之综合性不足。 从此,人口承载力的研究日益广泛,涉及的学科逐渐增多,考虑因子更加全面,指标 体系也逐步完善。其中,2 0 世纪7 0 年代初由罗马俱乐部提交的增长的极限研究报 告是对全球性人口承载容量及相关资源、环境问题最有影响的一次探讨;而后8 0 年代 初由s l s e 暾授设计的e c c o ( e n l l 皿c ec a r r y i n gc a p a 哪o p 6 0 m ) 模型,从动态的角度 探讨不同发展情况下人口承载力的变化对承载力的研究最具影响。 ( 2 ) 人口承载力的量化方法及其研究进展 纵观国内外人口容量的量化方法,笔者认为主要可归纳为以下几种 单因子平衡分析法:早期人口容量的量化方法多倾向单因子平衡分析法该 方法遵照人口容量是资源最大承载能力的理解,根据某一资源所提供的生产量,按人 均需求估算人口容量。 1 3 长江三角洲区域人口、经济与生寿环境整合研究 2 文献述评及理论框架构建 土地资源分析法:单因子平衡分析法很少考虑土地的投入水平和社会经济条 件,在此基础上,土地资源分析法发展起来,该方法以土地评价为基础,以土壤和气 候等因素划分的农业生态区为基本单元,通过给出各农业生态区的农业产出对高、中、 低三种水平投入的不同响应,按人对粮食及其它农产品提供的热量和蛋白质的需求, 计算土地的人口承载力。 线性规划法:该方法主要根据人对物质的需求,即以人与自然之间的能源流 和物质流为主线,通过建立线性方程组估算生态系统的人口承载力 多目标决策法:该方法利用系统工程中的多目标决策技术,通过处理各关联 因素的动态数量关系,结合各目标。可能一满意度”的并合或采用顺向或逆向寻优 法,通过构造多目标评价函数估算区域的人口容量 从估算方法不断演进的过程中,我们不难发现人口承载力研究已从以资源为载 体、以资源生产力为核心、以协调“人地关系”为目的的资源承载力研究逐步走向从 系统的可持续观出发,并构建可持续发展的系统为目的的。人口一资源环境经济” 综合协调发展的研究 2 2 3 可持续发展的困顿与经济学理论基础 正如前面我们介绍的,可持续发展研究得到了前所未有的重视,可持续发展与人 口学、社会学等都有密切联系,这些学科为可持续发展提供了全新的角度与理论支撑, 在多方面取得了不可忽视的成就和贡献,但是迄今为止它还有着一个致命的缺陷,那 就是没有一个与这一理念相适应的经济学基础,由于没有一个坚实的、系统的、自成 体系的经济学理论作为这一议题的基础,结果导致了可持续发展研究更多地停留在对 现状的描述、对数据的罗列、对未来的充满担忧甚至恐惧的预测以及理想化的、有些 空泛的政策分析上有些学者及其论著即便从哲学层面上通过对世界观、价值观、人 与自然的关系、人与社会的关系、过去、现在与未来的关系等方面的考察可以找到一 些理论依据,但往往由于经济学基础的缺失而使得这些理论观念找不到相应的经济学 落脚点、立足点和出发点,最终导致了可持续发展理念与人类行为( 经济行为和社会 行为) 之问的不可避免而又令人心痛的断裂,导致了可持续发展研究在社会学、生态 学、经济学上的分离和难以整合,导致了这一研究目前停留在一种心有余而力不足的 无奈而又无助的模式之中。而且更为严重地是越来越表现出理论研究与现实状况的背 1
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