浅析施工阶段工程造价影响因素及控制要点.doc

浅析施工阶段工程造价影响因素及控制要点作者：赵素艳 摘要:工程造价控制是一个系统的管理过程,包括决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段,科学的工程造价管理,是工程建设参与各方都非常关注的问题,对整个工程建设有着重要的意义。作为承包方主要做好施工阶段的造价管理控制,做好成本核算管理与控制,对施工企业降低成本费用,增加经济效益具有重要的意义。关键词:施工阶段;工程造价;影响因素;控制要点 施工阶段工程造价控制主要是从招投标、合同实施、竣工验收、工程结算、后期评估等的整个过程,对工程造价进行全过程管理与控制。本文通过对施工阶段影响工程造价的因素包括投标决策、合同签订、施工组织设计编制及优化、施工现场管理等方面进行分析,以便进一步做好施工阶段的工程造价管理与控制。一、施工阶段工程造价控制意义工程施工阶段的造价控制就是在施工阶段对工程项目的造价进行管理与控制:采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等措施进行有效的成本管理,对工程成本节约、施工企业成本控制、管理水平提高有很大的积极作用。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多,不可预见因素多,项目运行过程中资金投入量最大的阶段。所以其造价管理的好坏,直接影响到项目的效益。二、施工阶段工程造价控制主要影响因素1. 工程投标阶段合理投标报价决策。工程项目招投标是项目实施阶段的首道工序,合理报价是确定是否中标的关键。随着工程造价管理和体制的改革,工程量清单计价规范在全国得到了推广和实施。工程量清单报价即由招标人按统一的工程量清单,投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。要充分考虑招标工程施工的自然、经济和社会条件等投标环境影响因素,进行合理的工程成本分析和投标报价,避免投标失误,从而影响后续施工管理及造价控制。2. 签订施工合同条款严密性。工程建设项目合同是双方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。其中施工合同内容最复杂、标的最大是发包人和承包人为完成协定的建设工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。合同条款不够严密,施工中的各个活动就失去了遵循的依据,施工就会变得混乱,从而造成造价失控。而事实上,作为承包方必须对工程施工中所涉及的所有问题都以合同条款形式确定下来,赋予其法律上的约束力,为工程施工中的各种活动提供依据。3. 施工组织设计合理性。施工组织设计是用以指导施工准备阶段、施工过程阶段、施工结束阶段的技术经济文件,用于指导项目部合理利用人力、财力、物力,以保证项目很好的实施。但在实际施工中,施工组织设计多数并未达到最优,施工机械设备的选配、施工材料的采购、施工方法的选择是否满足施工条件要求从而影响工程造价控制。施工方法的选择直接影响工程造价,承包方应多方面考虑选用合理的组织方案,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,反复斟酌,优化方案。一个好的施工组织设计,往往能缩短工期,提高材料利用效率,控制造价。4. 工程变更、签证和索赔的管理。工程项目建设中,由于工程量和综合单价的变化、施工条件的变化、施工时间顺序变化等发生工程变更,从而影响工程造价和施工工期。对于变更一旦实施,立即形成书面报告,并收集、整理、保存完整的变更文档资料,但往往承包单位只听从业主指挥,变更发生了,也未及时按程序申请,到施工结束后才提出变更申请,结果就会造成因变更范围、工程量多少、材料价格等因素与业主发生扯皮现场,从而影响了工程造价。对于现场签证管理必须做到:施工、监理、设计、业主四方共同签字方为有效;签证内容必须与实际相符;签证的范围必须正确;签证手续齐全。索赔的控制是对项目实施阶段造价控制的重要手段,承包单位应当重视索赔的理论和方法,加强合同执行意识,提高索赔的管理水平,对提高企业的经济效益有着重要的作用。三、施工阶段工程造价主要控制要点1. 确定合理的项目建设的目标成本。制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键,科学合理的目标是指通过承包单位的努力可以实现的目标。制约项目目标成本影响因素很多,如工程合同条件、施工过程中的施工条件、场地、图纸变更、相关管理人员的素质高低等,都与项目目标成本制定有关。确定科学合理目标的同时,在执行过程中要及时对目标与实际情况进行对照、纠偏,确保目标的实现和对工程成本的有效控制。2. 正确处理质量、进度、造价三大目标的关系。项目的三大目标组成的目标系统,是一个相互制约、相互影响的统一体,其中任何一个目标的变化,都势必引起另外两个目标的变化,并相互影响和制约。工程质量是工程应该满足设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性,只有质量满足要求的工程才能投入生产使用。如质量不及格,必须进行维修或返工处理,以免对以后使用存在重大隐患。缩短施工工期,可以降低施工企业的固定成本,有益于降低建筑安装工程费用,但是,如果采用赶工的方法缩短工期,便需投入更多的人力和施工机械,加大建筑安装工程费用。并且工期缩短有可能忽略了工程质量,给工程留下质量隐患。因此,控制工程造价既要保证工程质量,控制工期,又要降低工程造价的观念渗透到整个工程建设每个环节中去。3. 生产要素的有效控制。施工阶段所需的人工、材料、机械设备是构成项目成本的最重要的生产要素,生产要素控制的好坏直接影响整个工程造价。生产要素有效控制办法:一是:加强 对施工人员 的 管 理。人 工 费 约 占 工 程 造 价 的 15% -25% ,控制好人工费,对成本控制能起到重要的作用。二是:对材料采购的控制。材料费在工程造价中约占 60% 左右,是成本目标的有效控制重点,材料价格控制包括:( 1 )合理确定材料进货批量和批次,尽可能降低材料的储备。( 2 )控制采购进价,通过市行情调查,在保证质量的前提下,货比三家择优购料。( 3 )加强材料现场管理,合理堆放,降低仓储损耗,减少搬运。三是:合理选配机械设备。机械的选型、进出场时间的确定、机械设备的组合,在施工现场是否得到有效利用都是机械费用控制的重要方面。4. 施工现场的造价管理控制。施工过程中采取科学合理的现场管理对工程造价有很大的影响,施工过程要严格按照施工组织设计进行,保证施工进度及施工质量。施工中应对专题施工方案进行审查,运用价值工程法等方法对项目做多方案的技术经济比较分析,努力挖掘节约工程投资的潜力,从而达到节约投资,创造更高效益的目的。在工程建设中,施工管理及技术人员的素质及技术水平至关重要,大多数工程质量事故,安全事故的发生,都是由于工程人员素质不过关造成的。施工阶段要形成规范化管理,必须提高管理人员的素质,建成一支拥有稳定的技术力量的核心队伍。四、结束语工程造价管理是一项系统工程,需要进行全过程、全方位、全要素的管理和控制。施工阶段的造价控制是一项动态目标控制过程,需要确定合理的施工程序和施工进度,采用先进的施工技术、方法与手段,科学地选材料、机械,合理分配人力资源,实现最优的资源配置。施工的同时,必须加强工程施工管理人员、工程造价技术人员的素质教育,拥有一支懂技术精业务、责任心强、经营丰富的工程造价管理队伍,提高建设工程造价管理水平,为企