（工商管理专业论文）内蒙古外贸企业运营管理的研究.pdf

摘要 随着中国外贸体制改革与发展，及国家外贸政策的调整，外贸企业真正走上了 现代企业化运营之路。中国入世，给外贸企业带来了前所未有的压力与机遇，生存 与发展成为外贸企业不可回避的问题。内蒙古外贸企业由于受外在的、内在的各种 因素的影响，整体发展已经处于落后地位。外在的冈紊如地域、观念、政策、信息 等对形成这一局面固然重要，然而在外在因素逐步改观的现实面前，深挖企：、比落后 的内部原因并及时改正才是企业解决生存与发展的根本途径。 内蒙古外贸企业存在的问题是一个综合的问题，是企业运营理念、匀 织结构、 管理技能多方面的多个因素的缺陷或个别因素之问的协凋机制的缺陷造成的，是一 个系统的、有机的运营管理问题。结合外贸企业业务特征与企业文化7 ，景看，独立 的、呆板的讨论外贸企业某方面问题是片面的，最终对解决内蒙古外贸企业生存与 发展的问题是无效的。只有在运营管理的层面上列内蒙古外贸佥l k 存在的问题进行 研究，才能最终找到内蒙古外贸企业生存、发展的途径。 本文通过对内蒙古外贸企业运营管理普遍存在的问题进行研究，并结合剥企业 生存环境以及企业自身的优劣势的分析，论证了内蒙古外贸企、l k d r l 强运营管理! 的必 要性，同时提出了在当今的环境中内蒙古外贸企业加强运营管理的基本思路与具体 措施。以期找到一条内蒙古外贸企业生存发展之路。 关键词：内蒙古外贸企业，环境分析，运营管理 a b s t r a c t a l o n g w i t ht h ei n n o v a t i o na n dd e v e l o p m e n to nf o r e i g nt r a d ei nc h i n aa sw e l l a st h ea d j u s t m e n tw i t ht h en a t i o n a lp o l i c i e so nf o r e i g nt r a d et h ef o r e i g nt r a d e c o r p o r a t i o nw a l k e do nt h ec o m m c r c i a lr o u t i n ew i t hm o d e r ne n t e r p r i s es y s t e m w h i ke n t e r i n gt h ew t oi tb r i n g st h eu p t o d a t ep r e s s u r ea n dc h a l l e n g e st ot h e f o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o n s os n r v i v a ia n dd e v e l o p m e n th a sb e e nt h ei n e s c a p a b l e p r o b l e m s s i n c et h ef o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o n sa r ei n f l u e n c e db ys e v e r a le x t e r n a l a n di n t e r n a lf a c t s ，t h ec o m p l e t ed e v e l o p m e n th a sa l r e a d yl o c a t e dl a g g i n gp o s i t i o n c o n s i d e r i n gt h ee x t e r n a lf a c t ss u c ha sa r e a ，i d e a ，p o l i c y , i n f o r m a t i o na n ds oo nt h e e x t e r n a lf a c t sa r ea b s o l u t e l yi m p o r t a n tt oc o m p o s es u c haf o f i n o nt h ec o n t r a r y s t a n d i n go nt h er e a l i t yo fe x t e r n a lf a c t sa l t e r a t i o ng r a d u a l l yi t i st h eb a s i ca p p r o a c h t os o l v et i l ep r o b l e m so nc o r p o r a t i o ns u r v i v a la n dd e v e l o p m e n t i tp o i n t so n i n v e s t i g a t i n gt h ei n t e r n a lr e a s o n sf o rl a g g i n ga n de o r r e c ti to nt i m e a tt h ef o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i at i l ee x i s t i n gp r o b l e m sa r ec o m p l e x a n di t d e p e n d so nt h ei n d i v i d u a lc o r r e s p o n d i n gf a c t so rs e v e r a ll i m i t a t i o n ss u c ha sc o r p o r a t i o n m a n a g e m e n tc o n c e p ho r g a n i z a t i o nc o n s t r u c t i o n ，a n dm a n a g e m e n ta b i l i t y i tm e a n st h a ti t i s a s y s t e m i ca n df l e x i b l ep r o b l e mo np r o c e s s i n gm a n a g e m e n t c o m b i n i n gw i t ht h eo p e r a t i o n c h a r a c t e r sa n dc u l t u r a lb a c k g r o u n di nt h ec o r p o r a t i o ni ti su n i l a t e r a lt om a k ea l lj n d e p e n d e n t a n df o r m a l i s t i ed i s c u s s i o no nac e r t a i nf a c t f o rt h es u r v i v a la n dd e v e l o p m e n tp r o b l e m sa tt h e f o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i ai t i si n v a l i do ns o l v i n gp r o b l e m sf i n a l l y a sl o n ga s r e s e a r c ho nt h em a n a g e m e n tl a y e rf o rt h es u r v i v a la n dd e v e l o p m e n tp r o b l e m sa tt h ef o r e i g n t r a d ec o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i au l t i m a t e l yf i n do u tt h er o u t i n ew i t hs u r v i v a la n d d e v e l o p m e n ta tt h ef o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i a t h i sa r t i c l eh a sd e s c r i b e dt h er e s e a r c ho nt h eu b i q u i t o u sp r o b l e m sh a p p e n i n go n p r o c e s s i n gm a n a g e m e n ta tt h ef o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i a f u r t h e r m o r ea n a i y z et h es u r v i v i n ge n v i r o n m e n ta n do w np r e d o m i n a n c ea n t i d i s a d v a n t a g e s c o n s e q u e n t l yd e m o n s t r a t et h ee s s e n t i a l st or e i n f o r c et h ep r o c e s s i n g m a n a g e m e n ta tt h ef o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i a a tt h es a m et i m ei t e x p l a i n st h a tt h eb a s i ct h o u g h t f u l n e s sa n dc o n c r e t ew a y so nt h ep r o c e s s i n g m a n a g e m e n ta tt h ef o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o nj ni n n e rm o n g o l i a s oi tl o o k s f o r w a r dt of i n dt h ep a t h w a yo ns u r v i v a la n dd e v e l o p m e n ta tt h ef o r e i g nt r a d e c o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i a k e y w o r d s ：f o r e i g nt r a d ec o r p o r a t i o ni ni n n e rm o n g o l i a ，e n v i r o n m e n ta n a l y s i s ， p r o c e s s i n gm a n a g e m e n t 前言 外贸作为一个重要产业，在我国已加入w t o 和世界经济一体化步伐加快的今 天，越来越不可或缺。对外经济贸易的迅速发展，促进了我同国民经济的持续稳定 增长。现代市场经济理论认为，对外经济贸易对国民经济发展具有“助推器”盼作 用。因此，在内蒙古地区经济与外贸发展现状同比全国落后的现实情况下，大力发 展内蒙古地区外贸事业由为重要。只有内蒙古地区外贸事业得到长足的进展，才能 更好的带动我区整体经济形式好转，才能促进我区经济发展与国际经济发塍更好的 接轨，才能使我区在经济发展进程中更多的直接接触国际经济信息，才能使我区本 来就落后的思想观念及管理方式逐步跟上世界湖流。 企业是国家经济的细胞，只有细胞正常生长，生命机体才能健康。一个罔家的 经济发展是靠这个因家的大大小小的企业整体的发展维持晌。可以泌内蒙古外贸企 业是内蒙古经济的细胞，而且足起比较活跃作用的细胞。内蒙古外贸企l k 的整体发 展直接关系到内蒙古地区外贸事业的发展，进而影f 向着内蒙占地区整体经济的发 展。因此，对于内蒙古地区的经济和内蒙古深层次的战略发展来蜕，必须保证内蒙 古外贸企业整体健康发展。外贸企业作为出口创汇一支重要力量，在我区经济发展 中曾创造过辉煌。随着改革开放的深入和外贸体制改革的进展，计划经济体制下建 立的外贸企业赖以生存的环境发生了巨大的变化，外贸企业单纯的作为团家对外经 济交往、创汇的工具的光荣使命已经结束。外贸企业开始艰难的从政策，纵出 i 创 汇型企业向完全市场化以现代企业运营机制经营的企业转轨、改造过程。改革过程 是痛苦的，艰难的，残酷的，由于主观的、客观的种种问题，使内蒙古外贸企业出 现了这样的、那样的问题。虽然随着国家外贸体制的变革，有很多新成立的外贸企 业为内蒙古外贸事业增添了活力，然而我们必须看到 l = | 于大多数新的外贸企业与老 外贸企业有着不解的渊源，一些新企业为老企业转制而来；一部分新企业是老企业 的下游工厂或产地，部分新企业由原老企业人员注册成立。这些新企业或多或少 的任用了老企业的人员并沿袭了老企业经营理念与管理手段，有的新企业在管理上 甚至不如老的企业。这些外贸企业的发展是存在隐患的，老外贸食业今天存在的 问题很可能就是新的外贸企业明天发生的问题。因此，内蒙外贸他1 2 生存与发展的 整体形式是不容乐观。 没有退路，又困难重重。只有做到结合困家的政策与内蒙i 与外贸的c j 身优势， 以积极主动的态度依据内蒙古外贸企业的生存和发展环境，钊对于内蒙古外贸企业 现状的整体形式去查找企业普遍陛存在f 一问题、客观的分析问题，才能最终解决问 题。使内蒙古外贸企业整体表现为健康发展。当然，个别企、l k 的问题，还是耍具体 问题具体分析。 筇一篇r t j 蒙古对外贸易的发展与现状及：9 1 - 贸企业运营环境分析 第一篇内蒙古对外贸易的发展与现状及外贸企业运营环境分析 1 1内蒙古对外贸易现状以及在经济发展过程中的地位和作用 1 1 1 内蒙古对外贸易发展与现状 内蒙古对外贸易始于1 9 4 7 年，当时主要与原苏联进行易货贸易，出口商品以 活羊、活牛、玉米、大豆、生烟为主，进口商品以医疗药品、机器、柿匹和运输工 具为主。到上个世纪5 0 年代，贸易对象扩大到东欧各困，贸易额缓步上升。6 0 年 代到7 0 年代屙期，对外贸易发展缓慢，除刺原苏联、东欧各圈、蒙古圈政府间协- 定贸易及活牛、鸡蛋、密瓜、土豆、带皮山羊肉等五个商一晶自营出口外，；c 余全部 商品调拨天津、大连、广州等口岸出口。】9 4 7 1 9 7 8 年，内蒙卉供货折合进出口 总额2 5 亿美元，其中出口额2 亿美元。1 9 7 9 年以来，内蒙古对外贸易进入了新 的发展阶段，规模和水平不断提高，呈现出以下特点： 1 1 1 1 对外贸易总额逐年大幅增长，规模和业务范围不断扩大 据统计，改革开放以来，全区对外贸易进出口总额已山1 9 7 9 年的2 0 1 6 万美元 增加到2 0 0 3 年3 1 1 4 亿美元，其中出1 2 1 额有1 9 7 9 年的0 1 亿美元增加到2 0 0 3 年 的1 4 4 亿美元，进1 = 1 额由1 9 7 9 年的0 0 5 亿美元增加到2 0 0 3 年的1 6 7 4 亿美元。 随着对外贸易规模的不断扩大，全区进出e l i 公司的经营范围也在不断扩大。梭止“九 五”末，全区共有1 0 0 4 家企业享有对外贸易经营权，业务范围涉及现汇贸易、边 境小额贸易、边民互市贸易、承包上- - 性w 、劳务合作、利用外资、外贸运输、包装装 潢、广告展览等，形成融管理和经营为一体，进出i - i 结合，多层次、多渠道、多形 式经营的“大经贸”格局。 1 1 1 2 出口商品结构逐步优化，工业制成品出口比重逐年提高 在继续保持农副土特产品等地方特色商品出口的同时，内蒙古积极发展了矿 产、机电、轻纺、服装等商品的出1 7 1 ，使出口商品的结构不断的优化。2 0 0 3 锥， 内蒙古出口商品中，工业制成品占出l - q 比重的7 6 ，初级产品j 0 出口比重的2 4 。 1 1 1 3 出口市场结构不断优化 到目前，内蒙古已经同1 5 0 多个国家和地区建立了贸易往来和经济技术合作关 系，在内蒙古出口市场结构中，香港、日本和俄罗斯是内蒙古产品出口的二l ：要市场， 共占全区出口总额的4 3 1 4 。有6 8 0 多种商品打x , n 际市场，并丌发了批质量 第一蕊内蒙矗黠癸贸籀麓发震岛现款及井夔受照逛营环罐分埏 童i ：、刨汇高的骨干商箍，弛由羊绒、羊躐稍潦、稀、饲籽、逑毯、廉黄素、锏材、 煤炭、养麦等。 1 1 1 4 边境贸易发腱迅速 蠡1 9 8 3 年我因恢菱与饿罗新和蒙吉边境贸翁以来，边壤贸易发蔗逐遮，已经 成为内蒙古对外贸易的重鞭组成部分，易赞贸易进出i j 总颥已由1 9 9 0 年的1 5 8 9 8 万美元增嬲裂2 0 0 0 年懿5 9 4 2 7 _ 力+ 美元。我鞫与俄罗簸、蒙亩产q 结构趣互於性鞍 强，进出口商品也具有互补性，因此边境贸易发展迅速。 1 1 1 5 对外贸易主体逐步实现多元化 我国对外贸易经营管理体制改革的一个重要组成部分就是巾央政府。i ：放外贸 经营管理权，即在宏观管理层面上，中央政府将外贸经营管理权和审批权逐步放丌， 在微观层面上赋予各类企业外贸进出口经营权，从而使外贸主体多元化的格局初步 形成。根据国家关于深化外经贸体制改革的精神，内蒙占的对外经贸体制改? 一也在 深入和完善。外贸体制发生了以下变化： ( 1 ) 1 9 8 5 年起，实现了由收购制全面向自营山口转变。 ( 2 ) 】9 8 8 - - 1 9 9 0 年，实行了三年承包经营责任制。 ( 3 ) 1 9 9 1 年困家取消出口补贴，在汇率调整的撼础卜，建立外贸自负盈亏机制， 使外贸逐步走上了统一政策，平等竞争，自主经营，自负盈亏，二r 贸结合，推行代 理制的轨道。 ( 4 ) 深化盟市外经贸体制改革，将盟市外经贸管理机构和和各类外经贸企业划归 盟市行署、政府管理，实现了盟市外贸自主经营、自负孺亏。 ( 5 ) 9 9 4 年围家) i - ? e 体制改革，实行汇率并轨，建立以市场供求为基耐l , i f q 币一的、 有管理的浮动汇率制，实行结售汇制，实现人民币在经常项日下有条件可兑换，同 时将外贸承包经营改为实行企业依法经营，照章缴纳企业所得税制度。 ( 6 ) 随着社会主义市场经济体制的不断完善，外经贸逐步放丌经营，外贸经营权 由审批制转换为备案制。到目前，内蒙古对外贸易主体多元化的格局已经初步形成。 1 1 2 内蒙古对外贸易在经济发展过程中的地位和作用 在改革丌放的初期，内蒙占对外贸易的主要作用是取得外汇收入，用以偿还 国外贷款，引进经济建设所需要的大量机器殴备。进入“九五”以来，随着内蒙 古对外开放程度的不断提高，对外贸易在经济发展中的地位和作用h 益突出，已 由过去简单的调剂余缺，耿得外汇收入转变为推动内蒙古经济发展。对外贸易的 第一篇内蒙古对外贸易的发展与现状及，! 垣企斗! 连萱堑些坌堑 地位和作用主要体现在： 1 1 2 1 支持工农牧业生产，弥补内蒙古资金、技术的不足 截止目前，内蒙古年出口创汇额在1 0 0 0 万美元以上的1 6 利，大宗商品都是内蒙 古主要的工农牧业产品，而主要进口商品则是匡j 家和内蒙占急需的物资，如钢材、 水泥、化肥、化工原料、汽车和摩托车、有色金属、木材等，这样就有力的支持了 内蒙古的工农牧业的发展，填补了内蒙古原料和设备的短缺部分；引进l = ：l j l - 资金和 先进技术、设备、管理经验，可以为国有企业转换经营机制、建立现代企, 1 7 1 h ! i 皮起 到示范和借鉴作用，提高企业的经营管理水平，弥补建设资盒不足，填补内蒙古纺 织、轻工、化工、食品、电子等行业的技术空白，促进企业技术改造和产品更新换 代。 1 1 1 2 拓宽就业渠道，提供就业岗位 根据初步统计，目前内蒙古直接从事对外贸易和生广川二 商品的人数达4 2 万 人，约占内蒙古城镇就业职工的1 2 左右，其中，铡铁、冶会、煤炭等行业的从业 人员5 万，为对外贸易提供各项服务和辅助生产的从、i t 人数达5 0 万。可见，内蒙 古的对外贸易为内蒙古的就业提供了广阔的支持。 1 1 1 3 推进内蒙古名牌战略的实施 + 目前，内蒙古出1 2 1 商品绝大部分是工业产品，出口产品的质量有了进一步提高， 有的已经在国际市场上享有盛名，如仕奇西服、环球一f - 盘、长城地毯、鄂尔多斯羊 绒衫系列产品、鹿王羊绒衫系列产品、狮牌铜锁、双环电石等。剥外贸易有利的推 动了内蒙古名牌战略的实施，提高了内蒙古企业在国际市场的地位及竞争能力。 1 1 1 4 发挥导向作用，推动自治区产业结构调整 提高经济的开放程度，加快丌放型经济的发展是内蒙古经济发展的必然趋势， 因而建立适应开放型经济发展需要的产业结构是内蒙古产业结构稠整的重要原则。 从这角度分析，对外贸易对于促进产业结构渊整，建立适应开放型经济要求的产 业结构具有十分重要的意义。对外贸易的发展，将p ：业结构的实现机制放在更火的 范围内，通过外贸的纽带将内蒙古产业结构与国际市场相联系，为产j 咝自构渊墼提 供良好的导向。 1 1 1 5 对国民经济增长具有拉动力 在市场有效需求不足，市场供求格局为买方市场的情况i 、，积极丌拓 ：日际市场 笙二煎出茎直墅丛墼星丛垄壁兰塑些垦! 堡垒些垄笪型：生坌盟 一 扩大外部需求不失为内蒙古经济增长的亮点，因此，充分发挥内蒙占经济的比较优 势，利用国内国外两种资源、两个市场，对内蒙古的国民经济增长具有重要作用。 1 2 内蒙古外贸企业运营环境分析 1 2 1内蒙古外贸企业外部环境分析 企业与外部环境联系是密不可分的，环境刘企业的输出与输入有影响，进而影 响企业的生存与发展。然而，外部环境的各种变化是企业不能控制的，为了使企业 能够适应环境的变化，利用机会，回避风险，进行外部环境分析就是企业战略管理 中不可缺少的工作环节，更是企业运营管理具体实施的依掘。企业能在困境叫1 生存 下来，其重要原因是及时认识和利用了外部环境机会。 1 2 1 1 企业的外部机会 ( 1 ) 外贸体制改革促进外贸企业经营机制转变，使外贸企业逐步走上f 1 _ 场化道路。 外贸体制是指对外贸易的组织形式、机构设谢、管理权限、经营分工和利益分 配等方面的制度。它是经济体制的重要组成部分，同幽民经济的其他组成部分有着 密切的关系。我国外贸体制改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制和国际贸 易规范的新体制，改革的方向是统一政策、放丌经营、平等竞争、自负硫亏、工贸 结合，推行代理制。伴随着经济体制改革的进程，我国外贸体制的改革也陆续腱丌， 从放权、让利、分散，到推行外贸承包制和放开经营，在层次上渐次推进，取得了 一个又一个新的突破。使国内外贸企业能够在自主经营、自负盈亏的前提下，建立 和完善自我发展、自我约束的经营机制，改善经营管理，提高固际竞争能力，从而 在更深更广的范围内参与国际分工，促进市场秩序健康发展。 对外贸易法颁布实施的基础上加快制定并实施各种配套法州，将对外贸易 管理纳入法制化轨道。宏观上主要运用经济手段，如汇牢、关税、税收、利；棼等调 节对外贸易。列进出口总额出口收汇和进v 1 用汇实行指导性计划。加快赋予具备条 件的国有生产企业、商业物资企业和科研单位外贸经营权。从2 0 0 4 年7 月lr 1 起， 外贸经营权改为备案制，使外贸经营主体更加多元化。外贸发展态势趋于平稳、健 康。使外贸企业发展有了理论依据与法律规范。 ( 2 ) w t o 给企业带来新的机遇。具体为： 第一，最惠圈待遇原则是w t o 的一个基本原则，我困加入w t o 后能使我圈企业 获得一个稳定、平等、公丌的进入国际市场的权利，有利于企业进一步扩火产品和 服务的出口，更好地平等参与全球竞争。 第一篇内蒙古对外贸易的发展与现状及外贸企业返营环境分析 第二，国民待遇原则是w t o 的一个重要基本原则。根据国民待遇原则，进入 w i o 后，我国企业的商品和服务进入【堡贸组织其他成员境内，可以享受与该成员境 国民内商品和服务同等的待遇，可以防止其他成员对我国企业采取不公平的歧视做 法。 第三，为了客观公平地解决w t o 成员之问的贸易摩擦和纠纷，世贸组织建屯了 具有法律权威性的争端解决机制。我国加入w r o 后，发生贸易摩擦j 纠纷时，企业 可以利用7 7 i 0 的争端解决机制，可以公、f 、客观、合理地解决1 j 其他成员特别是发 达国家成员之问的摩擦与争端，保护自身的合法权益。 第四，加入w t o ，有利于企业引进境外资本、先进技术删竹j - i f ，经验，促进- t k l h 企业的技术改造和结构调整。关税的大幅度下降会相应讲 来进 1 成本f 降，客观j ： 有利于企业特别是出口型企业降低成本，提高竞争力。我圜作为发展l i 刚家还tl i - 以 享受发展巾困家成员应享有的权利，运用魁贸组织允v i ：l 1 9 保护手段和过波划安排， 合理合法地划我国的幼稚工业、市场和产业安全进行必要的保护。 第五，作为w ，l 0 成员，有利于加强我闺企业1 - 7 1 1 7 h i 公司的俞f 1 ：。 ( 3 ) 固家西部久丌发政策为内蒙古外贸企业发展提供了有力的保障。 实施西部大开发战略，加快西部发展，逐步缩小各地区之1 1 1 1 1 9 发艇旋距，吱现 区域经济协凋发展，最终达到各地区经济普遍繁荣和全体人民i 同窗裕， h j 是札会 主义本质特征的要求，办是国民经济持续协调发展的内在需要。通过r 央政府的政 策投入和资金投入加快西部= i l k 区发展目标的实现：一是进步恫整、完善区域政策， 加大中央政府对西部地区政策与资盒投入的力度。1 ：二是厂。泛推进尔部；i = 西部之问多 层次、多形式的经济技术协作，加火发达地区对欠发达地区乖i 贫用地l 垤的帮 大力度： 充分发挥市场机制优化资源配簧的作用，推动要素的跨区域流动和跨区域的资产重 组。三是加快西部改革开放的步伐，进一步探寻适应困内外火r s j d 新态势、适合p l ：i 部区情的发展战略与对策。前两者是加快西部地区发展的肩动与推动力，后者则足 关键与根本。只有通过后者，来自外部的种种支援和帮扶，才e 转化为自身的“造 血”功能，形成自组织、自发展的机制，成为推动两部发展永1 i 衰竭t t s l 4 7 i - 动，r j 。 加快西部改革开放步伐包括加快西部多种所有制l f 场主体的形成与壮犬：加队 西部国有经济布局与结构的调整，使国有资本集中和周于优势产业，实行有进有退， 以退求进；加快西部商品与要素市场体系的发育、市场规则的完善和市场秩序的建 立；加快西部各级地方政府的职能转换，山过去按行、隶属原则管理所属触 k ，转 向按属地原则，面向多种所有制、多种经济戍分的所订市场t 体，履行礼会经济黄 理职能，通过制度安排与政策诱导，构建良好的区域经济发展与生洒环境，使来自 各个固家、囡内各地区、备种所有制的投资嚣，在阳部投资能取得合理叫j i s ，真l r 做到政府搭台，市场主休唱戏。 第一篇内蒙古对外贸易的发展与现状及外贸企、 k 返营环境分析 西部地区开发蓝图的勾勒、开发模式的选择，适应建立社会主义市场经济体制 的要求，充分考虑国内市场供求态势的新变化与未来趋势，充分考虑经济全球化和 新的对# l - ，q ：放环境，充分考虑知识经济时代的来临。为外贸他j k 生存与可持续发展 奠定了基石j ；。 ( 4 ) 地缘优势与地域经济特色有力支持外贸企业发展。体现在以下j l 方而： 第一，矿产品、能源资源丰富，农畜产品丰富，易形成相关产锗出口基地。内 蒙古在农业、牧业、矿产、原材料、能源工、k 等方面只有比较优势。我区棚有畜s 、。 品、矿产加工产品、皮毛产品、电力、煤炭、稀土等一批比较有竞争力的产品，这 是我区经济增长、出口创汇的主要源泉。随着市场的逐步丌放农、恢矿产资源丌 发、原材料工业、基础没施建没、旅游业、服务业及劳动密集型i b l k 等领域邢存谯 良好的投资机会，这些都是我区外贸企业发展的优势。 筇二，劳动力成本小，能源价格低，生产的商品有价格优劣。 第三，同比全园，当地外贸企业数量少，地区内竞争小。 第四，口岸资源丰富，与俄、蒙经济互补。丌发利用蒙占、俄罗斯的煤炭、铁 矿和森林等资源项日已进入具体实施阶段，并开始发挥较大。一经济效益和社会效 益。口岸运量再创新纪录。预计全年口岸进出境货运量达到2 2 0 0 力吨，增长4 5 。 进出境旅客2 4 0 万人次，增长6 。以满洲里、二连浩特口岸为依托的二j 岸物流r f ， 心正在迅速形成。口岸这一稀缺资源优势正在发挥越来越重要的作用。依托埘俄蒙 资源开发项目，以满洲罩、二连浩特、策克、甘其毛道、珠恩嘎达斫j 其、阿尔山等 口岸为重点，积极推进口岸基础设施建设、城镇化建设、进出口加工体系建设和i - i 岸经济促进体系建设，大力发展边境贸易、旅游贸易和加工贸易，檄大地促进了口 岸地区金融、房地产、旅游、餐饮、通讯等第三产业的发展，口岸经济的综合带动 作用明显增强。为外贸企业发展提供了新的思路。 1 2 i 2 企业的外部威胁 ( 1 ) 内蒙古外贸体制改革步伐相对落后，外贸运营机制不完善。在管理脱范化、 政策透明度、工作效率、依法行政水平和服务意识等方面同比其它地区还存，l ! 较大 差距。 ( 2 ) w t o 给企业带来新的压力。来自方方面面，表现为： 第一，多数企业受冲击。在看到入世后带来的机会同时，必须清隧地看到而 临的各种威胁，特别是技术密集型、资余密集型行业中的企业，受到的冲击会更大 一些。 第二，市场开放、贸易自山化的威胁。l 他贸组织侣导成员在权利与义务平衢勺 第一篇内蒙古对外贸易的发展与现状及外贸企业运营环境分析 基础上，依其自身的经济状况及竞争力，不断降低关税和非关税壁垒，逐步丌放市 场，实行贸易自由化。加入g r f o ，要求我国降低关税和非关税壁垒，逐步玎放市场， 实行贸易自由化；要求我国在降低关税、削减配额许可证等非关税措施方面i ：f f j j 较 大步伐：要求我国进一步丌放国内市场，放宽市场准入条件和领域，减低外吲企业 进入中国市场的门坎，我国外贸企业面临的市场竞争将更为激烈。来自固外企业的 威胁。发达国家的企业特别是跨国公司，在资金、技术、人爿、机制、品牌、信息、 营销等方面都占有优势，特别是在资金和技术密集型行、】k 更。圩有优势，并f l 火多具 有丰富的进行国际市场竞争的经验。由于内蒙古外贸企业发展同比囤内落后，冈此 还要承担国内其它地区外贸企业的竞争压力。 ( 3 ) 偏远的地域造成地区落后。具体为：地区落后，基础设施薄弱；观念陈旧， 信息不发达；掌握国际贸易专, a k ) ：t t 识的人力资源，l ：发滞厉：传统外贸等政策，靠财 政的思想根深蒂固，限制了新思维的发展等。 ( 4 ) 外贸企业融资环境不好。原因为：内蒙占尚未形成完善的市场经济体系；以 审批制为中心的管理体制和管理方式限制了外商投资的有效进入；新的投资领域拓 展缓慢，无法适应当代国际投资的新趋势：采用新的融资方式的环境和惯例尚未形 成；内蒙占外贸企业发展缓慢且实力不足，缺少承接外商投资的有效载体。 1 2 2 内蒙古外贸企业内部环境分析 企业内部环境分析包括很多方面，如管理能力、营销能力、则务状况、人力资 源状况、生产能力和研发能力和企业文化分析等。但对于企业最为重要的是舳f k 所 具有盼有价值的独特竞争能力，它是企业生存、保持持久竞争优势| 勺基础。 1 2 2 1 企业的内部优势 ( i ) 资源优势造就特色产品产业化。 第一，内蒙占羊绒产量目前已经占到世界总产：量的】朋；羊绒j 1 1 加工能力达2 3 万吨，2 0 0 4 年产绒5 6 4 4 吨，与2 0 0 3 年同期相比增长5 7 。 2 0 0 4 年内蒙古羊绒衫出口达6 0 8 万件，货值1 6 7 亿美元，同比增l ：! = = 3 7 ，居全困 第一位。目前，内蒙古年销售收入上百万元的羊绒加工企业有5 8 家，销售收入超 亿兀的企业有8 家，涌现出了鄂尔多斯、鹿王、兆君等t 一几个知名羊绒品牌。其一i 一， 鄂尔多斯集团己成长为世界最大的羊绒制品企业，年出口能力达4 5 0 万件以i i ，z l 一 同行业中2 i ! 牢占据榜首位置。羊绒成品出口的发展，拉动了本地区柑关，n 业链的发 展。下游的原缄加工、纺纱、漂染等： 厂得到大的发展。 第二，内蒙占自治区煤炭产量，全年总产量达到2 亿吨，仪次于 山西省。内蒙古自治区已将煤炭列为优先发展的，n ：业，2 0 1 0 年达5 亿吨。在煤灾 出口量逐年增加的情况下，煤化工产业产品出口发展态辨良好。 第一篇内蒙古对外贸易的发避皇塑鉴壁丛塑垒些垄萱堑些坌监 第三，内蒙古拥有占世界储量三分2 _ - 1 i 稀土资源，有十余家从事稀l j l ：发的 骨干企业及科研院所。内蒙古稀土产业将进一步调整产m f l m f ：t 构，r l 孓持自主丌发与消 化吸收相结合，丌发高档次、高附加值的产品，推进这产业向i 笥新技术方面迈进。 围绕市场需求，内蒙古将严格控制氯化稀土、碳酸稀二i 二、氧化物等初级产的生产 能力。稀土产业发展的重点被选择在加强稀土功能材料的研究， ：发、形成一批有h 主知识产权的技术和产品方面。只是由于国际市场丌拓能力较差。稀- i ：及相关产品 出口量占生产量的比重较小。 ( 2 ) 对产地的情况了解和资源的掌控。 在外贸企业区域化经营的过程中，外贸企业与本区域产地的单位、人员建立了 j i i 多- 业务关系。充分各个产地的产品构成、产品数量、产t f i ；_ i 特色、产t 锆渠道等相关 信息。另外，随着国家各项体制改革不断的深化及产业结构的调整，困家对部分资 源及国有资产放手，让企业乃至个人经营，本土企业借助本土信息、人员优势，完 成了对部分资源的掌控。 1 2 2 2 企业的内部劣势 ( 1 ) 多数外贸企业无规范、健全的现代企业制度，对旧体制f 、的国家政策性依赖 极强。改革开放以来，我区外贸企业多数只强调了单纯的数量型粗放型的外延扩张， 虽然获得了一定的发展，却忽视了市场经济体制改革所要求的质量型、集约型的内 涵提高，从而大多数企业未按现代企业的管理模式进行舰范，因而也就无法按照现 代企业的运行机制去运作。 ( 2 ) 多数外贸企业运营管理落后。表现在以下方面： 第一，组织内部管理混乱。首先，规模与结构失衡。金蚴约资产规模或营业规 模并不是衡量企业效率，乃至长期竞争力的恰当指标，一定的舰模须有合适的结构 与之匹配才能产生高效率。而外贸企业原有的经营模式导致外贸企业行政化的组织 结构与运营机制，机构臃肿，人浮于事。缺乏应有的互相：艋督、互相协作的机制。 其次，集权与分权不合理，有时表现为领导过于专政，有时又表现为对具体业务缺 乏监督管理。再次缺乏具有计划预算系统、岗位责任系统、业务跟踪系统、考核激 励系统综合的运营管理。 第二竞争策略与方式落后。表现为缺乏适应国际市场变化的竞争力和激厕机 制，规模经营水平低下。首先，大部分外贸企业没有自身临其境的囤际市场的信 息网络和营销渠道，在国内 乜没有自己的资源和生产方面的优势，在国内j t - 强于面 前，竞争力l i d , 成了致命的弱点。其次，由于这些企业太小、太多，所以食业大量 第一篇内蒙古对外贸易的发展与现状及外贸企业遁营环境分析 重复性开以就不可避免，如机构重复设置等：这些开支造成的成本压力又迫使大家 都去搞多样化经营来谋求出路，从而又导致出e l 中的小而全及低水平的重复经营； 在低水平下，企业为了生存，只好进行恶性竞争、抢购竞销，不但肥水外流，还可 能引发国外的反倾销案例。 ( 3 ) 外贸企业整体看来规模小，层次低。 尽管改革开放以来，内蒙古对外贸易增长迅速，特别是“九血”以来，内蒙古 对外贸易发展继续保持良好势头，但是由于受各种因素制约( 如我固加入f ! ：l = 界贸易 组织的大环境，国际市场竞争激烈，内蒙古自身的种种局限性等) ，对外贸易的增 长速度明显回落。“九五”期问，全区进出口总额年均增i 圭速度低于“八五”时期 6 6 8 个百分点。当然，这其中不排除增长基点提高的问题，但我们也应该埘此柯 所注意。此外，更重要的是，应该看到，与全图相比，内蒙古外贸食业整体的规模 较小，层次较低。如2 0 0 3 年，内蒙古进出口总额为3 1 1 4 亿荚元，仅占全田进出 口总额的0 3 7 ；2 0 0 3 年内蒙古对外依存度为6 ，而全国的对外依存度为6 0 低于 全国平均水平。另外，就出口层次来讲，内蒙古出口的初级产品和工业制成品占相 当大的比例，其中高科技产品或产品附加值高的产品l f j 口很少。 ( 4 ) 出口市场集中，对东南亚市场的依赖度高，贸易发展不平衡。 以我区羊绒制品为例，我区9 0 的羊绒制品出li 到同本、韩国、香港、俄罗 斯、蒙古等东南距国家和地区，出口到其他国际市场的产品很少。幽此造成我区的 防范风险能力相对低；同时也反映出我区的出口市场狭窄，缺乏新的出口市场，造 成贸易发展不平衡。 ( 5 ) 出口结构不合理，且结构调整缓慢。 内蒙古地域广阔，资源丰富，但是由于粗放的丌发、，匕产，造成出 产品质量 低下，档次不高，其中的科技含量和产品附加值更是缺乏。这样的产品自然无法在 国际市场上占有优势，所以，转换生产经营方式，依靠集约型丌发和生产，提高产 品质量和档次是提高产品国际市场竞争力的重要途径。其次，从出口商品结构来看， 内蒙古的出口商品中初级产品所占的比重较大，高新技术和机电产品所占的比雯较 小。例如，2 0 0 0 年，内蒙古工业制成品出口虽然占到内蒙古出口总额的7 5 4 ，但 其中技术含量高的机电产品出口仅占3 7 ，其他主要是纺织品、服装、工艺品等 初级产品。而且，2 0 0 0 年内蒙古出口产品的科技含量仅为0 9 4 ，大大低于国内平 均水平。可见，内蒙古出口商品结构仍以传统商品为主，造成出口商品结构不合理 结构调整难以取得突破性进展，从而无法对内蒙古产业结构调整产生明显作用。 第麓囊蒙古砖静贸茹舱发骚与臻拔及终贸金渡运餐环糍分辑 ( 6 ) 外贸企业开拓新领域能力差，服务贸易面临严峻挑战，无形贸易仍未受到重 视。服务贸易主要涉及商务服务、邮电通讯、建筑及相关工程、商业分销、教育、 环境、医疗卫生、旅游、文体娱乐等方面。我国入世后，逐步开放t n 务贸易的各 个领域，这在一定程度上为内蒙古的服务贸易提供了机遇，但是由于我区服务贸易 整体发展水平不高，随着外资和外商直接进入内蒙古的服务市场，内蒙古现有的第 三产业结构一定会发生变化，内蒙古的人才和无形资产也可能会，“重流失；另一方 面，目前我们仍未对无形贸易给予相应的重视，全区缺乏一种将服务作为商一吊进行 经营的意识，服务质量与国内外企业存在巨大差距；环境资源、旅游资源等没有得 到充分利用，无形贸易规模很小。 ( 7 ) 企业资本结构扭曲，资产债率过高，资金瓶颈难以突破。 本来负债经营是现代企业经营的一个显著特征，任何一个正常运行的现代企业 的资本都是负债资本与自有资本构成的，合理的资本结构刘扩大企业经营规模、促 进企业发展和增强企业市场竞争力等都十分有利的。但是，我区外贸企业山于历史 原因，造成目前债务资本的形成大多依靠银行贷款，企业本身无权也无法通过其他 如债券发行等方式进行融资，因而债务结构弹性很小，风险火。造成企业信用等级 低，资信相对差，融资困难的局面。 ( 8 ) 人才缺乏。 1 3 加强企业运营管理是内蒙古外贸企业生存、发展的必由之路 1 3 1 内蒙古外贸企业加强企业运营管理的必要性 经过2 0 多年的改革，我国外贸体制发生了根本变化。一是行政性直接干预大 大弱化，外贸宏观管理逐步走上以经济、法律手段调控为主的轨道。二是外贸经营 主体多元化格局初步形成，自负盈亏的经营机制不断得到加强和完善，固有外贸企 业从计划经济体制下国家计划的执行者转变为社会主义市场经济条件下自主经营、 自负盈亏、自我约束、自我发展的经营者。三是外贸政策的统一性和透明度进一步 增强，涉外法规日益健全。四是外贸中介服务体系丌始形成。五是外贸经营的领域 和渠道进一步拓宽，总体效益和竞争能力大大提高。 通过环境分析，比较直观的看n t 内蒙占外贸企j i k 在体制健全、经营理念、运 营管理上存在着差距与问题。内蒙古外贸企业生存与发展的形势非常严峻，只有做 大动作、下大力气，才有希望不在竞争中被淘汰山局。外经贸枣 i k x , l 经济发展、文 化促进乃至政治稳定的作用是不言而喻的，在不能放弃n 勺前提下，我区必须搞好外 笫一篇内蒙占对外贸易的发展与现状及外贸企业运营环境分析 经贸事业。外贸企业只有在努力尽快适应外界环境，跟上改革步伐，完善现代企业 制度的基础上，用先进的经营理念为指导，加强企业运营管理，爿能! t - ：存与发展， 以保证我区的外经贸事业健康发展。 1 3 2 加强内蒙古外贸企业运营管理的意义 由于是受地域、信息、政策的影响，内蒙地区外贸企业，基本上处于粗犷经 营的阶段，步履为艰。形成这一局面，一方面与国家政策有关，早期只重q , j t e ，不 讲效益的经营模式使企业背负繁重的债务：另一方面还是管理跟不上，企业运营成 本缺乏控制造成的。在国家逐步取消对外贸企业的优惠政策盼晴况下，企业_ | ! 失了 竞争优势，对人、对财、对物的管理又存在问题；同时在做业务时，好大喜功，不 科学的成本核算也使一些好的业务，项目半途而废；有时严重的话，一单业务、一 个细节的失误就导致整个企业陷入困境。这些案例在内蒙外贸企、止屡见不鲜。内蒙 古外贸企业存在的问题是一个综合问题，只有通过系统的、切合实际的运营管理， 才能解决问题。因此，加强日常管理，加强业务管理，控制业务风险，综合起来说， 加强企业运营管理，才是内蒙外贸企业解决生存和发展问题的根本出路。企_ i 运营 管理是通过健全运营管理体系，提高运营能力，加强成本控制实现的。只有通过运 营管理，关注运营成本才能解决内蒙古外贸企业存在的问题，具体体现为以下几方 面。 1 3 2 1 培育企业核心竞争力 企业要想在某个行业巾生存下去并得到持续的发展，必须在陔产业领域