（工商管理专业论文）国有建筑企业核心竞争力的研究.pdf

摘要 摘要 企业核心能力的研究，最早可追溯到上世纪五十年代。飞利浦 . 萨尔尼科在对领导行为的分析中，就曾指出过企业特殊能力的概 念。1 9 9 0 年， 普拉哈拉德和哈梅尔首次提出了企业核心竞争力的概 念。所谓核心竞争力，是 “ 组织中的积累性学识，特别是如何协调 不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识”。 从 “ 九五”计划开始，我国政府就己 经明确了建筑业为国家支 柱产业的地位，近年来，在国家积极财政政策和稳健货币政策的推 动下， 建筑行业取得了迅猛的发展。 仅2 0 0 3 年我国建筑业就完成增 加值 7 6 0 0 亿元左右， 比上年增长约8 %， 占国内生产总值的 7 % 左右; 同年建筑业还吸纳农村富余劳动力近3 0 0 0 万人， 为城乡人口的就业 和社会的稳定做出了巨大贡献。 但是，随着近年来建筑市场竞争的日益加剧，再加之我国建筑 市场仍存在着市场不规范、法律法规不健全等问题，使得许多企业 不是想方设法站空子:就是不惜低价竞争，一味地多揽任务，多完 成施工产值，追求生产规模的扩大，结果是产值上得快，效益却增长 缓慢，在竞争中显得步履艰难.尤其是加入w t o 后，大批势力强劲的 国外建筑企业将涌入中国，必然会对我国的建筑企业带来巨大的威 胁。 目 前，我国不少建筑企业，尤其是作为市场主力军的国有建筑企 业已将打造企业的 “ 核心竞争力”提上议事日 程，但大多停留在静态 地或单纯从某几方面看待核心竞争力的阶段。而要想在与对手的竞争 中建立优势，保持企业的持续发展，就必须适应环境的变化，将形成 企业竞争力的各项要素有机的结合起来，这样才能培育和建立一种用 较快的速度与效率、较低的成本，向 顾客提供优于竞争对手，并不易 被竞争对手所模仿的建筑产品的能力，即 真正的 “ 核心竞争力”。 笔者查阅了大量的书籍、资料，在本文中以中建一局、上海城建 等建筑行业龙头企业在培育企业核心竞争力中各项要素时的表现为 例证，为国有建筑企业的决策者提供一些有益的参考。 关键词:建筑企业、核心竞争力 abs t ract t h e re s e a r c h o f e n t e r p r i s e c o r e a b i l i t y o r i g i n a t e d fr o m t h e 5 0 s o f l a s t c e n t u ry . p h i l i p . s a m o k y h a s p o i n t e d t o t h e c o n c e p t o f e n t e r p r i s e s p e c i a l a b i l i t y i n h i s a n a l y z i n g o f l e a d e r s b e h a v i o r . i n 1 9 9 0 , t h e c o n c e p t o f t h e c o r p o r a t i o n c o r e c o m p e t e n c e w as f i r s t a d v a n c e d b y p r a h a l a d , c . k . a n d g . . h a m e l . wh a t i s c a l l e d t h e c o r e c o m p e t e n c e i s a k i n d o f a c c u m u l a t i v e k n o w l e d g e t h a t c a n c o o r d i n a t e d i f f e ren t k i n d s o f m a n u f a c t u r i n g s k i l l s a n d i n t e g r a t e o r g a n i c a l l y v a r i o u s o f t e c h n i c a l g e n r e s . t h e f u n d a m e n t a l p o s i t i o n o f c o n s t r u c t i o n i n d u s t ry w as d e f i n i t e l y e s t a b l i s h e d i n t h e n a t i o n a l e c o n o m i c fr o m t h e n i n t h 5 - y e a r p l a n . i n r e c e n t y e a r s , t h e c o n s t r u c t i o n i n d u s t ry h a s b e e n r e c e n t l y d e v e l o p e d g r e a t l y s i n c e i t w a s i m p e l e d b y t h e s t a t e a c t i v e f i n a n c e p o l i c e s a n d m o d e r a t e m o n e t a ry p o l i c e s . 7 6 0 b i l l i o n s o f v a l u e - a d d e d h a v e b e e n c o m p l e t e d i n 2 0 0 3 b y t h e c o n s t r u c t i o n i n d u s t ry , i n c r e a s e d b y a b o u t 8 % c o m p a r e d w i t h l as t y e a r , a c c o u n t s f o r a b o u t 7 % o f g d p . a t t h e s a m e y e a r , c o n s t r u c t i o n s i n d u s t ry h a s r e c e i v e d r u r a l c s u r p l u s w o r k f o r c e n e a r l y 3 0 m i l l i o n s , h as m a d e e n o r m o u s c o n t r i b u t i o n t o t h e e m p l o y m e n t s o f p o p u l a t i o n a n d s t a b i l i t y o f t h e s o c i e t y . h o w e v e r , w i t h t h e m o r e a n d m o re f i e r c e c o m p e t i t i o n o f t h e c o n s t r u c t i o n m a r k e t in re c e n t y e a r s , i n a d d i t i o n o f a b n o r m a l m a r k e t ， i m p e r f e c t l a w s a n d r e g u l a t i o n s a r e s t i l l e x i s t in o u r c o u n t ry s c o n s t ru c t i o n m a r k e t . s o s o m e e n t e r p r i s e s t ry e v e ry m e a n s t o e x p l o i t a n a d v a n t a g e a n d t h e o t h e r s h a v e a l w a y s b e e n p u r s u i n g f o r b o r d e n t h e i r s p r o d u c t s iz e 勿a t a l l c o s t s t o g a i n t h e p r o j e c t . a t l a s t , t h e p r o d u c t i o n v a lu e r o s e f a s t ly a n d t h e r a t e o f p r o f i t g r e w s lo w ly ,c o r p o r a t io n s f a i le d i n t o d i le m m a . e s p e c i a l ly a ft e r j o i n i n g wt o , m a n y p o w e r f u l f o r e i g n c o n s t ru c t i o n e n t e r p r i s e s w i l l p o u r i n t o c h i n a ， a n d t h e s e e n t e r p r i s e w i l l i n e v i t a b i l i t y b r i n g t h e e n o r m o u s t h r e a t t o t h e c o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e o f o u r c o u n t r y . a t p r e s e n t , m a n y b u i l d i n g e n t e r p r i s e s o f o u r c o u n t r y , e s p e c i a l l y t h o s e s t a t e - o w n e d c o n s t r u c t io n e n t e r p r i s e s , h a v e a l r e a d y p u t t h e b u i ld i n g o f c o r e c o m p e t e n c e o n t h e a g e n d a . b u t m o s t o f t h e m r e g a r d c o m p e t e n t c a p a b i l i t i e s as s t a t i c fr a c t i o n s . t h e r e a l c o r e c o m p e t e n c e i s t h e i n t e g r a t i o n o f a l l f a c t o r s s u c h as g o o d e f f i c ie n c y a n d q u i c k n e s s a n d l o w c o s t t h a t c a n c h a n g e as t h e e n v i ro n m e n t h a s c h a n g e d . b y w h a t , t h e e n t e r p r i s e s c a n b u i l d t o t h e c o m p e t e n c e o f o ff e r c o n t r u c t i o n p r o d u c t e x c e e d t h e i r o p p o n e n t . t h e a u t h o r h a s c o n s u l t e d a l a r g e a m o u n t o f b o o k s , m a t e r i a l s t o w r i t e t h i s a r ti c l e w a n t t o p r o v i d e a g o o d re f e re n c e t o t h e c o n s t r u c t i o n c o r p o r a t e b as e d o n t h e e x a m p l e o f t h e c h i n a c o n s t r u c t i o n f i r s t b u i l d i n g ( g r o u p ) c o r p o r a t i o n l i mi t e d a n d s h a n g h a i ur b a n c o n s t r u c t i o n gr op e . k e y w o r d s : c o n s t r u c t e n t e r p ri s e s c o re c o m p e t e n c e , y 5 8 6 5 1 6 独创性声明 本人声明， 所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究 工作及取得的研究成果。尽本人所知，除了文中特别加以标注和致谢 的地方外，论文中不包含其他人己 经发表或撰写过的研究成果，也不 包含为获得北京交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的 材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献己在论文中作了 明 确的说明并表示了 谢意。 本人签名:旧 赵三 / . 日 期 : 之 坐 笙 年 主月 之日 未 任 作 者 . 勿 全贬 公令 导 ; : 坷 意 研究背景 1 . 研究背景 竞争是市场经济条件下企业生存和发展的动力，是企业活力的源 泉。企业在市场中的兴衰浮沉，是企业竞争力的具体反映。在竞争激 烈的环境中，竟争力直接影响到企业在市场中的地位，影响企业的收 益及其发展。如何培养和建立这种能力，就成为企业经营活动中的一 个战略问题。 企业增强竞争力的目的是为了获得长期的竞争优势，而这又归结 于企业是否拥有自己的核心竞争力. 企业核心能力的研究，最早可追溯到上世纪五十年代。飞利浦. 萨尔尼科在对领导行为的分析中，就曾指出过企业特殊能力的概念。 【， 早期的 特殊能 力强调了 一 个组织比 其 他组 织做得更好的因 素。 其后， 企业特殊能力的概念不断变化和发展，人们把企业的核心能力理解为 企业活动，尤其是竞争或维持变革组织的能力。 2 0 世纪8 0 年代后期， 以 迈克尔. 波特为代表的竞争战略理论风靡 一 时 。 2，波 特的 理 论 从 基 本 战 略 到 价 值 链， 提出 了 企 业为 增 强 竞 争 力 ， 获取长期竞争优势的几个关键因素: ( 1 ) 行业须具有竞争力; ( 2 ) 选择好企业在行业内的相对地位; ( 3 ) 利用价值链创造竞争优势。 进入上世纪 9 0年代， “ 核心竞争力” 成为企业理论和战略管理 领域的前沿课题之一。1 9 9 0 年， 普拉哈拉德和哈梅尔首次提出企业核 心竞争力的概念。 月 所谓核心竞争力， 是 “ 组织中的积累性学识/ 学 说，特别是如何协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识 / 知识”。按照普拉哈拉德和哈梅尔的核心竞争力的概念，要判断企 业具有的能力是否是核心能力，可以通过以下三点来验证: ( 1 )核心能力必须对顾客所重视的价值有关键性的贡献; ( 2 ) 这种能力必须是企业维持其异质性， 竞争对手难以模仿的能力; ( 3 ) 核心能力必须能够不断推衍生出一系列的新产品， 具有旺盛和 持久的生命力，能够开拓为来的事业 实际上，他们对企业的核心竞争力的定义只是给出了一个描述性 北京交通大学硕士学位论文 的 概念. 继他们之后， 尽管不少学 者 ( 包括他们 本人在内 ) 试图 进一步 清晰、明 确地定义核心竞争力， 但竟争力、资源和能力的定义仍然含 混不清。 我国现在已 经有许多企业开始思考如何强化核心竞争力，但一个 普遍的问题是把核心竞争力作为一个静态的概念来理解。大多强调现 有的核心技术、核心产品，强调核心竞争力是 “ 买不来、偷不去”的 等等，却忽略了核心竞争力是动态发展的。 日 本东京大学教 授藤本隆 宏4l 认为， 企业的 竞争力可以 从三个层 次来考察:静态的能力、改善的能力、进化的能力。静态能力是指实 际上企业已经达到的竞争力水平;改善能力是指不断地维持和提高竟 争力的能力;进化能力是指建立前两者能力的能力。企业现在有核心 竞争力， 几年、 几十年以 后可能就不是了; 在这个领域是核心竞争力， 到另外一个领域可能也不是了。所以，我们说静态地强调核心竞争力 的不可模仿是不全面和不准确的， 核心竞争力更应该是动态的、进化 的发展能力。 成功的企业一般会被外界归纳出几点“ 核心竞争力” ， 例如沃尔玛 的核心竞争力是其出色的物流配送能力和吸引客户忠诚的经营能 力， ; g e 的核心竞争力是它的制度设计能力与强有力的战略实施能力。 但无数的其他企业又发现仅仅对这几点进行学习又难以真正提升自 身的竞争力，这是因为真正意义上的企业核心竞争力并不是一个或几 个点的优势、强项，更不是短时间内能够建立起来的，而是一个企业 在独特的竞争环境和先进的管理理念之下，组织内部经过长期学习、 不断磨合而形成的协调配合的整体实力，涉及到企业经营及管理的各 个 方 面 和 各 个 层次。 5 当前，我国的建筑市场前景十分看好，但由于种种历史原因遗留 的种种弊病和竞争异常残酷的市场给建筑企业也带来了很大的困难。 尤其是国有建筑企业既要做到国 有资产的合理退出，又要保证国有资 产的保值、增值，如果没有自己的 “ 核心竞争力” ，那么实现目 标的 可能性是微乎其微的，而要想成为能够持续发展、基业长青的企业， 就更是绝无可能的。本文正是想通过对我国国有建筑企业在现实市场 研究背景 竞争中的分析，以建筑行业领先者在培育自 身核心竞争力时的行动为 实证， 为国有建筑企业的决策者在思考、 建立、 发展核心竞争力之时， 提供一些有益的参考。 北京交通大学硕士学位论文 2 . 我国建筑企业现状 2 . 1 概况 建筑业作为国民经济的支柱产业，经历了曲折而漫长的发展历 史。新中国成立后，随着国家经济建设大规模的开展，建筑业从无到 有，得到了迅猛发展。 特别是十一届三中 全会后，建筑业进行了一系 列的 改 革， 取得了 显著的 成就。 建 筑业增 加值占g d p 一 的比 重 连续多 年超过6 %， 仅次于工业、 农业、 商业， 居第四位。 “ 九五” 期间， 建 筑业通过不断深化改革， 得到了持续健康快速的发展， 全面完成了 “ 九 五” 计划确定的主要目 标和任务。 建筑业发展的环境进一步改善， 工程 质量稳中有升，行业整体素质不断提高。建筑业在国民经济中的支柱 产业地位不断加强，对国民经济的拉动作用更加显著。 据统计， 2 0 0 3 年我国建筑业完成增加值7 6 0 0 亿元左右，比上年 增长约8 %，占国内生产总值的7 %左右。2 0 0 3 年1 月至 1 1 月，建筑 业对外承包工程总额完成营业额 1 1 2 .4 亿美元，同比增长3 2 %，新签 合同额 1 1 4 .6 亿美元，同比 增长2 ,. .6 %。同时， 随着建 筑业生产规模 的继续扩大， 全行业从业人员占 全社会从业人员的比重也在加大，仅 2 0 0 3 年建筑业就吸纳农村富余劳动力近3 0 0 0 万人，为城乡人口的就 业和社会的稳定做出了巨大贡献。 2 . 2 市场前景 近年来，在国家积极财政政策和稳健货币政策的推动下，固定资 产投资迅速增长，为建筑业企业的发展和改革提供了较大的发展空 间。专家指出，中国建筑市场应该能保持三十年的繁荣，在未来五年 内 将成为全球容量最大的建筑市场。 2 . 2 . 1 基建投资持续增长 国民经济将以 7 %以上的速度持续稳定地增长，为建筑业的发展 提供了良 好的宏观环境和广阔空间。预计国内生产总值将从 2 0 0 0年 的8 .9 4万亿元增长至2 0 0 5 年的 1 2 . 5 万亿元，五年累计5 5 万亿元。 全社会固定资产投资规模将从2 0 0 0 年的3 .2 6 万亿元增长至2 0 0 5 年的 我国建筑企业现状 4 . 3 万亿元，五年累计 1 9 . 3 万亿元，年均3 .8 6 万亿元。由此将拉动全 社会建筑业的持续稳定发展。 2 . 2 . 2 城镇化进程加快 我国城镇基础没施建设和居民住宅建设规模将不断扩大，为建筑 业提供了广阔的市场。预计至2 0 0 5年，我国城市化率将达到 3 5 % 左 右， 五年累计新增城镇人口7 0 0 0万人左右，将有一大批新的中小城 市形成。 城市公共设施建设、旧 城改造、 小城镇建设、 城乡居民 住宅 建设， 以及随着城镇人口 集中和居民收入水平不断提高对商业、 旅游、 文化娱乐等相关配套设施的需求， 对建筑业的发展都是十分有利的。 2 . 2 . 3 国家重点工程增加 西部大开发战略的实施、2 0 0 8 年北京奥运会的举办及 2 0 1 0 年在 上海召开的“ 世博会” ，将为建筑业提供巨大的市场发展空间。其中 仅北京与奥运直接相关的城市基础设施总投资约为2 4 0 0 亿元，同时， 北京房地产开发乃至房屋租赁业将“ 升温” ， 到2 0 0 5 年， 房地产开发累 计投资 额约为2 8 0 0 亿元， 总市场规模在5 0 0 0 亿元左右;尤其西部开 发是长期性的，也将为建筑业的发展提供巨大动力。西部大开发 1 0 年内要取得突破性进展。 开发西部的六大重点， 基础设施项目 、 环保工 程等都已列入必须突破的重中之重任务。为西部大开发配套的国家级 重大工程一 青藏铁路、 西气东输、 西电东送及一大批高速公路的建设 等千亿元大工程都将进入施工的高峰期。 2 . 2 . 4 w t 0 带来的挑战 加入 w t 4 ， 将给建筑业带来新的发展机遇。全球经济一体化，将 有更多的外资及外国企业进入中国建筑市场， 他们带进来的将是更多 的资金、先进的技术、先进的管理手段、先进的工程施工方法和优 良的服务，但是他们不可能把施工队伍也带进来。因而对于中国的 施工企业来说，建筑业市场开放后，外资投入增加，市场规模将扩 大， 这就意味着企业将有更多的工程要做， 从而会带动就业的增加。 这为我国建筑业更好地学习世界发达国家的先进技术和管理经验，尽 北京交通大学硕士学位论文 快缩小与世界发达国家建筑业的差距创造了良 好的条件，同时也为我 国建筑企业跻身国际承包市场提供了 新的发展契机。 to : 2 . 3 存在的问题 2 . 3 . 1 建筑市场尚不规范 在政府管理方面，政府部门之间职能界定不清晰，多头管理、管 理信息化程度低等问 题， 地方保护、行业封锁等市场壁垒仍未破除， 市场准入制度尚需进一步改革和完善.业主和承包商行为尚待进一步 规范， 有形建筑市场功能尚不健全，生产要素市场发育迟缓，建筑产 品价格体制僵化。由于受传统计划经济的影响，建筑市场的新经济秩 序尚未建立起来，以致出 现了某些混乱现象，如招投标行为不规范， 参与建筑活动的建设单位压标压价、要求垫资承包、 肢解发包工程， 强行指定使用不合格的分包队伍、建筑材料设备等;承包方存在无证 或越级承包，层层转包，以 及在施工中管理混乱、偷工减料，忽视施 工质量和安全等。这些不但干扰和影响了正常的建筑活动，还诱发了 大量的经济犯罪案件，建筑业成了腐败滋生的温床， 近几年不少高官 落马都和建筑业有关。 2 . 3 . 2 法律法规不健全 国家虽相继出台 建筑法 、 招标投标法 、 合同法及 建设 工程质量管理条例 、 建设工程勘察设计管理条例 、 建设工程安全 生产管理条例等规章，建筑法规体系框架己 经基本形成，但同市场 经济发展要求的法规体系仍有差距，主要表现在:法规体系规范内容 不健全，一些建筑业发展过程中形成的新问题没有法律规范调整，有 些专业名词概念较混乱， 没有明确的法律界定标准， 实践中难以执行: 一些法规设置的处罚条款不尽合理，对于一些违法行为无法处罚或者 处罚无力:工程建设中的强制性标准规范、推荐性标准规范在制定、 实施及修改方面透明度差、范围过宽、数量过多、标准滞后等等。 2 . 3 . 3 w t o 带来的挑战 按照我国的承诺，将在 2 0 0 4年允许在中国境内设立外商独资建 我国建筑企业现状 筑业企业， 2 0 0 6年允许设立外商独资勘察设计企业以 及建设监理单 位、招投标代理机构，合资、合作企业在设立条件上以 及承包工程范 围方面将不受限制，实行国民 待遇。目 前全球最大的2 2 5 家国际工程 承包公司中， 已 有1 4 0 多家在中国 承揽业务。 建筑市场对外资开放后， 在中国巨大的建筑市场的诱惑下，可以预见将会有更多的外商独资企 业涌入国内建筑市场同中外合资、合作企业一起，以中国企业法人的 身份在中国建筑市场开展工程承包活动。国外建筑企业不论从管理模- 式、资金实力、技术水平，还是在国际市场竞争的经验等方面都胜过 因长期受计划经济影响倚赖心理严重、竞争动力不足的国有建筑企业 一筹，这将对长期以 来国有建筑业企业占主导地位的国内建筑市场竞 争 格 局 提 出 严 峻 的 挑 战 。 6 1 北京交通大学硕士学位论文 3 . 国有建筑企业竞争力的不足之处 虽然我国的建筑市场潜力巨大，前景诱人，但作为市场主力军的 国有建筑企业却并不能盲目 乐观，因为一个行业的繁荣并不代表一个 企业同样能够兴旺， 要知道市场越大， 竞争对手就越多。 如果十几年、 二十几年之后，国家基本建设基本完成，固定投资大幅度减少，该怎 么办? 若想在众多的竞争对手中胜出， 并且保持长盛不衰， 没有自己的 核心竞争力是绝对办不到的。 企业的核心竞争力根据不同的时间、不同的行业、不同的顾客， 表现形式是多种多样的。针对建筑行业的特点，从长期来看，表现为 以一种较快的速度与效率、较低的成本，向顾客提供优于竞争对手， 并不易被竞争对手所模仿的建筑产品的能力。而国有建筑企业所表现 出的竞争力却并不乐观，在一些方面与外资建筑企业甚至民营建筑企 业相比仍存在着不足，主要表现在以下几方面: 3 . 1 管理体制与经营机制有待明晰 国 有建筑企业虽有不少已改为公司制，但大多数还是存在着国有 资产一股独大的问题，这样就使得国有企业有了既是国家投资主体又 是市场竞争主体的双重身份。由于产权结构单一，对外，不能充分利 用社会资源及形成有效的社会监督;对内，也很难营造完善的公司治 理机制。上级政府部门对企业下达多种指令性指标，却不承担相应的 经济责任，下属企业和项目 经理部没有相应的人、财、物、产、供、 销等方面的权力，只是企业的附属物。企业主要考虑完成上级指标任 务， 很少考虑用户方便、 产品功能和经济效果。 职工吃企业的大锅饭， 企业吃国家的大锅饭，很难讲求经济效益。目 前，国有建筑企业虽然 在建筑市场占据主导地位，但很大程度上是由于在竞争市场不完全透 明的情况下由国家、行业、地方所提供的优惠政策造成的，并不是企 业自 身竞争能力强而形成的。另外，产权单一也使得国有建筑企业沿 袭了国企的一些传统弊病，如体制僵化、机构臃肿、经营理念落后、 管理效率低下，这些都严重阻碍了建筑企业的良 性发展。 而对于民营建筑企业来说，在经历了二十几年 “ 风风雨雨”的市 国有建筑企业竞争力的不足之处 场磨练后，不少企业因产权明晰、管理理念先进、经营手段灵活，己 渐渐成长壮大起来，成为国内建筑市场上不可忽视的一支生力军。 3 . 2 盈利能力欠缺 3 . 2 . 1 市场处于低水平竞争阶段 建筑业属于劳动密集型行业，同时也是资本密集型行业。我国劳 动力一直过剩，国民 经济在经过了2 0多年的飞 速发展之后，资本也 不是特别紧缺，有资金实力进军建筑市场的公司众名，加上建筑行业 的准入门 槛相对较低，造成了建筑市场竞争激烈。由于 “ 僧多粥少， 建筑企业普遍任务蚤不饱满， 加之大多国有建筑企业的产业结构是平 板型的，仅是在比较简单的土建工程和房屋工程中进行低层次的重复 竟争。大家都是以相同的组织形式、 相似的管理方式及相近的生产水 平，仅是以价格差异作为主要手段进行非有效竟争，甚至恶性竞争， 导致经营规模做得再大，经济效益亦无法上升，企业的综合实力亦很 难提高。以2 0 0 1 年上半年为例，全行业产值利润率仅为0 . 4 % ，其中 国 有建筑企业的产值利润率为一 0 . 9 % 。即 使是上市企业在 2 0 0 2年的 产值净利润也仅有2 % 左右。 3 . 2 . 2 技术力 量薄弱 建筑业企业目前普遍利润低下，其中很重要的原因就是人员太 多、 技术水平低、 劳动效率低。日本每个建筑公司平均只有9 . 8 人， 美国3 . 8人，英国 1 0 . 3 人，法国4 . 8 人，中国全民建筑企业平均 有1 3 6 6 人，集体企业4 9 9 人，农村建筑队1 6 人，总平均每个企业 有 2 7人，规模偏大。从人员结构看，整体素质不高，目 前我国大中 型建筑企业中从事技术开发工作的技术人员还不到职工的2 % ， 发达国 家比 我国高 5 - 6倍; 从技术含量看，国 有建筑业技术进步在经济增 长中的作用约为 2 5 - 3 0 % ，发达国 家为 7 0 - 8 0 % ， 我国建筑业技术装备 人均约6 0 0 0 元，而发达国家人均则为6 0 0 0 美元，是我国的8 倍多。 3 . 2 . 3 经营手段医乏 我国建筑企业仍处于靠完成固定资产实现产值的阶段，缺乏资本 北京交通大学硕士学位论文 运营能力， 在国际市场中的竞争也显得动力不足。目 前，国际工程承 包市场，对于融资、管理和技术能力要求越来越高，在高新技术项 目 占 据的市场份额越来越大， b o t , b o o t , p f i ( p r i v a t e - f i n a n c e - i n i t i a t i o n ) , d p c ( d e s i g n - p u r c h a s e - c o n s t r u c t i o n ) 项目 越来越 多，而中国企业受技术装备、融资能力的影响，很难承揽到这样的 项 目。 3 . 3 成本管理能力 差 建筑业是资金密集型行业，所需资金量大，因此要求建筑企业要 要较强的成本控制能力，可国有建筑企业在这方面也存在着欠缺。首 先，建筑业有着典型的制造业特征，原材料所占 成本比重偏大，而国 有建筑企业普遍缺乏预测机制及供应链管理能力，受产业链上游企业 产品价格波动影响较大;其次，建筑企业由于行业的特殊性，一般员 工人数都比较多， 加上承接项目 分散， 需要的费用也比较高。从2 0 0 0 年以 来，上市建筑企业加权平均管理费用占主营业务收入的比 例分别 为4 . 1 4 % , 6 .4 7 %, 8 .4 2 %， 呈逐年增长态势。同时由于建筑市场竞争 激烈且不规范，行贿、给回扣已成为业内公开的秘密，也耗费了企业 大量的流动资金;再就是国有建筑企业内的 “ 激励”制度不完善，企 业实行粗放式管理， 致使职工成本控制意识淡漠， 资 源浪费现象严重。 这些都使得企业的成本费用居高不下，也是企业盈利能力弱的一个重 要原因。 3 . 4 企业拓展艰难 当前，许多国有建筑企业提出了“ 做大做强”的口号，要做大就 必须拓展，拓展主要表现在拓宽市场和施工领域的扩展两方面。但是 扩展市场确实不是一件容易的事情。扩展国外市场需要提高管理水 平、技术水平，与国际惯例接轨，面对国际市场强手的激烈竞争，另 外还必须考虑国外市场的政治经济环境。 在这方面，我国建筑企业与 国外先进水平比较还存在着较大的差距。以 2 0 0 0年国际承包商排名 第一位的德国霍克蒂夫公司与排名第十九位的中建总公司作比 较， 其 资产总值6 5 亿美元和管理人员4 . 1 万人，比中建总公司的8 3 亿美元 国有建筑企业竞争力的不足之处 和6 .2 万人为少. 但是该公司2 0 0 0 年度的营业额为1 2 0 亿美元， 其中 约7 6 %( 即9 1 亿美元) 来自 海外; 而中 建公司的营业额仅为4 7 亿美 元，海外仅占2 7 % ( 即1 3 亿美元) 。扩展国内市场也不容易，建筑业 是一门属地性很强的行业，每个省份建筑市场竞争都比较激烈，异地 拓展业务必须冲破一些地区的地方保护。企业一方面必须维持自己在 一些地区的竞争优势，另一方面还要到自己不熟悉的地区拓展业务， 其难度可想而知。而拓宽施工领域受技术、资金等因素的限制，也颇 显艰难。 3 . 5 信息化管理有待提高 目 前，由于投资结构和项目 业主管理模式更加市场化，我国建筑 业组织结构和资源配置方式正在发生着深刻的变化，在新的形势下， 国有建筑企业通过管理变革和流程再造，来提高企业的市场竞争能 力，就成为了一个必然的选择。现代信息技术的发展和运用为我们进 行管理变革和流程再造提供了十分重要的手段。 但我国建筑行业信息化工作与世界发达国家建筑行业相比起步 较晚， 还存在一些不可忽视的问 题， 主要是:【刀 8 a . 应用发展不平衡 国内建筑企业信息化广度不够，信息技术使用、推广及普及的任 务还比较繁重; b . 实施力度不足 已经实施信息化的企业在深度上还不够，特别是对工程项目 管理 集成度较低，因此实施信息化投资回报率还不高; c . 企业信息化与企业管理、建立现代企业制度之间较难匹配 建筑企业信息化解决方案有待提高与优化，同时，企业管理不规 范也使信息化方案难以见到成效: d . 资金投入不足成为信息化发展的主要制约因素 由于资金缺乏，信息化发展不平衡，一些地方管理部门设备条件 较差，信息收集、处理、加工能力较低，甚至有些地方还处在手工操 作阶段; 北京交通大学硕士学位论文 e . 信息化专业技术人才不足 建筑行业从事信息化工作的技术人才不仅数量严重不足，结构也 不合理。 3 . 6 企业形象不佳 企业形象在激烈的市场竟争中常常起到决定性的作用。国内建筑 市场中虽建筑企业数量庞大，但拥有强势品牌的企业并不多。因建筑 市场竟争十分激烈，“ 压级压价、索取回扣”等现象屡见不鲜，建筑 企业出于获取利润的考虑，不得不采取一些非常手段完成工程，这就 很难保证工程的质蚤， “ 精品工程”难以建立，近几年建筑工程优良 率始终保持在3 0 % 上下的较低水平， 试想企业的品牌形象又如何建立 起来呢?即 使是一些国 有特/ 大型建筑企业也同 样受困 于这一问 题， 在 消费者心目中只形成了一定的知名度，美誉度极少，就更不用说对企 业的忠诚度了。而以 浙江建筑民企为代表的一批民 营企业，大胆引进 先进的管理理念，努力提高自 身的综合实力，以优质品牌工程，树立 了 企 业的 形 象， 提高 了 市 场竞 争 力 和 知 名 度。 3 . 7 人才流失严重 由于国企普遍存在着管理体制、思想理念落后等问题，加之企业 内冗员众多，负担沉重，福利待遇偏低，很难形成对有突出贡献的人 进行合理分配的体系，致使国有建筑企业内的中高级管理、技术人员 对国企的忠诚度不高。而许多优秀的民营建筑企业凭借企业负担小、 管理体制灵活、 思想理念先进等优势己 建立了“ 突出效率、 兼顾公平” 的分配机制。在责任到位的前提下强化激励，全面调动项目经理、法 人子公司经理等经营管理骨干的积极性与创造性，让能力强、贡献大 的企业骨干先富起来。这套制度吸引了大批国有建筑企业中的管理、 技术人才。当外资企业进入国内建筑市场后，跨国公司为实现成本控 制，必然将实行经营管理队伍的本土化，他们会以优厚的福利待遇及 良 好的发展空间来吸引我国的人才，国有企业人才流失现象极有可能 会加剧。 由此可见，国有建筑企业如仍然沉酒于过去的成绩，不及时转变 国有建筑企业竞争力的不足之处 思想观念，下大工夫加强内功，打造自己的核心竞争力，终将被无情 的市场所淘汰。 北京交通大学硕士学位论文 4 . 国有建筑企业核心竞争力的建立 企业核心竟争力的表现形式多种多样，这些不同形式的核心能 力，存在于人、组织、环境、资产/ 设备等不同的载体之中。由于信 息、专长、能力等在本质上仍是企业/ 组织内部的知识，而组织独特 的价值观和文化，属于组织的特有资源，所以，因该说企业的核心竞 争力本质是企业特有的知识和资源。 既然是特有的，区别于其他竟争对手的，那么企业的核心竞争力 就绝不是简单的在要素市场通过购买能够获得的，也不是一朝一夕能 够建立起来的，而是在较长的特殊历史进程中积累性学习的结果。随 着知识经济市场的到来，企业的核心竞争力己不是以实物型资产和金 融 /财务型资产 ( 现金、存款、应收款、信贷、投资、股东权益) 为主，而是越来越多的表现为高价值的企业无形资产和组织的学习能 力。企业的无形资产主要包括品牌、商誉、技术及知识产权、机构知 识资源、企业管理层的能力、企业战略、企业文化、机构组织架构的 合力等; 而自 制的学习能力则表现在通过组织整体的持续学习， 不断 改进和提高组织在资产、人员与原材料、设备等在投入产出过程中的 组织运作能力， 在与竞争对手投入要素相同的条件下，以 更高的生产 效率或更高质量的产出方式来将这些要素转化为产品或服务。 企业核心竞争力的培育是一个系统的全方面的、长期的建设过 程， 几乎涉及到企业的各个层次、 所有人员。 但我们还是要分清主次， 重点从以下一些方面着手: 4 . 1 改革企业体制 先进的体制，是企业增强核心竞争力的基础。多年来，国有建筑 企业始终存在着产权不清，所有者缺位的问 题，这种体制已严重的阻 碍了国 有建筑企业深化改革的 进程。 在 中 共中央关于完善社会主义 市场经济体制若干问题的决定一文中明确指出，“ 要适应经济市场 化不断发展的趋势， 进一步增强公有制经济的活力，大力发展国 有资 本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济，实现投资主 体多元化，使股份制成为公有制的主要表现形式。”由此可以看出国 国有建筑企业核心竞争力的建立 有建筑企业实行股份制已 是大势所趋。田 优化所有制结构，应主要做 好以下几方面工作: 4 . 1 ， 1 改进产权结构 国有企业可以通过上市、管理层收购、职工集体收购、引入民营 资本、引进国外先进建筑企业参股等方式对所有制结构进行调整，加 快企业股份化的步伐， 真正建立起 “ 产权清晰、 权责明确、 政企分开、 管理科学”的现代企业制度，依靠制度建设，促进结构调整和优化升 级，在经济和社会发展中实现自 身的均衡与协调发展，推进建筑企业 在经济增长中的速度、质量与整个产业结构和效益的统一。 近几年，北京、上海、重庆、浙江、江苏等地的国有建筑企业的 国有资本正在从建筑领域逐步退出。有关省市陆续出台了 关于国有 建筑业企业改革指导意见 ，要求各地抓紧国有建筑企业改组改制工 作。 实际上，由于国有资产管理体制改革不到位，大量的国有资本还 不可能实现有效的进退， 特别是国有资本退出国有企业， 其去向问题、 操作问 题都有相当的难度。为此， 解决国有企业产权多元化，主要应 通过引进民间资本、外资，包括个人资本，以民进的方式改造国有企 业，实现混合所有制的企业，从而完成国有企业的改制。混合所有制 有多种实现途径:有的国有企业通过上市，如上海建工、上海隧道公 司、北京城建、中铁二局等国有建筑施工企业以优良资产上市的方式 完成了所有制改造; 有的引进民间资本， 如浙江广厦是全国建筑业首 家上市公司，近年来通过资本运营先后兼并重组了重庆一建、杭州 建集团等大型国有企业，其中仅广厦收购杭州建工集团后的第一 年，后者的年产值规模就由原来的8亿元猛增到 1 3 亿元，第二年又 增长到2 0 亿元。 2 0 0 2 年广厦集团又成功控股与北京建工集团重组后 成立的北京第二建筑工程公司; 还有的引入外资， 如中建二局以一公 司引进香港两家公司部分股权，将一公司改制为了与两家港商合资的 有限责任公司。随着所有制改革的深化，还会有更多的所有制改造形 式出现，使建筑业这个完全竞争性行业彻底完成现代企业制度的建立 任务，企业具有更加适应市场的动力和活力。 北京交通大学硕士学位论文 如重庆某国有公司一直是重庆市建筑施工企业的排头兵，但由 于 资金缺乏、冗员包袱沉重，加上计划经济体制影响根深蒂固，企业的 改革发展举步维艰。浙江某民 营集团是一家上市的民 营企业， 在业内 拥有良好的信誉和雄厚的资金实力。前几年，浙江这家民营集团与重 庆这家国有公司合资改制为一家新的有限责任公司。民营集团控股占 5 1 % 的股份， 国有公司占2 8 . 0 5 % ， 国有公司企业职工持股会占2 0 . 9 5 % . 这两家公司的并购和重组，确实做到了强强联合，优势互补。重庆这 家国有公司利用民 营集团的品牌、资金、机制和经营理念，很快完成 了企业的改制工作，步入了良 性循环。改制的第三年，企业的主要经 济指标都较改制前有了 大幅度提高， 其中企业总产值增长了6 0 . 2 1 % ; 利税总额增长了1 2 2 . 2 9 % ; 在职职工工资增长了7 1 . 4 8 % ;国家所有权 益增长了2 8 . 0 5 % 。 近几年， 在职职工年均收入比改制前增长了1 0 0 . 5 % . 真正做到了企业改制，效益增长，国家、股东、职工都满意。 4 . 1 . 2 合理设计股权结构，确保出资人的真正到位 这是国 有建 筑企 业 改 制 后 能 否 形 成 竟 争 力的 关 键环 节。 应 鼓励 企 业经营层持股，调动经营者的能动性和创造性;由 于建筑企业是项目 制企业，一线经营者是既是生产者更是经营者，是企业利润的直接创 造者.因此在给予公司管理层持股的同时， 对于骨干层的一线经营者 也应该通过持股的方式进行激励与约束。不管是实行三级管理三级核 算，还是两级管理两级核算，项目 经理是企业的财富，一个优秀的项 目经理本身就是一个品牌，就是市场认可的无形资产，个人的无形资 产与企业的无形资产结合，就可以占 领一片市场。当然，除了股权的 激励，还应该为这些经营者设计具有激励力的薪酬模式，如对一线经 理， 特别是实行两级管理两级核算的建筑企业， 对项目 部 ( 或分公司) 固定上交比例，剩余部分按模拟股份制的方式实行第二次分配，调动 项目 部 ( 或分公司)的积极性。 4 . 1 . 3 建立健全法人治理结构 改制以后，企业应成立股东会、董事会、监事会，建立起合理的 公司治理结构。股东大会是企业的最高权力机构， 在股东大会上，按 国有建筑企业核心竟争力的建立 照股权多寡行使投票权，选举出董事会。董事会是最高决策机构，是 经由股东大会选出的所有者代表，接受股东的委托行使所有者权能。 在董事会之下是经营者，为了防止经营者可能会出现诸如一些能力低 下、为自己谋求私利以 及损害股东利益之类的行为，董事会必须对之 进行监督和制约。监督和制