浅谈基层工会强化维护职能的基本途径.doc

浅谈基层工会强化维护职能的基本途径 随着邮政公司化运营，改革的力度不断加大，企业用工形式、利益关系和分配方式都发生了深刻的变化，因此企业职工迫切需要工会更加积极认真地履行好维护职能，以维护其合法权益。强化维护职能，探索提高工会保护职工权利和利益的政策和方法，这是当前工会工作值得研究的重要课题。下面本人拟就我处工会如何强化维护职能，提出一些粗浅的看法和见解。一、强化维护职能的重要意义。（一）强化维护职能，是工会组织的本质属性。维权，就是工会组织通过合法的途径和手段，保护职工依据法律法规及规章享有的各种权利和利益免受侵害的行为。劳动法中明确规定：“维护职工合法权益是工会的基本职责”，“工会代表和维护劳动者的合法权益。”邓小平同志指出，工会必须密切联系群众，使广大职工都感到工会确实是工人自己的组织，是工人信得过的、能替工人说话和办事的组织。工会的作用、地位在企业中是任何组织和部门不能替代的。胡锦涛同志指出：要切实把表达和维护广大职工群众的利益作为一切工会工作的出发点和落脚点。工会组织的民主性、群众性特点决定了工会必须始终关注工人阶级最基本、最根本的需要，要代表维护职工群众的利益。（二）强化维护职能，是形势发展的必然要求。在全总十四届十一次主席团会议上，王兆国同志从中国国情出发，站在历史和时代发展的高度，首次鲜明地提出了“以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观。明确了工会维权工作的重要原则、根本宗旨、核心理念、途径方式和基本格局，是对工会维权工作的本质、目的和内涵的集中反映，全面体现了党对工会维权工作的总体要求，即工会组织要自觉围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，逐步健全维权机制，增强维权实力，切实为职工做好事、办实事、解难事。 （三）强化维护职能，是企业发展的迫切需要。 2007年3月21日北京市邮政公司挂牌成立，标志着北京邮政体制改革正式拉开了序幕，向现代企业制度建设迈出了关键性一步。政企分开，市场化运作将改变企业固有的管理模式，企业战略转型将是今后几年北京邮政工作的核心内容。随着企业改革的不断深入，工会工作将遇到更多的新情况、新问题，面临新的考验。新的用工、分配政策的确立和民主管理的推进，特别是新劳动合同法的实施，触及职工切身利益的问题将更加繁多复杂，职工的维权意识和诉求表达愿望将进一步增强，职工要求工会维护其合法权益的呼声越来越强烈，这就迫切需要工会能够利用组织的整体优势来维护职工群众的合法权益，调动和保护他们的工作积极性，促进企业的发展。二、强化维护职能的基本途径。 （一）强化维护职能，要抓好四个着力点： 1、坚持以人为本。章干泉总经理在公司工作会上曾指出：“对内，要树立员工至上观念，一切从关心员工出发；对外，要树立客户至上观念，一切围绕客户需求出发。”两个至上的核心就是以人为本，所以我们要以职工为本，把实现好、维护好、发展好广大职工的利益作为工会工作的根本出发点和落脚点。 2、突出依法维护。随着社会的进步、法制的健全、企业改革的深化，维护职工权益的任务将更加艰巨。在新的形势下，企业工会要强化维权意识，增强维权能力，“敢于维护善于维护”，凡是国家法律法规以及企业基本规章制度赋予职工的正当权益，工会都要依法进行维护。3、满足不同需求。从某种意义上说，满足职工需求的过程就是推动企业发展的过程。因此强化维护职能，必须满足不同职工的需求，把工会维权的视野覆盖到全体职工，针对职工中不同利益群体的不同需求，体现维权的多样化。4、工作循序渐进。工会维权是全方位的，具体说包括职工的经济利益、民主权利、精神文化权益等，但维权的过程是渐进性的，要一步步的深化到位。 （二）强化维护职能，要注重五方面转变：1、调整维权模式。在当前社会信息化的大趋势中，工会工作信息化为工会的发展注入了新的活力。网络与工会传统工作模式的整合必然会对工会的跨越式发展产生积极和深远的影响。工作中我处通过网上办公、开通“工会网站”等方式创新工会工作模式，畅通工会信息渠道，了解职工的需求和热点、难点问题，找准维权的切入点，使维权工作动力足，效果好。2、调整维权重心。“送温暖、有困难找工会”是工会的传统帮困工作。在“送温暖”工作中，我处始终把为职工办实事、办好事，为职工排忧解难作为一项重要内容来抓。建立了困难职工档案，做好困难职工的信息收集和动态管理。开展了多种形式的职工互助互济工作，还认真组织了丰富多样的活动。但随着企业的发展，职工对工会工作的需求已从物质转为精神。当前，实现由解决困难向提高职工素质、促进发展转变是工会在新时期维权的重要工作。我处进一步完善“送温暖”工作机制，使送温暖工作制度化，同时延伸活动的外延，把送温暖工作从送资金、送物质向送技能、送亲情、送安全等方面延伸，拓展工作内容，使职工感受到企业的温暖。如今年“安康杯”竞赛期间，我们组织了“安全家书”征集、巡展活动，并邀请到部分优秀家书的亲属到我处参观、座谈，以此来调动家庭、社会多方面的积极因素，共同营造“关注安全，关爱生命”的氛围，构建“和谐邮政、平安奥运”的良好环境，使安全工作寓于情融于心，不仅进一步提高了广大职工安全意识，而且提高了企业安全教育工作的效果。此外，我们通过给职工发放安全警示卡、在现场设立危险警示标志等措施，提示职工珍爱生命，注意安全，给职工送去企业切实的关爱。3、调整维权内涵。工会维权内涵要从维护政治权益的“老三权”(知情权、参与权、监督权)向维护整体权益的“新三权”(学习权、发展权、享受权)延伸。发展“新三权”是“以人为本”的具体体现，是维权递进的自然结果。学习权是指职工为适应生存环境所必备的知识和技能的学习权利，它是职工提高自身素质、丰富精神世界和终身学习的必然要求。一直以来我处积极推动“创争”活动的深入开展，我们通过加强职工思想教育，完善创争机制，创新群众性学习活动、开展主题读书月等形式，不断营造学习的浓厚氛围，努力提高职工队伍整体素质。我们还广泛开展了以“业务标兵”、“业务状元”职业技能竞赛活动为载体的业务练功活动，通过全员参加、层层选拔，促进职工刻苦钻研技术业务，在全处形成了“练技能、强素质、增本领”的良好氛围。建立了“信函处技能人才库”，形成一批高技能的一线工人群体；并充分发挥技能人才库的作用，利用现有业务师、业务标兵的资源，由他们总结归纳工作中好的经验和好的方法，组织职工业务培训，不断提高职工的技能水平。发展权是指在企业获得发展的同时，职工也要获得相应发展的机会和权利。“和谐发展，互利共赢”，关心职工的发展问题已不仅仅是职工个人的问题，而是关系到企业的快速发展、职工队伍建设及构建和谐企业的问题。我处十分重视维护职工的发展权，积极创造条件为员工搭建展示的舞台，如在一线职工中评选“先进生产者”，在各岗位、工种评选“生产操作示范岗”、设立“奥运先锋岗”、开展岗位竞聘以及对表现突出的技术能手给予特殊奖励等形式，使干得好的员工真正能够借助这些公平公正的竞争舞台脱颖而出。享受权是指职工对企业发展成果的共享权和优良工作环境的享有权及对多彩生活的享受权。近年来信函处注重加强企业文化建设，对一楼西侧通道、电梯间重新设计改造，制作了“奥运视窗”文化墙，开展了“职工小家”争创活动。为更好的发挥“小家”的作用，今年，我们还对基层“职工小家”进行硬件设施的改造，进一步完善“小家”功能，美化生产生活环境，改善职工生活条件，同时围绕着“五个文明进小家”活动的开展，积极组织了如乒乓球、羽毛球、趣味游泳等体育比赛、组织了演讲比赛、知识竞赛、节日联欢等丰富多彩的职工文体活动，提高职工的思想道德素质，拓展职工的文化素质及增强职工的身体素质，从而提高职工各方面的竞争能力。4、调整维权视角。现在职工工作节奏加快、工作负荷增大，组织大型集体活动人员受限，活动时间难以统一。因此，工会文体活动重心一定要下移，即文体活动由集体化管理向个性化管理迁移。因此我处充分发挥“职工小家”的作用，为“职工小家”配备了丰富的文体活动用品，让职工在“家”中选择自己喜爱的形式，满足他们的文化体育需求，同时以激励方式调动部门工会开展活动，达到交流感情，增进了解的目的，使工会活动五彩缤纷、各具特色、充满活力。5、调整维权形式。维权的形式决定维权的效果，维权的效果检验维权的措施、形式和内容是否科学、是否符合企业实际，是否符合职工的愿望。因此，要通过主动维权、依法维权、科学维权来提高维权的效果。工作中我处通过座谈培训、学习交流不断增强广大工会干部维权的责任意识和法制观念，不断提高理论水平，使他们用科学的方法指导工作，更好的化解职工矛盾，反映职工呼声。三、工作中的几点体会。 （一）强化维权工作必须坚持党的领导。工会是党领导的工人阶级群众组织，工会维权工作是党实践根本宗旨的有机组成部分。工会只有自觉接受党的领导，坚决贯彻党的路线、方针和政策，才能始终保持正确的政治方向，更好地履行维护职工合法权益的基本职责。 （二）强化维权必须建立健全长效机制。维权是一项系统工程，做好这项工作，要做到参与前置、关口前移，建立完善联席制度、协商制度和沟通制度；要依照法律法规规范维权工作，依法协调劳动关系；要大力增强互动性，争取党组织和上级职能部门的互动和支持；建立维权工作评价机制等，上下结合，内外结合，真正实现维护职工权益。（三）强化维权必须全面提高工会干部维权能力。工会干部作为职工权益的维护者，要切实提高组织职工、动员职工、依靠职工和服务职工的能力，切实提高表达和维护职工合法权益的能力，最广泛地把职工群众组织到工会中来，组织到企业发展建设