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自然灾害倒逼巨灾保险出台2014年08月06日 03:55灾害频发形成倒逼巨灾保险制度的建立。6月1日起深圳先行试点的巨灾保险，也只是我国建立巨灾保险制度的初步探索。深圳市政府每年出资3600万元向人保财险深圳分公司购买，用于15种常见自然巨大灾害，覆盖灾害发生时所有在深人员的人身伤亡救助和应急转移救助。“楚雄的地震险试点应该很快就可以实施。”云南某财产险公司总经理向记者称。云南的巨灾试点侧重于房屋保险，应对地震灾害。我国是遭受自然灾害较为严重的国家。在地震、暴雨等巨灾面前，我国主要靠捐款和政府救济，随着巨灾损失越来越大，给政府财政造成很大的负担，建立巨灾保险制度的必要性更加凸显。今年是巨灾保险的关键年，保险“新国十条”近期审核通过，明确将保险纳入灾害事故防范救助体系。而保监会此前也表态，今年将主抓制度设计、试点及积极推动立法三件事。目前，深圳巨灾保险试点已经落地，而云南楚雄的地震保险先行方案也即将落地。南都记者周亮“政府在目前的巨灾救助中起着明显的主导作用，市场的能量并未被释放出来。”深圳一位券商行业分析师表示，在中国当前的巨灾救助中，主要依靠政府的力量，用国家财政救济和社会捐助作为主要的救助方式，尚没有建立起现代化的巨灾保险体系。7月初，国务院第54次常务会议审议通过国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见，被业内称为“新国十条”。常务会议明确，将保险纳入灾害事故防范救助体系。“逐步建立财政支持下以商业保险为平台、多层次风险分担为保障的巨灾保险制度。”在国际上，巨灾保险赔款一般占到灾害损失的30%-40%，我国比例尚不到3%。以汶川大地震为例，直接经济损失是8451亿元，保险只赔了不到20亿元，占比不足0.2%。保监会主席项俊波曾公开表示，“如果我们建立了巨灾保险制度，按照国际上的水平，我们只赔一半的话，比如整个损失的15%，保险业就能够支付赔款1270亿元左右，这样就可以大大减轻政府和财政的负担。”根据保监会对巨灾保险的规划，今年将主抓制度设计、试点及积极推动立法三件事。项俊波表示：“要协调相关部门尽早出台巨灾保险条例，争取国家对巨灾保险的支持。”地震险试点将实施灾害频发形成倒逼巨灾保险制度的建立。6月1日起深圳先行试点的巨灾保险，也只是我国建立巨灾保险制度的初步探索。深圳市政府每年出资3600万元向人保财险深圳分公司购买，用于15种常见自然巨大灾害，覆盖灾害发生时所有在深人员的人身伤亡救助和应急转移救助。“楚雄的地震险试点应该很快就可以实施。”云南某财产险公司总经理向记者称。云南的巨灾试点侧重于房屋保险，应对地震灾害。四川保监局相关人士表示，巨灾险整体试点方案仍在设计当中，而在成都开展的农房险试点是巨灾保险的探索载体。近1200万元财政资金带动撬动158亿元保险保障，35万户农村农房从此有了巨灾保障。理赔时，保险公司根据房屋损失部位、类型及程度通过面积进行量化，设计出8大类16小类损失标准。目前来看，地震险试点地区还很少。国内的保险公司鲜有承保因地震导致房屋被摧毁的情况。比如，在家庭财产保险条款中明确将“地震及其次生灾害所造成的一切损失”列为责任免除。不过，随着巨灾险和地震险的关注不断提升，在市面上已经有保险公司推出了创新的商业地震险保险产品。记者发现，如果要附加地震的情况，则需额外添加购买附加险，费率较其他附加险高很多，一般在10%左右，赔偿金额也是约定金额。不过也有公司开发了性价比相对高的产品，以一年期为例，保费不到500元，地震财产损失赔偿金额达到150万元，而且附加地震人身意外伤害条款。遇难者抚恤金提高到2万2012年09月10日 06:48来源：晶报 字号:T|T0人参与0条主评论 0条评论0条总评论 打印 转发 原标题：遇难者抚恤金提高到2万9月9日，前往重灾区的山路塌方，众人合推一辆救援车前行。防化兵进入洛泽河村开展防疫工作。据民政部发布的灾情，截至9月9日10时统计，云南省彝良地震已造成81人死亡，其中彝良县79人，昭阳区2人。另据云南省民政厅消息，遇难者抚慰金标准也由原来每人补助1万元提高到2万元。余震又致1小孩死亡据报道，8日20时许，昭阳区青岗岭乡发生3.7级余震，导致一农户家围墙倒塌，将一位怀抱两岁小孩的老人连同小孩一起埋压在倒塌的围墙下，小孩因伤到头部抢救无效死亡，老人暂无生命危险。记者从云南省民政厅了解到，9月9日上午9时，云南省抗震救灾总指挥部安置保障组召开了会议。会议要求，基于目前灾情，遇难者抚慰金标准由原来每人补助1万元提高到2万元，并及时发放完毕，尽快建立遇难人员、受伤人员（特别是重伤人员）、接收捐赠物资台账和民房倒损台账。重灾区唯一通道塌方9日15时20分左右，云南彝良县城通往重灾区洛泽河镇的公路倪家岩附近路段发生塌方，造成公路中断，但没人员伤亡。经过近两个小时的抢修，这一通往洛泽河镇的唯一一条道路现已打通，各项救援工作正在紧张有序进行。地震共造成昭通市公路中断96条，交通基础设施严重受损。昭通市民政局相关负责人表示，目前灾区较为紧缺物资的是矿泉水和方便面。除此之外，安置区医疗点急需药品，主要是感冒药和止泻药。九成停电用户恢复供电记者从南方电网公司获悉，截至9日12时，云南彝良地震九成受影响用户已恢复供电，抢修人员已进入受灾最重的洛泽河镇灾区，计划9日晚将恢复该镇应急供电。9日上午，进入洛泽河镇的道路抢通后，南方电网公司安排500余名抢修人员进入重灾区开展抢修复电工作，送入26台应急发电机至洛泽河镇。（新华）数据截至9日18时，昭通市已调运救灾帐篷11665顶、彩条布4253条、折叠床1000张、棉被10505床、棉衣6000件，发放大米15.73万斤、方便面5.43万桶、矿泉水18.24万瓶，紧急转移安置受灾群众17.5万余人。故事一年两次地震演习彝良一中师生无人受伤据新华社云南彝良9月9日电 一年两次地震演习，当地震来临时，“躲桌下、跑楼下”已经成为云南省彝良县第一高级中学绝大部分师生的条件反射。学校政教主任季兴毅说：“当时我正在5楼教室上课，突然黑板摇晃起来，接着整个教室左右大幅摇摆，茶杯甩出讲台摔得粉碎。我使劲扶着讲台，喊快蹲下大概过了5秒钟，不晃了，我就喊快跑！”于是，前三排学生从前门跑出，后四排学生从后门跑出，往操场集合。全校地震应急演习每年两次。季兴毅说，5月12日一次，新生军训结束一次。学校目前有学生4720名，教师和行政人员200余名。9月7日，全校师生在第一次地震后的第一时间全部安全疏散到操场空地，无一人受伤。 昆山爆炸救援现场8月2日昆山市中荣金属制品有限公司抛光车间发生粉尘爆炸特别重大事故，目前已造成75人死亡，185人受伤。根据有关规定，经国务院批准，成立了由国家安监总局局长杨栋梁任组长、国务院有关部门和江苏省政府负责人参加的事故调查组。(新华社)昆山爆炸致75人死亡 引发商业保险思考在这次事故中，保险公司反应迅速。8月2日当天，就有保险公司工作人员赶到现场。不过他们并非为伤亡人员理赔，而是去为中荣的厂房定损。目前保险公司只能确认，中荣为自己的厂房购买了保险。尽管各大保险公司都在第一时间宣称，已开启绿色通道，积极排查个人客户的投保情况，但遗憾的是，截至8月4日早7点，仍没有确定爆炸事故中的伤亡人员曾投保。部分保险公司明确指出，未承保中荣的团体意外险和高危行业险。即便中荣公司没有给员工购买了团体意外险，也不影响伤亡人员获得赔偿。在爆炸事件发生当天，昆山司法局组织了100名律师专门设点，为伤亡人员家属提供法律服务，围绕着工伤赔偿的维权行动已经展开。昆山当地工伤纠纷维权资深律师解苏楠对记者表示，按照国家制定的标准，在此次事件中，亡故人员的家属可能获赔50万元左右，受伤人员如达到10级伤残，赔偿金额约11-12万元，因一级伤残需要的护理费较高，最低的赔偿额将在70-80万元，这些费用需要中荣来支付。而政府对受伤家庭进行的经济补偿，相当于精神抚慰。通常昆山的企业都会购买“工伤保险”，一旦出现事故，可以减轻企业的赔偿负担。如果中荣没有购买这一保险，或达亿元的赔付额，将令企业承担巨大的压力。工厂或承受巨大赔偿压力自8月2日开始，昆山当地的医院和中医院已经人满为患，除了医护人员、伤员及家属，保险公司也迅速进入医院，设立理赔报案点。8月3日，中国太保、中国平安、新华保险、泰康人寿等多家保险公司向记者确认，在事件发生后，已启动突发事件应急响应，相关人员已到达事故现场和伤者所在医院，并联系监管机构、行业协会、医院等，来获取伤亡名单，以便进行下一步的赔付工作。目前，由于现场封锁，且伤亡工人因大面积烧伤，带来身份难以确认等问题，排查几乎没有进展。不过由100名律师组成的工伤维权法律服务团队，已经向伤亡人员家属伸出援助之手。解苏梅是这100名律师中的一员。她对记者表示，按照因工亡故的赔偿金惯例，根据全国平均职工收入进行20年的赔付，一年2万多元，20年也就是接近50万元。如果亡者“上有老下有下”，会根据个人的工资标准，按照抚养人的数量来进行统一计算。个人的工资标准根据事故发生前12个月的平均工资来计算，平均工资包括加班以及所有的福利；如果工人工作时间未满12个月，就按照工作时长来计算平均工资；如果是一个月都未到，就按照同种工作的工人工资来进行标准的认定。而工伤情况差异较大。工伤有十级，按照最低的十级工伤，赔付额约11-12万元，如果伤残度达到一级，因护理费高昂，赔偿额度最低需70-80万。解苏楠称，以往昆山地区通过法律进行工伤维权的成功率较高。因为对于企业来说，几十万元的赔偿额并不算多。但这一次爆炸事件，伤亡人员如此之多，一家企业能否一力承担，尚是未知之数。按照解苏楠的说法，昆山的企业通常会购买工伤保险，部分企业也曾为工人购买过其他商业保险，目的是为了降低公司赔偿责任。工伤保险不能补偿所有的开支，以往超出非医保用药的部分是由企业来赔偿。大部分企业买的都是基本保险，单纯为工人投保意外险的情况并不多。强制保险尚有争议近年来随着安全事故频发，高危行业的责任险正在逐渐进入“强制推行”的讨论和尝试。2007年1月，国家安监总局发布了高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法，规定企业“应当为从事高危作业人员办理团体人身意外伤害保险，或个人意外伤害保险”；当年3月起，曾有部分区县级行政单位作为试点，“要求”辖区内高危生产企业为员工办理“团体意外伤害险”新华保险内部人士对记者表示，在建筑行业上，目前已有强制性的保险要求，比如建筑公司必须给工人上建工险，否则不发开工许可证。不过在具体实施或推广方面，目前仍存争议。北京工商大学保险学系副主任宁威对记者表示，目前雇主责任险还未被列为强制险。一般影响到第三方，国家才会强制投保，比如交强险。雇主责任险的利益相关人只有雇主和员工两方，由国家来出面干涉，违背保险自愿的原则。大的企业应承担社会责任，但是企业规模多大就需要承担这个责任，不好界定。中南财经政法大学金融学院副院长刘冬姣对记者指出，针对公众的责任险，目前只在一些特殊场所会有所要求，像公众场所，影剧院，歌厅等，针对一般的财产性的保险现在还是没有。对于生产事故，她认为，雇主责任险；属于商业保险，企业不一定投保。但根据劳动法，企业要依法承担责任。(腾讯财经) 责任编辑：Elma 全球航空黑色七月 1周坠3飞机遇难者达763人作者：2014年07月25日 来源：中化新网 从阿姆斯特丹飞往吉隆坡的波音客机7月17日在顿涅茨克州失事。中化新网讯 综合媒体报道，过去一星期内有三架民航机飞生致命空难，造成今年来空难死亡乘客暴增到680人，可能让2014年成为近10年来航空旅游最致命的一年。全球航空业最近一周噩耗频传，先是马航MH17班机17日在乌克兰东部坠毁，机上298位乘客及机组员全部罹难;紧接着，23日台湾复兴航空在澎湖重飞时坠毁，造成48人丧生;24日再传出一架阿尔及利亚航空的麦道MD-83班机在撒哈拉沙漠边缘坠毁，116名乘客及机组员死亡。航空信息与顾问机构Ascend Worldwide的飞安专家表示，今年还有五个月才结束，但因空难死亡的乘客可能已达到680人，比过去三年的全年总数都多，可能会成为2005年以来死亡乘客最多的一年;2005年共有916位乘客死于空难。如果计入机组人员，今年迄今已有763人丧生，远高于10年同期的平均值376人。以乘客和机组总人数而言，今年7月是飞行史上死亡人数第五多的7月。不过，Ascend的航空安全主管海耶斯说，空难意外死亡人数仍在下降;“观察长期的趋势发展更为重要，单看好年与坏年，或仅仅数个月的发展，本身的意义不大。”他说，致命的空难已经非常稀少，“但只要发生一、二件，数据便会完全改观。”搭飞机相对上安全，过去10年来，扣除恐怖攻击因素，民航乘客平均每一亿人次只有两人丧生;不过，随着民航班次增加，尤其是发展中国家，安全事故可能随着增加。海耶斯说