通州区制定“1+4”文件 推进“两学一做”学习教育常态化制度化一份

通州区制定“ 1+4”文件 推进“两学一做”学习教育常态化制度化一份 近日，通州区委立足实际情况，印发了推进“两学一做”学习教育常态化制度化“ 1+4”文件，包含 1个综合性文件和 4个单行文件。“ 1+4”文件是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，以“ 1”为整体统筹、“ 4”为工作抓手，点面结合、系统推进，为全区各单位进一步抓好学习教育工作提供了重要指导。 通州区面临着副中心建设的时代机遇，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步加强基层党组织建设和党员队伍管理，不仅是落实中央、市委精神的要求，是全面从严治党的必然要求，也是服务和保障副中心建设的需要，对推动学习教育与中心工作融合、提升党建引领副中心建设实效具有重要意义。 一个综合性文件 通州区关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案 方案明确了五个方面的主要任务：一是常学深思，把握“学”的要求。两学一做，“学”是基础，方案要求，要明确“学”的内涵，把学党章党规、学系列讲话作为“ 学”的基本内容，把习近平总书记两次视察北京讲话精神作为“学”的重要内容。要求各单位做好经常学、长期学的安排部署，每个党支部都要制定有针对性和操作性的学习计划，做到年度有安排、月月有计划。二是知行合一，拓展“做”的载体。“做合格党员”，首先要明确“合格党员”标准。方案提出，要对标“四讲四有”，做到“四个合格”。要推动党员立足岗位发挥作用常态化，通过深化“建设副中心，向前站一步”活动，引导党员在市级机关迁入、大气治理、创城工作、拆违工作等重点任务中靠前站位、主动服务。三是抓严抓实，提高组织生活质量。党的组织 生活是党内政治生活的重要内容和载体，方案要求，要严格落实“三会一课”制度，积极探索务实有效的组织生活方式，全面落实民主生活会和组织生活会制度要求，把党的组织生活作为查找解决问题的重要途径，抓早抓小、防微杜渐。四是固本强基，发挥党支部主体作用。基层是党的执政之基、力量之源，方案要求，把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，持续提升党支部建设科学化规范化水平。五是强化示范，抓牢“关键少数”。“关键少数”要发挥关键作用，方案要求，领导机关、领导干部要坚持率先垂范、以上率 下，在“学”和“做”方面有更高的标准和更严的要求。 四个单行文件 关于深入推进“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动的通知 “建设副中心，向前站一步”是通州区在“两学一做”学习教育中推出的工作品牌，自实施以来取得了显著成效。在推进“两学一做”常态化制度化过程中，通州区持续深化这一载体，把“向前站一步”从对处级单位的要求拓展为对所有党员的要求，从一次性活动深化为持续性行动。下一步主要从以下四个方面进行深化：一是亮明身份，在提升党性上“向前站一步”。继续开展“党员主动亮身份”系列活动，组织党员坚持 佩戴党徽，设立党员责任区、党员示范窗口，形成“一名党员一面旗”的良好氛围。二是公开承诺，在履职尽责上“向前站一步”。以服务中心工作、突出党员作用发挥为目标，广泛开展党员承诺践诺活动，各单位分类作出承诺、分级建立台账，跟踪管理，兑现承诺。三是示范带头，在服务大局上“向前站一步”。结合工作实际和党员特点，创新载体、搭建平台，党员领导干部主动担当作为，带领广大党员积极投身各项党员志愿服务活动。四是接受监督，在改进作风上“向前站一步”。畅通纪检监督、党内监督、群众监督、舆论监督等监督渠道，建立运转有效的监督评价体系 。 关于建立通州区“党员固定活动日”制度的通知 组织生活的经常性是学习教育的核心要求。根据这一要求，在全区建立“党员固定活动日”制度，各党支部每月固定一天，开展以交纳党费、集中学习讨论、“三会一课”、民主议事、仪式教育、志愿服务等为主要内容的“党员固定活动日”。在此基础上，积极推动“党员固定活动日”与学习先进、争当先锋相结合，与解决问题相结合，与推动担当作为相结合，让支部真正“活”起来、党员真正“动”起来。 关于建立党员组织生活“双向备案”制度的通知 随着通州区城市化的快速发展，部分党员因就业或居住地变化等原因无法按时参加组织关系所在党支部的组织生活。针对这一情况，在全区建立党员组织生活“双向备案”制度，指导党员在正式组织关系所在党支部和就近能够参与组织生活的党支部分别备案的前提下，坚持“一方隶属、双向管理”的原则，以流动党员身份参加就近党支部的组织生活，从而保证党组织对党员教育管理的经常性和针对性，打造务实、有效、开放、从严的组织生活模式。 关于开展通州区 2017 年党支部风采展示活动的通知 近年来，全区各级党组织围绕加强支部建设、发挥战斗堡垒作 用，在实践过程中积累了许多好的经验做法。为促进各支部间资源共享、学习互补，更好发挥党支部教育管理党员的主体作用，以“为副中心增力，展党支部风采”为主题，在全区部署开展党支部风采展示活动，全面展示在推进副中心建设中党支部（党总支）的善学善行风采、自身建设风采、引领发展风采、服务群众风采。活动坚持自下而上的原则，分三个阶段进行：一是征集推荐阶段。各党委（党工委）面向所属基层党组织征集特色做法和典型经验，通过观摩、交流、竞赛等方式对优秀党支部进行展示，并择优推荐参加全区展示活动。二是组织评审阶段。经过初评、评审两 个环节，最终产生 10