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第13课时我国政府是人民的政府,一,二,一、政府:国家行政机关考点1我国政府的法律地位和基本职能(c运用重点)1.法律地位:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。2.基本职能(1)保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负着保卫国家的独立与主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,依法打击违法犯罪活动,维护社会治安和社会秩序等职能。(2)组织社会主义经济建设。政府在经济建设中主要是进行宏观调控、市场监管,以促进经济社会发展,提高生产力水平和人民生活水平。,一,二,(3)组织社会主义文化建设。一方面,政府宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;另一方面,政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力。(4)加强社会建设。政府加快健全基本公共服务体系,保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。(5)推进生态文明建设。政府坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境。,一,二,3.我国正在深化机构改革和行政体制改革,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。,一,二,二、政府的责任:对人民负责考点2我国政府的宗旨和工作的基本原则(b理解重点)1.政府的宗旨:为人民服务。2.政府工作的基本原则:对人民负责。3.具体体现(1)坚持为人民服务的工作态度。(2)树立求真务实的工作作风。(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。,一,二,考点3我国政府为公民求助或投诉提供的途径(a识记)1.是什么?开设热线电话,设立信访部门,依法建立行政裁决制度等。2.怎么样?公民要学会依法向政府部门求助或投诉,这有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。,一,二,一、全面理解我国政府的法律地位和基本职能1.政府的基本职能及其内容和目的,一,二,一,二,2.明确政府的职能履行的主体是行政机关权力机关、司法机关、军事机关、中国共产党、民主党派、社会团体、基层群众性自治组织,均不能代替政府行使政府的职能。人民政府依法行政,不能表述为政府依法执政。同理,中国共产党依法执政,不能表述为中国共产党依法行政。,一,二,3.全面理解政府的职能注意:政府的职能有交叉,政府职能的划分是相对的,政府的一项活动可能体现多个职能。政府的职能总的来说,就是管理和服务。但每项职能都包含管理和服务两个方面,不能说某项职能是管理职能,某项职能是服务职能,在管理中有服务,在服务中实施管理。在社会主义市场经济条件下,政府承担着重要职能,但并不意味着政府可以包办一切。转变政府职能,建设服务型政府,加强服务职能,并不意味着弱化管理职能。管理与服务不是完全对立的,在管理中不排除要提供服务,在服务中可以更好地实施管理。,一,二,知识点睛(1)减少或增加管理事项与扩大或缩小行政管理权限不能等同。政府的行政管理权限是法定的,不能被随意扩大或缩小,政府要依法行政;政府的管理事项是具体的,政府减少或增加管理事项与依法行使职能并不矛盾。因而,扩大或缩小行政管理权限的说法错误,而减少或增加管理事项的表述是正确的。(2)政府在行使其职能的过程中,不能出现“缺位”“越位”“错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权,把该管的、能管的事情管好,做到依法行政,才会最广泛、最充分地调动一切积极因素,提高政府的效能。(3)我们既不能认为“管得越多越是好政府”,也不能认为“管得越少越是好政府”。政府应该在法定范围内,依法履行职权,把该管的管好,才能充分发挥政府的作用。,一,二,【重点过关1】(2017浙江11月选考)某县政府在达到省政府“最多跑一次”规定要求的基础上,利用大数据纵向打通市、县、镇(乡)、村四级信息孤岛,实现群众和企业办事“就近跑一次”。这从一个侧面表明该县政府()强化服务,竭尽全力多管事改革创新,诚心诚意办实事依法执政,坚持不懈解难题转变职能,实实在在做好事A.B.C.D.,答案,解析,一,二,【重点过关2】(2017浙江超级全能生选考模拟)在新一轮户籍制度改革中,某省率先取消农业与非农业户口性质区分,并对重复、差错户口进行清理整顿,建立了公安省级人口信息数据库。同时探索开展居民户口省内迁移网上流转,实现了“让信息多跑路,让群众少跑腿”。这表明某省政府()审慎行使权力,做到权责一致转变政府职能,提高服务水平坚持以人为本,依法行使权力运用政务信息化,提高行政效率A.B.C.D.,答案,解析,一,二,二、理解我国政府工作的基本原则1.坚持对人民负责原则的具体要求,一,二,一,二,2.我国的国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责的关系,一,二,【重点过关3】(2017浙江4月选考)2016年11月11日,浙江省政府召开治危拆违攻坚战会议,要求各地各部门要以此前发生的民房倒塌事件为戒,举一反三,开展城乡危旧房治理、城中村改造、拆除违法建筑等三大专项行动。这表明政府()践行为人民服务的宗旨坚持对人民负责的原则树立求真务实的工作作风防止权力缺失和滥用A.B.C.D.,答案,解析,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点1错误理解转变政府管理职能为服务职能。【试练1】我国政府顺应时代要求,将管理职能转变为服务职能。(),答案,解析,易失分点1,易失分点2,易失分点3,【试练2】北京市政府财政拨款上亿元,购买300个社会组织的公益服务项目,主要用于百姓的扶贫救助、医疗卫生、促进就业等十大领域,从过去亲自为百姓“办服务”转变为向社会“买服务”。这一转变体现了北京市政府()A.创新社会管理方式B.拓宽社会服务的领域和范围C.打造全能型和服务型政府D.实现由服务型向管理型转变,答案,解析,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点2对文化建设职能与社会建设职能不能区分。【试练】(2017浙江杭州高三期末)2016年11月,国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案,对完善控制污染物排放许可制度,实施企事业单位排污许可证管理作出部署。这表明政府()A.保障人民民主和维护国家长治久安B.推进生态文明建设,加强环境保护C.加强社会建设,完善公共服务体系D.坚持依法治国,扩大行政管理权限,答案,解析,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易错提示对政府具体措施所体现的职能的区分,一定要看措施的侧重点。例如,政府加大对农村、贫困地区等教育方面的投入,如果材料侧重于健全公共服务体系,那么该措施主要体现的是社会建设的职能,而不是文化建设的职能。,易失分点1,易失分点2,易失分点3,易失分点3对政府工作原则的三个表现识记混淆。【试练1】(2018浙江宁波十校联考)政府要避免“软政绩”酿成“硬错误”,必须坚持求真务实的工作方法。(),答案,解析,易失分点1,易失分点2,易失分点3,【试练2】(2017江苏卷)“放管服”是简政放权、放管结合、优化服务的简称,是党的十八大以来全面深化改革的重要内容。2017年2月,某省晒出了首批40961项“最多跑一次”项目清单,今后群众和企业到政府部门办事,只要材料齐全,最多跑一次。此举措体现了()A.政府的职能在不断减少B.政府求真务实的工作作风C.公民的权利在进一步扩大D.政府从群众中来到群众中去的宗旨,答案,解析,一,二,一、命题透析,一,二,二、热点演练【猜题】“十三五”规划纲要提出,要实施精准扶贫、精准脱贫,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,持续加大集中连片特殊困难地区的扶贫投入力度,加强贫困地区基础设施建设,提高贫困地区公共服务水平。要完善扶贫脱贫扶持政策,健全全员广泛参与机制,为脱贫攻坚提供强有力支撑。结合材料,从政府职能的角度,谈谈为实现农村贫困人口脱贫,政府应如何发挥作用。,一,二,答案:(1)履行政治职能,保障人民民主,协调人民内部矛盾,为实现脱贫创造稳定的政治

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