贵州省大方县农业特色主导产业-蔬菜、辣椒发展规划.doc

贵州省大方县农业特色产业（蔬菜、辣椒）发展规划20112015年前 言大方县位于贵州省西北部、毕节地区中部、乌江上游六仲河北岸，东与黔西县毗邻，东北抵金沙，南靠六冲河同织金县接壤，西南以瓜仲河为界与纳雍县相望，西部和西北部同毕节市相连，辖34个乡（镇），367个行政村，总面积3505.21平方公里，耕地面积745757亩，其中水田72705亩。全县总人口101.3万人，农业人口96.24万人，贫困人口22.02万人，农村劳动力65.33万，农民人均收入2275元，属于农业基础比较薄弱的农业大县。 大方地处东经10515471060804，北纬265002273604之间。境内海拔720米2325米，年平均气温11.8，无霜期257天，年平均降雨量1150.4毫米，年日照时数1335.5小时。是高海拔低纬度地区，暖温带湿润季节气候较为明显，县内气候温和，雨量充沛，冬无严寒，夏无酷暑，适宜多种作物生长，自然资源十分丰富。全县种植的粮食作物有玉米、马铃薯、水稻、小麦和芸豆、大豆、荞麦等，经济作物有烤烟、辣椒、蔬菜等。全县有天然林158万亩，森林覆盖率达32.5%，空气清新，被喻为“天然氧吧”。毕节试验区成立20年来，在各级党委、政府的坚强领导和农工民主党中央、国家农业部、深圳市以及社会各界的关心、支持和帮助下，我县紧紧围绕试验区三大主题，结合县情进行了长远的科学规划，按照规划引领发展，科技支撑发展，提高劳动者素质推动发展的思路，加大农业科技创新和农业新技术推广力度，提高先进适用技术入户率和到位率，加强对各类单项适用技术进行集成、组装、配套，提高产量，增加效益。在坚持不懈抓好粮食生产的同时，大力发展多种经营，抓好产业结构调整。依托丰富的种质资源，大力发展烤烟、辣椒、脱毒马铃薯、反季节蔬菜和以天麻、半夏、刺梨为主的中药材产业，积极推进农业产业化。突出抓好马铃薯、反季节蔬菜、辣椒等优势产业规划，明确了生产、收储、加工、销售各环节应抓的重点，为产业发展理清了思路，确定了发展方向与措施。2008年，通过积极的努力，我县获得了 “中国皱椒之乡”、“中国天麻之乡”、“中国漆器之乡”称号。一、“十一五”农业特色产业发展现状“十一五”期间按照地委、行署提出的在全区大力实施“3321”工程的意见，大方县扎实推进生态畜牧业、特色果业、蔬菜产业、茶产业、中药材产业等五大特色农业产业发展。紧紧围绕大方特色农产品生产的发展状况，因地制宜地建立特色农产品基地，按照发展现代生态农业的理念，抓好全县特色农业“3321”工程，以抓好“一乡一业”、“一村一品”为突破口，全面推进大方县特色农业产业的快速稳步发展。特别是蔬菜辣椒特色产业种植面积从几万亩发展到2010年34万亩，每亩年复合产值5000元以上，涌现了2500户万元田示范户，建成了大方镇对江片区、达溪片区、响水片区蔬菜、辣椒万亩标准化示范基地产业带，逐步完善冷链设施和产地市场，加强组织化程度、规划专业村15个，组建专业合作社74个，引进蔬菜辣椒产品加工龙头企业4个，基本实现基地、营销、加工一体化产业化经营格局。至2010年末，全县实现农林牧渔业总产值225713万元，比上年增7.6%，一产增加值12782万元，比上年增长9.76%，农民人均纯收入3338元，比上年增13.61%。粮食总产量26.7万吨，蔬菜102万吨（其中：辣椒42万吨），蔬菜总产值10亿元（其中：辣椒3亿元），占农业总产值的44.3%。 大方县反季节蔬菜产业是利用“天然空调”资源优势，采取政府引导、项目为支撑、市场为导向，公司和专业协会为载体，农业科研部门为技术依托，推行“政府+公司和专业协会+农技部门+基地农户”的运行模式培植蔬菜产业链，常年种植面积8万亩，每亩年平均产量3000公斤，年产蔬菜24000万公斤，每公斤平均价格1元，年创产值24000万元，主要有甘蓝、白菜、胡萝卜、萝卜、番茄、大蒜、生姜等品种，“油杉河牌”大白菜、甘蓝、番茄、辣椒等产品认证为无公害农产品和省、地、优质农产品，产品销往重庆、四川、湖南、广东等省（市）及省内各大中城市。辣椒是我县的特色农产品，种植历史悠久，品质优良，是具有开发优势的特色农产品，全县适宜种植面积50万亩，全县目前年种植面积14万亩，生产干椒3万吨。2005年经中国科学院地理科学与资源研究所资源环境应用研究中心抽样化验测试分析，大方辣椒辣红素、辣椒碱含量高，肉质肥厚，色泽深红，香味浓郁，辣味适中，加工性能好，深受省内外消费者青睐。干辣椒销往陕西、山东、浙江、湖南、江西、四川、重庆、广东等省（市）各大中小城市，出口新加坡、马来西亚等东南亚国家，市场前景好。目前，大方辣椒生产已迈向产业化发展之路，产品进行了粗、深加工，大方天椒公司建立了无公害辣椒生产基地，每年粗加工干辣椒直销马来西亚3000吨，精加工礼品盒销往四川、重庆、广东、湖南等省（市）和省内各大中城市。双山、响水农民辣椒协会成立，300多农民从生产中脱产出来成为农村经纪人。二、“十二五”发展环境分析（一） 蔬菜产业的优势分析1、“天然空调”资源优势：大方县地处乌蒙山区，高原生态气候特征明显，空气湿度大，雨水充足，水资源丰富，土壤肥沃，全县适宜种植夏秋反季节蔬菜区域占总耕地面积的5070%，被国家农业部和贵州省农业厅列为西南山区蔬菜、辣椒生产基地县，贵州省四个重点蔬菜、辣椒生产基地县之一。目前全县蔬菜种植面积42万亩，约占全市蔬菜种植面积的20%。特别是大方镇、东关乡、核桃乡、达溪镇、六龙镇、凤山乡、百纳乡等乡镇，海拔在15001800米之间，夏秋气温凉爽，具有“天然空调”优势，无“三废”污染，病虫害少，土地肥沃，水源丰富，经农业部农业环境质量监督检验测试中心（重庆）检测，空气、土壤、灌溉水源无污染，五种重金属、碳酸盐、亚硝酸盐及农药残留均无超标，非常适宜种植夏秋反季节无公害蔬菜。2、交通区位优势：蔬菜基地交通条件好，地处大纳公路、贵毕公路两侧，距贵阳190公里左右，距泸州280公里，距重庆400多公里，距广西各主要城市500多公里，汽车运输时间不超过12小时。重庆、四川（泸州）、湖南、广西等沿海及内陆城市夏秋气温高、湿度大，种植蔬菜病虫害严重，需大量施用农药，既达不到无公害标准，而且成本又高，所以夏秋季节蔬菜供应严重不足，价格偏高。利用大方气候资源优势，大力发展夏秋反季节无公害蔬菜产业，市场前景十分广阔，目前已在周边市场建立了多个蔬菜销售窗口。3、科技与人才优势：大方县是贵州省农业厅农业产业调整重点县、贵州省农科院创新技术推广示范县、贵州省基层农技推广体系改革与建设示范县、贵州省科技厅下达的科技特派员工作试点县，全县有农业服务中心34个，农技人员518人服务于基层。聘请了国家、省、地专家10人为技术顾问，农牧局下派农业科技特派员30人开发大方蔬菜产业，在新形势下依托技术创新和体制创新，通过科技特派员深入村组进行系列配套服务和培训，提高了山区人民的科技意识和种植水平，培养了一批科技示范农户，增加了农民的收入，为贫困山区脱贫致富奔小康作出了巨大贡献。农业科技种菜的优势，近几年在中国科学院、贵州省农科院等国家、省、地蔬菜专家的培训指导下，蔬菜示范基地的农户基本上掌握了无公害标准化的生产经营技术，培养出一大批生产、经营的科技二传手、带头人，为我县发展现代生态型农业打下坚实的基础。4、农村合作组织优势：近几年，大方县农业局围绕蔬菜、辣椒产业组建扶持专业合作组织10个，培养经纪人1000人。在周边大、中、小城市建营销窗口15个。蔬菜合作组织的建立，有利于协调基地农户和各个部门的关系，为基地农户掌握政策、掌握各种新技术、掌握价格信息、掌握市场需求提供了保证。5、品牌潜力：加快我县反季节特色无公害蔬菜产业的发展，提升蔬菜产品的品质，打造无公害蔬菜品牌，进行产地、产品认定是产业发展的必由之路。目前，全县经农业厅认定无公害农产品产地2万亩，经贵州省环科院检测达到无公害标准的产地3.5万亩，获得农业部认定的反季节无公害蔬菜品种有甘蓝、大白菜，年均售量为10074吨，大白菜、甘蓝、辣椒、胡萝卜等获贵州省毕节地区优质农产品认定。6、辣椒种质资源增产优势：多年来，辣椒生产由于受传统种植方式的影响，优良品种的增产优势没有体现出来，年复一年的种子自留，留种方法没有科学性，造成辣椒生产单产低，产量不稳，畸形株、畸形果、病株病果多，商品辣椒生产率占70%，每亩优质干椒150公斤，严重影响椒农种椒的积极性。这样，只有完善辣椒良种繁育体系，进行大方辣椒优选提纯复种，生产优质的大方辣椒种示范推广，提高单位面积的亩产量，引进国内外优良新品种进行试验，示范推广，调整种植辣椒品种结构。并进行杂交辣椒组配，培育适宜大方生态条件下种植的杂交辣椒品种，大大提高我县辣椒产量，增加农民收入。7、特色辣椒极品优势：辣椒品质是特色辣椒开发的根本。大方辣椒经中国科学院地理科学与资源研究所化验分析鉴定，结果表明大方皱椒、线椒都属优质的辣椒极品，具有不同的开发利用价值，皱椒属中辣度，浓香型辣椒，适合喜食为微辣人群食用，适于烹调，制酱和提取红色素，线椒属于高辣度，浓香型辣椒，适于高辣食品，可用于提取辣椒碱，开发医疗用途。为大方辣椒的开发利用提供了科学的理论依据。（二）、蔬菜产业的市场分析1、蔬菜产业的市场分析近几年全国蔬菜播种面积1.95亿亩，总产量3.7亿吨，人均占有量330公斤，约为世界人均的3倍，已成为世界蔬菜生产头号大国。但现在仅有几百万亩不同类型的无公害蔬菜，产量仅占全国蔬菜产量的6%左右，远远满足不了需求。虽全国蔬菜的总面积偏大，总产量偏多，大宗蔬菜存在区域性、季节性、结构性过剩，但也存在区域性、季节性短缺，形成全国性的春淡和秋淡。20102015年无公害蔬菜产业计划种植面积100万亩，每年种植面积1825万亩，各种蔬菜平均亩产量3500公斤，年产优质无公害夏秋蔬菜7000万公斤，仅以邻近的泸州、重庆两市区市场来测算，约需消费夏秋菜人口1000万人左右，以每人每天消费0.25公斤计算，大约需夏秋菜17500万公斤，生产的夏秋蔬菜仅占泸州、重庆市场需求40%。据调查，每天进入重庆市盘溪蔬菜批发市场的蔬菜500800吨，重庆市本地蔬菜仅占50%，尚有50%靠从外省调入，四川省阿坝州虽有部分夏秋菜，但因离重庆远，运费高，而很少进入盘溪市场。因此，大方利用“天然空调”优势生产无公害夏秋蔬菜，栽培成本低，品质优良。产品销往四川、重庆、南宁、柳州、贵阳等地，市场前景十分广阔。辣椒是人们喜食的一种蔬菜，既有增味的效果，又有添色提香之作用。国内外许多的名菜佳肴，辣味辣色就是其主要特色。辣椒还具有通经活络、活血化瘀、驱风散寒、促进食欲、开胃健脾、补肝明目、抑菌止痒和防腐驱虫等作用，现代科学研究还表明，辣椒还有预防癌症，延缓衰老及减肥美容等功效。随着科学技术的进步，辣椒已不仅仅是作为蔬菜和调味食用，以辣椒为原料的深加工产品也日益进入医药和保健品领域，为辣椒产业开辟了另一个广阔的市场。贵州多为山区，气候潮湿，因此人们特别喜食辣椒，而当地的气候条件也特别适宜辣椒的生长。贵州是我国传统的辣椒产地之一，生产历史悠久，仅产自遵义的小辣椒、大方的线椒、皱椒就有500多年的种植历史，大方县是全国著名的辣椒生产基地，为农业部规划的22个大面积辣椒种植县之一。生产的大方皱椒属全国七大名椒之一，历史上享有“贡椒”之美誉。大方辣椒品种以皱椒、线椒为主，其特色是肉质肥厚，色泽红亮，辣味适中，清香浓郁，富含多种氨基酸、矿物质和维生素、辣红素、辣椒碱含量较高，既能消费食用，又能进行深加工，其品质优于其它产地的辣椒，目前大方县辣椒适宜种植面积50万亩，现有种植面积12万亩（加上周边地区45万亩）年产干椒3万吨，年产值2亿元，东盟是大方干辣椒的主要出口销售市场，仅马来西亚丰源公司销售量就有3000吨，所以，辣椒生产已成为大方县及至整个毕节地区的特色农业产业之一。中国是辣椒消费大国，全国每年辣椒种植面积33.3万公顷，年产干鲜辣椒2800万吨，国内消费辣椒1708万吨，据报道，全世界对辣椒辣红素的需求约为3000吨/年，而世界实际生产量仅为2000吨/年，占总消费量的78%。辣椒碱国际市场年需求量5000吨，全世界年产量只有1200吨左右，市场缺口约4000吨。辣椒产量远远满足不了市场需求，市场前景十分广阔。2、蔬菜产业功能定位大方县无公害蔬菜、辣椒产业是由无公害反季节蔬菜、城镇周边蔬菜、特色蔬菜、特色辣椒构成产业链，产品的流通销售市场定位分为县内集镇消费市场、周边省份和省内销售市场、国外东南亚国家销售市场。（1）城镇周边蔬菜、特色蔬菜、部分特色辣椒产品的目标市场主要是保证县域内城乡人们生活需求，建松散型的小面积、多品种、多结构的城乡蔬菜供给基地。（2）夏秋反季节无公害蔬菜产品定位目标市场主要是进行蔬菜产品流通，销往重庆、四川、广东、广西、湖北、湖南等省内外炎热城市，填补夏秋季节沿海和内陆城市因热缺少新鲜蔬菜的市场供给，建立无公害标准化反季节的规模连片生产基地。（3）特色辣椒产品主要是生产鲜辣椒、干辣椒，用于人们食用加工食品及工业加工原料的定位目标市场，销往县内外、省内外及东南亚各国。（三）蔬菜产业制约因素分析1、组织化程度低。蔬菜、辣椒产业化开发组织化生产薄弱，规模、规范、标准化生产水平低。生产经营仍以农户单家独户生产和经营为主，全县仅有几个小规模的连片基地，规模很小，发展不稳定，抵御市场风险能力弱，阻碍了产业的发展，小生产与大市场的供求矛盾突出。2、产后经营设施不健全，没有产地批发市场，交易大部分以农村自发的马路市场为主，未形成有规模的集散市场。3、缺少龙头企业带动，导致大方蔬菜、辣椒经济效益未得到充分体现。4、生产的科技含量低，农民科技意识不强，科技成果的推广应用率低。质量安全意识不高，管理制度缺乏。5、蔬菜、辣椒产品流通处理设施滞后，我县蔬菜、辣椒产品加工、包装、保鲜等企业少、规模小，特别缺乏预冷库和冷藏运输等冷链建设，产品销售半径短，外销出口受到极大的制约。6、生产基础设施依然薄弱，中低产田土比重大，抗御自然灾害的能力弱，农业综合生产能力不高。三、发展思路、基本原则和发展目标（一）、蔬菜产业的发展思路1、指导思想 以科学发展观为指导，按照发展现代农业的总体要求，以增加农民收入、保障市场供应、扩大劳动力就业为目标，遵循价值规律和自然规律，依靠科技进步，优化结构，稳步扩大面积，提高单产，改善品质，努力实现布局区域化，生产标准化，管理集约化，产品优质化，市场多元化，经营产业化，构建现代蔬菜产业体系。 2、发展思路随着我国农业产业结构调整的进一步优化，我县无公害蔬菜、辣椒产业的做大做强，面临着更大的挑战。利用“天然空调”资源优势，大力发展蔬菜、辣椒产业，坚持人无我有，人有我优的发展思想，以外销市场为导向，科学的规划，建立周年高效蔬菜生产基地，合理的种类布局，产业化的发展方式，以夏秋反季节蔬菜为核心，以名、特、优蔬菜为重点，以城镇蔬菜为基础，努力提高蔬菜产品质量安全为目标，建设社会主义新农村增加农民收入为目的，完善和强化产业链，搞好产销衔接，确保无公害蔬菜、辣椒产业的可持续发展，以抓优势、抓特色、抓加工、抓流通为突破口，促进蔬菜产业集约化生产、效益型经营、跨越式发展。 蔬菜产业的发展必须坚持非均衡发展原则，不搞一哄而上，有条件的乡镇优先发展，以点带面、梯度推进。以带动其它地方发展。相关职能部门可采取办示范样板的办法，以点带面，逐步推进。在充分尊重农民意愿的基础上，积极引导农民因地制宜发展蔬菜产业，科学合理安排品种布局，在依法实行土地流转的基础上发展规模经营。坚持蔬菜产业发展与发展现代农业相结合；坚持蔬菜产业布局与新农村建设相结合；坚持蔬菜基地开发与生态环境建设相结合；坚持蔬菜种植与科学合理保护地力相结合，将全面、协调、可持续的科学发展观贯穿于蔬菜产业发展全过程。（二）、发展原则以实践科学发展观为指导，树立发展现代生态农业产业的理念，通过集成技术、集约项目、集中力量，推进蔬菜产业向栽培技术科技化、种植规模化、生产标准化、产品商品化、销售品牌化、经营产业化的现代生态农业产业发展的原则。1、坚持蔬菜栽培技术科技化的原则；2、坚持蔬菜基地规模、规范化相对连片种植的原则；3、坚持蔬菜生产标准化的原则；4、坚持蔬菜产品商品化处理的原则；5、坚持蔬菜产品流通品牌化销售的原则；6、坚持蔬菜发展方式产业化经营的原则；7、坚持蔬菜产区农户收入高效化的发展原则；8、坚持蔬菜产区农户生活环境城市化的发展原则。（三）、蔬菜产业发展目标与任务1、总体目标到2015年，全县蔬菜种植面积50万亩（其中：辣椒种植面积25万亩），蔬菜产业收入突破30亿元。完成“一线两冀”（ 一线：贵毕路、大纳路沿线，两翼：方沙线、方纳线）“四个十万亩”特色农牧产业综合示范带（一是蔬菜、中药材、烤烟、生态畜牧业、油菜示范带；二是茶叶、中药材、蔬菜、生态养殖小区、早熟马铃薯、精品果树、高效示范带；三是脱毒马铃薯良种工程、蔬菜、茶叶、精品水果、大豆、杂粮高产高效间套作示范带；四是脱毒马铃薯夏秋反季节蔬菜、中药材、生态养殖业、精品果林高效示范产业带）、“四个五万亩”特色优势产业（蔬菜产业）示范带（十带百园示范带、皱椒产业带、蔬菜产业带、马铃薯产业带、）、“十三个五千亩”农牧科技蔬菜示范园（皱椒现代农业科技示范园、山东乐义集团现代农业示范园、大山乡光华村早熟马铃薯、牛场乡夏秋反季节无公害蔬菜示范园、鼎新乡无公害蔬菜中药材套作示范园、六龙镇青林村蔬菜高效万元示范园、大方镇关井村蔬菜高效示范园、鼎新乡黑泥村设施蔬菜高效示范园、凤山乡夏秋蔬菜高效示范园、竹园乡羊场村皱椒高效示范园、小屯乡皱椒高效示范园、三元乡蔬菜示范园、绿塘乡马铃薯高效示范园）建设。全面完成大方县皱椒现代农业示范园、冷底现代生态农业高效示范园两个现代生态农业产业园区建设。将我县打造为全省夏秋反季节蔬菜及皱椒生产基地。2、年度目标（1）、2011年建蔬菜基地11万亩，（其中建无公害蔬菜、菜辣椒生产基地3万亩，建1000亩以上连片基地5个。）种植面积21万亩，复种指数1.7以上；辣椒种植面积14万亩；菜马铃薯种植面积7万亩，合计蔬菜种植面积42万亩（其中建无公害辣椒基地2万亩，绿色辣椒基地0.5万亩）。（2）、2012年建蔬菜基地12万亩，（其中建无公害蔬菜、辣椒生产基地3.5万亩，建1000亩以上连片基地6个。）种植面积22万亩，复种指数1.7以上；辣椒种植面积15万亩；菜马铃薯种植面积7万亩，合计蔬菜种植面积44万亩（其中建无公害辣椒基地3万亩，绿色辣椒基地0.6万亩）。（3）、2015年建蔬菜基地15万亩（其中建无公害蔬菜、辣椒生产基地4万亩，建2000亩以上连片基地5个）,种植面积24万亩，复种指数1.7以上；辣椒种植面积18万亩；菜马铃薯种植面积8万亩，合计蔬菜种植面积50万亩（其中建无公害辣椒基地5万亩，绿色辣椒基地1万亩）。3、市场体系建设目标20112015年在蔬菜重点乡镇、村扶持建产地批发市场（经营场所）7个，外销蔬菜直销窗口5个。4、蔬菜产品质量控制目标。根据中华人民共和国农产品质量安全法和贵州省人民政府关于加强蔬菜产品质量安全监管工作的意见要求，生产绿色、无公害蔬菜产品，制定无公害蔬菜生产技术规程及管理措施10套，经营销售标准10个产品，确保无公害生产蔬菜合格率100%，努力实现绿色蔬菜生产品种60%，合格率90%。5、质量安全监测体系及品牌建设。2012年，完成县级质量安全检测中心建设；到2015年，全县建立产地和市场质量检测点17个。认定无公害蔬菜、绿色食品蔬菜、有机蔬菜产品产地25万亩；认证无公害蔬菜、绿色食品蔬菜、有机蔬菜产品15个。6、辣椒良种繁育体系建设20112015年进行大方辣椒品种优选提纯，培育大方辣椒优选种、杂交种示范推广，力争组配2个杂交组合进行区域试验，从而把大方干辣椒产量每亩从200250公斤，提高到300350公斤。7、加工企业建设目标2011年2015年引进大型辣椒碱或辣红素加工企业1个，年产值3000万元以上；扶持县内辣椒加工企业2个，年产值1000万元以上。四、发展重点和布局推进蔬菜优势区域布局和品种布局是充分发挥自然资源和产业资源优势，提高市场竞争力的基础。只有实行区域化种植，才能形成合理的生产规模，这是各地农业发展的成功经验。（一）、蔬菜区域布局从总体上看，大方县地处乌蒙山区高原夏秋蔬菜产业优势带，工业欠发达，海拔差异大，区域性农田小气候明显，土壤、水资源、空气无污染，劳动力丰富廉价，具有无公害蔬菜产业发展壮大的优势潜力。县城郊要着重发展精细蔬菜品种，开展直销直供，连锁配送、减少流通成本，提高竞争力。近郊和远郊区要依托资源优势和区位优势，立足本地，放眼省内外市场，重点发展一批规模适度的季节性商品蔬菜和特色产品年度实施计划表。1、根据海拔高度和地形特征分为三个种植生态区域：（1）、低海拔早熟蔬菜种植区，涉及大方镇、长石镇、鸡场乡、大山乡、六龙镇、猫场镇、瓢井镇等8个乡镇，种植面积8.5万亩。（2）、中高海拔城镇常年蔬菜和特色蔬菜、辣椒种植区，涉及大方镇、六龙镇、羊场镇、响水乡、双山镇等34个乡镇，种植面积28.5万亩。（3）、高海拔夏秋反季节蔬菜种植区涉及大方镇、东关乡、凤山乡、百纳乡、达溪镇、雨冲乡等10个乡镇，种植面积4万亩。2、根据自然资源条件和生产条件分为三个种植功能区域：无公害蔬菜种植区6.3万亩，其中：达溪镇0.8万亩，核桃乡0.5万亩，八堡乡0.5亩，响水乡0.5万亩，羊场镇0.5万亩，星宿乡0.5万亩，三元乡0.5万亩，大方镇0.5万亩，黄泥乡0.5万亩，凤山乡0.5万亩，大山乡0.5万亩，沙厂乡0.5万亩。标准化特色蔬菜基地4万亩，其中：大方县镇1万亩，双山镇0.5万亩，文阁乡0.5万亩，鸡场乡0.5万亩，黄泥塘镇0.5万亩，响水乡0.5万亩，竹园乡0.5万亩。城乡核心蔬菜基地4.7万亩，其中：大方镇1万亩，六龙镇0.45万亩，大山乡0.43万亩，鸡场乡0.35万亩，长石镇0.35万亩，黄泥塘0.45万亩，羊场镇0.35万亩，百纳乡0.35万亩，瓢井镇0.35万亩，兴隆乡0.35万亩。（二）、蔬菜品种布局蔬菜、辣椒的消费变化趋势正向多元化、多样化、优质无公害、保健的方向发展。根据近几年无公害蔬菜的生产和市场需求，种植的品种主要分为以下种类：（1）、根菜类萝卜、胡萝卜等种植面积1万亩，设置在大方镇、达溪镇、六龙镇、凤山乡等4个乡镇。主要选择品种韩国白萝卜（白玉春）、紫皮白萝卜、日本胡萝卜、大方胡萝卜、生姜等。（2）、叶菜类蔬菜种植面积6万亩，设置在大方镇、六龙镇、羊场镇、达溪镇、凤山乡、百纳乡、大山乡、长石镇、文阁乡、马场镇、高店乡、八堡乡、瓢井镇等12个乡镇。白菜类主要选择品种：兴滇2号白菜、高抗病2号、黔菜2、3、10号，鲁春白1号；甘蓝类主要选择品种：京丰1号甘蓝、黔甘2号、中甘12号、韩国甘蓝等。（3）、果菜类蔬菜种植面积3万亩，设置在大方镇、达溪镇、核桃乡、长石镇、牛场乡、猫场乡等6个乡镇。茄子类主要选择品种：黔茄1、2、3号、台湾紫长茄；番茄类主要选择品种：以色列番茄、钻石1、2、3号、红将军、皇帝1号、中杂9、12号；辣椒类主要选择品种：韩国美人椒、美国美人椒、美国甜椒、湘研系列品种。（4）、苔菜、衡菜类蔬菜种植面积0.8万亩，设置在大方镇、东关乡、瓢井镇、长石镇等4个乡镇。主要选择品种山东芥笋、日本芥兰、泰国莴笋、罗汉笋、衡用芥菜。（5）、特色蔬菜种植面积26.5万亩，其中：大方辣椒种植面积18万亩，设置在鸡场乡、黄泥塘镇、理化乡、羊场镇、大方镇、六龙镇、东关乡、竹园乡、双山镇、响水乡、文阁乡、马场镇等全县34个乡镇，主要品种有大方皱椒、大方线椒，西安8819线椒。关井糯玉米种植面积0.5万亩，设置在大方镇关井村。菜马铃薯种植面积8万亩，设置在全县34个乡镇。（6）、豆类蔬菜种植面积2.5万亩，全县34个乡镇均有种植，主要选择品种大方芸豆、无筋棒豆、架豆。（7）、瓜类蔬菜种植面积1万亩，设置在响水乡、竹园乡、大方镇、理化乡等4个乡镇，主要选择品种日本密线南瓜、日本西葫芦、韩国小青瓜、贵阳小青瓜、冬瓜、南瓜等。（8）、药类蔬菜种植面积0.2万亩，设置在大方镇、双山镇、兴隆乡、羊场镇、马场镇、小屯乡等6个乡镇，主要选择品种野生三七、雪莲果、天麻等。（三）种子种苗基地建设2015年建成蔬菜（辣椒）集约化育苗中心6个，总规模140亩以上，年可培育蔬菜（辣椒）壮苗8千万株，可供大田移栽2万亩。（四）产品储藏及初加工设施至2015年，新建产品预冷库12个以上，配套产品初加工设备，使全县蔬菜产品预冷、包装、加工等年处理能力达到20万吨以上。（五）、蔬菜专业村布局随着蔬菜产业结构调整的进一步优化，规模化、规范化、品牌化的开发经济效益极为显著。“一村一品”、“一村一特色”的蔬菜产业化开发已经起步，20102015年建设15个“一村一品”、“一村一特色”的蔬菜专业村。其中：（1）、大方镇对江村是早春大棚蔬菜种植专业村；小路村是特色果蔬（葱、蒜、地萝卜）种植专业村；杉林村是生姜种植专业村；关井村是反季节胡萝卜种植专业村；凉井村是菜马铃薯种植专业村；新庄村是反季节大白菜种植专业村。（2）、凤山乡店子村是反季节甘蓝、萝卜种植专业村。（3）、达溪镇冷底村是反季节甘蓝种植专业村；坝子平村是反季节番茄专业种植村。（4）、东关乡曹中村是菜用马铃薯种植专业村。（5）、羊场镇桶井村是大蒜种植专业村；平寨村是辣椒种植专业村。（6）、响水乡飞雄村是辣椒种植专业村；前进村是辣椒种植专业村。（7）、大山乡光华村是早春蔬菜专业村。（六）、 蔬菜产业发展的重点内容1、大方辣椒良种繁育体系建设为了提高大方辣椒的品质，扩大外销和出口量，大方县农业局农科所对大方辣椒进行优选提纯复种，培育辣椒种示范推广，建立大方辣椒良种繁育体系。（1）、20112015年建大方辣椒种质资源圃进行大方辣椒提纯复种，2010年建辣椒种质资源圃种植面积10亩，建辣椒良种一级原种扩繁基地100亩；2011年建辣椒二级原种扩繁基地1000亩；2012年建辣椒三级原种扩繁基地6000亩，种植面积3000亩，轮作种植面积3000亩，以后每年根据市场需求种量轮作扩繁。（2）、大方线椒、皱椒优选提纯、杂交种培育种植面积100亩，在大方、海南两地实施，争取用3年6代时间完成选育任务。2、蔬菜基地规划建设“生产一加工一销售”是整个蔬菜产业体系中最基本环节，蔬菜生产基地和设施的建设是整个产业的基础构件，其他的产业环节都是以此为基础的延伸和发展。在生产基地建设中，要以统筹城乡发展和新农村建设为统揽，按照建成湘、渝、鄂、黔四省市边区一流蔬菜生产基地的总体要求和六大蔬菜种植产业带规划布局，坚持节约资源、降低成本，集约经营的原则，抓好道路、水利设施、土地整治、土壤改良、沼气工程等综合配套治理。重点加强蔬菜基地道路运输、水源与排灌等系统及沼气工程的建设，提高全市蔬菜基地的综合生产能力。（1）、20112015年计划建蔬菜基地面积15万亩，种植面积65万亩，涉及全县34个乡镇。（2）、20112015年辣椒产业计划种植大方线椒、皱椒面积80万亩，涉及全县34个乡镇。（3）、20112015年菜马铃薯产业计划种植36.5万亩，涉及全县34个乡镇。（4）为了提高大方辣椒的品质，增强市场的竞争能力，发展现代生态农业产业，2011年建无公害辣椒基地2万亩（其中：响水乡0.4万亩、竹园乡0.3万亩、双山镇0.3万亩、黄泥塘镇0.3万亩、鸡场乡0.2万亩、理化乡0.3万亩、羊场镇0.2万亩），响水乡绿色辣椒基地0.2万亩；2012年建无公害辣椒基地3万亩（其中：响水乡0.6万亩、大方镇0.2万亩、达溪镇0.1万亩、羊场镇0.2万亩、竹园乡0.5万亩、文阁乡0.4万亩、双山镇0.3万亩、黄泥塘镇0.3万亩、鸡场乡0.2万亩、理化乡0.2万亩），八堡乡绿色辣椒基地0.2万亩；20122015年每年无公害辣椒扩大种植面积2万亩、种植面积25万亩，每年绿色辣椒扩大种植面积0.1万亩、种植面积1万亩。3、加工企业的建设根据大方辣椒的区域布局，在县城的南面以黄泥塘镇、理化乡为中心，拟建一个加工企业，形成稳定的产品供应和深加工，年生产加工能力1万吨以上。辣椒碱、辣红素的提取，加工辣椒0.5万吨，食品深加工0.5万吨。4、蔬菜基础设施建设大方无公害蔬菜、辣椒产业还处于传统农业向现代化生态农业演变的阶段，生产设施滞后，严重影响蔬菜产业的快速发展。因此，优先发展具有一定发展基础条件的基地，完善产业化生产经营设施，促进蔬菜产业稳步发展。到2015年，建设5个基础设施齐备的高质量蔬菜基地，每个基地建设路面宽1米的田间便道10公里以上，并连体建设宽0.5米、深0.3米的路边排灌沟；建设容量为200立方米以上的高位蓄水池2个；建设引水管道30公里以上；建设路面宽4米的蔬菜产品运输道路和机耕道5公里以上；建设容积为10立方米的蓄肥池200口以上，对施用的农家肥进行无害化沤制处理，也可作蓄水池用。5、市场体系建设 建好中小型蔬菜保鲜库是加强和促进蔬菜产业发展的最有效保障措施，一方面可以缓解旺季蔬菜大量上市，造成市场消化不良的压力，进行速冻保鲜，调节旺季、补充淡季；另一方面通过贮藏保鲜提升产品的附加值，增加农民收入。（1）、2011年大方镇关井村组合式冷库启用（占地面积1000平方米），设农产品质量监测室一个（监管人员2人）；达溪镇冷底村修建组合式冷库一个（占地面积1000平方米），修建产地批发市场一个（占地面积2000平方米），设农产品质量监测室一个（监管人员3人）；在响水前进村设农产品质量监测室一个（监管人员2人）。在大方镇金鱼村修建蔬菜批发市场一个（占地面积3000平方米），修建冷库一个（占地1000平方米），设农产品质量监测室1个（监管人员 2人）。（2）、2011年在双山镇归化村修建辣椒批发市场一个（占地面2000平方米），设农产品质量监测室一个（监管人员1人）；在大方镇金鱼村修建蔬菜批发市场一个（占地面积3000平方米），修建冷库一个（占地1000平方米），设农产品质量监测室1个（监管人员 2人）；在响水乡辣椒专业合作社或响水乡天椒公司建蔬菜产业开发信息报价中心，设农产品质量监测室一个（监管人员2人）。（3）、2012年在羊场镇扩建羊场贡椒市场2000平方米，设农产品质量监测室一个（监管人员2人）；在大方镇小路村修建冷库一个（占地1000平方米），设农产品质量监测室一个（监管人员1人）。（4）、2013年在响水乡前进村修建冷库一个（占地1000平方米）；建蔬菜开发信息报价中心。（5）、20142015年根据蔬菜产业的发展状况和需求设置冷库、批发市场、信息报价中心等。6、蔬菜专业合作社建设（1）、2011年在响水乡响水村扶持建辣椒专业合作社1个，培养农民经纪人120人；在鸡场乡松林村扶持建辣椒专业合作社1个，培育农村经纪人100人以上；2011年在达溪镇冷底村扶持建蔬菜专业合作社1个，培养农村经纪人120人；在大方镇小路村扶持建蔬菜专业合作社1个，培育农村经纪人100人以上；在鸡场乡松林村扶持建辣椒专业合作社1个，培育农村经纪人100人以上。（2）、2012大方镇关井村扶持建蔬菜专业合作社1个，培养农村经纪人120人以上；在理化乡扶建辣椒专业合作社1个，培育农村经纪人100人以上。（3）、20132015年每年新建专业合作社1个。五、工程与项目（一）农田基本建设1、建设内容到2015年建设基础设施齐备的高质量基地5个，每个建设路面宽1米的田间便道10公里以上、路面宽4米的蔬菜运输道和基地机耕道5公里以上、容积为10立方米的蓄肥池200口以上。2、投资概算到2015年建设路面宽1米的田间便道50公里（路边排灌沟），投入资金400万元；路面宽4米的蔬菜运输道和基地机耕道25公里，投入资金300万元；容积为10立方米的蓄肥池1000口，投入资金100万元；（二）水利设施建设1、建设内容到2015年建设基础设施齐备的高质量基地5个，每个连体建设宽0.5米、深0.3米的路边排灌沟，建设容积200立方米以上高位水池2个、引水管道30公里以上。2、投资概算到2015年建设基础设施齐备的高质量基地5个，建设容积200立方米以上高位水池10个，投入资金100万元；引水管道150公里，投入资金120万元。（三）现代物流体系建设1、建设内容2015年在蔬菜（辣椒）重点乡镇、村建蔬菜产地批发市场8个、直销窗口5个。2、投资概算2015年在蔬菜（辣椒）重点乡镇、村建蔬菜产地批发市场8个，每个投入资金200万元，需投入资金1600万元；直销窗口5个，每个投入资金50万元，需投入资金250万元。（四）山区农业机械化建设1、建设内容抓住农机补贴向特色产业设施转移的有利时机，加快山区农业机械化建设步伐，大力扶持农机合作组织和经营大户。2015年购置覆膜机200台、旋耕机600台、小型播种机及其它机具500台。2、投资概算20112015年购置覆膜机200台，每台投入资金1万元，需投入资金200万元；旋耕机600台，每台投入资金1万元，需投入资金600万元；小型播种机及其它机具500台，每台平均投入资金1万元，需投入资金500万元。（五）良种繁育体系建设1、 建设内容2015年建成蔬菜（辣椒）集约化育苗中心6个，总规模140亩以上，年可培育蔬菜（辣椒）壮苗8千万株，可供大田移栽2万亩。2、 投资概算每个育苗中心需投入资金150万元，至2015年投入资金900万元。（六）示范基地建设1、建设内容2015年建标准化生产示范基地10万亩。2、投资概算蔬菜（辣椒）：2015年建标准化生产示范基地10万亩，投入资金30600万元。(七)农产品加工基地建设1、建设内容到2015年建设蔬菜（辣椒）冷链及包装等产品采后处理企业12个；蔬菜（辣椒）精深加工企业1个。2、投资概算到2015年建设蔬菜（辣椒）冷链及包装等产品采后处理企业12个，每个投入资金190万元，共计投入资金2280万元；蔬菜（辣椒）精深加工企业1个，投入资金2000万元。（八）农产品质量安全检验检测体系及品牌建设1、建设内容建立县级质量安全检测中心1个，全县建17个产地和市场质量安全检测点，负责本乡镇的基地、农产品实施监控、检验。培训检测人员200人。产地认证25万亩，产品认证15个。2、投资概算县级质量安全检测中心投入检测仪器、化学药品以及办公用品等购置费用400万元；每个产地和市场质量安全检测点投入速测仪器、化学药品购置费用20万元，17个共计投入340万元；检测人员培训经费5万元。产地认证25万亩，每万亩投入2万元，投入费用50万元；产品认证15个，每个投入2万元，投入费用30万元。六、资金筹措到2015年，共投入资金40570万元。其中：争取各级财政资金32456万元，地方或企业自筹8114万元。七、环境影响评价蔬菜、辣椒是劳动力和技术密集型产业、高效益产业，夏秋反季节无公害蔬菜基地建设，吸引大量劳动力，则可防止农民广种薄收、毁林开荒，有利于退耕还林还草及生态建设，防止水土流失，改善生态环境，推广无公害栽培技术，可防止化肥、农药对土壤、水源的污染，具有较好的生态效益。八、保障措施（一）蔬菜产业发展体系围绕现代蔬菜产业发展所必需的生产、加工、流通等环节与科技、人才、质量安全等主要支撑条件构建，逐步形成持续、高效、完善的现代蔬菜产业体系，把蔬菜产业打造成我县的特色产业。1、建立保障体系成立由县委县政府及相关单位主要负责人组成的蔬菜产业发展领导小组，定期召开专题会议交流情况、研究扶持政策、确定重大项目、按照计划面积分解到各乡镇，并协调各部门资金捆绑实施，督促规划落实、对年度目标进行考核，动产业发展。狠抓基地建设和市场开拓，确保组织领导到位、政策制定到位、措施落实到位、资金协调到位、技术推广到位。2、科技创新服务体系蔬菜、辣椒产业的发展以中国科学院亚热带农业生态研究所和贵州省农科院为技术依托单位，组建蔬菜产业化开发研究攻关组。（1）、组建产业化开发规划设计研究组，进行产业的科学规划和布局，设置“一村一品”的产业性开发基地。（2）、建立蔬菜、辣椒产业技术服务攻关小组：研究在不同生态条件和不同季节的反季节品种的引进、鉴定、试验示范推广；研究无公害、绿色产品的生产技术，实施土壤生物技术工程、推广新产品、转化创新科技成果、确保蔬菜产业优质、高产、高效；研究高效生产种植模式；调整种植区域的种植品种结构、探索品种间套高效益模式。（3）、组建技术培训指导小组，加大蔬菜产业的技术培训，把新品种、新技术、新成果、新思路导向农村。提高菜农的素质和耕作水平，利用办培训班、召开现场培训会、技术指导会、现场操作讲解等方式培养科技示范二传手和新型农民。推进创新技术服务工程，继续实施科技特派员进村入户创业，特聘省、地专家巡回指导和县级农业科技特派员吃住在村组，传授先进农业技术，做好产前、前中、产后技术服务，并承包土地做示范，建立做给农民看，带着农民干，帮助农民增收的基层服务新格局。（4）辣椒产业化经营是推动辣椒产业发展的必要条件，我县辣椒产品的经营还处于销售粗级品和初级加工产品阶段，产值低，加工转换增值效益不显著，其原因是辣椒种农民自留，种子混杂，性状不稳，品质差异大，生产出来的辣椒每亩产量只有50%的数量达到出口外销标准，50%的辣椒自己食用或低价销售，严重影响椒农和企业的经济效益。因此，建立良种优选扩繁基地，生产优质辣椒种推广，提高辣椒品质，扩大外销量，增加农民和企业收入都有极其重要的作用。3、建立健全营销体系（1）、组建农民合作社，农民营销协会，大力培育本地流通组织，特别是出口外销网络，积极扶持民间运销大户和农民经纪人队伍，鼓励能人和有条件的单位创办营销经济实体，按销售产品多少，政府或有关单位给予销售产品利润的35%的奖励。形成多形式、多渠道的流通。有关部门要抓好各个协会和企业之间的协调工作，在产品的加工、包装质量管理方面提供指导和服务，力争做到统一质量标准，统一初级产品的商标注册、包装、外销价格以适应市场竞争的要求，规范市场交易规则，使市场运作纳入规范化、法制化轨道上着手。（2）、依托辣椒专业合作组织或加工企业，建立辣椒产品信息中心，在网上发布辣椒