供销合作社改革发展调研报告-精选模板.doc

供销合作社改革发展调研报告供销合作社改革发展调研报告供销合作社作为农民的合作经济组织，在我国农村合作经济发展中，始终发挥着连接城乡、连接政府与农民、连接生产与消费的桥梁与纽带作用。这种中间人的角色，使供销合作社处于政府、市场和农民之间，存在着“亦官、亦商、亦民”的状况，即通常所说的“四不像”。这是我国国情需要供销合作社扮演这样的角色，农民发家致富需要供销合作社这样的中间人。新一轮供销合作社改革，是要供销合作社继续扮演这样的角色，更好地发挥桥梁与纽带作用？还是解决供销合作社“四不像”问题？这是一个顶层设计的问题。目前，国务院正式批准河北、浙江、山东、广东等四省作为供销合作社改革试点省，力争通过两年的试点，为供销合作社改革发展闯出一条新路。笔者结合工作实际，现就推进安庆市供销合作社改革发展浅谈几点认识。一、在改革方向上必须“连天线、接地气”所谓“连天线”，就是把党和国家对“三农”工作的方针政策贯彻落实到供销合作社改革发展之中，也就是说要把顶层设计变为人民群众的新期待，把人民群众的新创造融入顶层设计。作为主要阵地在农村、对象是农民、发展基础是农业的供销合作社，如何按照农村改革发展的总体要求，在传承供销合作经济既有版的基础上，全力打造调整结构、转型升级版？习近平总书记指出：“要把供销合作社打造成各级政府主导的，以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地；要按照改造自我、农民的总要求，努力把供销合作社打造成农民生产生活的生力军和综合平台。”由此可见，党和国家要求供销合社在新一轮改革发展中，依据合作经济组织章程，从法律上明确供销合作社的职能定位，界定权益与义务，完善管理体制和运行机制，进一步激发生机与活力，使供销合作社更好地为“三农”。否则,供销合作社将各自为阵、一盘散沙。所谓“接地气”，就是要谋求与地域经济有效对接。即主动把供销合作社的改革融入当地“三农”发展之中，集中力量办好“三件事”（党和政府要求做的事、广大农民期待做的事、供销合作社发展应该做的事），切实在地域经济发展中种好供销合作社的“责任田”。对此，汪洋副总理明确表示：供销合作社的改革要接地气，要把供销合作社改造成为农业社会化领域的国家队。总社王侠主任说：供销合作社改革是一项复杂的系统工程。我们这么大一个系统，各地的发展状况和优势各有不同，允许采取差异性、过渡性的制度设计和政策安排，不搞“一刀切”，不追求一步到位。必须“接好地气”，红线不能碰，底线不能破，要把风险控制在一定范围内。为此，我们既要增强改革的担当意识，大胆地试大胆地闯。又要防止犯方向性、全局性的错误。就安庆市供销合作社而言，当前主要是抓好试点县的改革，争取更多更好的政策支持，为改革试点创造更加宽松和有利的条件。同时市社和其他县社要积极改革创新，能够在哪方面突破就从哪方面着手，为全系统改革创造更多更好的经验与做法，进而通过提升城乡流通络功能，不断满足人民群众日益增长的物质需求和精神需求。这既是供销合作社的本质所然，更是供销合作社“接好地气”的根本所在。二、在转型发展上推进混合经济客观地说，目前安庆市供销社系统还没有充分体现合作制应有的属性。在日常工作中，重政务轻经营，行政化的思维方式和工作方法仍然突出，存在着“种了别家的田、荒了自己的地”的现象。十八届三中全会决定明确指出，混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。作为血管里流淌着农民血液、具有混合制遗传基因的供销合作社，必须加快发展混合经济步伐。就目前安庆市供销合作社而言，主要应从四个方面着手：一要与农民建立产权联结。以土地流转承包权或土地托管经营的方式，吸纳农民投资入股，联合农民加入基层供销合作组织，改造重组基层供销合作社，结成利益共同体，与农民形成产权重组关系。二要与民间资本结成共同体。推进产权制度改革，变单一的集体所有制为国有、集体、个人相融合的混合所有制，把有形资产变为无形资产，把死资产变为活资产，把活资产变成活资本，尽快完成从资产向资本这一质的飞跃。安徽新天地农资公司，短短几年，能够从名不经传的小，发展成为安徽省和总社农业产业化龙头，靠的就是混合制改造激发了的生机与活力。三要与农民建立农业社会化体系。建立龙头与基层合作经济组织的产权联结，为农民提供产前、产中、产后等覆盖全程的农业社会化，把分散经营的农民组织起来，破解农村“谁来种地”、“怎么种地”的难题，使供销合作社在为农中打造上下贯通的农业社会化体系。四要与各级联社之间建立经济。以资本、股权为纽带，通过上下投资参股的形式，整合系统存量资源，推进全市供销合作社一体化发展，全面提升络现代化水平。三、在管理体制上实行团体社员制一是建立“三会”制。积极推进改革改制，按照现代制度要求，建立健全股东会、董事会、监事会等“三会”制度，促进科学管理，规范运营，增强内生动力和市场竞争力。二是建立新型合作经济联合会。农村各类合作经济组织的发展，虽然在提高农民组织化程度上发挥着积极作用，但普遍存在规模不大、带动不强、功能不全的问题。为此，我们要围绕农资、棉花、烟花爆竹等主营业务，积极发展行业协会和联合会，把形式多样的农村合作经济组织联合起来，拓宽农民增收致富渠道。如潜山县社筹资3000万元，联合11家专业合作社和1家，依法组建了潜山县农民专业合作社联合会，开展资金互助合作，为农民专业合作社发展搭建新的平台。三是建立联社“三会”制。社属实行“三会”制后，迫切需要供销合作社以社员代表大会、理事会、监事会来履行管理和监督职能。目前，全国供销合作总社、省供销合作社、以及一些市社先后召开了社员代表大会，选举产生了理事会、监事会，但一些县社和市社尚未组建理事会和监事会，不能有效按照合作经济组织的要求履行职能。为此，在新一轮供销合作社改革中，要把建立健全各级供销合作社理事会、监事会作为重要内容，使供销合作社真正能够按照市场的法则行使职能，切实转变机关化、行政化的工作方式和工作作风。安庆市供销合作社在市委、市政府的关心支持下，此项工作正在积极推进之中。四、在创新上培育新业态一要整合络资源，发展连锁经营。供销合作社具有遍及城乡的流通络，完全可以通过上下投资或联合并购的方式，对络进行提升优化，增强络功能，形成规模优势，打造农村市场中的“沃尔玛”。安庆市潜山县供销合作社皖城商厦，以构建乡村日用消费品连锁经营为己任，大力发展自营店、直销店、连锁点，日用消费品市场份额达70%，成为全省农村商贸流通体系建设示范点。二要依托政策支持，创办农村金融组织。当前，农村经济中除了小生产与大市场的矛盾外，农民生产资金短板问题日益凸显。如果把供销合作社从上到下的络体系组织起来，完全有条件搭建成农村互助金融架构，从而架起银行与农户之间的信用桥梁，进而改善农村金融市场环境，畅通农民投、融资渠道，为农民发展生产经营提供资金支持。安庆市太湖县金桥农民专业合作社，自20XX年开展农村信用以来，先后为1000多户社员融资5000多万元，被誉为“农民通往康庄大道的金桥”。三要发挥引领示范作用，牵头成立家庭农场联合会。家庭农场将是今后一个时期农村主要经营主体，作为农民合作经济组织的供销合作社，要积极组建家庭农场联合会，在更大范围、更广领域上谋求联合与合作。安徽新天地公司拟在土地流转的基础上，联合周边种粮大户，组建家庭农场联合会，促进标准化生产，品牌化经营，全面提升家庭农场参与市场竞争的能力。四是构建电子商务，提升络信息工程。当前，电子商务异军突起，传统零售业面临前所未有的挑战，但并非电子商务可以取代传统零售业，因为电子商务在满足人们随心所欲挑选商品的同时，却无法满足人们通过感观感受商品质地的心理体验。由此可见，电子商务与传统零售业相融合，将是未来我国流通业的发展大势。为此，我们要借用信息化之力，助推供销合作社流通络现代化建设,依托信息技术提升行业竞争力。安庆市潜山、望江、宿松等县社正在积极推进电子商务，特别是潜山县社开办的“又见天柱”电子商务，在推广地方名优产品、扩大商品经营上，把实体店和电商有机结合，其经济效益和社会效益明显提升。五、在优化环境上提供政策支撑。一是加大资金扶持力度。在社会各阶层中，农民始终处于弱势地位，这是不争的事实。供销合作社作为农民的合作经济组织,一定角度上讲就是“弱者”的联盟。要把供销合作社打造成农口的国家队，就必须给予一定的资金扶持，让农民切身感受到党和政府的“阳光雨露”。二是加大项目推进力度。就是要发挥供销合作社一头联结城市，一头联结农村的优势，联合各方力量，积极组织实施“新工程”和农业综合开发等各类项目，通过项目带动，达到项目兴农、项目兴社。这些年，中央、省、市财政通过“新工程”、农业综合开发等项目扶持，为农村合作经济组织的发展注入了生机和活力，但数量与规模远远不够，与农民的期盼尚有很大的距离。三是加大人力支持力度。当前，供销合作社人才断层现象日趋严重，培养造就一批具有开拓创新能力的人才至关重要。一方面各级政府要支持供销合作社通过社会公开招聘或系统内部遴选的方式，及时补充急需的机关工作人员和经营管理人员；另一方面将优秀人才聘到市社实体任职，也可将机关有能力的业务骨干选派到兼职。对此中组部已明确供销社系统不属清理范围。同时，对受组织委派，自愿到实体工作的县以上联社机关干部，可保留其公务员身份，可选择执行薪金，以开明的政策营造宽松的干事创业环境，消除他们的后顾之忧。（编辑：华华）1下列温度最接近23 的是(C)A人体的正常体温B北方冬季的平均气温C让人感觉温暖、舒适的房间温度D冰水混合物的温度2当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(C)A初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象B晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象C擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象D初冬树上的霜是液态变为固态现象3下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是(C)4在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是_乙_，水的温度是_42_，温度计的工作原理是利用液体的_热胀冷缩_。5摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为(B)A.120 B.100 C.90 D.80 6.下列温度值最接近实际的是(B)A健康成年人的体温是39 B让人感觉温暖而舒适的室内温度是25C洗澡时淋浴的适宜水温是60 第一节 物态变化与温度D在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 7下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是(D)8如图所示的温度计，关于它的说法正确的是(D)A该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的B在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数C该温度计的量程是20 100 D该温度计此时的示数约为21 9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是(A)A该温度计的示数为39 B该温度计的分度值是0.1 C常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的D在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10物质通常有三种状态：_固_态、_液_态和_气_态。在1个标准大气压下5 的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是_铁_，既没有固定的体积又没有固定的形状的是_氢气_。11把糖、醋、白雾、碗、勺子、味精、水蒸气、二氧化碳、干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是_；属于液态的是_；属于固态的是_。(均填序号)12气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是_5 _，最低气温是_2 _，一天的温差为_7 _，平均气温是_1.25 _。13在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是10 ，那么，下列说法中正确的是(A)A冰的上表面为10 ，下表面是0 B整个冰层的温度都是10 C整个冰层的温度都是0 D冰层下表面的温度是10 14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约106米，直径107米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 490 ，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是(C)A碳纳米管的体积在18 490 之间随温度变化很小，可忽略不计B金属镓的熔点很低，沸点很高C金属镓的体积在18490之间随温度变化很小，可忽略不计D金属镓的体积在18490之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体_热胀冷缩_的性质制成的。可用来测沸水温度的是_乙_；没有甩过的体温计的读数是38，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3和38.6，则这两支体温计的读数将分别是_38_和_38.6_。16如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据_气体_的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向_左_(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标_0_。(4)该温度计测量温度时_会_(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ；把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 。把它放在某种液体中时，示数是22 ，则该液体的实际温度是_20 _，当把该温度计放入实际温度为40 的温水中时，温度计的示数为_40 _。第四节 地球上的水循1水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是(A)A水循环的过程伴随着水的物态变化过程B水循环按照固态液态气态的固定顺序循环进行C地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是(C)A霜、雾、“白气” B霜、露、“白气”C露、雾、“白气” D露、雾、冰3冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为_衣服上的冰升华成水蒸气了_。4有下列物态变化：洒在地上的水慢慢变干的过程；放入衣箱中的樟脑球变小的过程；冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是_，属于吸热过程的是_(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是(C)A雨说：我是水汽化而来B露说：我是水蒸气凝华而来C冰说：我是水凝固而来D雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(D)A早春，河中的冰逐渐消融汽化B盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”熔化C深秋，清晨的雾在太阳出来后散去液化D严冬，堆起的雪人逐渐变小升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(D)A蒸发和沸腾在任何温度下都能发生B烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气C衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象D霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是(C)A春天，冰雪消融B夏天，积水干涸C秋天，草木上出现了霜D冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是(C)A擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热B夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热C秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热D寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10关于自然界的水循环，下列说法中正确的是(C)A水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠B冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中C江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中D积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接_升华_(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接_凝华_成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是_液化_；南极地区年平均气温是25 ，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要_吸热_(选填“吸热”或“放热”)。13随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热_升华_，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷_凝华_成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就_熔化_成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会_凝华_形成霜，雪熔化形成水的过程中需要_吸_热。15阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地_汽化_成水蒸气；夜间气温降低时，水蒸气会_液化_成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气_凝华_而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的_内侧_(选填“外侧”或“内侧”)。16某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是_升华_(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ；碘的沸点是184.4 ；水的沸点是100 。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：_热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化_。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由_干冰升华吸热_形成的。水面上大量的白雾是由_水蒸气遇冷液化_形成的17有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到20 10 ，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由_水蒸气_直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是_凝华_。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是_空气湿润_和_气温在0 以下_。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些10 的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1下列措施中，能使蒸发加快的是(D)A给播种后的农