2020年市卫生局年终工作总结与工作计划(精选多篇).doc

市卫生局年终工作总结与工作计划(精选多篇) 今年以来，晋州市卫生局在晋州市委、市政府正确领导下，在石家庄市卫生局精心指导下，以落实基层医药卫生体制改革任务为核心，以深入开展“创先争优”活动为保障，攻艰克难，扎实工作，圆满完成各项工作任务。 一、各项工作完成情况 （一）基层医药卫生体制综合改革进展顺利 1.扩大基本医疗保障覆盖面 xx年我市参加新农合430839人，参合率96.12%，筹集参合资金6031万元，人均140元。截止到11月底，全市参合农民1088438人次得到报销补偿3898万元。市政府拨付100万元用于参合农民大额医疗保险，参合农民可最高得到13.5万元的补偿。我市与14所石家庄市级定点医疗机构实现“出院即报”。新农合门诊统筹和付费制度改革试点工作运行平稳。省卫生厅称晋州市新农合为全省提供了样本。 2.初步建立国家基本药物制度 自4月30日起，我市10所乡镇卫生院实行药品“零差率”销售，市财政每月拨付20万元用于药品零差率销售补贴，已让惠于民130万元。在省招标中标公司中，遴选7家药品生产销售企业签订配送合同，实现了基层医疗机构药品统一配送、统一价格。 3.推进人事制度改革 10所乡镇卫生院核编313人，设置标准岗位460个。向社会公开招聘39名卫生技术人员，招收2名乡镇卫生院定向医学生。安排31名市级医院骨干人员到三级医院进修学习，培训乡镇卫生院人员143人、村卫生室752人。制定晋州市基层医疗机构绩效考核办法和晋州市基本公共卫生服务项目绩效考核办法。 4.健全基层医疗卫生服务体系 市医院与石家庄市第一人民医院，中医院与省中医院、和平医院建立对口支援关系。市医院还对东卓宿中心卫生院、槐树镇卫生院，中医院对桃园中心卫生院进行了对口支援。加快一体化建设，全市222个村卫生室实现了一体化管理。 组织巡回医疗186次，受益群众达36087人次，惠民60余万元。 5.全面开展公共卫生服务 筹资1793.7万元落实九类国家基本公共卫生服务项目和四项重大卫生服务项目。截止11月底，建立农村居民健康档案158463人/份，开展健康教育15次，国家免疫规划预防接种111320针次，传染病报告1752例，儿童保健36744人，孕产妇保健6821人，农村老年人保健44982人，规范管理高血压患者18437人、糖尿病患者7210人，重性精神疾病管理695人。改厕8500座，农村孕产妇住院分娩补助5663人次，增补叶酸29790人，白内障患者复明手术50人，15岁以下儿童补种乙肝疫苗39618针次。 6.加强保障机制建设 筹资1.1911亿元迁建市医院，综合楼工程于6月份开工建设，xx年12月份峻工。筹资8000万元迁建中医院，明年开工建设。利用市财政资金150万元对4所乡镇卫生院进行“两化”建设。引进社会资金8000万元建设“刚进泽仁”医院。落实河北省乡村医生承担公共卫生服务补助办法，对承担基本公共卫生服务的乡村医生补助83.4万元。 （二）医疗质量稳步提高 深入开展医院管理年活动，发表国家级18篇，开展诊疗新技术7项，对20个单病种实行临床路径管理。坚持“中西医并重”方针，晋州市被河北省卫生厅授予“全省中医工作先进县（市）”。全市医疗机构住院3.4万人次、门诊51.6万人次，分别同比增长7%和11%。 （三）卫生监督执法力度进一步加大 深入开展创建餐饮消费放心城市和乳品及含乳制品专项清查活动，检查餐饮单位820户次，全市餐饮单位ab级率达到84%。积极开展打击非法行医行动，监督检查医疗机构900余户次。结合我市经济发展，开展了创建“化工医药行业职业病防治规范化管理示范县”工作。 （四）红十字会工作顺利开展 开展红十字会“博爱一日捐”活动，共接收捐款26万元，全部上缴石家庄市红十字会。 （五）干部队伍建设进一步加强 深入开展创先争优活动，晋州市委在卫生局召开“党员先锋岗”活动现场经验交流会，颁发“党员先锋岗示范单位”奖牌，电视台录制专题片在全市推广经验。加强行业作风建设，组织干部职工学习中国共产党领导干部廉洁从政若干准则、石家庄市机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法，上半年民主评议行风比去年靠前两个位次。 二、存在的问题 一是基层医药卫生体制改革涉及单位多、工作量大，还需要进一步加强部门之间的沟通协作。 二是公共卫生服务管理经验不足，管理人员奇缺。 三是乡镇卫生院、村卫生室的服务水平还很低，远远不能满足群众就医需求。 三、xx年工作计划 坚持以科学发展观为指导，以党的xx届五中全会精神为动力，进一步强化医药卫生体制改革意识，按照“保基本、强基层、建机制”的原则，推进基层医药卫生体制综合改革，完善“基本医疗保障、农村医疗卫生服务、公共卫生服务、基本药品供应、卫生信息网络”五大体系建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。主要措施如下： （一）加强医改政策学习及部门协作 制定医改政策培训计划，定期组织干部职工集中学习，推进基层医改。强化部门协作，医改各职能部门要牢固树立服务医改大局的思想，密切配合，共同做好医改工作。 （二）完善基本医疗保障体系 扩大参合农民受益面，xx年全市参合率保持在96%以上。继续实施大额医疗保险制度，提高参合农民受益程度。抓好新农合门诊统筹和付费制度改革试点工作，向全省推广经验。健全报销补偿定期稽核和公开公示制度，保障参合资金安全。 （三）完善农村医疗卫生服务体系 大力实施“优才计划”，引进10名本科和4名研究生以上学历人员，选拔50名业务骨干到三级医院进修。把市医院的神经外科、胸外科，中医院的肿瘤科列为市级重点学科。 向社会公开招聘30名卫生技术人员充实到乡镇卫生院；选拔5名基层卫生技术人员到高等医学院进行全科医学理论知识学习和临床教学医院实践；选拔10名卫生技术人员到市医院、中医院进修学习。组织村卫生室从业人员培训1000人次以上。乡镇卫生院对村卫生室从业人员和村卫生室的政务、业务、财务、药品和绩效考核等实行一体化管理。 xx年，中医院整体迁建项目和“刚进泽仁医院”项目开工建设，市医院整体迁建项目综合楼工程年底峻工。市财政投资150万元的东里庄、小樵、周家庄等卫生院改扩建项目完工，并投入使用；完成槐树、总十庄、东卓宿等卫生院基础设施改造工程。按照新标准，对村卫生室进行新一轮建设，建筑面积要达到100-120平方米，全市统一标识和外观形象；每所卫生室配备一部可上网的电脑。 （四）完善公共卫生服务体系 健全公共卫生组织。建立“公共卫生促进办公室”和“卫生应急办公室”，争取编制部门核定编制，财政部门列入预算。市级医疗机构要附设精神卫生机构、急救中心、传染病机构和职业病健康检查诊断机构；乡镇卫生院要建立公共卫生科。 充实公共卫生服务人员。按照疾控、监督、妇幼机构的人力资源标准和新医改需要，通过公开招聘尽快补足补齐公共卫生服务人员；加强乡村卫生医疗服务一体化管理，稳定村级公共卫生服务人员队伍。 继续抓好9项国家基本公共卫生服务项目和4项重大公共卫生服务项目，规范项目管理，保障经费投入，强化绩效考核。 （五）完善基本药品供应体系 在卫生局药管办的基础上，建立市级基本药物采购配送管理中心，争取列为财政全额拨款事业单位，向全市统一配送基本药物。 扩大基本药物制度实施范围，市级医疗机构、村卫生室、社区卫生服务机构都要实行药品零差率销售。市财政根据测算结果给予补贴，让利于民。 （六）完善卫生信息网络体系 卫生局要建设一个基于居民健康档案的县域卫生信息平台数据中心，市级医院要建成以电子病历和医院管理为重点的数字化医院，乡镇卫生院和村卫生室要实施疾病预防控制系统、公共卫生服务绩效考核系统和妇幼系统建设。最终建成统一高效、资源整合、互连互通、覆盖城乡的农村卫生基础网络体系。 20XX年，市卫生局在市委、市政府的正确领导下，按照“强势开局、跨越赶超”的总体要求，突出重点，统筹兼顾，较好完成了全年工作任务目标，现将有关情况总结如下： 一、20XX年卫生工作完成情况 （一）医药卫生综合体制改革持续深入。按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，健全制度，强化措施，完善和加强公共卫生服务、医疗 服务、医疗保障和药品供应保障体系建设，努力构建基本医疗卫生制度。 1、积极推进县级公立医院改革，着力减轻群众就医负担。20XX年，我市在景县县级公立医院改革试点基础上，又新增了安平、冀州、枣强、武邑(：)、故城、阜城6个试点县。7月1日起，新增6个试点县全部实行了药品零差率销售，管理体制、补偿机制、人事分配机制建立健全等工作稳步推进。截至年底，试点医院药品让利2329.93万元，大型医疗设备检查减收144.12万元，共计向患者让利2474.05万元。试点医院门急诊人次、入院人次、出院人次和医疗收入分别比去年同期增长16.24%。、11.11%、11.26%和37.37%，药品收入比例与去年同期相比降低3.03%。 2、逐步完善新型农村合作医疗制度，努力提高医疗保障能力。20XX年，全市参合农民332.98万人，参合率98.35%，比20XX年提高1.7个百分点。人均筹资水平由去年的290元提升至340元，最高支付限额由去年的7万元提高到9万元，正常产住院分娩定额补助由去年的200元提高到300元。新农合筹资总额11.47亿元，统筹基金使用率97.26%，全市总受益人数459.47万人次，比20XX年增加54.96万人次，次均补偿费用3090.03元，县、乡两级实际住院补偿比分别达到60.1%和78.8%，累计补偿达到封顶线者69人。在落实儿童先心病等6类重大疾病保障工作的基础上，又将肺癌等14个病种纳入重大疾病保障范围，大病保障病种增加到20种。 3、认真落实国家基本药物制度，进一步巩固基层医改成果。全市38家县级以上医疗机构和132家乡镇卫生院、社区卫生服务中心落实了国家基本药物制度和药品网上集中招标采购，执行了药品零差率销售；全市4534个村卫生室中，3306个村卫生室实施了药品零差率销售。全年网上采购药品总金额8.66亿，其中，乡村医疗机构网上采购总金额1.44亿元。三级医院基本药物销售额达到25%以上，二级以上医疗机构基本药物销售额达到40%以上，基层医疗机构使用比例达到80%以上。全市基本药物采购工作综合排名提升至全省第三。 4、实施国家基本公共卫生服务项目，促进基本公共卫生服务均等化。扎实推进城乡居民健康档案管理、高血压和型糖尿病患者健康管理等11项基本公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到30元。加大基本公共卫生服务项目培训和督导力度，确保任务目标高质高效完成。全市城乡居民纸质档案建档率81.5%，电子档案建档率76.1%，孕产妇管理率87.27%，0-6岁儿童管理率83.99%，65岁以老年人健康管理管理率73.42%，高血压管理人数33.7万人，型糖尿病管理人数8万人，均达到或超额完成了医改下达的任务目标。全年累计录入管理重性精神疾病患者11134人，全部进行了诊断复核和建档立卡。 5、全力推进基层医疗机构标准化建设，不断完善基层医疗卫生服务体系。一是完成标准化村卫生室建设项目2849个，总投资17111万元。其中，省级负担7144.5万元，市级配套3489.8万元，县级配套6459.7万元。二是争取中央投资乡镇卫生院建设项目11个、县级中医院和妇幼保健院建设项目3个，规划建筑面积30686平方米，总投资8099万元。其中，中央投资4575万元，地方配套3524万元。截至目前，中央资金已全部到位，各地正在积极筹措配套资金，办理前期手续。三是积极开展城市社区卫生服务机构标准化建设。社区卫生服务机构街道覆盖率达到100%，全部达到国家社区卫生服务机构建设标准。河西办平安社区卫生服务中心被确定为“全国示范社区卫生服务中心”。四是认真开展农村卫生人员培训。按照衡水市20XX年农村卫生人员培训计划，完成了228人次乡镇卫生院管理、技术人员和5294人次乡村医生的培训任务。五是继续推进乡村卫生服务网络建设与规范化管理。开展乡镇卫生院“三化三规范”创建工作，探索乡村卫生服务一体化的“六统一”管理内容，确定冀州市为乡村医生签约服务试点。截止目前，共签约4769户，15217人，签约率达到95%。 （二）疾病预防控制工作科学有效。一是重大传染病防控成效显著。全年共报告传染病12611例，较去年同期下降10.7%。无甲类传染病发生，乙类传染病7004例，较去年同期下降1.3%；丙类传染病5607例，较去年同期下降20.2%。人感染h7n9禽 流感、手足口病等突发传染病防控工作及时有效。提前完成60%县建成结核病县级p2实验室的任务目标，以县为单位dots覆盖率达到100%，涂阳病人治愈率和初诊查痰率保持在90%以上，病人系统管理率保持在95%以上。针对艾滋病流行新趋势，加大高危行为干预和监测力度，规范抗病毒治疗，实施“四免一关怀”政策。传染病报告管理进一步加强，报告及 时率达到100%。二是免疫规划工作稳步开展。全年报告接种疫苗20XX952人次，基础免疫报告接种率保持95%以上。开展麻疹疫苗查漏补种月活动，完成8月龄至3周岁儿童预防接种174773人；对全市23万满2月龄-3岁儿童进行两轮脊灰疫苗强化免疫，控制了麻疹蔓延势头，维持了无脊灰状态。持续推进预防接种门诊规范化建设，顺利通过国家卫计委免疫规划督导检查。三是慢性病和地方病防控工作有序推进。高血压、糖尿病、重型精神疾病等慢性病管理进一步规范。景县慢性病示范区创建工作全面开展，以哈励逊医院为基地医院的深州市脑卒中筛查干预项目和武强县居民营养与健康监测工作顺利完成。认真开展盐样监测和水氟、水碘、水砷分布调查工作，共监测盐样3900份，完成了水质监测点和市政供水7456个项次的检测任务，顺利通过了国家卫计委地方病防治“十二五”规划中期考核评估。 （三）医疗质量和服务水平稳步提升。一是加强医疗机构监督管理，开展基层医疗机构集中整治活动。依法严把医疗机构准入和校验关，规范审批事项和程序，增加社会监督透明度。启用医疗机构注册联网管理系统，市卫生局执业等级医疗机构完成信息核对和重新编码，对33家市管医疗机构进行了校验，对未达到医疗机构基本标准要求的两家门诊部予以降级转型。在全市范围内开展了为期一年的基层医疗机构集中整顿活动，启用“国家基层医疗机构电子信息档案系统”，对基层医疗机构注册、审批、校验管理进行复核清理。二是认真落实医疗质量和医疗安全核心制度。继续深入开展“三好一满意、优质护理服务、临床路径管理及抗菌药物临床应用专项整治”活动，对全市二级以上综合公立医院、中医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所等63家医疗卫生保健机构“三好一满意”活动开展情况进行全面督导检查，努力促进卫生工作质量和服务水平提升。三是做好无偿献血和血液管理工作。全年无偿献血32155人次，献全血量12.26吨，献血小板1959人份，每周为57家医疗机构配送血液3次，保障医疗急救需要。为保证临床用血安全有效，提高临床输血整体水平，聘请国内输血专家开展临床安全有效输血知识培训。四是深化城乡医院对口支援工作。全市36所二级医院对口支援114所乡镇卫生院，支援、受援双方签订协议书，明确双方责任与义务，建立了双向转诊、学术讲座、接收受援医院医护人员进修培训等运行机制。 （四）卫生监督工作统筹推进。一是公共卫生安全保障有力。全市职业健康诊断与体检机构建设做到了全覆盖，饮用水监测范围扩展到市区、冀州、故城、景县、阜城、深州六个监测点，圆满完成了水样采集、现场快检和实验室检验工作。深入开展了以医疗废物清理整顿、放射卫生专项监督和医疗广告治理为重点的“蓝盾行动”、打击无证行医的“暴风行动”和打击非法行医“雷霆行动”。共监督检查143个单位，立案查处117起医疗卫生违法案件，震慑了违法行为，净化了医疗环境。二是卫生监督协管项目在全省率先铺开，共建立协管站126家，确定协管人员344名，卫生监督范围延伸至基层。完成了监督稽查、放射卫生、公共场所、学校卫生四个学科的首席卫生监督员培训、考核、聘任、公开工作，推动卫生监督行业业务水平全面提升。三是完成了日常监督、行政审批与行政处罚三平台合一，全程接受社会监督，卫生监督和许可工作更加规范透明。全年共办理各类审批事项20XX项，回复网上咨询17条。20XX年，市卫生局窗口在市政务服务中心30个部门窗口综合考评中荣获第一名。 （五）中医药服务能力明显提升。一是实施基层中医药能力提升工程。与市发改委、市财政局等5部门联合制定下发了衡水市基层中医药服务能力提升工程实施方案，签订了目标承诺书，全力推动提升工程开展。全市114所乡镇卫生院、4625所村卫生室、9所社区卫生服务中心、23所社区卫生服务站中，有58%的乡镇卫生院和38%的社区卫生服务中心设置了中医科室，35%的村卫生室和40%的社区卫生服务站能够提供中医药服务。二是加强重点中医专科建设。组织申报了市中医医院肺病科等13个专科纳入河北省公立中医医院“十二五”重点中医专科建设项目库，遴选推荐了市中医医院治未病科等9个专科参加全省“十二五”重点中医专科协作组。三是完成二级中医医院等级评审。把二级中医医院等级评审作为提升中医医院医疗质量和内涵建设的有力抓手，多次召开会议进行专题部署，组织专家对各参评医院进行业务指导，配合省中医药管理局完成了市中医医院、饶阳县中医医院、故城县中医医院、深州市中医医院等4家中医医院的等级评审工作。四是加强中医药人才队伍建设。择优推荐27名中医药业务人员参加“杏林千人培养工程”，遴选中医药指导老师24人、中医药继承人41人加入“燕赵中医药薪火传承工程”，召开首届“衡水市中医药师承拜师大会”，做好中医药一技之长人员纳入乡村医生管理工作。 （六）卫生行风建设深入开展。一是全市二级以上公立医院实现了权力运行监控机制全覆盖，患者满意度系统门诊平均点击率达到87.5%，住院平均点击率达到95.4%，患者满意率达到90.7%。在全省卫生工作会议上，市卫生局就此项工作做了典型。全市17家二级以上公立医院、3家市直医疗卫生单位和11个县市区卫生局主要负责同志对人事、财务、基建和采购工作“四个不直接分管”全部落实。二是全市二级以上公立医疗机构全部建立患者回访中心，对患者就治疗效果、服务质量、医德医风和医院环境等内容进行回访，市四院还率先开展了院长回访日活动。医院回访中心的建立运行，促进了医患沟通，改善了医患关系。三是正风肃纪活动效果显著。全年减少和合并会议33个，节约会议支出3万余元，精简文件51个，“三公”消费同比减少7.8万元。走访乡镇和村庄50余个，处理投诉举报20余起。深入开展“减项、提速、达标”活动，各项行政审批事项审批时间压缩515个工作日。 （七）卫生科教工作扎实开展。全年审批通过了省级继续医学教育项目114项、市级继续医学教育项目175项。组织申报了20XX年国家级继续教育项目9项、省级继续医学教育项目134项。申报省级科研项目8项，申报市级科研项目29项。组织哈院和市四院申报河北省医学适用技术跟踪项目计划，5个项目成功立项。积极开展人类辅助生殖技术管理专项活动，哈励逊医院和市卫校附属医院顺利通过省卫生计生委检查验收。完成了全市省级重点发展学科中期评审，选派8名中青年骨干医师参加了北大医学部组织的国家培训。扎实开展基层医务人员培训工作，培训人员1870余人次。 （八）卫生应急体系建设进一步加强。不断完善卫生应急预案体系，制订了衡水市人感染h7n9禽流感应急预案（试行）、衡水市防震减灾卫生应急工作总体方案、衡水市卫生系统安全生产应急预案、衡水市重污染天气卫生应急预案等系列预案。加强卫生应急队伍建设，举办人感染高致病性禽流感、防震减灾卫生应急、甲型h1n1流感、卫生应急管理等培训班，组织全市14支卫生应急队伍进行实战演练，积极推进省级卫生应急示范县创建工作，11月份，枣强县被授予“省级卫生应急综合示范县”称号。 （九）爱国卫生工作成果继续巩固。结合全市城乡环境卫生综合整治活动，进一步推进“门前四包”工作，积极开展“爱国卫生月”宣传活动和市级“卫生乡镇、卫生单位、卫生社区、卫生村”创建活动，经过考核验收，评选出16个“卫生乡镇”，12个“卫生社区”，41个“卫生单位”，91个“卫生村”，并予以命名表彰。阜城县顺利通过“省级卫生县城”验收。继续推进农村改厕行动，将3400户改厕项目任务合理分解，安排在深州、阜城、武邑、饶阳4个县市，加大培训督导力度，举办培训9次，开展市级督导16次，县级督导36次，有效保证了改厕项目的工程质量。 （十）红十字事业长足发展。加强农村红十字会组织建设，成立乡镇红十字会10个，村级红十字会员小组212个，初步形成了覆盖县、乡、村三级的红十字组织网络，阜城县古城镇红十字会获得中国红十字会总会颁发“优秀乡镇红十字会”奖。芦山地震发生后，及时向社会公布募捐账号，积极开展募捐活动，接收单位、个人捐款84086元，全部上缴省红十字会。救助特困先心病患儿43名，特困白血病患儿9名。招募造血干细胞志愿捐献者306人，采集血样306人份，其中45名志愿者进入高分辨配型，7名志愿者成功捐献造血干细胞。6人报名捐献遗体，4人报名捐献眼角膜。 （十一）哈励逊医院综合大楼顺利运行。哈院综合大楼20XX年2月开工建设，20XX年5月竣工，7月份投入运行使用。项目总投资3.04亿元，建筑面积57041平米。大楼设计理念先进，服务功能完善，“一卡通”、预约挂号、自助一体机、银行自助终端等现代化服务模式大大提高了就医效率，缓解了群众就医难问题。大楼投入使用后，医院开放床位增至1200张，增加了15个临床科室和病区，建立了中心实验室，购置了流式细胞仪、基因扩增实验室、蛋白电泳仪等国内高精尖设备，加强了院际联合、院企联合、院校合作，医疗服务水平迈上新台阶。 （十二）市妇幼保健院新院区建设不断推进。市妇幼保健院新院区位于开发区康泰街与南外环交叉口路西，占地面积30亩，总投资1.8亿元。该项目被列为衡水市政府20XX年十件民生实事内容之一，市卫生局对此高度重视，多次召开专题会议进行研究部署，市妇幼保健院也成立了项目建设办公室等专门机构，具体负责新院区项目建设筹建工作。截至20XX年底，该项目已经完成了项目立项、土地预审、环境监测、可行性研究报告编制与批复、招标方案批复核准、规划选址、节能设计审核、招标代理单位和设计单位招标选定等前期手续步骤。用地许可、勘探单位和监理单位招标等工作正在加紧进行。 （十三）马拉松赛事期间医疗卫生保障任务圆满完成。制定科学严谨的赛事保障方案，加大宣传、培训和监督监测工作力度，印制医疗保障手册2万册，召开培训会议6次，组织现场拉练3次，采集饮用水、公共用具样本1153份，下达整改意见书55份。指定6家二级以上综合医院为赛事医疗服务定点医院，建立就诊“绿色通道”，实行无节假日医疗服务和重点科室24小时高年资医师值班制度。沿赛道设置24个医疗救护站、点、组，配备284名医护人员和急救药品、医疗器械，指定2辆急救车单元负责全程巡回救护，救治肌肉痉挛、虚脱等伤员3807人次，圆满完成了赛事医疗和餐饮安全保障工作任务。市卫生局、哈励逊医院被市委、市政府授予“突出贡献单位”。 （十四）其他卫生工作。一是党建群团工作有声有色。扎实推进“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动，完成局机关党支部换届选举，开展“寻找我身边的健康天使”活动，举办“中国梦、卫生情”爱心献血杯演讲比赛，参加全省卫生系统“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动书画摄影作品展，取得一等奖2名、二等奖3名、三等奖3名的优异成绩。开展“巾帼建功”和“文明家庭”创建活动，完成省市医德标兵评选工作，授予曹俊湘等100名同志衡水市“医德标兵”荣誉称号。二是妇幼工作顺利开展。在全市实施了农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女孕前和孕早期增补叶酸预防神经管缺陷项目，饶阳县、故城县、景县、冀州市、深州市5县市实施了妇女乳腺癌和宫颈癌筛查项目，冀州市实施了预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目。农村孕产妇住院分娩补助人数50591人，农村妇女补服叶酸完成人数57262人，5个实施“两癌”项目的县市超额完成任务。三是安全生产工作不断强化。全面开展安全生产承诺制建设，9个市直医疗卫生单位直接与市政府签订安全生产承诺书，承诺书签订后，召开职工代表大会，单位法定代表人现场宣读承诺书，并将承诺书在显要位置长期公示，接受广大职工监督。扎实开展“安全生产月”、安全生产大检查、火灾安全大排查大整治系列活动，消除了一批安全隐患。加强医疗质量、医院感染医疗、放射和医疗废物等医疗安全管理工作，强化平安医疗卫生机构建设。认真做好纠纷排查，建立医院回访中心，开展“蓝盾行动”、“暴风行动”、“雷霆行动”等专项活动，严厉打击各类违法违规行为。四是信息宣传和信息化建设工作成效明显。全年刊发卫生信息快报34期，采用各县市区卫生局、市直各医疗卫生单位、局机关各科室信息260条，上报信息市委市政府采用14条，河北卫生采用37条，健康报采用10条。深入开展卫生信息化建设项目，督导各县市区完成卫生信息化项目审计整改，探索实行新农合、健康档案、卫生应急等信息化应用，认真开展软件正版化、政务信息公开等工作。五是考试培训工作圆满完成。认真组织实施20XX年护士执业资格、医师资格考试和医师资格实践技能考试，其中，护士执业资格考试报名参考考生1053名，执业医师资格考试报名参考考生2774人，医师资格实践技能考试报名参考考生3923人。在各类考试中，不断改进招考程序，规范招考工作，严肃考风考纪，充分体现了公开、公平、公正的原则。 二、20XX年重点工作谋划 （一）继续深化医药卫生综合体制改革。一是全面推进县级公立医院综合改革。在景县等7个县级公立医院改革试点基础上，启动其余4个县的县级公立医院改革，实现县级公立医院改革全覆盖，逐步取消药品加成，破除“以药补医”机制。建立科学的医疗绩效评价机制和竞争性的用人机制，健全适应行业特点的人才培养制度，推动医院内部管理的科学化、规范化和精细化，提高县级公立医院基本药物使用比例，控制医药费用不合理增长，提高医务人员经费支出比例，充分调动医务人员的积极性。二是进一步完善新型农村合作医疗制度。继续提高新农合人均筹资标准，各级财政对新农合的补助标准提高到每人每年320元，人均筹资水平达到390元左右，其中参合农民个人缴费标准为70元,财政各级补助320元，参合率保持在95%以上。全面推行以总额预算、单病种付费、按单元付费的支付方式改革，有效控制医疗费用的不合理增长，提高参合农民受益水平。建立健全新农合基金监管机制，密切关注统筹资金使用率、次均费用增长、域外转诊率、住院实际补偿比和政策范围内补偿等重要指标运行情况，加强门诊统筹补偿的管理，不断提高管理水平，确保基金使用安全有效。三是巩固完善基层医改成果。实行乡村一体化管理，全力推动村卫生室实施药品零差率销售和基本药物制度，基本药物使用比例达到80%以上。落实村卫生室零差率销售专项补助，合理增加村卫生室基本公共卫生服务任务权重，制订科学合理、简便易行、充分体现村卫生室工作量的考核补偿方案，切实稳定和优化乡村医生队伍。采取定向培养、岗位培训、继续教育、对口支援等多种方式，不断提高基层医疗卫生服务水平。四是加强基层卫生服务体系建设。开展乡镇卫生院“三化三规范”和创建示范社区卫生服务中心（站）为抓手，在全市城乡基层医疗机构开展“标准化、规范化”样板单位创建工作，提升一体化管理水平，加强内涵质量建设,形成协调联动、优势互补、各负其责的基层卫生服务网络。积极探索主动服务、上门服务、契约式服务的新模式。不断促进基本公共卫生服务项目逐步均等化，提高服务质量，扩大覆盖面。五是提高公共卫生服务保障能力。扎实推进城乡居民健康档案管理、高血压和型糖尿病患者健康管理等11项基本公共卫生服务项目，加强流动人口等薄弱环节的基本公共卫生服务，进一步完善项目管理制度、工作标准、技术规范和服务流程，建立基层公共卫生工作长效机制。坚持公共卫生经费专项补助和专款专用，加强对公共卫生服务的绩效考核，建立考核结果与经费拨付、个人奖惩挂钩的工作机制，确保年度任务目标高质高效完成。 （二）全力推动卫生项目建设。一是积极筹划哈励逊国际和平医院南院区建设项目。全力推进哈励逊医院儿童专科楼、全科医生临床培养基地和综合楼三个建设项目落地，争取哈励逊医院南院区建设项目土地划拨到位，完成立项并开工建设。完善配套设施，更新医疗设备，整合科室设置，进一步改善就医环境。探索多渠道联合办医路子，拓展医疗服务范围，积极跑办国家扶持资金，努力完成外科病房楼和医技楼改扩建，提高医院医疗供应能力，满足群众就医需求。二是加快推进市妇幼保健院迁建工程。目前，市妇幼保健院新院区建设项目正在进行拆迁补偿、土地证办理等相关工作，力争20XX年3月份开工建设，20XX年底完成主体建设，20XX年底竣工投入使用。届时，市妇幼住院床位将由220张增加至450张，业务用房面积由7500?增加到4万?，达到三级妇幼保健院建设标准，我市妇女儿童看病难、住院难的状况将得到有效缓解。三是努力推动健康产业项目落地。按照市委、市政府大力发展健康产业，打造健康服务聚集地的要求，积极争取国内一流医疗机构支持，推动医疗休闲养生产业园区、健康养生示范基地、生物细胞生命科技园、永兴医院迁建和工业新区新建医院等健康产业项目落地。 （三）不断夯实医疗卫生基础工作。一是加强重大传染病防控和慢性病管理工作。强化人感染h7n9禽流感等季节性呼吸道传染病的监测预警和风险评估工作，完善禽流感防控等相关预案，加大学校传染病防控工作力度，避免结核、麻疹等聚集性疫情造成突发公共卫生事件的情况发生。继续强化免疫规划工作，完成预防接种门诊规范化建设，推进免疫规划信息管理系统实施加大健康教育力度，提倡健康生活方式，推进慢性病示范区的创建工作。二是努力提升医疗服务能力。以提升医疗机构医疗技术服务能力为重点，认真推进临床路径管理，落实诊疗规范。深入开展优质护理服务，实施预约诊疗。建立健全城市医院对口支援县级医院的长期合作帮扶机制。充分利用质控中心的指导作用，加强医护人员技能培训。进一步推进“三好一满意”创建活动，完善医疗质量控制体系和医疗机构评审评价体系。不断优化就医流程，加强医疗服务的精细化管理。建立健全分级诊疗、双向转诊制度和机制，增强医疗服务连续性和协调性。三是扎实推进卫生监督执法工作。进一步整顿和规范医疗秩序，认真部署打击非法行医“雷霆”行动，着力解决非法行医突出问题，切实维护人民群众健康权益。重点开展学校卫生综合评价和饮用水卫生监督监测工作。进一步规范学校卫生管理与监督工作，全市饮用水监测点扩展到80%的县市区，并逐步向农村地区延伸，提升饮用水监督监测水平。积极推进卫生行政审批简化便民，实现市、县同一审批事项审批流程、申请材料、前置条件、收费标准和承诺时限的四个一致。四是全力推动中医药事业快速发展。通过实施基层中医药服务能力提升工程，推动基层中医药服务能力进一步提高。争取到20XX年底，全市90%以上社区卫生服务中心、80%以上乡镇卫生院、65%以上社区卫生服务站、62.5%以上村卫生室能够提供相应水平的中医药服务。继续推动我市中医医院等级评审工作，抓好“杏林千人培养工程”和“燕赵中医药薪火传承工程”，做好县、乡、村三级中医药人才培养工作。五是认真开展卫生信息化建设。加快市县两级信息平台和医疗服务应用信息系统建设，完善健康档案与电子病历数据库，不断增加居民健康卡覆盖率。全面推进以电子病历为核心的医院信息系统建设，开展临床路径管理、医护工作站、远程医疗等信息系统开发与应用，提高医疗服务质量和效率。进一步完善公共卫生信息系统，提升疫情报告和公共卫生突发事件应急处置能力，提高食品安全、职业病防治和卫生监督工作水平。六是做好20XX年衡水湖国际马拉松赛医疗卫生保障工作。认真借鉴往年马拉松医疗卫生保障工作经验，结合20XX年度赛事安排，制定科学严谨的赛事保障方案，加大宣传、培训和监督监测工作力度，抓好20XX年衡水湖马拉松赛事医疗卫生保障各项工作落实。进一步做好突发公共卫生事件的应急处置工作，不断提升突发事件监测预警信息管理水平，以赛事为契机，进一步推动我市医疗救治、疾病预防控制、公共卫生应急与监督等工作再上新台阶。 我市的卫生工作，在市委、市政府的正确领导下，在上级卫生部门的指导和各有关部门的支持下，紧紧围绕市委、市政府中心工作和年度卫生工作目标任务，进一步深化医药卫生体制改革，积极开展创先争优活动，以提高全市医疗卫生服务水平和能力，满足市民就医需求为目标，强化服务，大胆创新，较好的完成了各项工作任务。现将xx年主要工作完成情况作总结，并提出20XX年工作计划。 一、xx年主要工作开展情况 （一）卫生基础设施建设步伐加快。以改善医疗服务环境，提高医疗服务能力为目标，加强协调，克服困难，全力推进基础设施建设。 一是完成市人民医院新住院大楼建设，工程总投资9000余万元，新增床位400多张，xx年4月22日举行了工程落成庆典，大楼已投入使用并正常运行。 二是市中医院、疾控中心、妇保中心建设步伐加快，疾控中心业务楼、实验楼，妇保中心综合楼，中医院供应中心、食堂进入地上二层施工；中医院正进行门诊楼、住院楼地下室底板浇筑，三项目累计完成投资3500多万元。中医院供应中心、疾控中心实验楼今年11月底可封顶断水；疾控中心行政楼、妇保中心综合楼12月底有望封顶断水；中医院门诊楼、住院楼20XX年4月底封顶断水。 三是昆钢医院改扩建进展顺利，门诊楼a区、b区、c区正进行地上三层施工，累计完成投资4000余万元。 四是八街卫生院异地新建，正抓紧前期准备工作，已完成选址，正进行规划设计方案。 （二）医药卫生体制改革取得初步成效。围绕卫生体制改革五项重点改革xx年度主要工作目标任务，认真研究，精心组织，狠抓落实，医改工作取得初步成效。 1.进一步实施国家基本药物制度。从xx年10月1日起，我市市级公立医疗机构所使用的国家基本药物全部取消药品加成，实行零差率销售。乡镇卫生院（村卫生室）、政府举办的社区卫生服务中心（卫生服务站）已从xx年2月25日起100%使用国家基本药物，实行零差率销售。目前，全市公立医疗机构使用的基本药物全部实行零差率销售，有效减轻群众就医负担。基本药物全部纳入医保和新农合报销范围，严格执行基本药物集中采购制度，各医疗卫生单位与*市遴选的药品配送企业签订药品购销合同，做到集中网上招标采购，由遴选企业统一配送。 2.进一步提高新农合保障水平。一是稳定巩固参合率，xx年，参合群众108,123人，参合率99.8%。自6月1日起新型农村合作医疗人均筹资标准从150元提高到230元；安宁市级、*市级和省级医院住院报销比例分别提高到55%、40%、35%；报销封顶线从4万元提高到5万元。二是顺利完成新农合管理职能移交，7月28日，新型农村合作医疗管理职能正式由卫生局移交人力资源和社会保障局。 3.进一步推进公共卫生服务均等化。认真落实政策，提高基本公共卫生服务经费标准，xx年，我市人均基本公共卫生服务经费提高到了25元。公共卫生服务全面开展，覆盖全市。全市城乡居民健康档案累计建档20万余人；认真实施扩大国家免疫规划，为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗；3岁以下儿童健康管理率91.1%，7岁以下儿童健康管理率90.7%；继续实施孕产妇保健系统管理，孕产妇建卡率99.89%，系统管理率95.7%；加强慢性病管理和健康服务指导，高血压规范管理9186人，糖尿病规范管理2245人；加强重性精神疾病患者管理，规范管理重性精神疾病1000人。 4.进一步加快民营医疗机构发展。积极推进多元化办医格局，加强引导，强化服务，全市民营医疗机构资产总量不断增加，xx年9月，*鼎力医院建成投入营运。 5.稳步推进公立医院改革试点。加快推进医院信息化建设，按照国家医院信息化建设标准体系，进一步提升医院信息化管理能力和水平，人民医院从5月份开始在全院推行电子病历，下步将推进电子挂号和“一卡通”工作。积极探索开展临床路径管理和单病种结算工作，市级医院正陆续开展临床路径试点，目前已有老年性白内障、急性胰腺炎、急性脑出血、输尿管下段结石、急性单纯阑尾炎、腹股沟斜疝、急性心梗等病种进入临床路径管理。 （三）进一步提升公共卫生服务工作能力和水平。全市三级公共卫生服务体系逐步完善，疾病防控和妇女儿童保健工作领域不断拓展，人民群众健康水平不断提升。 1.切实加强疾病防控工作，严防重大疾病和传染病发生流行。认真落实重大疾病、传染病监测、报告制度，严格实行制度化、规范化、网格化管理，传染病报告率100%，报告及时率100%。坚持“预防为主”，落实预防和防治措施，切实保障全市公共卫生安全，重点抓好手足口病、甲型h1n1流感、鼠疫、霍乱、艾滋病等重大疾病的防控工作，实现我市无重大传染病流行发生。xx年110月全市常住人口报告乙类传染病16种693例，发病率为230.99/十万，死亡率为1.67/十万；报告丙类传染病6种1502例，发病率为500.64/十万。巩固和提高免疫规划工作，全市共计接种卡介苗、百白破、乙肝疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗、喂服脊灰糖丸等一类疫苗81280人次。积极开展慢性非传染性疾病的防治，认真抓好国家级大肠癌早诊早治筛查项目，完成问卷调查登记2853人，肠镜检查1323例。加强饮水卫生工作，定期对自来水厂水质进行检测，定点定时对农村井饮水进行消毒，确保水质达标。 进一步完善突发公共卫生事件应急体系和应急预案，继续实行突发公共卫生事件快报制度，各医疗卫生单位坚持24小时值班，报告率和报告及时率达100%。强化应急队伍建设，调整了突发公共卫生事件领导小组成员、专家队伍。组织开展了*市第四届运动会医疗救护、食品安全，传染病防治等综合突发公共卫生事件应急演练，预警、报告、处置水平进一步提升。 2.努力提高妇女儿童保健水平。以实施“降消”项目为核心，认真落实孕产妇和儿童保健管理干预措施，努力控制“两个死亡率”。至xx年10月，全市孕产妇死亡率为0，婴儿死亡率为8.02，5岁以下儿童死亡率为12.03。孕产妇住院分娩率达99.83%。落实农村贫困孕产妇住院分娩政策，xx年10月1日-xx年9月30日，全市本地农业户籍产妇869人，孕产妇住院分娩补助784人，补助覆盖率90.22%，补助费用32.69万元。深入实施婚前医学检查工作，xx年1-9月，婚检率达99.74%。认真做好预防艾滋病母婴传播工作，提高临床治疗和母婴阻断能力，完成孕产妇艾滋病病毒抗体检测2331人，其中孕期检测20XX人，产时检测275人。 3.抓好艾滋病防治工作。加强领导，落实责任，协同配合，强化措施，为第三轮防治艾滋病人民战争开好头、起好步。 一是强化宣传培训。举办村组干部防艾知识、政策培训15期1528人；外出劳务输出人员培训15期1005人；中小学、幼儿园及民办学校骨干教师培训30人；歌舞厅、电子游戏室、宾馆、酒店等经营单位负责人培训108人；餐馆、桑拿等服务行业工作人员培训7期315人；医务人员主动提供艾滋病检测咨询（pitc）培训136人。乡村医生和卫生院防疫人员感染者随访管理培训7期150人；基层卫生人员艾滋病基础知识和职业暴露防护培训139人。同时开展多形式宣传活动，发放防艾宣传资料7万余份。 二是落实监测、检测、干预和防治措施，提高防控能力。建立自愿咨询检测点，完善艾滋病检测网络。截止10月底，艾滋病病毒抗体自愿咨询检测535人；结婚登记人群艾滋病病毒抗体自愿咨询4129人，自愿检测4095人。认真落实疫情报告制度，一年来，新报告本地感染者/病人告之104人，告知率100%；累计报告的感染者/病人随访649人，随访率96.87%。加强行为干预，公共场所和营业性娱乐场所100%摆放安全套，发放安全套111702只。做好社区药物维持治疗工作，截止10月底，昆钢医院美沙酮维持治疗门诊累计入组363人，其中死亡20人，长期转出27人，在治248人，治疗保持率85%。积极开展抗病毒治疗工作，市人民医院累计治疗艾滋病病人67人，拒绝治疗4人，死亡2人。 三、20XX年主要工作重点 （一）加快推进医疗机构基础设施建设步伐。一是抓好续建项目，搞好协调服务，解决中医院、疾控中心、妇保中心建设中出现的各种问题，保证工程进展顺利，20XX年底工程竣工验收。积极筹集资金，加快昆钢医院改扩建。二是努力启动新建项目，完成八街卫生院前期准备工作，争取20XX年开工建设。加强与各街道对接，继续实施村卫生室建设。搞好服务，大力发展民办医疗机构，增加民营资产总量。 （二）继续深化医药卫生体制改革。深入实施重点改革任务，力争达到预期目标。一是加强基本药物制度，强化监管，确保各医疗机构使用的基本药物集中网上采购，并实行零差率销售。二是加强公共卫生服务管理，以规范操作、提高质量为重点，加快推进，确保完成国家基本公共卫生服务项目。三是推进公立医院改革试点，加强公立医院内部管理，推广便民惠民服务措施；推行优质护理服务，扩大“优质护理服务示范工程”覆盖面，提升医疗服务水平。继续推进医师多点执业试点工作；完善公立医院收入分配制度，积极推行以服务质量和岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位工资制度。 （三）加强公共卫生体系建设，做好疾病预防控制、妇幼保健和卫生监督工作。一是进一步完善传染病监控、公共卫生监控和健康管理服务三大网络疾病预防控制体系。健全市、镇（街道）、村（社区）三级管理监测系统，提高检验检测、预警预报、应急处置、传染病诊断与处置能力建设，落实甲型h1n1流感、鼠疫、霍乱、艾滋病等重大传染性疾病防控措施，严防重大传染病的爆发流行。加强对地方病、重点慢病的预防和规范化管理，强化预防免疫接种。加大健康教育力度，增强人民群众健康意识。二是建立市、镇（街道）、村（居）三级妇幼保健服务体系，深化基层妇幼保健工作，控制孕产妇和婴儿死亡率。三是加强协调，做好卫生监督工作。加强对食品卫生、公共场所卫生等的监督管理，以学校集体用餐供餐企业、加工直接入口食品企业和中小型餐饮业为监管重点，继续推行食品卫生监督量化分级管理制度，减少食品的二次污染，从源头