重大事故应急救援处理预案

浙建监A2施工组织设计（专业施工方案）报审表工程名称：年产15万吨哈雷特宽幅铝箔项目A区块2#厂房、3#楼 编号：A2 致：杭州江南工程管理股份有限公司 （监理单位）我方已根据施工合同的规定完成了 年产15万吨哈雷特宽幅铝箔项目A区块2#厂房、3#楼 工程施工组织设计（专业施工方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予以审查。附件：应急救援处理预案承包单位（章）： 项目经理： 日 期： 年 月 日专业监理工程师审查意见：专业监理工程师： 日 期： 年 月 日总监理工程师审核意见：项目监理机构（章）： 总监理工程师 ： 日 期： 年 月 日本表一式三份，经项目监理机构审核后，建设单位、监理单位、承包单位各存一份。年产15万吨哈雷特宽幅铝箔项目A区块2#厂房、3#楼应急救援处理预案编制人： 审核人： 批准人： 浙江鸿泽建设有限公司二一四年十二月应急救援处理预案为贯彻我国安全生产法规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行建设工程安全生产管理条例第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工现场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快递、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急预案的级别根据本企业生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按I级进行制订。三、应急预案启动涉及的事故内容项目经理部施工场区内发生：1、场区火灾；2、基坑开挖塌崩；3、支模架塌陷；4、高耸设备设施倾倒；5、其他生产性重大安全事故；6、不可预见突发性事件；7、防迅防台防暑8、高层施工塔吊倾倒事故9、应急总指挥认为必须启动应急预案的。四、应急预案的启动前提施工场区内发生重大事故前兆或发生评估预测为：1、死亡数在1人以上；2、直接财产损失在1万元以上；3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。五、应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到启动应急预案的条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥，事故现场操作副总指挥同时启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。六、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。七、应急预案的应急反应组织机构应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目部经理设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。1、一级应急反应组织机构（1）公司总部一级应急反应组织机构框架图：应急总指挥：蔡航辉通讯联络与协调：冯元公共事务和法律咨询：方燕平反应操作副总指挥：韦国峰危险源风险评估部张思华培训演练部林保根应急物资管理部刘军应急人力管理部徐锡旺事故现场操作副总指挥周海飞外部应急协作蒋天华保卫部林碎龙后勤供给部金小平工程技术服务部金华武（2）一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1）应急预案总指挥的职能及职责：a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；b、指挥、协调应急反应行动；c、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；d、直接监察应急操作人员的行动；e、最大限度地保证现场人员和外援人员太相关人员的安全；f、协调后勤方面以支援应急反应组织；g、应急反应组织的启动；h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；i、通报外部机构；j、决定请求外部援助；k、决定应急撤离；l、决定事故现场外影响区域的安全性。2）反应操作副总指挥的职能和职责：a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；d、协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作；e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区内生产全过程各危险源进行风险评估；f、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；g、根据各施工场区内的实际条件，努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3）危险源风险评估部的职能和职责：a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置，以便应急反应时及时启用；f、制订项目施工场区的应急反应物资、科学合理的人力资源储备力量。4）应急反应培训演练部的职能和职责：a、根据工程项目生产的特点，施工场区人员的构成情况，以及施工场区内周围环境状态，按照已确定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；b、按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排，按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训，适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练；c、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍，建立各项应急反应机制；d、通过培训和演练，及时修正应急反应的不足和缺陷，逐步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制，培训演练内容和措施；e、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息，及时反馈反应操作副总指挥，作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。5）应急反应物资管理部的职能和职责：a、协助各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立档案并归档；b、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；c、定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好物资资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。6）应急反应人力管理部的职能和职责：a、协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划；b、按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划，协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组；c、定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更，数量到位状态；d、定期收集和整理各种项目施工场区的应急反应行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好人力资源的数据储备；e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目经理部的应急反应人力资源，及时对事故现场进行应急救援。7）应急反应工程技术服务部的职能及职责：a、根据各项目经理部的施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反庆方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。8）应急反应后勤供给部的职能和职责：a、根据各项目经理部的施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；b、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。9）应急反应保卫部的职能和职责：a、定期检查项目场区的保安人员数量落实情况；b、协助各项目经理部施工场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档，为应急反应行动的启动，做好保安资源的数据储备；c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。（3）一级应急反应组织机构人员的构成公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。1）应急总指挥由公司总部总经理担任；2）反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任；3）危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部总工室、质安部等联合组成；4）应急反应培训演练部由公司总部质安部兼任；5）应急反应物资管理部、应急反应人力管理部由公司总部行政办公室、工程部分组兼任；6）应急反应工程技术服务部由公司总部总工室，工程部专业技术人员兼任；7）应急反应后勤供给部由公司总部行政办公室、财务部兼任；8）应急反应保卫部由公司总部保安部、行政办公室兼任。2、二级应急反应组织机构（1）工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图：事故现场副指挥：蔡航辉医疗营救：赵文伟消防营救：冯元现场临时医疗组：后勤供给组：抢险物资供应组：保卫疏导组：物资抢救组：伤员营救组：消防灭火组：（2）项目经理部二级应急反应组织机构的职能和职责1）事故现场副总指挥的职能和职责：a、所有事故现场操作的指挥和协调；b、现场事故评估；c、保证现场人员和公众应急反应行动的执行；d、控制紧急情况；e、现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。2）伤员营救组的职能和职责：a、引导现场作业人员从安全通道疏散；b、对受伤人员进行营救至安全地带。3）物资抢救组的职能和职责：a、抢运可以转移的场区内物资；b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。4）消防灭火组的职能和职责：a、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；b、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5）保卫疏导组的职能和职责：a、对场区内进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；b、疏散场区外的居民撤出危险地带。6）抢险物资供应组的职能和职责：a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；c、及时提供后续的抢险物资。7）后勤供给组的职能和职责：a、迅速组织后勤必须供给的物品；b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。8）现场临时医疗组的职能和职责：a、对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；b、及时转移重伤人员到医疗机构就医。（3）项目经理部二级应急反应组织机构的构成1）事故现场副总指挥由项目经理总经理、项目经理或公司总部任命专人担任；2）伤员营救组由施工长担任组长，各作业队分别抽调作业人员组成；3）物资抢救级由施工员、仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；4）消防灭火组由施工员、施工场区水电管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；5）保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；6）抢险物资供应组由仓库管理员、各作业队分别抽调作业人员组成；7）后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；8）现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员，各作业队分别抽调人员组成。八、应急计划的建立1、危险源的风险评估项目经理部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出几种可能发生的事故及影响度。综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。上报公司总部备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。2、应急反应行动的资源配置应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急反应可用资源情况，按半小时自救的应急反应能力，配置合理的应急反应行动物资资源和人力资源。上报公司总部行政办公室备案。3、建立危险辨识体系根据施工场区的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辨识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。4、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。（1）应急上报机制通过危险辨识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司总部汇报，由公司总部主要负责人决定是否启动应急预案。（2）内部应急报警机制应急预案启动后，一、二级应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通过广播通知公司总部的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。（3）外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理总应急反应体系、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。（4）汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。5、建立应急反应救援安全通道体系应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确立应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援通道能有效地投入使用。6、通讯体系应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：（1）应急人员之间；（2）事故指挥者与应急人员之间；（3）应急救援系统各机构之间；（4）应急指挥机构与外部应急组织之间；（5）应急指挥机构与伤员家庭之间；（6）应急指挥机构与上级行政主管部门之间；（7）应急指挥机构与新闻媒体之间；（8）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。7、受影响区域的疏散机制在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急反应状态时，由应急总指挥决定下达应急反应疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。8、交通管制机制交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。（1）警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。（2）交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。九、应急预案的培训与演练1、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。（1）一级应急组织每年进行一次培训。（2）二级应急组织每半年进行一次培训。（3）新加入的人员及时培训。2、培训的内容：（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）个人的防护措施；（3）对危险源的突显特性辨识；（4）事故报警；（5）紧急情况下人员的安全疏散；（6）各种抢救的基本技能；（7）应急救援的团队协作意识。3、培训目的：使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。4、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到，公司总部人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。5、演练目的：（1）测试预案和计划的充分程度；（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；（3）测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性；（4）提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力；（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。十、应急预案实施终止后的恢复工作应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。十一、其他1、预案与各项目经理部的应急计划形成独立的项目总应急预案。2、预案的培训演练计划按公司总部年度计划及各项目经理部的培训演练计划执行。3、预案中的一、二级应急反应组织机构具体人员设置详见各级组织机构框架详图。十二、报警信号与通信联络公司及项目各救援电话及一、二级应急组织人员联络电话，各相关部门联络电话或方式。公司应急救援电话： 项目部应急救援电话： 1、一级应急组织人员联络电话：应急总指挥： 反应操作副总指挥：公共事物和法律质询： 通讯联络与协调： 2、二级应急组织人员联络电话： 高立财 郑芝伟 吴尚培 3、相关部门联络电话： 消防报警： 119 公安： 110 医疗急救： 120 交通事故处理： 96122 电话查询： 114余杭港区崇贤作业区一期办公楼及食堂工地报警联系地址：崇贤港南。一旦启动应急预案由王育文到主要路口接应。十三、事故应急与救援程序 报告联络有关人员（紧急时立刻报警、打救助电话） 成立指挥部（组） 必要时向社会发出求救请求 实施应急救援、保护事故现场，上报有关部门等 善后处理。风险评价/环境因素评价依据1、3级以上重大风险因素或E2级重大环境因素判断依据：不符合法律法规和相关标准要求且没有适宜的控制措施相关方提出的经确认合理抱怨或要求曾经发生过事故无有效控制措施现场观察到可能发生事故的因素用危险评价法得出的3级以上危险因素或重大环境因素。2、职业安全风险分为：极其风险（5）、高度风险（4）、显著风险（3）、一般风险（2）、轻微风险（1）；3、环境因素可分为：重大环境因素E2，一般环境因素E1二级4、危险因素/环境因素控制计划：a制定目标指标、管理方案b培训与教育c制定应急预案d加强现场监督检查e保持现有措施3级以上危险因素控制计划审批清单 危险源环境因素作业活动可能导致的损害判别依据风险级别15现有控制状态措施控制计划ae序号类别因 素1触电电工未经培训，无证上岗，作业前无交底。外电线路安全距离不符要求，且无有效的防护措施。未悬挂醒目的警告标志牌。导线老化，破损严重。无专项方案，未进行安全技术交底。漏电保护器失灵或选用型号不匹配。未做好保护接零或保护接地。特殊场所未使用安全电压。电焊工违反操作规程或一次绝缘损坏、防护用品有缺陷。随地拖拉电线。雷击触电施工用电机械用电人员伤亡4各项目之间控制状态不平衡现有控制措施有：用电专项方案专业人员培训与教育推行安全标化管理a2脚手架坍塌操作工未经教育培训、无证上岗，作业前无交底。无施工方案或设计计算书。立杆基础不符合方案设计要求。架体与建筑物拉结不符合要求。杆件间距（立杆、大横杆、小横杆）超过规范规定。剪刀撑不按规定设置或角度不符合要求。杆件搭接不符合要求。材料不符合要求。未办理验收手续使用。荷载超过规定，施工荷载不均匀。天气恶劣（如台风等）未采取加强措施。拆除时未按程序进行拆除。脚手架搭设、使用和拆除过程人员伤亡4各项目之间控制状态不平衡现有控制措施有：脚手架施工专项方案架子工培训与教育推行安全标化管理a3级以上危险因素控制计划审批清单危险源环境因素作业活动可能导致的损害判别依据风险级别15现有控制状态措施控制计划ae序号类别因 素3模板支撑系统坍塌无施工方案或有方案未经审批。支撑系统未经设计计算或不符合设计要求。施工荷载超过规范规定或堆料不均匀。立柱材料不符合要求。作业前无交底、不按施工方案进行施工。立杆间距不符合规定，未设置纵横向支撑。砼强度未达到规定，提前拆模。大模板存放无防倾倒措施。砼结构支模、砼浇筑和拆模过程人员伤亡及财产损失4各项目之间控制状态不平衡现有控制措施有：模板支撑系统专项施工方案木工的考核与教育推行安全标化管理a4基坑支护坍塌基础施工无支护方案或未经审批。特殊支护的做法不符合设计方案的要求。支护设施已产生局部变形而未采取措施调整。基坑未设置有效排水措施。坑边积土、料具堆放过多，不符要求。未按规定进行基坑支护变形观测。支护材料或施工质量不合格。未按规定对毗邻的建筑物和重要管线以及道路进行沉降观测。挖土作业时，未按规定程序挖土或超挖。天气恶劣，夜间施工照明不足。基坑支护的设置、土方开挖、地基与地下室施工过程人员伤亡及财产损失4各项目之间控制状态不平衡现有控制措施有：基坑支护专项施工方案专业施工队伍施工推行安全标化管理a3级以上危险因素控制计划审批清单危险源环境因素作业活动可能导致的损害判别依据风险级别15现有控制状态措施控制计划ae序号类别因 素5高层建筑装饰火灾无高层建筑施工防火技术措施。灭火器具配备不齐或不符合要求。易燃物品（包括装饰材料）管理控制不严。未落实消防责任制，无义务消防队或对未对义务消防队队员进行培训。重点防火部位（油料、油漆仓库等）、管理控制不严。职工安全消防意识不强，施工现场随便抽烟或燃烧废弃材料。使用明火审批手续不全，无监护人。电焊火花、电弧未进行有效控制，成为火源。高层建筑装饰施工过程人员伤亡及财产损失4各项目之间控制状态不平衡现有控制措施有：明火管理和审批制度有义务消防队组织、有消防设施和准备防火警示标识推行安全标化管理a6起重机械伤害机械基础稳定性差，未经专项设计或无设计施工不按安装（包括提升）和拆卸专项作业方案操作多台塔吊交叉作业发生碰撞超负荷运行或超载斜吊运载物体掉落操作人员技能不符合要求机件失修或受损安全装置失灵操作人员粗心大意，疏于检查起重机械基础施工、安装（提升）运行操作和拆卸过程人员伤亡及财产损失4自备与租用之间控制状态不平衡现有控制措施有：执行JGJ332001建筑机械使用安全技术规程中第4章节规定操作人员定期培训和持证上岗编审机械基础施工方案，机械安装（提升）、拆卸专项方案施工设备巡回检查制度安全技术交底制度特殊作业环境安全防范措施a编制（安全员）： 审核（工程负责人）： 日期：E2级环境因素控制计划审批清单危险源环境因素作业活动可能导致的损害判别依据风险级别15现有控制状态措施控制计划ae序号类别因 素1噪声污染打桩冲击噪声砼搅拌摩擦噪声砼泵送、凿桩空压机振动噪声土石方作业爆破燥声和机械噪声木加工和钢筋、管材、饰面板作业的切割噪声打桩、土石方、主体、装饰等施工过程损害人体身心健康E2现处于被动控制状态现有控制措施有：按当地环保部门规定，实行噪声排放申请制度推行文明工地标化管理a2生活污水排放食堂废污水排放厕所粪便排放整个施工阶段污染环境E2现处于控制不平衡现有控制措施有：按环保部门规定，实行污水排放申报制度推行文明工地标化管理a编制（后勤负责人）： 审核（工程负责人）： 批准（项目经理）： 日期： 项目部一般风险因素控制计划序号风险因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部门备注1生产、生活火灾隐患消除隐患避免火灾发生推行安全标化管理。制定消防安全管理规定。整个施工阶段安全员消防员2食堂中毒避免饮食卫生中毒事件发生推行文明施工标化管理。制定食堂管理和卫生管理制度。制定饮食卫生意外事件应急规定。整个施工阶段食堂管理员保健员3高处作业避免高处坠落事件发生推行安全标化管理。制定现场人员伤害应急规定。配设有效性的安全防护设施和用品。整个施工阶段安全员4机械伤害避免重伤，尽量减少轻伤事件发生推行安全标化管理。制定现场人员伤害应急规定。配设有效性的安全防护设施和用品。整个施工阶段安全员机务员5危险品、化学品泄露避免意外泄露事件发生推行安全标化管理。制定意外泄露应急规定。挖土、装饰阶段安全员保管员6高温作业防范中暑制定防暑、降温措施。夏季施工阶段安全员保健员7冬期作业防范冻伤制定防冻伤、保温措施。冬期施工阶段安全员保健员8物体打击防范物体打击伤害事件发生推行安全标化管理。吊运散装物资区设立警界线。作业区人员往来通知设置防护棚。整个施工阶段安全员项目部一般风险因素控制计划序号风险因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部门备注9噪声、振动、粉尘土、焊接、甲醛等对人员身体的侵害防止严重职业病制定职业病防治规定。员工代表负责监督。整个施工阶段工程负责人员工代表10台风尽量降低台风损害关注台风动向。制定防台措施。台风季节安全员11盗窃、破坏防范治安事件发生，保证正常施工和生命财产安全与当地治安部门建立沟通渠道。制定现场保卫应急措施。对员工进行法治教育。整个施工阶段安全员门卫编制（安全员）： 批准（工程负责人）： 日期：项目部一般环境因素控制计划序号环境因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部门备注1扬尘现场目测无扬尘场内主运道路硬地化，适当洒水。散装水泥用储筒，包装水泥储存于库房。其它粉沫材料包装袋。整个施工阶段施工员材料员保管员2运输遗洒出场无遗洒现象混凝土运输车出场前，清洗下料斗。运土、运垃圾用专车、不溢装。出场前冲洗车轮。土方施工及清场阶段施工员门卫3生产污水污水排放达标现场搅拌站和门口洗车池边，设置沉淀池。设泥浆沉淀池和水回收利用。整个施工阶段门卫机务员打桩队4夜间施工照明夜间对居民区无光污染设置照明灯罩。土方、基础、主体施工阶段现场电工周围无居民区除外51211灭火器使用污染2005年底前更换使用环保型灭火器从2003年起每年更换1/3。整个施工阶段后勤管理员已使用环保型灭火器项目部除外6危险品、化学品、泄露/遗洒尽量减少泄露污染制定危险品、化学品管理规定。设立专用仓库。使用油漆、涂料尽量避免遗洒或楼地面铺报纸等。整个施工阶段仓库管理员作业班组编制（施工员）： 批准（工程负责人）： 日期：项目部一般风险因素控制计划序号环境因素控制目标/指标控制计划/措施实施阶段责任人/部门备注7现场固体废弃物固体废弃物实现分类管理设置废钢筋、铁件、铁丝堆置场。设置废木模、木料堆置场。设置废塑料类回收筒。设置废电池回收筒。整个施工阶段后勤管理员8含尿素混凝土抗冻剂不使用含尿素混凝土抗冻剂写字楼、宾馆、住宅工程在冬季混凝土浇筑施工时，严禁使用含尿素混凝土抗冻剂。冬期施工阶段施工员技术负责人无冬期施工地区除外9无机非金属饰面材料放射性污染严禁使用放射超标材料学习有关环保标准。采购注意有关环保证件。必要时送样检测。装饰施工阶段采购员施工员初装饰工程除外10木制品油漆、涂料、甲醛释放及挥发有机物尽量不用甲醛释放超标和挥发有机物超标材料学习有关环保标准。采购注意有关环保证件。必要时送样检测。装饰施工阶段采购员施工员初装饰工程除外11用水用电节约水电能源水电费用控制在工程预算范围内。利用抽降水位的地下水。利用泥浆沉淀后回收水。照明用电和生产用电分类设电表。整个施工阶段电工施工员后勤管理员无灌注桩工程不列入利用沉淀池12纸张消耗节约纸张、保护森林资源办公用纸能尽可能两面使用。推行无纸化办公、信息网络化。回收报刊、废纸、包装纸。整个施工阶段各科室编制（施工员）： 批准（工程负责人）： 日期：危险源调查表序号过程/场所活动内容危险源影响范围时态状态类型评判依据初步评价1办公室用电电线老化漏电办公室人员g/jzw42湿手插插座办公室人员gyw43电器漏电办公室人员g/jyw44电箱内插铅未使用额定电流熔丝办公室人员gzw41场所火灾办公室人员jjw32燃烧产生毒气办公室人员jjw23电脑、复印机辐射办公室人员gzs34彩钢房基础不稳办公室人员jyw35走廊处扶栏过低办公室人员jzw26连接不牢固办公室人员jzw27天花板固定不牢固办公室人员jzw21宿舍用电使用大功率用电设备办公室人员jzw22开关破损办公室人员jyw23湿手插插座办公室人员jyw34灯泡过热爆炸伤人办公室人员jzw41场所天花板固定不稳办公室人员jzw22床不牢固办公室人员jzw23玻璃破损办公室人员jzw24台风引起房子倒塌办公室人员jjw35室内吸烟引起火灾办公室人员jjw3危险源调查表序号过程/场所活动内容危险源影响范围时态状态类型评判依据初步评价1厕所场所地砖未防滑全体人员jyw22灯泡未防水全体人员jyw21基础施工挖土人员操作在挖机有效半径内操作人员jyw32标高桩拌人操作人员jzw23挖机内粘附土粒伤人操作人员jzw34截桩后朝天钢筋伤人操作人员jzw35围护体系未稳操作人员jjw46集水坑未围护操作人员jyw31材料进场驾驶员酒后开车驾驶员和行人jyx32车速超过允许速度驾驶员和行人jyw33车辆在行人道内行驶驾驶员和行人jzw24车内物件滑落伤人驾驶员和行人jyw25超载驾驶员和行人jyw26堆放堆放不稳倒塌施工现场人员jyw47堆放过高施工现场人员jyw48堆放周围无围护设备施工现场人员jzw31钢筋制作用手清理刀口钢筋钢筋工jyx32切短钢筋无围护钢筋工jzw33弯曲钢筋过短钢筋工jzx34成捆钢筋解开时滑落钢筋工jzw3危险源调查表序号过程/场所活动内容危险源影响范围时态状态类型评判依据初步评价5钢筋制作照明灯泡未加灯罩钢筋工jzw26对焊钢筋操作棚未防火钢筋工jyw27对焊机周围堆放易燃物品钢筋工jyw38搬运钢筋不稳钢筋工jzw29电焊强光伤人钢筋工jzw310未戴电焊手套焊接钢筋工jyw311接头未冷却搬运钢筋工jzw31机械塔吊两台塔吊高度相同时无防碰措施现场施工人员jjw42塔吊一高一低时钢丝绳缠绕现场施工人员jyw33起吊物件伤人现场施工人员jyw34塔吊高度不足时与人货电梯碰撞现场施工人员jyw45钢丝绳缠绕人货电梯现场施工人员jyw36吊运物件碰撞标准节现场施工人员jyw31手推车运料进料手柄伤人运输工人gzw22车内物件不稳掉落运输工人gzw23堆物过高运输工人gyw24重心不稳车内物件掉落伤人运输工人gyw25车倾倒伤人运输工人gyw2危险源调查表序号过程/场所活动内容危险源影响范围时态状态类型评判依据初步评价1挖土作业无安全技术交底挖土操作工人gzx32塌方挖土操作工人jjw43挖土机伤人挖土操作工人jjw44开挖深度超过4M,