全系统开展学习实践科学发展观动员大会讲话_科学发展观讲话.doc

全系统开展学习实践科学发展观动员大会讲话_科学发展观讲话 在全县劳动保障系统开展深入学习实践科学发展观动员大会上的讲话（2009年10月20日）同志们：按照县委统一安排部署，今天我局召开全县劳动保障系统开展深入学习实践科学发展观动员大会，主要任务是认真学习贯彻中央和省委关于深入开展学习实践科学发展观活动的精神，对劳动保障系统学习实践活动进行具体部署。我县学习实践活动从9月下旬开始，分二批进行，每批时间半年左右，共一年左右的时间。第一批：从2009年9月至2009年2月底，参加范围主要是县级机关单位。第二批：从2009年3月至2009年8月底，参加范围主要是农村和镇级基层单位。我局作为开展学习实践活动第一批单位，使命【原创： 】光荣，责任重大。全县劳动保障系统广大党员干部要切实增强政治意识、大局意识和创新意识，精心组织，周密部署、细化措施、狠抓落实，用科学发展观理论武装头脑、指导实践，推动全县劳动保障工作实现又好又快的发展。下面，我就劳动保障系统如何开展好深入学习实践科学发展观活动，讲四点意见。一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。开展深入学习实践科学发展观活动，是贯彻落实十七大精神的重要举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是党中央作出的重大战略部署。每一名党员干部都要站在讲政治、讲大局的高度，深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，要按照县委统一安排部署，扎扎实实学习实践科学发展观。对如何开展好这项活动，局党组专门开会研究部署，成立了领导机构，制定了实施意见，对如何开展实践活动进行具体安排。总的要求是，通过开展学习实践科学发展观活动，使全体党员干部都能按照落实科学发展观的要求，针对新时期劳动保障工作的主要职责和任务，通过不断研究新情况、拿出新举措、解决新问题，取得新突破。各股室要结合工作实际，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，特别是要着力解决“百姓期盼、群众急需、社会难点”三个方面突出问题，把各项工作做细、做实。二、增强理念、强化职责，提高科学发展的能力。关注民生、改善民生、提高人民幸福指数，让发展成果惠及全体人民不仅是落实科学发展观的主要内容，也是我们劳动保障部门的主要职责所在。做好新时期的劳动保障工作需要加强学习，提高素质，用科学发展理论武装头脑，指导实践。要按照实施意见要求，把学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质及根本要求放在活动的首位，通过认真学习十七大报告，使广大党员牢固树立科学发展理论，增强科学发展意识，确立科学发展思路，提高科学发展能力。要进一步树立“以民为本、为民服务”核心理念，进一步强化“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，充分发挥劳动保障部门促进社会和谐、维护社会稳定的重要基础性作用。劳动保障工作直接面对企业和劳动者，为企业和劳动者服务是我们的职责，必须通过实践活动学习，不断提高全体党员干部的职业道德素质、爱岗敬业精神，在工作中真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦。要认真履行好“解决民生、落实民权、维护民利”的核心职责，切实保障好群体切身利益，让广大人民群众都能享受到改革发展成果。三、完善思路、明确目标、推动劳动保障工作科学发展。劳动保障，关乎国计民生。劳动保障水平，是经济发展水平、社123下一页 会和谐水平和人类文明水平的集中体现。党的十七大报告明确提出要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”， “努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。这“五个有所”中，前面四个都是劳动保障部门的重要职责或者是与劳动保障工作密切相关。广大党员要按照十七大要求，立足新兴劳动保障工作实际，认真落实科学发展观，围绕县委、县政府的中心工作，围绕经济社会发展大局，按照安民生、促发展、保稳定的要求，着力促就业、抓社保、保权益，构建“五张网”，做到“五个有”，实现了劳动保障事业的跨越式发展，为全县经济社会又好又快发展、构建和谐新兴作出了重要贡献。1、构建促进社会充分就业网，让全县人民人人有就业机会。我们要深入贯彻就业促进法，按照“统筹城乡、注重公平、强化服务、量质并重”的原则，建立促进社会充分就业的政策体系、目标责任体系、就业援助体系、公共就业服务体系，全面推进城乡统筹就业，让人人都有就业的机会。2、构建面向所有劳动者的职业教育培训网，让广大人民人人有一技之长。要全面实施职业技能提升计划，完善公共职业培训体系，完善综合性培训基地建设，更好为企业、劳动者服务。3、构建覆盖城乡居民的社会保障网，让广大人民人人享有社会保障。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，进一步完善社会保险制度，以非公有制企业、个体工商户、灵活就业人员为重点，继续扩大社会保险覆盖面。4、构建适应市场经济条件的劳动关系协调网，让全县劳动者人人签有劳动合同。全面实施劳动合同法、劳动合同法实施条例和劳动争议调解仲裁法，按照“建立规范有序、公正均衡、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系”的要求，以非公有制企业和中小企业为重点，加大劳动合同监督检查力度，实现规范劳动用工管理。5、构建劳动者合法权益保护网，让全县劳动者人人有合理的劳动收入。加大对拖欠工资问题的监督检查力度，贯彻实施劳动争议调解仲裁法，加大劳动争议处理工作力度，着力解决涉及农民工切身利益的就业服务、技能培训、社会保险、劳动合同、劳动报酬等问题，同时加强劳动保障监察日常巡查，有效预防新的拖欠。四、加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实实在在的效果。这次学习实践活动时间紧、任务重，能否取得实效，关键在于组织领导。各分管局长、各股室负责人要把开展学习实践活动作为当前各项工作中的重中之重，精心组织，周密部署，统筹协调，保质保量地完成各项目标任务。一要加强领导，落实责任。为加强对学习实践活动的组织领导，局成立了以局长任组长，各股室负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体领导。劳动保障系统开展学习实践科学发展观活动，我是第一责任人，各分管局长是直接责任人，具体抓好落实，各股室负责人要结合自身业务，一岗双责，协助抓。形成人人有责任，一级抓一级，一级带一级，各负其责，狠抓落实的工作格局。二要严格程序，注重质量。要按照实施意见中规定的方法步骤和工作程序，扎实完成每一阶段的目标任务，整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行，共有14个环节，具体为：一是学习实践活动开始前的准备工作环节，主要是制定活动方案；二是在学习调研阶段有4个环节，包括广泛发动、深入学习、深化调研、主题实践活动；三是在分析检查阶段有4个环节，包括找准突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织进行评议；四是在整改落实阶段有4个环节，包括针对问题制定方案、上一页123下一页 公布方案促进整改、突出重点解决问题、区分层次建立完善制度；五是学习实践活动基本结束时的群众满意度测评环节，主要是向党员群众通报活动情况，在一定范围进行测评。具体讲，就是要通过开展学习实践活动，进一步解放思想、更新观念、务实开拓，推动劳动保障工作科学发展。局党组将定期对局机关和下属单位进行检查，对态度不认真、工作不扎实、给全局工作造成影响的给予批评，并责令限期改正。三要坚持“两不误”、做到“四结合”。当前，我们劳动保障工作的任务非常繁重，各项工作都需要进一步完善和提高，还需要进一步加大突重破难的工作力度。在学习实践科学发展观活动中，我们要始终坚持抓学习、促发展，抓学习、促工作，具体工作中做到“四结合”：一是把学习实践活动与探索劳动保障部门在社会建设中所处的地位和作用相结合，进一步明确劳动保障部门维护社会稳定、促进社会和谐的重要基础性作用；二是把学习实践活动与确立劳动保障工作的核心理念和核心职责相结合，进一步强化“以民为本、为民解困，解决民生、落实民权、维护民利”的核心理念和核心职责；三是把学习实践活动与提高广大党员干部的整体素质相结合，努力打造出一支忠于职守、甘于奉献、勇于开拓、敢于克难的劳动保障工作队伍；四是把学习实践活动与找准劳动保障工作的突破点相结合，采取有效措施，突破重点、攻克难点，推动全县劳动保障工作实现新的跨越。同志们，我们一定要按照县委安排部署和动员大会精神，紧紧结合当前劳动保障工作实际，深