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文档简介

公文处理常见问题辨析,广东省教育厅办公室 姚 侃 2013.12.20,特别说明,为体现可操作性和实效性，有关示例采用了部分高校的实例进行分析讲解。 为切实提高高校公文办理质量，这次业务培训后，省教育厅将实行退文制度，并对退文情况予以通报。 为加强高校两办工作，今后省教育厅将针对档案、公文写作、保密、督办、新闻宣传等开展专题培训。,一、内容方面的常见问题,（一）报送渠道不规范 上行文（请示、报告）应当主送上级机关，而不是上级机关的内设机构。（例1） （二）向业务主管部门使用请示文种 向不相隶属机关要求审批事项，应用函行文，却错用了请示。（例2） （三）请示直接送领导同志 请示主送上级机关同时送领导个人。（例3）,（一）报告 应使用上行文格式，注明签发人，不得夹带请示事项。结语应使用“请批示”，“请审阅”，而错用“请审批”，“请批复”。（例4） （二）请示 应使用上行文格式，注明签发人，一文一事，不得一文多请。（例5）,二、行文规则方面的常见问题,三、格式方面的常见问题,（一）发文字号 应使用六角括号“”，不得使用“（）”，“【】”，“ ”等，序号前不加“第”字，不编虚号。（例6） （二）标题 规范标题为“发文机关+事由+文种”，不应省略发文机关，不应生造文种（方案，计划、办法），转发通知可直接转发最高一级机关。（例7）,三、格式方面的常见问题,（三）正文层次结构（例8） 第一层：“一、工作要求”（黑体） 第二层：“（一）加强组织领导”（楷体） 第三层：“1.成立领导小组”（仿宋体加粗） 第四层：“（1）XX校长担任”（仿宋体） （四）附件（例9） 附件主体应放在公文版记之前。印发、转发文，在正文中不标明附件。,三、格式方面的常见问题,（五）其他 1.标题排列：梯形或菱形，一般不加标点符号。 2. 以公开（主动公开、依申请公开）为原则，以不公开为例外。 3.成文日期为领导签发日期，使用阿拉伯数字。 4.取消主题词。 5. 征求意见稿、试行应放在书名号内。 6. 公文格式排版不规范，字体字号不标准（每面22行，每行28个字，共616字，正文3号仿宋，标题2号方正小标宋，页码用4号半角宋体）。,四、其他应注意的问题,（一）党委、政府办公厅(室)之外的业务部门擅自向下级党委、政府发布指令性公文。 （二）不相隶属单位之间请求批准和答复审批事项要用函，而错用了请示。 （三）批复和复函的区别。 （四）请示、报告、函没有留联系人和联系电话。 （五）单位名称
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