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党的十四大以后,随着各项改革的深化,我国的市场化程度不断提高。在21世纪初,社会主义市场经济体制初步建立起来。 那么,社会主义市场经济体制的基本框架如何?建立社会主义市场经济体制的基础性工程是什么?为什么要建立完善的市场体系和宏观调控体系?请进入本框学习。,情景导入 (教师用书独有),第三框 建立社会主义市场经济体制,(1)把实行社会主义市场经济写入宪法有何意义? (2)你知道社会主义市场经济体制的基本框架吗? 提示 (1)这标志着它的发展有了根本大法的保障,为建立社会主义市场经济体制奠定了法律基础。 (2)1993年召开的党的十四届三中全会对社会主义市场经济体制的基本框架作了如下规定:坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。建立全国统一开放的市,教材探究解读(教师用书独有),【探究活动1】,场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置。转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行。建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路。建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。,(1)你知道什么是市场主体吗? (2)谈谈你对合格市场主体的认识。 提示 (1)在市场上从事交易活动的组织和个人,称为市场主体。市场主体既包括自然人,也包括以一定组织形式出现的法人;既包括营利性机构,也包括非营利性机构。市场主体主要有三类:企业、家庭和政府。其中最基本的是企业。 (2)合格的市场主体是指有独立财产权利,自主决策,自负盈亏的市场主体。,【探究活动2】,(1)培育完善的市场体系有何意义? (2)材料一、二分别说明了什么问题? 提示 (1)市场在资源配置中起基础性作用。培育完善的市场体系,有利于促进资本等生产要素的自由流通,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。 (2)材料一说明20世纪90年代后,我国各类市场的迅速发展和逐步完善,完善的市场体系为有效配置资源、促进经济的发展创造了良好的条件。 材料二说明了市场在社会资源配置中的作用大大增强,我国统一开放、竞争有序的社会主义市场体系开始形成。市场已经取代计划成为调节资源配置的主要手段,在市场经济中发挥基础性调节作用。,【探究活动3】,想一想:什么是宏观调控?宏观调控的目标和手段有哪些? 提示 国家的宏观调控,是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。我国的国家宏观调控的主要目标是:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。国家宏观调控的手段包括经济手段、法律手段和必要的行政手段。,【探究活动4】,(1)谈一谈我国经济发展与体制改革的关系。 (2)数据二表明我国的社会主义市场经济已发展到什么水平? 提示 (1)我国经济发展与体制改革的关系是辩证统一的。体制改革是我国经济发展的动力;我国经济发展是体制改革的目的。 (2)数据二表明随着各项改革的深化,我国的市场化程度不断提高。在新世纪之初,社会主义市场经济体制在我国初步建立起来。,【探究活动5】,识记社会主义市场经济体制的基本框架及初步建立过程。 能运用所学的有关市场经济理论,提高透过现象看本质的能力。 通过学习,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。,知识目标,能力目标,情感、态度与价值目标,在_会议上, _被写入宪法,标志着它的发展有了根本大法的保障。 1993年召开的党的_届三中全会对社会主义市场经济体制 的基本框架作了如下规定: (1)坚持_为主体、_共同发展的方针,进一步转换_经营机制,建立适应市场要求, _、_、_、_的现代企业制度。,探究一 社会主义市场经济体制的基本框架,1,2,八届全国人大一次,社会主义市场经济,十四,公有制,多种经济成分,国有企业,产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学,(2)建立全国_的_,实现_市场紧密结 合,_市场与_市场相互衔接,促进资源的优化配置。 (3)转变政府_的职能,建立以_手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行。 (4)建立以_为主体,_优先、兼顾_的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走_的道路。 (5)建立多层次的_,为城乡居民提供同我国国情相适应的_,促进经济发展和社会稳定。 在社会主义市场经济体制的基本框架中, _、 _ _和_是三个最为重要的环节。,3,统一开放,市场体系,城乡,国内,国际,管理经济,间接,按劳分配,效率,公平,共同富裕,社会保障制度,社会保障,市场主体,市场,体系,宏观调控体系,材料一 目前有些地方,当某种商品和资源紧张时,就筑关设卡,权力干预,禁止这些商品、资源外流;当本地商品销售疲软时,则不准外地质优价廉的商品流入。有人认为,这样做也是市场竞争,有利于地方经济的发展。 材料二 随着农业投入的不断加大,曾经在我国工业领域出现的严重趋同的现象在农业领域也逐渐“升温”:听说某地种辣椒赚钱,许多地方就一哄而上;看到某地种草能致富,就有人指挥农民把庄稼砍了,种上草大量重复的农产品就像同类工业品一样,产品效益大幅降低。 在社会主义市场经济体制的基本框架下,如何处理好市场作用和宏观调控的关系?,提示 (1)为了充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,必须建立全国统一开放的市场体系。材料一中的行为是一种地方保护主义,与市场经济的开放性相违背。(2)为了克服市场调节的自发性、盲目性、滞后性的弱点,必须加强国家的宏观调控,材料二也证实了这一点。因此,政府必须转变管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系。(3)总之,要把市场作用和宏观调控结合起来,把“看不见的手”与“看得见的手”结合起来。,(1)坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,进一步转换国有企业经营机制,建立适应市场要求,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。 (2)建立全国统一开放的市场体系,实现城乡市场紧密结合,国内市场与国际市场相互衔接,促进资源的优化配置。 (3)转变政府管理经济的职能,建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系,保证国民经济的健康运行。,1我国社会主义市场经济体制的基本框架,(4)建立以按劳分配为主体,效率优先、兼顾公平的收入分配制度,鼓励一部分地区一部分人先富起来,走共同富裕的道路。 (5)建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济发展和社会稳定。 适应社会主义市场经济发展的要求,加强和完善宏观调控,必须转变政府职能。转变政府职能的基本原则是:“政企分开,宏观管住,微观放开。”概括起来,要实行以下三个方面的转变。第一,由直接管理为主转向间接管理为主。第二,由微观管理为主转向宏观管理为主。第三,从项目审批、分钱分物转向规划、协调、服务和监督。,2如何转变政府职能,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,这里的市场是指 ( )。 A生活消费品市场 B生产资料市场 C技术、信息市场 D包括各种市场在内的市场体系 思路点拨 社会主义市场经济让市场发挥对资源配置的基础性作用,各种社会资源都在其内,因此,市场指包括多种市场在内的市场体系,答案选D。,1,过去企业遇到问题“不找市场,找市长”,而今企业遇到问题“不找市长,找市场”。这表明 ( )。 政府的职能发生了转变 企业有了经营自主权 我国市场经济有了发展 企业与市长脱离了关系 A B C D 思路点拨 观点错误,政府不直接管理企业,并不是不管企业,而是要行使对企业的监管、服务等职能。,2,(1)市场主体主要有三类:_、_和_,其中最基本的是_。 (2)十四大以后,以公有制为主体的_逐步建立,社会主义市场经济的_基本形成。 (1)建立完善的_是建立社会主义市场经济体制的重要环节。,探究二 培育合格的市场主体;建立完善的市场体系;建立有效的宏观调控体系;社会主义市场经济体制的初步建立,1培育合格的市场主体,2建立完善的市场体系,企业,家庭,政府,企业,现代企业制度,微观基础,市场体系,(2)十四大以来,我国的_市场发展加快,_ _的机制逐步形成,_在社会资源配置中的作用大大增强。 (1)建立完善的_体系,是保证社会主义市场经济健康发展的前提。 (2)宏观调控体系包括调控_、_、_、方式等。 (2)党的_以后,我国完善的宏观调控体系逐步形成。 党的十四大以后,随着各项改革的深化,我国的_程度不断提高。在21世纪之初,社会主义市场经济体系在我国初步建立起来。,3建立有效的宏观调控体系,4社会主义市场经济体制的初步建立,市场形成,生产要素,价格,市场,宏观调控,目标,任务,手段,十四大,市场化,有人认为,搞市场经济就要放开价格,放开价格就是自由定价,政府不干涉。怎样评价这种观点? 提示 (1)社会主义市场经济是在国家宏观调控下让市场发挥资源配置的基础性作用的经济。发展市场经济,必须建立以市场形成价格为主的价格机制。要放开价格。 (2)市场调节本身具有弱点和缺陷。国家需要宏观调控,价格不能完全放任。 (3)上述观点只看到应该发挥市场的调节作用,放开价格,而忽视国家的宏观调控,因此具有片面性。,市场主体分为三类:企业、家庭和政府。其中,最基本的是企业。培育合格的市场主体,是建立社会主义市场经济体制的基础性工程。 市场体系是各类市场的有机统一。市场体系由一般商品市场和生产要素市场构成。一般商品市场包括消费资料市场和生产资料市场。生产要素市场包括金融市场、技术市场、信息市场、劳动力市场和房地产市场。建立完善的市场体系是建立社会主义市场经济体制的重要环节。,1市场主体的分类和培育市场主体的地位,2市场体系的含义和建立完善的市场体系的地位,(1)含义:是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。 (2)主要目标:促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。 (3)手段:经济手段、法律手段、行政手段,应以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,充分发挥宏观调控手段的整体功能。 20世纪70年代末,我国开始由传统的计划经济、有计划的商品经济向社会主义市场经济转轨。经过20多年的努力,我国经济的市场化程度已经取得了重要进展。,3全面把握社会主义的宏观调控,4正确理解我国的市场化程度不断提高,第一,政府职能从服务于计划经济转向服务于市场经济,市场在资源配置中发挥了基础性作用。 第二,非国有经济发展迅速,企业市场化取得突破性飞跃。企业的治理机制趋于完善,多主体的格局已经建立。 第三,资本取得基本脱离对政府的依赖,以市场方式取得资本占绝对优势地位。 第四,金融管制逐步放开,金融市场化稳步提升。 第五,市场体系全面建立,运作机制逐步完善。 第六,我国的市场经济法律体系已基本建立。,2012年,我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策刺激 经济。这表明我国宏观调控的主要目标是 ( )。 A促进经济增长,增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡 B通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动 C弥补市场调节不足,实现共同富裕目标 D规范经济活动参与者的行为,打击各种经济违法犯罪行为 思路点拨 结合上述“重难突破”中相关知识可知,该题应选A。,1,据上海市药品食品局的不完全统计,自国家放开大部分药品价格以来,本市已有620家药店上千种药品先后降价,平均降幅达20%。这说明 ( )。 A遵循价值规律是市场经济的客观要求 B国家在资源配置中发挥基础性作用 C药品的使用价值随价格降低而降低 D药品价格是由市场竞争生产决定的 思路点拨 市场经济中,价格的高低要遵循价值规律的要求,故选A。,2,随着科技的进步和发展,黄金开采成本下降至250美元一盎司,黄金买卖的合理价位应该在400美元一盎司,即使扣去对美元贬值的预期,最多600美元一盎司。可金价一路飙升,2011年8月23日,国际金价冲高到了1 911.8美元一盎司,攀上历史高位。那么金价为何会远离合理价位,出现大幅波动呢?道理其实很简单,黄金和其他所有商品一样,都是那只“看不见的手”在起作用。,黄金价格大幅波动,【新闻播报】,(1)“看不见的手”有何作用? (2)有人认为:“对于缩小地区差距,看不见的手是一根失灵的杠杆,需要运用看得见的手来调节”。为什么? (1)“看不见的手”的调节即价值规律的调节,它能够调节生产资料和劳动力在社会各生产部门中的分配;能够刺激商品生产者改进技术、改善管理、提高劳动生产率;能够导致商品生产者在竞争中优胜劣汰,从而实现资源的优化配置。,【深度思考
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