热烈欢迎基层劳动保障工作人员参加业务知识培训班.ppt

热烈欢迎 基层劳动保障工作人员 参加业务知识培训班,课目 就业再就业政策 及失业保险政策解读 授课人 卢仲其,一、我国的就业方针 二、政府在促进就业中的职责 三、我县的就业再就业政策及失业保险政策解读,授课目的意义： 通过讲解，使参加培训的基层劳动保障工作人员，了解国家就业方针；明确政府在促进就业中的职责；熟悉并掌握我县就业再就业工作政策及失业保险政策,并在实际工作中能熟练运用相关政策。 授课方法： 采取课堂讲解，编著讲课提纲(-人力资源-办事指南-“就业再就业工作及失业保险政策解读”)，结合投影设备进行重点提示。 授课时间： 90分钟。,一、我国的就业方针,坚持劳动者自主择业 市场调节就业 政府促进就业,（一）“劳动者自主择业”,指的是充分调动劳动者就业的主动性和能动性，促进他们发挥就业潜能和提高职业技能，依靠自身努力，自谋职业和自主创业，尽快实现就业。,（二）“市场调节就业”,指的是充分发挥人力资源市场在促进就业中的基础性作用。通过市场职业供求信息，引导劳动者合理流动和就业；通过用人单位自主用人和劳动者自主择业，实现供求双方相互选择；通过市场工资价位信息，调节劳动力的供求。,（三）“政府促进就业”,指的是充分发挥政府在促进就业中的重要职责。,二、政府在促进就业中的职责,（一）建立责任体系和相关制度： 1、建立促进就业的政府责任体系。 2、建立促进就业的政策支持体系。 3、建立统一、规范的人力资源市场体系。 4、建立面向所有劳动者的职业教育和培训体系。 5、建立并不断完善公共就业服务体系。 6、建立劳动者公平就业制度。 7、建立困难群体就业援助制度。,（二）各级人民政府在开展基层就业援助服务方面有什么职责：,就业促进法第五十四条规定，地方各级人民政府加强基层就业援助服务工作，对就业困难人员实施重点帮助，提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。地方各级人民政府鼓励和支持社会各方面为就业困难人员提供技能培训、岗位信息等服务。,（三）公共就业服务机构应当为劳动者提供哪些免费的就业服务：,(1)就业政策法规咨询； (2)职业供求信息、市场工资指导价位信息和职业培训信息发布； (3)职业指导和职业介绍； (4)对就业困难人员实施就业援助； (5)办理就业登记、失业登记等事务； (6)其他公共就业服务。,三、我县的就业再就业政策及失业保险政策,第一,我县就业再就业工作的主要目标任务 第二,我县失业保险政策调整,（一）充分就业（社区）村创建与复检,考核：按照嘉善县人民政府办公室转发县劳动保障局关于调整充分就业村（社区）创建考核办法的通知（善政办发【2010】105号）文件规定，按照嘉善县充分就业村考核评分表嘉善县充分就业社区考核评分表考核，总分达到85分以上（含85分）的行政村为“充分就业村”；考核总分达到90分以上（含90分）的社区为“充分就业社区”。 奖励：（1）按本县常住人口，其中2000人以下的村（社区）奖励4000元；2001人至4000人的村（社区）奖励6000元；4001人以上的村（社区）奖励8000元。 （2）复核在85分至75分的村、90分到75分的社区，按本县常住人口给予奖励，标准减半。 联系科室：职介科； 联系人：祝崇渊； 联系电话：84123966,（二）做好大中专毕业生等新成长劳动力的就业工作。嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,大中专毕业生等新成长劳动力的就业工作纳入政府就业工作的总体部署。 本县籍全日制大中专毕业生未就业的，可申请失业登记。毕业后6个月未就业的，根据本人申请，可实行6个月见习培训，见习期间，由见习基地给见习学员发放不低于我县最低工资标准的生活补贴，经劳动、财政核准，按最低工资标准的50%给予见习基地资金补贴，最长不超过6个月。 重点帮助困难家庭大中专毕业生就业，有关部门要对离校后回原籍的低保家庭和零就业家庭未就业毕业生进行逐户逐人登记，实施有针对性的重点帮助。,（三）加强人力资源市场和信息网络及相关设施建设，完善市场信息发布制度。,按照覆盖全县城乡的要求，整体推进人力资源市场信息系统建设，实行县、镇、社区（村）就业信息联网管理。 要建立好公益性人力资源招聘市场，各镇（县经济开发区）设立人力资源招聘交流场所，并挂“*职业介绍所”牌子。 按照嘉善县人民政府办公室关于印发嘉善县构筑基层公共服务平台进一步完善村（社区）社会保障服务站建设意见的通知（善政办发【2010】159号）规定：村（社区）社会保障服务站，设置“专职劳动保障协理员”特定公益性岗位。原则上3000人以下的村（社区）配备1名专职社会保障协理员，3000人（含）以上的配备2名。 形成以县人力资源中心市场为龙头，各镇（县经济开发区）市场为骨干，社区（村）就业服务网络信息发布为基础的覆盖全县城乡的人力资源市场体系。,（四）加强职业指导培训嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,对新成长劳动力、进城务工农村劳动力、外来劳动力以及就业困难人员进行就业须知、维权事项、安全生产常识等进行就业指导性培训，按每人50元的标准给予补贴。 本县城镇失业人员、被征地居民、失水渔民等就业困难人员经培训后取得职业资格证书，按实际参加培训人数，一般工种给予最高不超过400元培训补贴,重点工种给予最高不超过600元的培训补贴。 对通过初次职业技能鉴定、取得职业资格证书的，按每人最高不超过180元给予一次性职业技能鉴定补贴。,（五）鼓励社会各方面依法开展就业服务活动嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,各类职业中介机构为登记失业人员免费提供职业介绍实现就业，签订一年以上期限劳动合同、缴纳职工社会保险的，按每人50元给予职业介绍补贴； 各公共就业服务机构为本地登记失业人员、农村劳动力转移就业人员免费提供职业介绍，帮助其实现就业，签订一年以上期限劳动合同、缴纳职工社会保险的，按每人30元给予职业介绍补助。,（六）完善就业援助制度，实施重点帮扶措施嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,就业困难人员是指：城镇居民和被征地居民中的“4050”登记失业人员、城镇“零就业家庭”和城乡居民“低保家庭”中的劳动年龄段内有一定劳动能力和就业愿望的人员、城乡低保标准1.5倍边缘户人员、需赡养患有重大疾病直系亲属的人员、农村复退军人中的 “4050”人员。 城乡居民最低生活保障户、低保边缘户人员由县民政部门认定，重大疾病按医疗保险中重大疾病目录，由县劳动保障部门认定。 就业困难人员需根据有关政策向户籍所在地镇劳动保障所登记，县劳动保障部门审核，发放就业援助证，享受有关扶持政策。,（七）鼓励各类企业吸纳就业困难人员就业。 嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,用人单位新招用城镇原国有（集体）企业“4050”失业人员、被征地居民中的“4050”就业困难人员，并与其签订一年以上期限劳动合同和缴纳社会保险费的，经所在镇（县经济开发区）劳动保障所审核，县劳动保障部门核定，按企业实际招用的人数，在相应期限内给予社会保险补贴。 社会保险补贴标准按单位为所招人员缴纳的基本养老、基本医疗和失业三项社会保险费之和计算，个人应缴纳的养老、医疗、失业三项社会保险费仍由本人负担。 就业困难人员的社会保险补贴期限除自享受之日起距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外，其它人员最长不超过3年。,（八）鼓励就业困难人员灵活就业、从事个体经营。 嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,从2009年1月1日起，从事个体经营或灵活就业的城镇原国有（集体）企业“4050”失业人员、被征地居民中的“4050”就业困难人员，自谋职业申报就业交纳职工社会保险费，凭就业援助证和社会保险费缴纳凭证，填报灵活就业人员社会保险费补贴审批表，经县劳动保障部门审定，财政部门核准，给予社会保险补贴，补贴标准为每人每月200元。,（九）加强公益性岗位的规划和开发。 嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,善政办发【2010】155号公布嘉善县公益性岗位目录 人力资源和社会保障管理、基层市政管理、基层公共环境和设施管理、基层农业服务、基层医疗服务、基层文化科技服务、基层社会求助助残服务等7大类21项设定为公益性岗位。 公益性岗位主要包括政府投资开发的“三保”（保洁、保绿、保安）、“三托”（托老、托幼、托护）、“三服”（家政服务、配送服务、保健服务）和“三管”（物业管理、车辆管理、公共管理），以及劳动保障协理员、劳动保障监察协管员等岗位，就近就地安置就业困难人员。,（十）各镇落实公益性岗位安置就业困难人员就业嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,各镇要切实履行政府促进就业责任，安排相应经费，落实就业援助措施，采取出资向用人单位购买公益性岗位等办法，用于对辖区内“零就业家庭”和“低保家庭”中有劳动能力和就业愿望的就业困难人员实行安置。 用人单位与其签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费，给予用人单位最低工资标准50%公益性岗位补贴。同时，用人单位为在公益性岗位上就业困难人员缴纳的基本养老、基本医疗、失业三项社会保险费（医疗按“低、小、保”费率补贴），也给予补助（个人缴纳部分由个人交纳）；,（十一）经营性单位新开发的公益性岗位安置就业困难人员嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,经营性单位新开发的公益性岗位（需政府有关部门审批）安置城镇“零就业家庭”、农村“低保家庭”等就业困难人员，并为其缴纳基本养老、基本医疗、失业三项社会保险费，给予用人单位按100%的标准补助核拨上述三项社会保险费（个人缴纳部分由个人缴纳）；,（十二）农村开发的公益性岗位安置低保家庭人员就业嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,农村新安置“低保家庭”就业困难人员就业，给予用人单位最低工资标准50%补贴。 备注：（第十、十一、十二）具体操作办法按善政办2008149号文件执行。 联系科室：就业促进科； 联系人：于晓红； 联系电话：84134263,(十三)失业保险政策解读： 嘉善县人民政府关于统筹城乡综合配套改革进一步做好促进城乡就业工作的实施意见（善政2009103号）,1、我国的失业保险政策:失业保险享受：每缴纳一年享受2个月。 标准：城镇最低工资标准1160元的70%，即：812元/月+医疗费82元(812元的10%)=894元，按月领取；丧葬费：城镇失业人员在领取失业