湿地公约》基本知识.ppt

湿地公约基本知识,国家林业局湿地公约 履约办公室 二OO三年七月二十八日,湿地公约？,关于特别是作为水禽栖息地的国际 重要湿地公约, 简称湿地公约,1971年2月2日.伊朗拉姆萨尔 又称作拉姆萨尔公约,湿地公约？,国家政府间的国际公约 全球最早针对生态系统保护国际公约 137个缔约国 1292 国际重要湿地 总面积1.091亿公顷,湿地公约的宗旨,通过地方、地区和国家行动与国际合作保护和合理利用湿地，促进全球可持续发展 为国家行动和国际合作提供框架 方式是大会决议、建议,历史沿革,上世纪初工业国家对湿地价值有所了解 认识到湿地对环境和人类的影响 1960年，IUCN,鸟类国际和国际水禽与湿地局发起 1971年，伊朗等18个国家和IUCN等非政府组织代表在伊朗拉姆萨尔通过了文本 1974年正式生效，澳大利亚为第一个缔约国 1980年第1次缔约方大会(COP1)，意大利卡利亚里 COP2,荷兰；COP3,加拿大；COP4,瑞士；COP5，日本；COP6，澳大利亚；COP7，哥斯达黎加；COP8，西班牙,发展和内涵的扩展,1971-1984（COP2） 关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约 COP2扩展对整个湿地胜景的保护与合理利用 1986年设立公约常务委员会和公约秘书局 1990年确立了新的监测程序，国际重要湿地信息数据表和湿地分类体系 1993年把鱼类栖息地作为国际重要湿地标准之一；与CBD建立合作伙伴关系，开始注重生物多样性的保护 1996年首次制定战略计划，强调国家政府战略对湿地保护的影响 1999年强调湿地对社会文化的作用 2002年湿地对淡水资源的重要意义，对实现可储蓄发展的作用。,从正式名称关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约 可以看到原始的本意是强调对水禽栖息地湿地的保护。随着社会的发展，公约逐渐涵盖了湿地的各个方面，尤其认识到湿地作为生态系统，对生物多样性保护和人类的生存具有重要意义，强调合理利用的意义。 所以简化的湿地公约更能体现该公约的意义,公约条文,前言 12条（13条目） 湿地定义 缔约国义务 管理和运行方式 缔约和退约规定 会费 保管方（UNESCO） 行政总部（IUCN）,运行与管理,缔约方大会(COP) 常务委员会 科技评审委员会（STRP） 秘书长 副秘书长 地区协调员 英语、法语和西班牙语为工作语言,常委会组成与职责,主席 以区域为单位 1-12 缔约国区域 选一位代表 (13-24/2) 日本，印尼，伊朗 准备大会， 代表大会 监督履约工作 领导和推荐STRP,第八次缔约方大会中国政府代表团,林业局 外交部 环保总局局 水利部 香港特区,展示中国湿地保护情况, 扩大中国环境保护国际影响,参加对决议的讨， 维护权益,湿地公约的6个区域划分,非洲（27个缔约国/ 53 ） 亚洲（25/43） 中美洲和加勒比海地区（19/32） 欧洲（40/47） 北美（3/3） 大洋洲（3/16）,秘书长,国际公开竞聘 由常委会通过任命 行政负责人,戴马尔.布拉斯科(阿根廷),布里奇华特（澳大利亚）,区域协调员,协助秘书长和公约局 负责各区域日常履约事务 各区域的代言人 通过国际公开竞聘 共有五个（大洋洲由亚洲代理） 亚洲区域协调员雷光春博士,世界湿地日2月2日,湿地，生命之源 1997 水源与湿地，湿地依赖于水1998 人与湿地，重要的联系 1999 祝贺我们的国际重要湿地 2000 湿地 一个有待于认识的世界2001 湿地：水、生命和文化 2002 没有湿地就没有水 2003 从高山到海洋，湿地在为我们服务2004,决议或建议,公约条文技术化，具体化，可操作性的文件 是缔约国、公约局和相关组织履约指导文件 对过去（三年）的总结，由STRP负责起草 技术问题，重大问题，履约管理问题 全面性（COP8 通过46个决议） 由缔约方大会通过 常委会提交大会通过 计划，监测要求,国际重要湿地,是公约的支柱内容和最主要的措施 全球战略 1 建立全球湿地网络，维护其生态特征，通过他们的生态和水文功能保护全球生物多样性，为人类可持续发展服务 2 建立国家重要湿地网络，并重点维持和保护其生态特征与合理利用，以此带动国家内整个湿地的保护与合理利用,国际重要湿地的入选标准,A组标准： 有代表性的、稀有的或独特的湿地类型 标准1：湿地在生物地理区内有代表性、是稀有的或独特的天然湿地类型，就应被认为具有国际重要意义。,B组标准： 基于物种和生态群落 标准2：湿地支持着易危、濒危、极度濒危物种或受威胁的生态群落，就应被认为具有国际重要意义 标准3：湿地支持着对维护特定生物地理区生物多样性具有重要意义的植物或动物种群，就应被认为具有国际重要意义 标准4：湿地在动植物种生命周期的某一关键阶段提供支持或在不利条件下对其提供庇护场所，就应被认为具有国际重要意义,基于水禽的标准 标准5：如果一个湿地定期栖息有2万只或更多的水禽，就应被认为具有国际重要意义。 标准6：如果一个湿地定期栖息有一个水禽物种或亚种某一种群1的个体，就应被认为具有国际重要意义。,非水禽类水生物种 标准7：湿地栖息着大部分本地鱼类种、亚种或科，其生命周期的各个阶段，种间或种群间的关系对湿地效益或价值具有代表性，并因此有助于全球生物多样性，就应被认为具有国际重要意义 标准8：湿地是水生物种的一个重要觅食地、或其他地方鱼群的产卵场、育幼场或洄游路线，就应被认为具有国际重要意义。,指定及后续活动,国家指定 国际重要湿地数据信息表 蒙特勒纪录,可以是保护区，可不是， 可超过保护区范围 不影响现状和法律地位,中国与湿地公约,世界自然基金会（WWF）向国家林业局局长周生贤 颁发“献给地球的礼物”奖,中国对公约的承诺,湿地保护行动计划 全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划 和全国湿地保护工程规划 常设履约机构 21块国际重要湿地 按照湿地公约的要求，加强了国际重要湿地的建设和管理，为国际重要湿地监测作了前期准备工作，并重点启动黑龙江扎龙、海南东寨港两个国际重要湿地监测试点建设工程 全国湿地保护条例，黑龙江湿地保护条例,目前，我国已建各类湿地自然保护区353处，其中国家级湿地自然保护区46处，面积约872万公顷 据调查，我国政府已确定的33种国家重点保护水禽在这些保护区内得到了较好的保护 为了保护好位于高寒地带的独特生态系统，保护好中华民族的“中华水塔