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文档简介

财政,1、含义: 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。 2、形式: 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入,财政收入,误区,1、税收收入越多对财政作用的发挥越有利。,2、财政收入越多越好。,3、影响财政收入的因素,防止两种倾向,1、含义:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。,财政支出,2、分类:,3、财政收支状况及其影响,相对平衡、动态平衡,误区,1、在国家财政预算和决算中,收入与支出相等是最理想的状态。所以,出现一定的收大于支或支大于收都是不应该的。,2、财政赤字必然导致通货膨胀。,补充.财政赤字与通货膨胀的关系,1、财政是实现促进社会公平、改善人民生活的物质保障。,财政的作用,社会保障,基础,重点,补充,社会保险,社会救助,社会福利,基本养老,基本医疗,最低生活保障,慈善事业,商业保险,2、国家财政具有促进资源合理配置的作用。,3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。,中国的基本手段 国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。 税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入,调节社会经济的分配关系,以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。 财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量,以实现巩固和壮大社会主义经济基础,调节产业结构的目的。 财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要,通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助,以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。,财政信用。是国家按照有偿原则,筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。 财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定,并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等),诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁,以保证财政政策目标的实现。 财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段。即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。,例2.(2010天津4)下图所示为中央财政用于社会保障和就业、教育、医疗卫生的支出状况。图中曲线的变化,突出体现的财政作用是( ),巩固国家政权,维护社会秩序 健全社会保障体系,改善人民生活 调控收支水平,促使经济平稳运行 完善社会公共服务体系,创建和谐生活环境 A B C D,例3. (2010全国卷25)受全球金融危机影响,2009年以来我国经济出现困难,主要表现为外部需求下降、出口贸易不畅,经济增速放缓、失业增加,通货膨胀预期正逐步形成等。在此背景下,我国政府应采取的宏观经济政策是( ) 加快企业资金周转速度,提高盈利水平 扩大国债发行规模,加快重点产业发展 提高出口退税率,鼓励企业出口 增加政府财政收入,扩大积累基金 A B C D,税收,有国就有税,有税必有法,税收的基本特征,1、我国税收的具体分类,税收的种类与作用,3500,3500,2、我国税收的作用,1、为什么必须依法纳税: 是由我国税收的性质决定的:在我国,税收取之于民、用之于民,国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。 是行使国家职能的需要:国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家各项职能的实现,必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础。,依法纳税,2、怎样依法纳税: 从国家方面讲:应该完善相应的法律制度,加强税收征管,不断提高征税人员的素质。 从公民方面讲:应该增强纳税人意识,自觉履行纳税义务,并积极关注国家对税收的征管和使用以维护国家利益。 依法打击偷税、欠税、骗税、抗税等违法行为。,比较违反税法的几种表现,税收及其特点,税收的含义,税收的基本特征,强制性,无偿性,固定性,关系,税收的必然性,有国必有税:税收为国家存在和发展提供 物质保障,我国税收的种类,以征税对象分类,税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式,依法纳税是公民的基本义务,为什么要依法纳税,怎样依法纳税,是由我国税收的性质决定的,是行使国家职能的需要,从国家来看,应该完善相应的法律制度,加强税收征管,提高征税人员素质,从公民来看,依法纳税并行使纳税人权利,依法打击违反税法行为,是由我国税收的作用决定的,任何国家的国民都要纳税,与经济常识其他知识点的联系,国家的宏观调控与市场调节 财政、税收与农业、工业和第三产业 信用意识与诚实守信 关税的调整与对外贸易,答案 B,(2011浙江)假如国家将个人所得税起征点由2000元上调至3000元,其他条件不变,下列说法中正确的是( ) A月收入3000元以下的所有居民应缴个人所得税减少 B月收入超过3000元的所有居民没有得到实惠 C居民整体可支配收入增加 D初次分配更加合理,C,A,(2011江苏) “十一五”期间,全国共计划完成农村公路建设投资9500亿元。2011年中央将继续加大投资力度,投资也将进一步向西北和“少边穷”地区倾斜,其中以车辆购置税安排的投资额将超过3

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