关于开展精准扶贫资金使用方面突出问题专项治理的实施方案.docx

关于开展精准扶贫资金使用方面突出问题专项治理的实施方案工作方案：关于开展精准扶贫资金使用方面突出问题专项治理的实施方案为全力推进精准扶贫精准脱贫工作，确保精准扶贫资金合规有效使用，现就关于开展精准扶贫资金使用方面突出问题专项治理工作提出如下方案。一、治理目标以精准扶贫、精准脱贫为基本方略，以“推动政策落实、保障资金安全、提高资金绩效”为目标，围绕政策和资金两条主线，揭示和反映扶贫政策措施贯彻落实、资金分配管理使用及项目建设运营过程中存在的问题，深入分析产生问题的原因，并提出改进和加强扶贫资金管理的意见及建议，督促加强整改和规范，促进中央、省、市、县有关精准扶贫精准脱贫各项决策部署落到实处。二、对象范围全县201X年精准扶贫政策落实、扶贫资金分配管理使用以及项目实施情况，重大事项可追溯到以前年度。治理对象为全县15个镇（区）、61个贫困村以及县扶贫、财政、发改、民宗、农业、畜牧、林业、交通、水利、国土、教育、卫生、民政、人社等与扶贫工作相关的部门，易地扶贫搬迁项目实施主体单位（县级投融资平台、镇、村）以及相关金融机构。三、检查内容和重点（一）检查扶贫政策措施贯彻落实情况。1.检查统筹整合资金方案制定情况；2.检查统筹整合资金方案内容情况；3.检查统筹整合资金到位情况。（二）检查统筹整合的扶贫资金管理使用和项目实施情况。1.检查统筹整合资金分配管理情况；2.检查统筹整合资金拨付使用情况；3.检查扶贫项目计划执行及实施建设情况。（三）检查易地扶贫搬迁项目实施及资金管理使用情况。1检查易地扶贫搬迁任务计划完成情况。2检查易地扶贫搬迁安置对象情况。3检查易地扶贫搬迁资金管理使用情况。四、方法步骤本次专项治理与专项审计、财政监督检查结合开展，专项审计、财政监督检查查出的问题作为专项治理的重点，专项治理工作采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。共分为三个阶段：（一）自查自纠阶段（2017年4月）。各地各单位要按照本方案要求，制定具体工作方案，落实工作措施，进行动员部署，明确工作内容和时间节点。严格对照精准扶贫精准脱贫相关文件规定，认真组织自查自纠，驻村工作队与贫困村密切配合，做到不走过场、全覆盖，针对自查自纠发现的问题制定整改措施。对自查自纠出的扶贫政策措施贯彻落实违规违纪问题、易地搬迁项目实施及资金管理使用违规违纪问题，及时清退纠正整改到位，并如实填报。（二）重点检查阶段（4月下旬至6月中旬）。在自查自纠基础上，由县审计局、县财政局根据全省扶贫资金审计及财政监督检查工作安排进行专项审计。同时，由县审计局、县财政局、县扶贫办组成检查组，重点对统筹整合用于精准扶贫精准脱贫的资金拨付使用、易地扶贫搬迁项目任务完成情况等进行检查。对于检查中发现的重大问题和案件线索，要一查到底，查深、查透、查实，确保检查质量。（三）整改提高阶段（6月下旬至10月下旬）。各地各单位针对审计和检查发现的问题，要迅速制定整改方案并抓好落实，限期完成整改任务；要深入剖析问题原因，健全完善制度，强化源头治理，建立和完善规范扶贫资金管理的长效机制。同时注重标本兼治，深入查找制度漏洞，及时跟进对策措施，扎紧扎牢制度笼子，确保精准扶贫资金用在精准脱贫上。整改工作结束后，各地各单位要将整改情况报告于8月15日前报县审计局。五、工作要求（一）加强组织领导。为切实抓好精准扶贫资金使用检查工作，县审计局、县扶贫办成立全县精准扶贫资金使用专项治理工作领导小组。县审计局局长XX任组长，县审计局副局长XX、县综改办主任、财政局副局长XX、县扶贫办副主任XX任副组长，县审计局XX，县财政局XX，县扶贫办XX为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由XX兼任。（二）单位密切配合。各地各单位要以高度的政治责任感和历史使命感，深刻认识加强精准扶贫专项治理工作的极端重要性，精心组织，成立专班，指定专人负责，积极配合检查组开展工作，及时、准确地提供审计、检查所需的资料和数据，确保专项审计和专项整治工作有序推进。（三）强化宣传引导。充分调动社会各界参与与监督专项治理的积极性和主动性，营造良好工作氛围，检查组要设立举报电话、举报箱，建立举报登记和查处督办制度，注意充分发挥群众举报作用，在社会上形成强大的威慑力和影响力。（四）严明检查纪律。检查组必须要以严谨细致的工作态度，扎实的工作作风对待这次专项检查工作。要严守纪律，严禁作风漂浮、敷衍了事；严禁瞒报、漏报被查单位违纪违规问题；严禁接受被查单位吃请、娱乐、礼品礼金。（五）严肃依法处理。检查组在监督检查阶段结束后，涉及有关单位违规违纪问题，要依据有