新安全生产法解读与风险规避培训课程大纲.doc

第一部分：课程大纲新安全生产法解读与风险规避培训课程大纲课程时间：2天培训对象：企业所有管理人员与员工。课程目的：本课程的设计是以新安全生产法为主线，重点解读新安全生产法的内容条款，并在解读过程中将新安全生产法涉及到其他法律法规内容与要求一并进行解释，作为新安全生产法的补充，如刑法、劳动合同法、事故报告和调查处理条例国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010）23号文）、GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识与管理等。通过本课程的学习，学员可以全面了解新安全生产法对企业、对主要负责人、对安全管理人员的硬性要求，并掌握如何在法律法规的条文规定下，采取必要的行为和措施，合理规避存在的风险，保护企业和个人。课程收益：（1）了解新安全生产法对主要负责人、管理人员、安全管理机构及人员的最新要求、责任和相应的法律追究；（2）掌握如何采取合理措施，规避新安全生产法存在风险，保护企业、主要负责人、管理人员、安全管理机构及人员；（3）掌握在新安全生产法的框架下，企业、主要负责人、管理人员、安全管理机构及人员应该如何做好本职工作的方法。培训方式：讲解+视频分享+案例分析+经验分享+讨论互动+练习课程大纲： 第一部分：新安全生产法解读n 前言- 安全生产法的作用- 安全生产法取得的成效- 安全生产法的立法目的- 如何看待安全生产法的修订？- 如何做好本职工作，保护自己？n 模块一：安全生产法修订的时代背景- 社会责任：企业发展战略 企业存在目标 企业的社会定位 第一条要求 第七十五条要求 案例分析：福喜过期肉与德国面包店 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010）23号文）- 国家领导人关于安全的讲话与要求 习近平总书记的强调讲话 李克强总理的强调讲话n 模块二：安全生产法总则- “以人为本”的安全发展理念- 安全生产战略方针 “安全第一”的法律解释 第一百零八条要求 如何落实安全第一 “预防为主”的法律解释 综合治理的法律解释- “安全第一，预防为主，综合治理”的现场实施程序 作业安全分析JSA 工作安全分析JHAn 模块三：关于法律责任的解释- 安全、危险与风险判断- 法律规范与违法 第二十四条要求 “不作为”的违法 第三十五条要求 “作为”的违法- 法律责任与违法成本 民事责任 合同法第四十九条要求 第五十三条要求 行政责任 刑事责任 刑法第一百三十四条要求n 模块四：生产经营单位安全生产的主体责任- 生产经营单位主要负责人的解释与涵盖范围- 安全生产责任主体责任的要点 第四条要求 确保安全 第十七条要求 安全生产条件 第二十条要求 安全资金投入 第三十八条要求 事故隐患排查治理 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 第二十八条要求 “三同时”管理 第二十九条要求 第三十条要求 第三十一条要求 第三十六条要求 危险品管理 第三十七条要求 重大危险源管理 GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识与管理 第三十二条要求 警示标志 第三十五条要求 工艺设备 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 第四十二条要求 劳动防护 第四十六条要求 承租及承包 第十三条要求 委托服务- 事故应急救援 第七十八条要求 制定预案，组织演练 事故应急的概念 如何制定应急手册 应急演练的目的 应急职能分配 第八十条要求 事故报告 事故报告和调查处理条例 条例第九条要求 事故报告程序与要求 条例第十二条要求 事故报告内容 条例第十三条要求 事故补报 条例第二十二条要求 事故调查组组成 条例第二十五条要求 事故调查组职责 条例第二十条要求 条例第三条要求 事故分级- 生产经营单位主要负责人的职责 第五条要求 主要负责人全面负责安全 第十八条要求 主要负责人职责 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 第二十条要求 对不投资金或不足的后果负责 第四十七条要求 组织事故应急，配合调查 第九十一条要求 未尽责的处罚n 模块五：生产经营单位安全生产标准化管理- 岗位达标 第十九条要求 第二十四条要求 第五十四条要求 - 专业达标 第三十三条要求 第三十四条要求 第三十五条要求 第六十二条要求 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 第六十七条要求- 企业达标 第四条要求 关于进一步加强企业安全生产工作的通知n 模块六：生产经营单位安全生产管理机构及人员的法律责任- 安全管理机构达标- 安全管理人员达标 第二十一条要求 第二十二条要求 第二十三条要求 第四十三条要求n 模块七：生产经营单位“三违”管理- 第一百零四条要求- 第四十一条要求- 第二十五条要求n 模块八：从业人员的权利和义务- 九项权利 第四十九条要求 合同权 第五十条要求 知情权 第五十一条要求 建议、批评、检举和控告权 第五十五条要求 培训权 第四十四条要求 获得合格PPE权 第五十二条 拒绝危险权 第五十六要求 紧急避险权 第五十三要求 工伤索赔权 第五十七要求 工会监督权- 四项义务 遵章守纪 服从管理 认真接受教育与培训 正确使用劳动防护用品 发现隐患及险情尽快报告n 小结 第二部分：如何规避新安全生产法的风险，即：如何做？n 模块一：生产经营单位如何合理避险？- 如何识别安全生产的法律法规风险？ 第十七条要求 法律法规的收集 法律法规的甄别 法律法规的合规性评价n 模块二：生产经营单位的主要负责人如何合理避险？- 主要负责人如何保护自己？ 第十八条要求 建立、健全安全生产责任制（第十九条） 组织制定安全生产规章制度和操作规程 组织制定安全生产教育和培训计划 保证安全生产投入（第二十条） 督促、检查安全生产工作，消除安全生产事故隐患 组织编制安全生产事故应急救援预案 安全生产事故的报告- 第二十一条要求：如何建立高效的安全管理机构？- 第二十五条要求- 第二十六条要求- 第二十七条要求n 模块三：安全管理机构及安全管理人员如何合理避险？- 安全管理机构及安全管理人员如何保护自己？ 第二十二条要求 组织或参与安全生产规章制度、规程和应急预案制定 组织或者参与安全生产教育和培训并记录 督促落实重大危险源的安全管理措施 组织或参与应急救援演练 检查安全生产事故隐患，提出建议 制止和纠正“三违” 督促落实整改- 第二十三条要求- 第二十四条要求n 模块四：企业如何合理避险？ 其他相关条款的要求第二部分：讲师背景介绍咨询式安全培训师李骏勇 简介【资历与基本介绍】 安全技术及工程专业 硕士研究生 质量环境健康安全（QEHS）审核员 广东省安监局安全培训师资库专家 广东省安监局安全培训讲师 广东省应急管理协会培训师 广东省安全培训综合类讲师 深圳市交通培训中心讲师 国家注册安全工程师 国家注册心理咨询师 高级企业安全培训师 高级安全管理咨询师咨询式安全培训师李骏勇，专注安全15年，毕业于西安科技大学，国家重点专业、一级学科安全技术及工程专业，硕士研究生学历，师承中国工程院院士。拥有近8年的跨国集团公司EHS管理体系建设维护、现场EHS管理经验和安全培训、咨询经验。先后服务于富士康科技集团和中海油安全技术服务有限公司等国内一流安全管理咨询公司，对中海油、BP石油、壳牌和杜邦的先进安全管理理念与文化有较深的理解与认识，并致力于与中国传统文化相融合，构建具有中国特色的企业安全文化。拥有近5年电力、石油化工、建筑、制造、危险化学品等行业实战经验，先后为上百余家外资、合资、中资及私营企业提供培训和咨询服务。【安全书籍编写】主导调研与编写针对21个行业员工的“轻松学安全”系列丛书，涉及电子及通讯设备制造、设备及器材制造、危险化学品使用、电镀、塑胶制造、玩具制造、印刷、纸制品制造、家具制造、金属制品制造、纺织服装制造、皮革与制鞋、玻璃陶瓷制造、建筑施工、物流仓储、道路运输、机场车站码头行、市容环卫行业、商贸行业、餐饮住宿娱乐和“三小”场所等行业，并为深圳市和盐田区编写旨在提升员工安全意识的图书。 员工“轻松学安全”系列丛书展示 深圳市提升员工安全意识图书展示 【主要职业经历】（1）2013/4至今 咨询式安全培训师，自由职业者，专注安全培训与咨询。（2）2009/92013/3 就职于中海油安全技术服务有限公司，先后担任项目经理、技术总监，全面统筹安全培训和咨询业务的技术开发与管理。主导和参与了众多安全培训和咨询项目，接触了包括民营企业、国有企业、中外合资企业和外资企业的不同类企业安全管理文化，也从中汲取了国内外先进的安全管理理念和方法。（3）2007/2-2009/9 就职于富士康科技集团，先后任EHS体系工程师及专案团队组长，主要负责OHSAS18001 职业健康安全管理体系、Security安保管理体系、ISO14001 环境管理体系的建设和维护，负责现场HSE管理、“5S”管理、目视管理及员工EHS培训。在这家全球最大的电子专业制造商企业全面掌握EHS体系建设和现场管理，为后续的咨询工作奠定坚实的基础。【研究领域】通过对多年的EHS体系建设、现场管理和咨询培训经历的总结归纳，李骏勇逐步形成一套独具特色的安全培训方法，提出基于全过程安全管理咨询的培训模式咨询式安全培训。目前安全培训和咨询主要专注于：（1）现代企业安全管理（2）安全管理理念与方法（3）风险评估、风险管理及EHS管理审计（4）EHS管理体系、EMS能源管理体系及6S管理体系的开发、实施及改进（5）事故调查与根源分析（6）应急与危机管理（7）行为安全管理（8）防御性驾驶与道路安全（9）现场安全管理及作业安全控制（10）员工心理安全与控制【主讲课程】（1）现代企业安全管理（2）EHS精益安全管理（3）现代企业安全管理理念与策略（4）如何提升企业安全领导力（5）企业危机管理与媒体应对（6）企业安全风险管理（7）6S管理与实施（8）6S精益安全与现场目视化管理（9）应急管理与响应（10）防御性驾驶安全（11）道路安全领导力与车队安全管理（12）现场安全管理工具与方法（13）JSA作业安全分析（14）急救救护知识培训（15）突发事件应对与逃生自救技巧（16）职业健康安全与环境管理培训（17）职业健康管理与职业危害防护（18）如何推广行为安全管理（19）行为安全观察方法与技巧（20）内外部审核员审核技巧（21）高风险作业许可与控制要求（22）风险评估式班组安全建设（23）员工心理安全与情绪压力管理（24）企业员工安全意识与应知应会培训（25）企业基层员工安全素养与技能提升培训（26）立足“红线”构建杜绝事故发生的安全管理长效机制【课程特色】（1）倡导以“参与者为中心”的课程设计要求，即在培训的调研、课件开发、培训实施和培训后服务过程中，始终以“参与者”为中心，力求培训内容和授课方式符合参与者的安全管理职责、知识结构、能力高低等要求。（2）倡导 “启发式”的培训理念，即在培训过程中改变传统的教授式培训，而融合教练技术、体验式教学、角色扮演等培训手段，让参与者通过自我反思，领会课程主题，掌握、安全管理理念、工具与方法，达到“学中乐 乐中做 做中悟”。（3）倡导“轻松学安全”的培训理念，即在培训过程中充分利用安全游戏、视频、电影、案例、图片等媒介，营造生动幽默的课堂气氛，寓教于乐，让参与者在轻松、愉快的环境下，学习安全知识和技能。【培训形式与授课风格】1、现场体验教学+实战教练指导+经典案例分析+视频教学引导+角色模拟+互动升华2、轻松活泼，幽默风趣，善于引导学员通过实际案例来加深对课题的认识和理解，并能充分调动学员的情绪。在授课的过程中注意解决学员实际工作中所遇到的问题，并给予实用的方法。【安全创新理论】（1）安全管理“三只抓手”理论 第一只抓手：看得见，摸得着第1类危险源能量或危险物质 第二只抓手：看得见，摸不着第2类危险源约束或限制措施 第三只抓手：看不见，摸不着第3类危险源管理系统失效（2）企业人员安全管理内容“倒立金字塔”理论（3）企业全员安全培训“四堂课”理论 安全管理内容“倒立金字塔”理论 安全培训“四堂课”理论（4）基于全过程安全管理咨询的安全培训模式【可提供的咨询服务】 咨询项目1：HSE管理审计与风险评估 咨询项目2：体系开发、整合、实施与改进- 职业健康安全环境管理体系（EHS）开发、整合、实施与改进- 节能增效与能源管理体系（EMS）开发、整合、实施与改进- 6S管理体系开发、整合、实施与改进- 风险管理体系开发、整合、实施与改进- 作业许可管理系统开发、整合、实施与改进- 事故报告与管理系统开发 咨询项目3：安全管理工具导入与辅导- 行为安全管理工具导入与辅导- 物态安全管理工具导入与辅导- 能源隔离与挂牌上锁管理工具导入与辅导- 事故调查与根源分析工具导入