2024煤矿中秋国庆两节期间安全生产工作方案

XX矿发〔2024〕117号关于印发“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作方案的通知矿属各单位：“中秋节”“国庆节”即将来临，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实近期各级各部门关于安全生产工作的系列部署，深刻汲取近期安全生产事故教训，坚决防范生产安全事故发生，切实抓好“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作，坚决防范生产安全事故发生，保障人民生命财产安全。根据大方县能源局《关于加强“中秋”“国庆”双节期间能源行业安全生产工作的通知》方能源通[2024]53号文件要求，结合我矿实际，现就加强“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作制定了《XX煤矿“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作方案》下发给你们，请各单位认真遵照执行。附件：XX煤矿“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作方案此页无正文XX煤矿二○二四年九月十三日附件：XX煤矿“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作方案“中秋节”“国庆节”即将来临，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，落实近期各级各部门关于安全生产工作的系列部署，深刻汲取近期安全生产事故教训，坚决防范生产安全事故发生，切实抓好“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作，坚决防范生产安全事故发生，保障人民生命财产安全。根据大方县能源局《关于加强“中秋”“国庆”双节期间能源行业安全生产工作的通知》方能源通[2024]53号文件要求，并结合我矿实际，现就加强“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作制定工作方案如下：认真安排部署，强化组织领导为确保“中秋”及“国庆”双节期间我矿安全生产工作开展有序，取得实效，经研究，决定成立“中秋节”及“国庆节”期间安全生产工作领导小组，负责统筹部署抓好“中秋节”及“国庆节”期间安全生产工作。组长：(矿长)副组长：(总工程师)（安全副矿长）（生产副矿长）（机电副矿长）成员：各专业副总工程师、各部门负责人及各工队长领导小组下设办公室在安全科，XX同志兼任办公室主任，办公室负责“中秋节”及“国庆节”期间能源行业安全生产的工作调度、信息统计、信息上报等有关事宜。领导小组各成员职责：组长：负责“中秋”“国庆”双节期间矿井安全生产工作的统一领导，全面指挥、协调工作。副组长：在组长的领导下，负责“中秋”“国庆”双节期间分管专业范围内的安全生产工作的安排、部署、落实工作，确保矿井安全生产。成员职责：负责“中秋”“国庆”双节期间分管部门内安全生产工作的具体落实。“中秋”“国庆”双节期间工作内容（附件1）（一）落实主体责任，强化风险隐患排查治理1、安全科组织相关人员对照XX煤矿主任责任落实清单，开展主体责任落实情况自查工作。（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月30日前）2、安全科根据大方县能源局《关于加强“中秋”“国庆”双节期间能源行为安全生产工作的通知》文件要求，制定《XX煤矿“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作方案》（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月13日前）在中秋节之前，安全科制定“中秋”“国庆”双节期间安全隐患排查方案，按照方案开展一次全系统隐患排查，对发现的隐患问题，按照“五落实”要求制定整改方案，采取切实有效措施，及时整改落实。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月17日前）结合节假日特殊时段特点，深刻汲取近期行业安全生产事故教训，深举一反三，开展安全生产警示教育活动。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月30日前）开展风险分析研判，由总工程师组织，对井下各采、掘、修、施钻地点开展一次风险研判，建立风险隐患台账，制定有力有效措施，对研判存在的各类风险隐患，要逐条防范化解。对井上下系统进行风险辨识，对辨识出的重大风险制定针对性管控措施，分层级、分专业进行管控，确保各类风险可防可控。

（牵头单位：总工办；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月17日前）安全科建立健全安全隐患排查治理和安全预防体系，提升风险隐患的治理化解和防范能力。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月30日前）强化重点工作推进，对照XX煤矿治本攻坚三年行动实施方案开展自查，严格按方案时间节点完成各项任务。

（牵头单位：总工办；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月30日前）扎实开展重大事故隐患排查整改工作，9月25日前，由企业主要负责人带队，开展一次重大事故隐患排查。

（牵头单位：矿办；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月25日前）严控煤矿井下动火作业、启封密闭、双节重大通风系统调整等三类“高危险”作业，严格审批把关，作业前及作业期间，按照《XX煤矿加强现场安全管理和重点时段安全管控工作方案》执行，开好现场会、严格开工前确认、严格开工报告制度，加强事中严格监督，事后总结提升。

（牵头单位：总工办；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月17日前）强化安全管理，抓好各项安全生产工作，对石门揭煤、采面搬家撤面、顶板大面积破碎、遇地质构造、巷道贯等五类“高风险”采掘面，制定针对性的安全技术措施，并严格按照措施执行。对措施不落实或落实不到位的责令停止采掘作业。

（牵头单位：技术科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年9月30日前）（二）严格环节管控，强化监督管理1、安全科加大“中秋”“国庆”双节期间监督检查力度，开展中、夜班不定期安全检查。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年10月7日前）2、结合“治本攻坚三年行动方案”、“打非治违”、煤矿安全生产专项整治等重点工作开展自查，坚决杜绝主体责任不履行、双节“五假五超”、违法承包转包、冒险蛮干、重生产轻安全、违反施工组织计划超强度施工、违法违规动火作业等违法违规行为。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年10月7日前）3、分析煤矿目前存在的重大风险，对“不放心”采掘作业地点和“安全不放心人”进行重点管控。双节期间，对发现的“三违”行为进行加倍处罚，对查出的隐患问题要责任倒查，严肃追究有关人员责任。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年10月7日前）（三）重视消防安全，强化红线意识认真履行消防安全主体责任，全面筑牢消防安全防线，中秋节前，由安全科制定地面消防排查方案，对矿区内办公楼、职工宿舍，食堂、炸药库、地面机修车间、洗煤厂、主通风机房、瓦斯抽放泵房、瓦斯发电厂等重要场所开展一次消防设施、应急疏散通道等火灾隐患排查，对职工宿舍、食堂等地点用电用火用气，开展易燃易爆气体泄漏预警装置、消防报警装置、防火设施设备进行排查，对缺失的消防器材及时进行补充，对排查出的隐患问题，按照“五落实”要求制定整改方案，采取切实有效措施，及时整改落实。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年10月17日前）（四）完善应急预案，强化应急准备安全科组织对各类应急物质储备情况、自身应急能力开展一次自查工作，对应急物资储备不足，自身应急能力差的，采取补充等措施提高自身应急能力。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年10月17日前）在“中秋”“国庆”双节前，对XX煤矿应急救援预案进行修编完善，应急预案要明确应对各关键环节的责任和措施，细化处置流程，切实注重预案的针对性、实用性和可操作性。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年10月17日前）按计划开展各类应急演练，演练前强化演练方案培训、使参演人员清楚自己的责任、掌握演练流程，充分磨合应急指挥协调机制，实现应急处置高效。

（牵头单位：安全科；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：2024年10月17日前）（五）严格值班值守，强化应对处置强化安全生产预警和联动机制落实，加强极端天气等各类信息的研判和预报预警，遇极端天气及时进行撤人。

（牵头单位：调度室；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：长期坚持）严格落实领导带班和24小时应急值守制度，加强地面炸药库、瓦斯抽采泵房、主要通风机房等重要区域场所值班值守，严格值班值守人员的管理，保持24小时信息畅通，确保发生事故或险情时能快速响应，科学应对，高效处置。

（牵头单位：调度室；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：长期坚持）12804回风巷石门揭煤工作面安排副总工程师及以上人员盯守，“中秋”“国庆”双节期间，由副矿长及以上人员进行值班、带班，总工程师编排煤矿双节期间值班、带班计划表（附件2、附件3），双节期间“五职矿长”严禁离矿，如有特殊情况，必须向监管执法三组进行请假。

（牵头单位：总工办；牵头人：XX；责任人：XX；落实时间：长期坚持）工作要求（一）增强政治意识，树牢安全理念。全矿干部职工必须以高度的责任感，把安全生产摆在当前最突出、最紧要的位置，进一步提高政治站位，牢牢守住安全底线，以“时时放心不下”的责任感，贯彻落实国家和省、市、县及吉顺公司关于双节期间各项安全工作部署，全力做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，坚持一体防控重大安全风险，杜绝各类事故发生，以实际行动保障双节期间的安全生产工作。（二）突出管理重点，全面排查整治。各部门要认真学习上级文件、会议精神，狠抓现场整治，从严从细排查安全风险、隐患，及时采取措施，抓好跟踪落实，坚决杜绝走过场，流于形式，确保取得实效。（三）狠抓作风转变，严肃追责问责。各部门要坚持重心下移、关口前移，切实提高安全责任意识、履职能力和工作实效，以超常规的举措破解安全发展难题，以强有力的手段控制安全风险，以“严真细实快”的作风推动安全各项举措落到实处。严格落实领导干部值班、跟班、带班制度，深入一线，沉到基层，靠在现场，确保严抓安全的精力不分散、力量不削弱、管理不懈怠。附件：1、XX煤矿“中秋”“国庆”双节期间工作任务分解表；2、XXXX煤矿“中秋”“国庆”双节期间矿领导入井带班计划表（以最终排定带班计划表为准）；3、XXXX煤矿“中秋”“国庆”双节期间矿级领导值班计划表（以最终排定值班计划表为准）。附件1XX煤矿“中秋”“国庆”双节期间工作任务分解表主要任务工作内容牵头单位牵头人责任人落实时间1、安全科组织相关人员对照XX煤矿主任责任落实清单，开展主体责任落实情况自查工作。安全科XXXX2024年9月30日前2、安全科根据大方县能源局《关于加强“中秋”“国庆”双节期间能源行为安全生产工作的通知》文件要求，制定《XX煤矿“中秋”“国庆”双节期间安全生产工作方案》安全科XXXX2024年9月13日前3、在中秋节之前，安全科制定“中秋”“国庆”双节期间安全隐患排查方案，按照方案开展一次全系统隐患排查，对发现的隐患问题，按照“五落实”要求制定整改方案，采取切实有效措施，及时整改落实。安全科XXXX2024年9月17日前4、结合节假日特殊时段特点，深刻汲取近期行业安全生产事故教训，深举一反三，开展安全生产警示教育活动。安全科XXXX2024年9月30日前5、开展风险分析研判，由总工程师组织，对井下各采、掘、修、施钻地点开展一次风险研判，建立风险隐患台账，制定有力有效措施，对研判存在的各类风险隐患，要逐条防范化解。对井上下系统进行风险辨识，对辨识出的重大风险制定针对性管控措施，分层级、分专业进行管控，确保各类风险可防可控。总工办XXXX2024年9月17日前6、安全科建立健全安全隐患排查治理和安全预防体系，提升风险隐患的治理化解和防范能力。安全科XXXX2024年9月30日前7、强化重点工作推进，对照XX煤矿治本攻坚三年行动实施方案开展自查，严格按方案时间节点完成各项任务。总工办XXXX2024年9月30日前8、扎实开展重大事故隐患排查整改工作，9月25日前，由企业主要负责人带队，开展一次重大事故隐患排查。矿办XXXX2024年9月25日前9、严控煤矿井下动火作业、启封密闭、双节重大通风系统调整等三类“高危险”作业，严格审批把关，作业前及作业期间，按照《XX煤矿加强现场安全管理和重点时段安全管控工作方案》执行，开好现场会、严格开工前确认、严格开工报告制度，加强事中严格监督，事后总结提升。总工办XXXX2024年9月17日前10、强化安全管理，抓好各项安全生产工作，对石门揭煤、采面搬家撤面、顶板大面积破碎、遇地质构造、巷道贯等五类“高风险”采掘面，制定针对性的安全技术措施，并严格按照措施执行。对措施不落实或落实不到位的责令停止采掘作业。技术科XXXX2024年9月30日前二、严格环节管控，强化监督管理1、安全科加大“中秋”“国庆”双节期间监督检查力度，开展中、夜班不定期安全检查。安全科XXXX2024年10月7日前2、结合“治本攻坚三年行动方案”、“打非治违”、煤矿安全生产专项整治等重点工作开展自查，坚决杜绝主体责任不履行、双节“五假五超”、违法承包转包、冒险蛮干、重生产轻安全、违反施工组织计划超强度施工、违法违规动火作业等违法违规行为。安全科XXXX2024年10月7日前3、分析煤矿目前存在的重大风险，对“不放心”采掘作业地点和“安全不放心人”进行重点管控。双节期间，对发现的“三违”行为进行加倍处罚，对查出的隐患问题要责任倒查，严肃追究有关人员责任。安全科XXXX2024年10月7日前三、重视消防安全，强化红线意识认真履行消防安全主体责任，全面筑牢消防安全防线，中秋节前，由安全科制定地面消防排查方案，对矿区内办公楼、职工宿舍，食堂、炸药库、地面机修车间、洗煤厂、主通风机房、瓦斯抽放泵房、瓦斯发电厂等重要场所开展一次消防设施、应急疏散通道等火灾隐患排查，对职工宿舍、食堂等地点用电用火用气，开展易燃易爆气体泄漏预警装置、消防报警装置、防火设施设备进行排查，对缺失的消防器材及时进行补充，对排查出的隐患问题，按照“五落实”要求制定整改方案，采取切实有效措施，及时整改落实。安全科XXXX2024年9月17日前四、完善应急预案，强化应急准备1、安全科组织对各类应急物质储备情况、自身应急能力开展一次自查工作，对应急物资储备不足，自身应急能力差的，采取补充等措施提高自身应急能力。安全科XXXX2024年9月17日前2、在“中秋”“国庆”双节前，对XX煤矿应急救援预案进行修编完善，应急预案要明确应对各关键环节的责任和措施，细化处置流程，切实注重预案的针对性、实用性和可操作性。安全科XXXX2024年9月17日前3、按计划开展各类应急演练，演练前强化演练方案培训、使参演人员清楚自己的责任、掌握演练流程，充分磨合应急指挥协调机制，实现应急处置高效。安全科XXXX长期坚挂五、严格值班值守，强化应对处置1、强化安全生产预警和联动机制落实，加强极端天气等各类信息的研判和预报预警，遇极端天气及时进行撤人。调度室XXXX长期坚持2、严格落实领导带班和24小时应急值守制度，加强地面炸药库、瓦斯抽采泵房、主要通风机房等重要区域场所值班值守，严格值班值守人员的管理，保持24小时信息畅通，确保发生事故或险情时能快速响应，科学应对，高效处置。调度室XXXX长期坚持3、12804回风巷石门揭煤工作面安排副总工程师及以上人员盯守，“中秋”“国庆”双节期间，由副矿长及以上人员进行值班、带班，总工程师编排煤矿双节期间值班、带班计划表（附件1、附件2），双节期间“五职矿长”严禁离矿，如有特殊情况，必须向监管执法三组进行请假。总工办XXXX长期坚持附件2XXXX煤矿“中秋”“国庆”双节期间矿领导入井带班计划表（以最终排定带班计划表为准）序号姓名岗位中秋期间国庆期间备注9月10月1516171