庆云2018年水污染防治工作计划.DOC

庆云县2018年水污染防治工作计划 根据德州市落实工作方案及庆云县落实工作方案，结合庆云县水污染防治工作现状,制定庆云县2018年水污染防治工作计划，主要内容如下： 一、工作目标境内三条主要河流漳卫新河、马颊河、德惠新河水质在上游来水达标的基础上进一步改善，在全面达到地表水类标准基础上，努力实现类水体目标；主要支流境内水质明显改善；城市建成区消除黑臭水体并保持水质稳定；重要饮用水水源地和饮用水引水河道水质安全得到有效保障；重金属治理、地下水污染防治及治理、农业面源污染等重点工作取得初步进展，水环境风险高发态势得到遏制；河流自净能力进一步改善，生态环境承载力明显提高；产业结构趋于合理。 二、主要任务和措施（1） 提高工业企业污染治理水平，强化重金属污染治理。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，实施工业污染源全面达标排放计划。对现有污染源，综合采取清洁生产改造和污染深度治理、限产限排、停业关闭等措施，2018年，所有工业企业外排废水实现达标排放。对现有涉及危险化学品使用、生产和存储的企业开展防渗设施排查，不符合防渗要求的限期整改。开展重金属环境监测监察，提升企业和河流底泥重金属污染综合治理能力。（县环保局牵头，县经信局、县国土资源局、县水务局等参与） （二）深入开展城市河道水质维护工作。采取控源截污、内源治理、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。确保城市建成区清水河、玉水河、甄洼干沟等主要河道消除“黑臭水体”，稳定达到地表水类标准。（县城管执法局牵头，县环保局、县住建局、县农业局、县水务局等参与）（三）加强配套管网建设和改造。综合考虑已建及新增污水处理设施能力和运行负荷率要求，科学确定新增污水配套管网规模，城市新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的城镇排水系统雨污分流改造建设。（县住建局牵头，县发改局、县环保局、县规划局等参与）（四）强化畜禽养殖和农业面源污染防治。严格按照庆云县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区划定方案要求，规范发展各类畜禽养殖项目，加快畜禽养殖场粪污污染治理技术的推广和应用。（县畜牧兽医局牵头，县环保局、县农业局、县林业局等参与）全面实行测土配方施肥，因地制宜建设小湿地群净化农田排水。2018年底前，全县综合治理灌溉面积和退减水量分别达到省、市要求。（县农业局局牵头，县发改局、国土资源局、水务局等参与） （五）加快农村环境综合整治。保障城乡环卫一体化工作正常运行；加快人口集中社区及乡镇驻地生活污水处理设施建设进度，提高运行效率；推广生态系统污水处理模式，推进农村环境连片整治和环境综合提升工作。（县城管执法局牵头垃圾处理工作，县住建局牵头生活污水处理设施建设和运行工作，县环保局牵头农村连片整治工作，县农业局、县水务局等参与）（六）促进水资源节约和循环利用。严格取水许可审批管理，加强地下水开发利用管理，地热水开发严格实行采矿许可。（县水务局牵头开展地下水管理工作，县国土局牵头开展地热水管理工作，县发改局、县经信局、县住建局、县农业局等参与）2018年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，应安装建筑中水设施；新建住宅小区应配套建设雨水收集利用设施。在城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等领域优先使用再生水。（县住建局牵头，县发改局、经信局、环保局、交通运输局、水务局等参与） （七）优化空间布局，留足城市水生态空间。严守生态红线，加快高风险企业或仓储设施风险源清单和转移搬迁工作。（县经信局牵头，县发改局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县水务局等参与）严格城市规划蓝线管理，蓝线内新建、改建、扩建各类建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，应当依法办理城乡规划许可等相关手续，与水系保护开发无关的新建项目一律不得违规占用城市水域。（县规划局牵头，县住建局、县国土资源局、县环保局、县水务局、县城管执法局等参与）（八）保障饮用水水质安全。严格按照饮用水水源地规范化建设要求，强化饮用水源地保护工作。定期调查评估集中式饮用水水源地环境状况，开展风险源隐患排查及整治。（县环保局牵头，县发改局、县财政局、县住建局、县水务局等参与）2018年起，每季度向社会公开水质、达标情况、超标项目等饮水安全状况信息。（县环保局牵头饮用水水源地水质、县水务局牵头供水厂和用户水龙头水质，县发改局、县财政局、县住建局等参与）（九）加快湿地建设进度。选择适宜地点，因地制宜地建设人工湿地水质净化工程。2018年，完成庆云县污水处理厂尾水人工湿地水质净化提升改造工程及玉水河清水河人工湿地水质净化及生态修复工程建设工作并投入运行。加快北侯湖-甄家洼干渠连通水系生态修复与水质提升工程建设进度。三、保障措施（一）加强组织领导。各级各部门单位要从讲政治的高度认识水污染防治和保护工作，牢固树立“四个意识”，不折不扣地落实上级关于环境保护的决策部署，按照县委、县政府工作要求，切实把解决突出水环境问题摆上重要议事日程，主要负责同志亲自抓，分管负责同志靠上抓，强力推进落实。（二）明确落实责任。严格落实“党政同责”“一岗双责”“失职追责”，严格按照庆云县控制单元达标方案要求，将治污任务逐一落实到有关部门和排污单位，明确防治措施及完成时限。全面实施河长负责制，河（段）长牵头开展各项流域水污染防治工作，确保完成水环境治理目标任务。分解落实目标任务，将水环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对水环境污染事件的，以及干预、伪造数据和没有完成年度目标任务的，要依法依纪追究有关单位和人员责任。（三）加强部门联动。建立全县水污染防治协作机制，成立水污染防治领导小组，定期研究解决重大问题，有关部门要认真按照职责分工，切实做好水污染防治相关工作。在全县各主要河流、调水河道等逐步建立水污染联防联控机制。完善部门联动的环保专项行动工作机制，定期组织相关部门开展环保专项行动。健全行政执法与刑事司法联动机制，实现行政执法与刑事司法无缝衔接。（四）完善流域治理体系。持续推进流域综合整治，落实污染源负荷削减措施。确定重点治理区域，重点开展纳污河流及支流的水环境综合整治，持续改善流域水环境质量。 （五）完善社会监督。健全完善环境信息公开制度，真实、全面、及时地公开水环境质量状况、饮水安全状况、黑臭水体治理进展、水体达标整治进展、重点排污单位达标排放情况等各类环境信息。推进公众参与，健全公众投诉、信访、舆情和环保执法联动机制，深化