2019年全市商务系统法治政府建设工作要点汇编

2019年全市商务系统法治政府建设工作要点为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，全面推进xx市商务系统依法行政工作，积极营造良好的商务法治环境，确保我市商务经济的平稳健康发展，根据市政府xx市2019年法治政府建设工作计划和省商务厅2019年全省商务系统法治政府建设工作要点的要求，结合工作实际，现制定2019年xx市商务系统法治政府建设工作要点。一、依法履行商务行政职能1、深化商务行政审批制度改革。按照国务院、部、省、市相关改革要求，扎实做好外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”和机电产品自动进口许可证全流程无纸化工作。梳理优化承诺件、上报件办件流程，继续按照不见面审批的要求，逐步调整行政审批服务事项的流程工作，促使不见面审批率达到更高标准。完善商务行政审批办事指南，按照权力清单标准化要求，再次梳理相关内容，动态更新公示信息，突显审批服务事项办理指引更加清晰、到位。2、加强行业监管方式的创新。贯彻落实国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合双随机、一公开监管的意见（国发20195号）以及加强互联网+监管工作的部署，加快建立以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。不断强化对全市单用途预付卡、汽车销售、家庭服务、成品油流通、商业特许经营、外商投资等重点领域的行业监管，强化商务领域信用建设。落实省商务诚信公众服务平台和诚信监管平台应用试点任务，实现高效监管。3、提升法治服务，优化营商环境。对与扩大对外开放、减少准入限制、提升投资自由化便利化水平、加强投资促进和保护等要求不符的法规、规章和规范性文件进行全面清理，废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。深入贯彻xx市优化营商环境100条，全面提升和优化营商环境推进企业法治建设。持续开展“法企业同行”活动，做好企业法律服务工作，稳妥化解企业营商风险，为民营经济健康发展营造良好环境。二、完善依法行政制度体系4、配合推动重点领域商务立法。积极配合制定和落实政府立法计划、开展立法调研等工作。认真落实法规规章实施情况报告制度。落实省厅部署，及时反映二手车流通管理、报废汽车回收管理、对外劳务合作、外商投资等重点领域法律法规实施情况，提供立法建议。5、加强规法性文件的管理。不断健全规法性文件合法性审查机制，严格执行材料报送、程序衔接、审核时限等工作要求，认真履行审核职责，充分发挥合法性审查机制对确保规范性文件合法有效的把关作用。实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理。定期清理规范性文件，清理结果向社会公布，开展规范性文件后评估，及时修改和废止。6、健全重大行政决策机制。进一步健全重大行政决策论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的评估机制。建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，实现重大行政决策年度目录事项全部立案归档。强化重大行政决策合法性审查，推动重大行政决策规范化运行。7、积极推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开。完善政府信息公开制度规范，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。重点推进财政预算、重大行政决策等商务领域的政府信息公开。创新政务公开方式，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高政务公开信息化、集中化水平。8、完善法律顾问制度。继续深化法律顾问和公职律师制度建设，提升法律顾问和公职律师履职能力，在商务领域重大行政决策制定、合同审查和重大涉法事务处理以及推进依法行政中有效发挥其职能作用。三、严格规范商务行政执法9、积极探索商务行政执法改革。贯彻落实商务部关于进一步深化商务综合行政执法体制改革的指导意见（商秩函2017885号），深入推进商务综合行政执法体制改革，探索建立新形势下的商务监管体制。根据机构改革后新的三定方案中商务主管部门职责，厘清与市场监管部门职责边界，依法依规承担行业监管职责，强化部门协调沟通，建立健全工作协调机制，确保商务领域市场监管职责依法履行。10、全面落实行政执法“三项制度”。严格落实省、市关于全面推行行政执法“三项制度”的要求，全面推行行政执法公示制度，准确及时主动公开行政执法主体、人员、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单、行政许可和行政处罚决定等信息，接受社会监督。全面推行行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全过程进行记录，并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。全面推行重大行政执法决定法制审查制度。制定重大执法法制审核目录清单。11、强化行政执法人员监督管理。完善商务行政执法队伍建设，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。结合机构改革，做好行政执法主体重新确认和行政执法人员证件换发工作，统一申领新的行政执法证件。强化对行政执法人员的培训和考核。12、推进商务领域的“两法衔接”工作。健全商务执法机关与司法机关信息共享、案情通报、案件移送制度，全面发挥行政执法与刑事司法信息共享平台的实际功能。及时按照“两法衔接”平台要求报送移送案件数据。四、依法有效化解矛盾纠纷13、做好行政应诉、复议工作。严格落实好我局行政调解、行政复议和行政应诉相关工作制度。加强联系沟通，注重与司法机关、法律顾问的沟通机制和良性互动，妥善解决涉及我局的民事和行政争议，不断提高机关应诉水平。14、依法加强信访工作。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序能得到合理合法的结果。积极推进“阳光信访”。完善网上受理信访平台和依法信访办理流程，及时办理信访投诉，办理结果网上实时查询、跟踪、督办。15、依法处理改制企业遗留问题。严格按照法律法规的规定，依法协调处理商务系统改制企业历史遗留问题，做好企业职工信访及相关矛盾的化解工作。五、积极开展商务法治宣传16、深入推进“七五”普法各项任务落实。围绕普法工作重点，广泛开展法治宣传教育活动，严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加大商务法律法规的宣传培训工作，重点宣传国内外贸易、外商投资等商务相关法律法规，促进企业和社会公众对商务法律法规的了解。17、提升机关干部法治思维能力。切实推进机关法治建设，严格落实机关法治学习机制，深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强学习公务员法等法律法规和党规党纪，提高全体干部职工依法行政、廉洁自律的自觉性，不断提高领导干部法治思维和运用法治方式解决实际问题的能力，在商务系统形成学法守法用法的良好法治氛围。六、落实法治建设保障措施18、增强法治工作的组织保障。为保证法治建设工作稳步推进，根据机构改革和人员变化情况，及时调整充实xx市商务局依法行政工作领导小组。推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。将推进依法行政、建设法治政府工作纳入年度商务工作计划，年度召开部署安排法治政府建设工作的专题会议不少于1次。19、落实法治政府建设年度报告制度。按照市委、市政府年度法治政府建设考评工作的要求，对照重点内容等进行全面自查、总结，形成年度法治政府建设书面报告，并按照时间节点和附件要求及时报送相关材料并向社会公开。2篇感恩母亲节征文汇编【篇1-1】父亲走后，母亲伤心欲绝，怎么都不能从失去父亲的阴影中走出来。为让她老人家能够健健康康的安度晚年，我便把母亲接到城里和我一起居住。母亲今年77岁了，年轻时就一直受苦，吃不饱肚子，饱一顿，饿一顿的。辛苦惯了的母亲，总是闲不下来，依旧到处找事情做，不是这儿扫扫，就是那儿擦擦。待家里上上下下收拾好后，常常还会做一些针头线脑之类的零碎活儿。母亲最拿手的活儿是纳鞋垫。她先是将我们已经很多年不穿的衣服剪成一块块的布条，再将布块粘成比鞋垫略大的厚块，在两侧粘上新布，之后放在阳台上晾晒。待鞋垫晾干后，便照着鞋样把鞋垫剪好，就开始缝边。鞋垫边缝后，便一针一线地纳上各种各样好看的花样。这一针一线，一穿衣引，看起来简单的动作，其实不简单，要分为六七道程序，得花几天功夫才能纳好。母亲手巧，小时候，我们一家人的衣服、鞋子全都是母亲手工做出来的。曾听母亲说，年轻时她就会纳鞋垫。但那时家里穷，买不起各种各样的花线，只有用清一色的白线。后来生活好了，有钱买花线了，便串成蝴蝶、梅花等各种各样的图形。母亲纳鞋垫不分白天黑夜，有时候还要“加班加点”。每天“施工”时，她旁边总放着一个盛彩线的筐。看着母亲眯着眼睛穿针，有时听着她不小心被针扎后，轻轻的呻吟，我的心也会像被针扎了般的疼痛，于是劝她别纳了，对她说：“妈！你给我和弟弟妹妹们的鞋垫已经很多了，你以后再也别弄了！再说，外面超市里多的，也花不了几个钱”母亲听后抬头看了看我，意味深长地说：“趁我眼睛好，还能看得见，再多给你们几姊妹纳几双。外边买的，不好看也不中用。我这些鞋垫全部用纯棉布，包括最里面的那层也是，最上面和最底层的都是白色的。不论穿什么颜色的袜子都不会被鞋垫染色。”听了母亲的话后，我一时无语。心想，善良的母亲啊，您做任何事情总会想到我们，却从来没为自己想一想。虽说小小的鞋垫拿在手上轻轻的，但搁在心上总是重重的。每次，我默默打量着母亲一针一线纳鞋垫的身影儿，似乎在欣赏一幅充满魅力的画，在读一本永远也读不完的书。母亲纳的不仅是一双鞋垫，而是纳的她的梦，她的爱，她的生命。“慈母手中线，游子身上衣。临行密密缝，意恐迟迟归。”千针万线里，有母亲细密的爱，深深的情。脚踩着母亲亲手绣的鞋垫，我一定会像母亲所期望的那样，一生平安，一帆风顺地走下去。【篇1-2】.人生有许多无奈，比如老去。时间似乎很不慷慨，父母年龄已快半百。随之的，只是孩子不停的成长和消费。时间已过去，那么就回忆过去。回忆过去，那总是美好的。的确，当时的他们正是风华正茂。只是孩子还小还小。而当孩子风华正茂的时候，他们不再拥有风华正茂。他们只是懂得，可以给的就去给他们的孩子，他们从不去索求什么，只是希望他们的孩子一生幸福就好。有谁，会在孩子牙牙学语之时，一遍遍教导；有谁，还会在对面等待鼓励着孩子勇敢地走过去；有谁，会不嫌弃孩子的样子，抱着一次次亲吻。无奈老去的时间，尘封了某些孩子的记忆，无奈老去的光阴，把阴霾与不幸洒向人间。一声哭啼，开始了一生的路，从此以后他们变成了孩子的守候神，无论遇到何种挫折，他们还是顽强的走。他们害怕某一天自己精心培育的成果突然离开，所以变得小心翼翼。他们的爱，是生日快乐中闪烁在心头的那一封封电子邮件、是天堂电影院中一种脚步声、是我的父亲母亲中那口祖传的青花瓷。一颗种子要想成为大叔，需要阳光、雨露、空气、土地和水等。然而，一颗种子还需要人工精心的培养才会更加的茁壮，自然中的种子往往在半路夭折，那是不具备有人的关怀，的确，温室里的花不如自然中的坚强，但往往大多能够存活，对于他们赐予的生命而言，这便是应该感谢的了。感谢父母赐予的生命，让我可以呼吸这个世界的空气，感受这个世界的生活。老去的沧桑，我无法重新再经历一次，老去是无奈的，又何必苦苦懊恼着曾经的某些选择呢。而今，每每看见一些父母和他们的孩子，他们逗孩子笑，陪孩子玩耍，教育孩子，长大了的孩子是否会想到自己的父母，他们曾经也这么做过，苍老了的时间是不会倒流的，唯有能做的只有珍惜现在。孩子啊，请别吝啬你的语言，告诉他们，他们是你生命中最重要的人。终究有一天，孩子也会成为他们，而孩子的孩子也就成了孩子。孩子，当你为人父的时候，你是否也希望你的孩子对待你想你对待他们一样。或许，还爱现在还不够大，只是不懂得成熟的思索。无奈啊，奔流的时间，那是绝不会因为什么而停留的，都说时间无情，老去的他们和长大的孩子不就是最好的例子么？然而，孩子往往将他们伤的最深，因为他们是最爱孩子的人，孩子伤他们时总是易如反掌，因为他们对孩子毫不设防，而在被