矿井水灾事故应急救援预案.doc

郑煤集团兴达煤业公司矿井水灾事故应急救援预案一、总则1、为进一步加强我矿对矿井大范围停电事故应急救援工作，提高对重大事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律法规和河南省煤炭工业局河南省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案（豫煤安200460号）文件要求，结合我矿实际，特制定兴达矿矿井水灾事故应急救援预案（以下简称预案）。2、按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的方针，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度的减少人员伤亡及财产损失。3、制定矿井水灾事故应急救援预案及应急措施遵循以下原则：（1） 救人优先的原则；（2） 防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3） 保护救灾人员生命安全的原则；（4） 利于恢复生产的原则；4、矿井一旦发生严重水灾事故，发现事故人员及时实施抢险救灾，防止事故扩大，并立即就近找到电话向矿调度室汇报。汇报的主要内容包括：（1） 发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2） 事故类型；（3） 影响范围；（4） 人员遇险情况；（5） 事故原因的初步判断；（6） 已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（7） 需请示报告的其它事宜等。5、在抢险救灾过程中，要充分调动和利用矿属救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当矿抢险救灾资源不能满足需要时，现场抢险救灾指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。6、抢险救灾工作结束后，3日内写出抢险救灾总结报告。7、应急救援过程应保存完整的文字和音像记录、资料。8、矿属各单位要认真组织全体员工贯彻学习矿制定的重特大事故、灾害应急救援预案，和相关的应急措施及应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援和应变、防灾能力。9、为保证应急预案及措施的科学性、符合性及可操作性，矿属各单位对应急救援措施每季度修订和补充完善一次；矿应急救援预案，每半年修订和补充完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案及措施内容。10、为验证预案及措施的有效性，矿每半年至少组织一次应急救援预案演习，对演习中发现的问题，必须采取措施立即整改。同时各单位在新的采掘工作面开工前，应由队长、主管技术员、跟班干部依次带领职工进行一次应急救灾模拟演练，以提高职工的抗灾意识。11、矿及各基层单位，根据应急救援的需要，必须储备足够的救援物资，并由矿提供资金保障。12、对及时报告事故，为抢险救灾赢得时间避免了事故扩大和在抢险救灾过程中做出突出贡献，减少了人员伤亡或财产损失的单位及个人，按照瑞平公司及矿有关规定，给与奖励和表彰。13、对因迟报、瞒报生产安全事故而延误抢险救灾时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位或个人，根据情节轻重，给与相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。二、矿成立严重水灾事故应急救援预案领导小组：组 长：梁云飞副组长：袁进军 梁进京 张麦焕 王朝 成 员： 刘殿庭 王国营 翟廷杰 任延峰 邵中胜 梁现广 刘治宏 领导小组下设办公室，办公室设在调度室。办公室主任：李贯中（兼）联 系 电 话：037162370532 8006 8005三、组织分工（一）领导小组职责1、领导小组负责制定矿井重特大水灾事故应急预案。2、督促各单位干部职工进行重大水灾事故应急救援、应急救援知识的学习和演练，提高应急救援能力。3、根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。4、指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等项工作，调度解决抢险救灾所必需资金、物资、设备等救灾资源。 5、对事故善后、矿区秩序稳定、事故调查、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。（二）领导小组办公室职责1、负责重大水灾事故应急救援过程中的通讯联络；传达领导小组对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。2、调度事故抢险救灾进展情况，及时向有关领导和上级有关部门汇报。3、参与制订抢险救灾方案及相应的安全技术措施，组织落实现场的抢险救灾工作，并将抢险救灾信息及时向领导小组汇报，为领导小组提供决策依据。4、配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。四、事故处理过程中各有关人员职责：1、矿长是处理灾害事故的全权指挥责，在总工程师、公司总经理、公司总工程师和矿山救护队长的协助下，制订营救遇难人员和处理事故作战计划。2、矿总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手，负责应急救援期间的全面技术工作，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。3、各有关副矿长根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所必需的人员待命，及时调整救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、矿各副总工程师，根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。5、施工队跟班干部发现重大水灾时，要及时汇报，尽快采取必要措施，防止事故进一步扩大。并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直到地面，将在现场所见到的事故性质，范围和发生原因等情况如实详细地报告给矿井调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢险和救灾处理。6、工程科负责弄清楚水灾事故的水源、水量的大小及影响程度，并根据水量的大小制定相应的排水方案。准备相应的图纸资料。7、矿山救护队长对矿山救护的行动具体负责，全面指挥。领导矿山救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。8、机电科（队）负责提供符合要求的完好排水设备。负责安排受灾区域内排水系统，现场盯岗监督排水情况。9、检查科长根据矿长命令负责改变矿井通风系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责对井下抢险救灾工作的警戒和对入井人员进行控制，并安排专人在井口把岗检查，严禁无证人员入井。10、矿值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和有关情况，并立即按照“应急预案”中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单按顺序通知所有人员到调度室报道待命；及时向下转达矿长命令；统计掌握入井人数和留在井下各采区的人数。11、机电科长、工资科长、矿灯和自救器发放室负责人，根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器号码，查对井下人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有持通行证的人员，不准发给矿灯和自救器。12、供应科科长及仓库负责人及时准备好必需的抢险物资和器材，并根据矿长指示迅速送到指定地点。13、机电队长根据矿长命令，掌握井下内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，具体负责井下排水管路的安装敷设，完成其它有关任务。14、运输队队长负责将遇难人员运送上井，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。15、医院院长负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。16、综合办公室主任负责遇难人员的妥善安置和救护人员的食宿以及其它生活事宜。17、保卫干事负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作。维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并设专人在井口附近警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。五、预案的启动程序 施工地点一旦发生严重水灾事故，井下受水灾威胁区域作业人员立即向调度室汇报，调度室接到事故汇报后，应立即通知当天值班矿长，值班矿长根据具体情况，通知应急救援领导小组成员到调度室，由领导小组组长（矿长）决定启动应急救援预案。在矿长未到之前，由值班矿长全权负责救灾指挥。六、汇报程序及应急救援人员通知程序（见附图）七、救援方案1、预案启动后，在水灾救援小组到达前，成立现场抢险指挥部，研究制定抢险救援方案。2、及时撤出灾区所有人员，如有被困人员，应尽快查清人数和地点，想办法进行营救。3、按照本预案通知程序通知有关人员立即赶赴调度室。4、救护队接到事故电话后应迅速带齐装备进入事故地点。主要责任是抢救遇险人员。5、根据水位与涌水情况，利用一切可能利用进入的通道，迅速引出灾区被困人员。抢救遇难人员时首先应直接与遇难人员联络，一般采取呼叫、敲打等方法来确定遇难人员所在位置和人数。6、人员必须通过积水巷道时，在积水水位不高距离短的情况下也要十分谨慎，应选择熟悉水性和地形的队员，实施抢险救护。7、抢救中必须注意抢救人员的安全，如察觉有冒顶危险时，首先要加强支护，确保安全退路畅通。8、抢救人员须通过冒落区时，必须制定具体方案措施，指派由经验的人员担任现场总指挥。9、如果遇险人员所在位置通风不好，应设法加强通风。八、安全技术措施1、加强探放水工作，防止水灾事故的发生。2、掘进工作面开工前，施工单位必须编制探放水措施，坚持有掘必探的原则，经审批后向职工贯彻执行。3、各单位要认真执行探放水措施的有关规定。4、回采工作面、掘进工作面过老巷，过断层，都必须制定专门的探放水措施，经审批后贯彻执行。5、每一施工地点，施工前必须备足抢险备用料，水平抢险材料库备足相应的抢险支护材料及工具，确保抢险工作的需求。九、处理严重水灾事故所用物资、设备及材料（见附图）十、恢复正常状态的原则、程序1、人员得到有效救援，且没有遗留下隐患。2、涌水得到有效控制，且具备生产条件。3、领导小组人员亲临现场，并将现场具体情况向组长汇报，由组长下达恢复正常状态的命令，方可恢复正常状态。十一、预案的学习和演练1、已批准的“应急预案”由矿长负责贯彻执行。2、已批准的“应急预案”和每季度的修改补充内容应立即向职工贯彻，并建立参加学习人员签字和考试制度，签名记录和考试成绩由矿检查科存档，考试不及格的人员不准下井工作。3、预案的演练遵照总则执行。十二、预案必备资料1、采掘工程平面图； 2、矿井通风系统图；3、矿井供电系统图； 4、矿井通讯系统图；5、矿井消防洒水、排水和压风管路系统图；6、井上下对照图； 十三 避灾路线图；其它人员中部泵房采掘面井底泵房皮带巷 斜井地面应急救援物资设备材料储备清单应急救援物资、设备材料备用表材料名称单 位数 量草袋个1500铁锹把50抬杠根40镐把50石子m100铁丝t14#排水管米1000尼龙编织袋个1200筐个40撬杠根20 雨衣套4