六安市食品安全工作考评细则.doc

六安市人民政府办公室关于印发六安市食品安全工作考评细则的通知六政办200725号各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府有关部门、有关直属机构：市政府决定从2007年起把食品安全工作纳入目标管理考核。现将六安市食品安全工作考评细则印发给你们，请认真贯彻执行。六安市人民政府办公室二七年四月二十三日六安市食品安全工作考评细则项目指 标分值评 价 标 准扣 分 情 况得分扣分原因说明政 府工 作情 况(16分)1.研究部署检查食品安全工作51.1食品安全工作列入政府当年重要工作之一,有相应文件(1分)未列入扣1分1.2政府常务会或县区长办公会听取食品安全工作汇报,有会议纪要或记录(2分)全年未召开会议扣2分,2次扣1分1.3县区主要领导或分管领导重视食品安全工作,有现场检查、解决食品安全问题的相关材料（2分）全年任何一项都没有扣2分,全年工作批示或部署2次扣0.5分,全年现场检查2次扣1分2.食品安全工作纳入政府目标考核32.1食品安全工作纳入政府目标考核文件(1分)若无扣1分2.2有考核,有结果,奖惩分明(2分)没有考核扣2分,有考核、无奖惩扣1分3.食品安全工作经费保障23.1本级政府及监管部门应加大对食品安全工作经费的投入，有具体的数额凭证(2分)没有凭证证明的扣1分，经费较上年减少的扣1分4.制定出台有关文件34.1出台本年度本地区食品安全专项整治工作方案(1.5分)未出台扣1分4.2出台本地区重大食品安全事故应急预案(1.5分)未出台扣1分,预案未设密扣0.2分5.对上年度市级综合评价中存在主要问题督促整改情况35.1对上年度市考评组提出的存在的主要问题有整改措施(1.5分)若无相关资料,扣0.5分5.2整改措施得到落实(1.5分)措施未落实扣1.5分,整改后效果不明显的扣0.5分,需跨年整改的推进缓慢并无阶段性效果报告的扣0.5分食品安全工作目标措施落实情况(71分)6.综合监督工作206.1坚持县区食品安全协调委员会和办公室会议制度(1分)全年委员会会议2次扣0.3分,办公室会议5次扣0.3分;查阅原始记录(签到簿,会议记录)不完整逐项扣0.1分6.2开展调查研究,了解本地食品安全基本状况(1分)全年没有开展调查研究扣1分,调查报告2份扣0.5分,报告中无问题分析和对策建议的逐项扣0.2分6.3开展了重点时段、重点区域、重点品种的联合督查、联合执法检查,有工作方案,有总结(1.5分)全年未开展联合行动扣1.5分,联合行动3次扣1分,文档(方案、总结、整改情况)不齐逐项扣0.2分6.4开展综合评价工作,有方案,有评价记录,有评价意见,并有综合评价跟踪整改措施(1.5分)今年未开展综合评价工扣1.5分,相关文档(方案、评价记录、意见、评价跟踪)不齐逐项扣0.2分6.5制定重大食品安全事故应急预案实施指南或方案,开展了培训或演练(0.7分);重大食品安全事故组织查处及时,事态得到有效控制,并按时上报,有详细的调查处理记录,报告记录(2分);重大食品安全事件移送及时,有卷宗,食品安全犯罪行为得到有力打击,有总结(1分);开展了本地区重点区域或重点行业和品种的风险分析,提高对重大食品安全事故的预防控制水平(0.3分);重大食品安全事故月报按时按要求上报(0.5分)实施指南未制定扣0.3分,指南未设密扣0.1分,未开展培训或演练扣0.3分;组织不到位扣0.2分/起,查处不及时扣0.5分/起,上报(初次、阶段、总结)不按时扣0.2分/起,记录不完整扣0.2分/起;符合移送条件的移送不及时扣0.2分/起,无总结扣0.2分;未开展重点区域或重点行业和品种的风险分析扣0.3分;发现重大食品安全事故月报未按时按要求上报情况扣0.5分6.6信用体系建设试点工作稳步推进,有具体工作措施,取得一定成效(2分)未开展宣传培训扣0.3分,未建立相关信用制度扣0.5分,未建立信用文本档案扣0.5分,未发挥中介组织、行业协会作用扣0.2分,未督促检查工作开展扣0.5分6.7宣传教育形式多样,宣传面广(进农村、进企业、进学校、进社区等),有文字和影像背景材料,开展食品安全大型主题宣传活动(1.5分)查阅办公室自行组织和搜集相关部门的背景材料。未有对农民进行科学种养殖和使用农兽药知识培训扣0.3分,未有对生产经营者进行有关食品安全培训扣0.3分,食品安全知识未进学校扣0.3分，未进社区扣0.3分，主题宣传活动3次扣0.5分6.8建立食品安全信息统一或联合发布制度 (1.5分)无制度扣0.5分,每少发布1次扣0.5分，2次不得分6.9食品安全综合监督资料规范,装订成册(1分)资料零乱,条目不清的扣0.5分,未装订成册扣0.5分6.10食品安全监管机制、模式和方式方法有创新(包括各食品安全监管部门),见表一(4分)按表一填写相关内容,最多提供4项,由市食品安全协调委员会办公室组织人员确认给分6.11目标完成情况:县区级食品安全信息网络基本建立,构建部门间信息沟通平台，食品安全协管信息员发挥作用。(0.5分)未建立扣0.2分，未发挥作用的扣0.3分。7.农产品源头治理137.1开展农药、兽药、饲料、饲料添加剂等专项整治,有方案,有目标,有措施,有行动,有总结(3分)全年均未开展扣3分,整治内容2项扣1.5分,相关文档不全逐项扣0.1分7.2强化农业投入品、生产环境、生产过程的日常监管,制度明确,落实到位(2分)抽查10份日常监督记录,若记录不完整、不规范每扣扣0.2分7.3种养殖现场检查(3分)7.4目标完成情况:主要农产品生产基地标准化管理覆盖率达80%以上(0.5分)标准化管理覆盖率80%扣0.5分 重大动物疫病强制免疫率达100%(0.5分)免疫率100%扣0.5分 无公害农产品认证增长40%以上和绿色食品认证增长30%以上(1分)无公害农产品认证实际增长40%扣0.5分,绿色食品认证实际增长30%扣0.5分 蔬菜农药残留平均合格率95%以上(1分)合格率95%扣1分 畜产品瘦肉精不得检出,依法严厉查处种植业使用禁限农药，畜牧水产业使用瘦肉精、苏丹红、氯梅素、乙稀雌酚等有毒有害药物的违法行为，氯梅素等主要药物残留平均合格率95%以上(1)瘦肉精检出扣0.5分,磺胺类药物残留平均合格率95%扣0.5分 饲料抽检合格率90%以上(0.5分)平均合格率90%扣0.5分 水产品药物残留平均合格率95%(0.5分) 氯霉素等残留检测平均合格率95%扣0.5分8.食品生产加工环节168.1开展打击非法食品生产小作坊、打击滥用食品添加剂、使用非食品原料生产加工食品行动,有方案,有目标,有措施,有行动,有总结(3分)三项行动中每少一项扣1分,相关文档不全逐项扣0.1分8.2对辖区内已获许可的食品生产企业按要求加强日常监督,制度明确,落实到位(2分)抽查10份日常监管记录,若记录不完整、不规范每份扣0.2分8.3开展了重点品种的质量监督抽查工作,有计划有结果；集中整治小企业、小作坊，取缔“三无”生产加工企业，有计划、有结果。(2分)未开展重点品种质量监督抽查扣1分,无抽检计划(上级或本级)扣0.2分,无结果扣1分；没开展集中整治的扣1分，无计划扣0.5分,无结果扣0.5分。8.4有畜禽屠宰监管制度和执法队伍(1分)无制度扣0.5分,无执法队伍扣0.5分8.5生产企业现场检查(3分)6次不扣分，每少一次扣0.5分8.6生猪屠宰企业现场检查(3分)6次不扣分，每少一次扣0.5分8.7目标完成情况:小麦粉等15类具备条件的食品生产企业获证达到100%以上(0.5分)100%扣0.5分糖果制品等13类具备条件的食品生产企业获证95%以上(0.5分)95%扣0.5分生猪定点屠宰率达95%以上,定点屠宰检疫率达100%(1分)生猪定点屠宰率95%扣0.5分,定点屠宰检疫率100%扣0.5分9.食品流通环节109.1开展市场经营主体资格、经营者自律制度、节日市场食品安全专项整治,有方案,有目标,有措施,有行动,有总结(3分)三项行动中每少一项扣1分,相关文档不全逐项扣0.1分9.2加强对食品流通环节监管,制度明确,落实到位(2分)食品安全社会监管员和经销企业食品质量管理员制度未建立扣0.7分,无活动记录扣0.7分,抽查10份日常监管记录,若记录不完整、不规范扣0.2分9.3开展食品市场快速检测和重点品种质量抽检工作,有计划,有检测结果,有对不合格食品的处理记录(1分)无计划扣0.2分,无检测结果扣1分,结果不全扣0.5分,没有不合格食品处理记录扣0.2分/起9.4流通市场(农贸市场)现场检查(3分)6次不扣分，每少一次扣0.5分9.5目标完成情况:大中型食品专业批发市场、超市进货索票索证率85%以上(0.5分)85%扣0.5分 大中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点95%以上(0.5分)95%扣0.5分 建立农副产品绿色批发或零售市场 家暂不列入计分10.食品消费环节1010.1开展卫生许可证(重点:婴幼儿配方食品、瓶(桶)装水、膨化食品、食用植物油等生产企业和学生营养餐配送单位)和保健食品、餐饮卫生专项整治,有方案,有目标,有行动,有总结(3分)全年均未开展扣3分，整治内容3扣1.5分,相关文档不全逐项扣0.1分10.2加强餐饮店、寄宿制学校食堂、旅游景点、车站、码头、建筑工地食堂日常卫生监督检查,推行原料进货溯源制度，防控食源性疾病发生。制度明确,查处到位(2分)抽查5份日常监管记录和5份查处记录,若记录不完整、不规范每份扣0.2分;查处不到位扣0.3分/起10.3开展食品卫生抽检工作,有计划,有检测结果,有对不合格食品的处理记录(1分)无计划扣0.2分,无检测结果扣1分,结果不全扣0.5分,没有不合格食品处理记录扣0.2分/起10.4餐饮店(学生食堂)现场检查(3分)6次不扣分，每少一次扣0.5分10.5目标完成情况:大中型餐饮业和学校食堂量化分级管理达95%以上(1分)90%扣1分,90-95%之间扣0.5分11.结合实际、开展本地食品安全专项整治211.1主动结合本地区实际,开展热点、难点、重点、特色品种等食品安全专项整治,有方案,有目标,有措施,有行动,有总结(每开展一项给0.5分,共计2分)全年未开展扣2分,相关文档不全逐项扣0.1分记录整治名称:农 村食 品安 全工 作情 况(13分)12.“三网”建设情况312.1建立了乡镇一级的食品安全综合监管机构,监管责任明确,建立了相关制度,正常开展工作(2分)全县区高于60%乡镇未建立扣1分,责任不明确扣0.5分,未能正常开展工作扣0.5分12.2推进”万村千乡市场工程”，开展“三绿工程下乡”活动，全县区乡镇建立食品供应网络达 %(1分)80%乡镇未启动“万村千乡市场工程”扣0.5分，和未开展“三绿工程下乡”活动扣0.5分12.3建立乡镇、行政村群众食品安全监督网络 乡镇有食品安全监督协管员(1分)40%以上乡镇、行政村未建立群众食品安全监督网扣1分13.专项整治情况1013.1开展“农村食品市场专项整治年”活动，加大对城乡结合部食品市场的整治，有专项整治的相关文件,监管措施目标具体明确,有措施落实、目标实现情况的相关材料(2分)无相关文件扣0.5分,措施目标不明确扣0.5分,相关文档不全逐项扣0.1分，无效果的扣1