《项目监理机构作业》PPT课件.ppt

2019/5/16,项目监理机构作业指导书,四川省达州市建设监理有限公司,自用 2011.06.,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,目 录 一、项目监理机构及监理人员职责 （一）监理机构 （二）监理人员的职责 （三）监理规划 （四）监理实施细则 二、施工准备阶段监理工作指导书 （一）第一次工地会议 （二）施工图纸交底与会审 （三）施工组织设计审查 （四）工程分包及分包单位资格审查 （五）测量放线、定位成果复核 （六）工程开工复工审查 三、质量控制 （一）材料、设备、构配件质量检验监理,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（二）隐蔽工程、分部（子分部）、分项、检验批工程质量验收 （三）监理工程师备忘录签发 （四）质量缺陷事故处理 四、进度控制 五、工程造价控制 六、竣工验收及保修阶段控制 （一）工程竣工验收 （二）监理工作总结 （三）监理工作回访保修 七、合同管理 （一）工程暂停及复工 （二）工程变更 （三）工程索赔处理 （四）工程延期及延误处理,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（五）合同争议的调解 （六）合同的解除 八、监理资料及信息管理 （一）信息及监理资料管理 （二）监理月报 （三）监理人员调动的资料交接管理 （四）监理日志 九、组织协调 工地例会及专题会议 十、安全文明施工管理 十一、监理设施及内部管理 （一）监理标化管理 （二）监理设施管理 十二、项目现场监理工作质量考评,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,总则 1、为了提高公司整体工程项目监理工作质量水平，规范监理行为，贯彻公司质量、环境、职业健康安全管理体系“顾客至上、诚信求实促发展 ；科学管理、规范固废防污染；遵纪守法、减少风险保安康”管理方针，特制定本作业指导书。 2、实施建设工程监理前，公司必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中可包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款，也可经协商后予以增减。 3、建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。 4、建设工程监理实行总监理工程师负责制，经总监授权，总监代表可行使总监部分职责和权利。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,5、监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。 6、根据工程大小、复杂程度，项目总监可对指导书中的职责和分工调整，但应得到公司总工、副总经理、总经理的审查批准。 7、监理人员应遵守职业道德，用优质的服务公正科学的监理，树立威信并为公司赢得信誉。 8、应以合同（施工承包合同、监理委托合同）为依据，法律、法规、规范、图纸、相关技术文件资料为准绳，在委托监理合同委托的范围内开展工作。 9、监理工作除应符合建设工程监理规范（GB50319-2000）外，还应符合国家现行的有关标准、法规、规范的规定。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,六、竣工验收及保修阶段控制 （一）工程竣工验收 1、目的 工程竣工验收是全面检验工程建设各过程的工作质量、工程质量的重要环节，是工程质量事后控制的重要内容，应全面、客观地反映工程情况，并给予公正的评价。 2、职责 （1）总监组织专业监理工程师、监理员对工程各分部的质量情况、资料进行全面检查，进行初验，督促整改，提交各分部工程质量评估报告。 （2）总监组织工程预验收，编写质量评估报告、监理总结，并参加工程验收。 3、工作要点 （1）监理机构应依据国家法律、法规、规范、标准、设计文件及施工合同对工程进行验收。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（2）工程完工后，由承包单位向监理机构提出工程竣工报验单，并附有技术资料、质量签证文件。 （3）监理单位收到上述资料后，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，项目总监理工程师负责组织对工程进行全面检查，包括资料审查、现场质量由查等。 （4）对初验中发现的问题，提出整改意见，限定整改时间和复验日期。整改完毕进行复验。 （5）初验合格后，由总监组织设计、监理、建设、承包单位进行全面检查预验收。 （6）对预验收存在的问题，及时要求承包单位整改，并重新复验。 （7）预验合格后，监理机构提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监和公司技术负责人审核签字，由总监签署工程竣工报验单。总监应向建设单位递交预验收,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,报告，再由建设单位邀请质监、设计、监理、消防、供电、邮电、劳动、环保等相关单位参加工程正式验收。 （8）工程验收会议的主要工作内容： a承包单位汇报工程实施过程及质量自评意见。 b参加会议人员进行现场检查，提出各项意见或质疑。 c监理单位汇报工程控制与管理情况，提出分部工程质量评定意见，工程交接使用的要求与建议。 d验收机构综合各方面情况及意见，对工程质量等级进行核定。 e若验收会议上公认工程尚未具备验收条件，可以提出书面意见，要求承包单位限期整改。 （9）经验收工程质量符合要求，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 （10）工程验收后应在规定时间内向相关部门备案。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（二）监理工作总结 1、目的 监理工作总结应全面反映现场监理工作成效及履约情况，是重要的监理资料。 2、职责 监理工作总结由总监负责编写。 3、工作要点 （1）每一监理项目竣工时应提交工程监理总结和监理工作总结及重点工程、大型项目、特殊工程阶段性小结。 （2）向建设单位提交的工程监理总结应包括以下内容： a监理合同委托的有关事项： b工程监理概况及服务； c工程施工概况；,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,d分部分项工程质量评定； e工程投资控制情况； f工程进度控制情况； g安全管理情况。 h工程在回访保修期间工程在使用中对建设单位提供的建议或忠告。 i对建设单位提供监理活动使用办公用品等设施的移交清单，表明监理工作终结。 j监理酬金收取结算说明。 （3）向公司提交的监理工作总结内容： a监理工作中各分部（项）工程的开展情况； b监理工作成效，按“三控制、三管理、一协调”展开陈述； c重大问题的讨论、研究及解决结果；,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,d监理工作的经验及教训（监理规划、监理实施细则的效果）； e项目酬金、收支、分配核算情况小结； f对照“行为规范”的自我鉴定。 （4）工程监理总结和监理工作总结文字要简洁、明快、扼要、说明问题，经验应详细叙述，教训要深刻剖析。 （5）工程监理总结应附有建设单位的评价或鉴定。 （6）工程监理总结应在工程竣工验收合格后15日内完成，经项目全体监理人讨论，并由项目总监签章，送总经理核准后交建设单位及归档保存。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（三）监理工作回访保修 1、目的 回访保修是弥补质量缺陷对质量事后控制的重要环节，也是与建设单位沟通、收集各方对工程质量及监理工作意见反馈的重要途径。 2、职责 公司经理室组织项目总监等有关人员进行回，保修工作由项目总监组织原项目监理机构人员完成。 3、工作要点 （1）监理机构应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（2）在工程保修责任期内一般每半年回访一次，对建设单位提出的质量缺陷总监应及时赶赴现场调查了解情况，对质量缺陷进行检查和记录，并与施工单位及时取得联系落实保修责任，研究修理方案，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。 （3）保修施工期间，项目监理机构应遵循监理程序继续履行职责。 （4）监理人员应对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。 （5）项目总监在工程监理总结中需写明与工程建设相关单位的全称、住址、电话号码、联系人姓名、工程施工或安装的责任范围、注意事项等。 （6）保修期结束后应将保修期情况书面报告建设单位。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,七、合同管理 （一）工程暂停及复工 1、目的 为了有效控制工程质量、进度、投资，总监应根据工程情况及建设单位、施工方案的要求，合理处理工程暂停及复工。 2、职责 专业监理工程师、监理员应及时掌握工程进展情况，对工程中出现的异常情况及重大质量、安全隐患 应及时报告总监。工程暂停令由总监签发，紧急情况下，总监可授权专业监理工程师下达，复工令由总监签发。 3、工作要点 （1）总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和委托监理合同的约定签发。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（2）由于施工方因素需暂停施工时，工程暂停令签发前总监应与建设单位取得一致意见，如情况紧急无法与建设单位联系，应在暂停令签发后及时报告建设单位。 （3）在发生下列情况之一时总监理工程师可签发工程暂停令： 建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工； 为了保证工程质量而需要进行停工处理； 施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患； 发生了必须暂时停止施工的紧急事件； 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理。 （4） 总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。 （5）由于非承包单位原因停工时，总监理工程师在签发,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,工程暂停令之前，应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。 （6） 由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。 （7） 由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表指令承包单位继续施工。 （8） 总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问。 （9）非施工方原因的停工，总监应根据工程情况及时提醒建设单位提供复工条件，条件具备时及时下达复工令，以减少工程损失。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（二）工程变更 1、目的 为了有效控制质量、进度、投资，应对工程变更严格加以控制，只有在原设计存在缺陷、建设单位优化使用功能及有利于工程提高质量、加快进度、节约投资的情况下，通过规定程序方可变更。 2、职责 专业监理工程师完成工程变更对工程质量、费用和工期的影响评估，提出评估意见，由总监签发工程变更单。 3、工程变更的管理 （1）所有变更均应有设计单位的变更通知或由建设单位、设计、监理单位共同签署的工程变更单。 （2）项目监理机构应按下列程序处理工程变更：,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,1设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。 2项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 3总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： 确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； 确定工程变更项目的工程增减量； 确定工程变更的单价或总价。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,4总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 5总监理工程师签发工程变更单。 工程变更单应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。 6项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。 （3) 项目监理机构处理工程变更应符合下列要求： 1项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,2在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致。 3在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据，如变更价款无法达成一致时，按合同争议的相关调解规定处理。 （4）在总监理工程师签发工程变更单之前承包单位不得实施工程变更。 （5）工程变更确定后由专业监理工程师将变更情况在施工图纸中注明。 （6）未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量，并应追究相关责任。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（三）工程索赔处理 1、目的 工程索赔是合同管理的主要工作，是反映承包合同履行情况有效控制投资、进度以及监理工作的成效的重要体现。监理机构应本着公正、科学、求实的原则处理索赔。 2、职责 专业监理工程师、监理员负责收集整理与索赔有关的信息资料，并在监理日记中全面真实地记录。总监负责协调、处理索赔，审批费用和工程延期。 3、程序及工作要点 （1）现场监理工程师应进行合同分析，做好事前控制，尽量减少索赔的产生，防患于未然。认真做好监理工作，不得造成由于监理工作失误引起的索赔事件。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（2）项目监理机构处理费用索赔应依据下列内容： 1 国家有关的法律、法规和工程项目所在地的地方法规； 2本工程的施工合同文件； 3 国家部门和地方有关的标准规范和定额； 4 施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。 （3）当承包单位提出费用索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理 ： 1 索赔事件造成了承包单位直接经济损失； 2 索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； 3承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。 （4）承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构应按下列程序处理：,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,1承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔意向通知书； 2总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料； 3承包单位在承包合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔申请表； 4总监理工程师初步审查费用索赔申请表符合（3）条所规定的条件时予以受理； 5总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商； 6总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔审批表，或在施工合同规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后按本条的第4、5、6款的程序进行。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（5）当承包单位的费用索赔要求与工程延期要求相关联时,总监理工程师在作出费用索赔的批准决定时,应与工程延期的批准联系起来,综合作出费用索赔和工程延期的决定。 （6）由于承包单位的原因造成建设单位的额外损失，建设单位向承包单位提出费用索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并及时作出答复。 （7）监理机构应及时收集索赔有关资料，以合同为依据认真审核索赔报告，本着公正、科学、求实的原则进行评估，经与建设单位、承包单位协商同意后确认索赔金额，由总监签发工程延期审批表及费用审批表，如经协商无法达成一致意见，应通过仲裁途径解决。 （8）费用索赔批准后，承包单位应按正常支付程序办理费用索赔的支付手段。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（四）工程延期及延误处理 1、目的 工程延期及工程延误的处理是合同管理及进度控制的一项重要工作，监理机构应加强事前控制工作，尽量避免、减少延期、延误的发生。 2、职责 专业监理工程师、监理员做好延期、延误的预控、资料收集、调查取证工作，总监负责协调处理并签署工程延期、延误的相关文件。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,3、工作要点 （1）监理机构应加强事前控制，采取必要措施力求避免延期、延误的发生。 （2）监理机构应加强自身管理，不得因监理工作失误造成延期、延误的发生。 （3）当承包单位提出工程延期要求符合施工合同文件的规定条件时项目监理机构应予以受理 （4）当影响工期事件具有持续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。 （5） 项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（6） 项目监理机构在审查工程延期时应依下列情况确定批准工程延期的时间 ： 1施工合同中有关工程延期的约定； 2工期拖延和影响工期事件的事实和程度； 3影响工期事件对工期影响的量化程度。 （7）工程延期造成承包单位提出费用索赔时，项目监理机构应索赔处理的规定处理。 （8）当承包单位未能按照施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工合同规定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（五）合同争议的调解 1、目的 合同争议的调解是监理机构作为独立、公正的第三方行使职责的一项重要工作，对合同争议应充分协商解决。 2、职责 专业监理工程师负责争议情况的调查、取证工作，总监负责争议的调解、审查。 3、工作要点 （1）监理机构应以国家相关法律、法规、合同为依据，本着实事求是、充分协商的原则，公正地调解争议。 （2）宜通过例会、专题会议方式解决争议。 （3）项目监理机构接到合同争议的调解要求后按以下程序进行调解： 1及时了解合同争议的全部情况，包括进行调查和取证； 2及时与合同争议的双方进行磋商 ；,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,3在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解； 4当调解未能达成一致时，总监理工程师应在施工合同规定的期限内提出处理该合同争议的意见。 5在争议调解过程中，除已达到了施工合同规定的暂停履行合同的条件之外，项目监理机构应要求施工合同的双方继续履行施工合同。 （4） 在总监理工程师签发合同争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工合同规定的期限内未对合同争议处理决定提出异议，在符合施工合同的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。 （5）争议经调解无法达成一致意见时，应通过仲裁或诉讼解决。 （6）在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据，证据应事先经总经理确认。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（六）合同的解除 1、目的 合同的解除是指：在特殊情况下因施工承包方违约、建设单位违约或不可抗力造成工程无法继续实施而解除合同的情况。监理机构应公平、公正、实事求是地处理合同的解除工作。 2、职责 总监全面负责合同的审核、协调工作，签署相关文件。各专业监理工程师、监理员做好各自专业的已完工程质量检验、签证并收集整理相关资料，投资控制人员负责费用的清理，结算的审核。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,3、工作要点 （1）应以合同及国家相关法律、法规为依据，本着实事求是、充分协商的原则，公平、公正地处理合同的解除。 （2）施工合同的解除必须符合法律程序。 （3）当建设单位违约导致施工合同最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工合同规定应得到的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工合同的规定从下列应得的款项中确定承包单位应得到的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位： 1承包单位已完成的工程量表中所列的各项工作所应得的款项； 2按批准的采购计划订购工程材料、设备、构配件的款项； 3承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理费用；,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,4承包单位所有人员的合理遣返费用； 5合理的利润补偿； 6施工合同规定的建设单位应支付的违约金。 （4）由于承包单位违约导致施工合同终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或偿还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位。 1施工合同终止时，清理承包单位已按施工合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项； 2施工现场余留的材料设备及临时工程的价值； 3对已完工程进行检查和验收、移交工程资料，该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的费用； 4施工合同规定的承包单位应支付的违约金； 5总监理工程师按照施工合同的规定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款项或偿还建设单位款项的证明。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（5） 由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按施工合同规定处理合同解除后的有关事宜。 （6）经充分协商合同解除双方能达成一致的三方共同签署解除协议，无法达成一致的可通过仲裁或诉讼等途径解决。 （7）项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据，所提供证据应经监理公司总经理确认。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,八、监理资料及信息管理 （一）信息及监理资料管理 1、目的 信息管理是监理管理工作之一，监理资料、工程档案管理工作是监理标准化的重要体现。 2、职责 由项目总监全面负责信息管理工作，专业监理工程师、监理员负责本专业监理资料的收集、汇总及整理工作或由总监指定专人对监理资料进行管理。 3、工作要点 （1）监理人员应当注意收集工程各方信息，及时报总监并提出处理意见。 （2）对影响工程质量、进度、投资、安全等方面的信息，总监应及时召集有关人员认真讨论制定方案并明确处理责任人和处理程序。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（3）施工阶段的监理资料应包括下列内容： 1施工合同文件及委托监理合同 2勘察设计文件 3监理规划 4监理实施细则 5分包单位资格报审表 6 设计交底与图纸会审会议纪要 7施工组织设计方案报审表 8工程开工/复工报审表及工程暂停令 9测量核验资料 10 工程进度计划 11 工程材料构配件设备的质量证明文件 12 检查试验资料 13 工程变更资料,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,14 隐蔽工程验收资料 15 工程计量单和工程款支付证书 16 监理工程师通知单 17 监理工作联系单 18 报验申请表 19 会议纪要 20 来往函件 21 监理日记 22 监理月报 23 质量缺陷和质量事故的处理文件 24 分部工程、单位工程等验收资料 25 索赔文件资料 26 竣工结算审核意见书,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,27 工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告 28 监理工作总结 29工程质量监理检查验收记录 监理旁站记录及桩基监理记录（放在相应部位质量验收记录后面）； 监理现场巡视记录（放在相应资料内）； 监理平行检验记录（放在相应的隐蔽工程检验批、分项工程、分部了分部工程质量验收记录、工程测量定位放线验收记录等的后面）。 （4）对外行文应由总监签发，专业监理工程师在总监授权范围内签发指令，文件发送必须登记签收，签收应注明具体内容、日期，严格按规定及时填写监理表式及各种检测资料，内容完整，手续齐全。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（5）各种资料如监理日记、指令单、验收记录等记录情况应一致，反映的问题应有跟踪处理、复查结果应闭合运行。 （6）工程信息交流使用文字图片等载体，必须有记录、登记，签证回复及时。 （7）监理月报在月未发送，例会要在次日发送。 （8）监理资料必须及时整理立卷与归档（按单位工程及施工时间顺序分类、编目、立卷、归档，），资料移交建设单位前应经总工办审查，并及时报档案室整理归档。 （9）监理档案的编制及保存应按有关规定执行。 （10）所用表式必须符合规定或四川省监理示范用表的规定。 （11）建立健全监理资料台帐，台帐中应注明资料编号、内容、问题及处理责任人、处理结果等。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（二）监理月报 1、目的 监理月报是反映工程进展，把握工程脉搏，加强与建设单位沟通，体现监理成效及监理工作标准化的重要形式。 2、职责 监理月报由专业监理工程师编写，总监审查签发。 3、程序及内容 （1)项目总监每月召集现场专业监理人员对本月工作讨论汇总后，编制监理月报并及时报公司、建设单位及其他有关部门。是对现场监理工作考核的重要内容。 （2）施工阶段的监理月报应包括以下内容： 1本月工程概况：记述本月开展施工作业的分项和分部工程的主要施工内容（应按单位工程分别描述）；,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,2本月工程形象进度：（记述工程建设从开工至本月已经监理验收合格的实际形象进度，应按单位工程分别描述，描述指标中应包括已完工程量占总工程量的百分比数、或工程已投资额占工程总投资额的百分比数） 3工程进度： 本月实际完成情况与计划进度比较； 对进度完成情况及采取措施效果的分析； 4工程质量： 本月工程质量情况分析；（应记述工程测量核验、工程材料、构配件、设备进场核验、涉及结构安全的试块、试件以及有关材料见证取样检测、涉及结构安全和使用功能的重要分部工程的抽样检测，隐蔽工程验收情况；以及经监理核验本月完成的各项和分部工程具体的质量情况）,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,本月采取的工程质量措施及效果；（应记述本月对工程质量检查情况，国家强制性标准条文的执行情况，巡视旁站监理工作的开展情况，按监理规范要求开展施工阶段质量控制工作情况，工程质量问题的处理情况。应突出采取的措施和效果，并举具体示例） 5工程计量与工程款支付： 工程量审核情况； 工程款审批情况及月支付情况； 工程款支付情况分析； 本月采取的措施及效果。 6合同其它事项的处理情况： 工程变更；(包括设计变更、技术核定和工程洽商等内容) 工程延期； 费用索赔。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,7本月监理工作小结 对本月进度质量工程款支付等方面情况的综合评价； 本月监理工作情况； 有关本工程的意见和建议； 下月监理工作的重点。 （3）监理月报记录上月26日至本月25日的工程情，应内容详实、数据准确，真实反映工程实际情况。 （4）监理机构应利用监理月报这种沟通手段，将工程中存在的问题报告建设单位，并将风险分析、合理化建议及建设单位应履行的责任义务及时与建设单位沟通，以取得良好的监理成效。 （5）监理月报于每月末发送，并应有总监签章，工程竣工后归档保存。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,7本月监理工作小结 对本月进度质量工程款支付等方面情况的综合评价； 本月监理工作情况； 有关本工程的意见和建议； 下月监理工作的重点。 （3）监理月报记录上月26日至本月25日的工程情，应内容详实、数据准确，真实反映工程实际情况。 （4）监理机构应利用监理月报这种沟通手段，将工程中存在的问题报告建设单位，并将风险分析、合理化建议及建设单位应履行的责任义务及时与建设单位沟通，以取得良好的监理成效。 （5）监理月报于每月末发送，并应有总监签章，工程竣工后归档保存。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（三）监理人员调动的资料交接管理 1、目的 为了保证监理工作的连续性，明确交接人员的责任，完善交接工作。 2、职责 交接人员负责交接工作，总监监督移交。 3、工作要点 （1）监理人员在接到调动通知后，必须严格履行监理资料的交接手续。 （2）调动的监理人员必须向接替工作的监理人员交清所应移交的监理资料。 （3）移交的监理资料需列清单一式三份，交接双方各执一份，交单位留存一份。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（4）移交双方必须在清单上签字。调动人凭交接清单办理调动手续。 （5）属调动人所缺的监理资料，必须在交接期间弥补齐全，资料不齐全的不得移交，接收人不得在交接清单上签字，若发生资料不齐全而办理交接手续，由接收人承担一切责任。 （6）专业监理工程师、监理员交接由总监监交，总监交接由公司经理室监交。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（四）监理日志 1、目的 监理日志是对工程进度、监理情况、外界影响因素的全面真实记录，是监理资料的重要组成部分。 2、职责 由监理员或专业监理工程师填写，总监审签。 3、工作要点 （1）项目监理日志按岗位职责分工不同，由监理员或专业监理工程师根据当天的工程施工及监理工作情逐日记录在项目监理日志上，并进行签证。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,监理日志主要内容包括： 1施工情况：当天施工内容、设计变更、主要材料（包括质量检验）、机械、劳动力进场等情况，工程质量和工程进度等方面存在的问题及处理结果。 2监理工作情况：工地例会、签发的指令性文件、现场检查、发现、处理问题的情况等，以及监理机构内部学习、检查考核等情况。 3其它：包括安全、外部影响因素及合理化建议等。 （2）监理日志中记录的内容应与其他监理资料相一致，记录存在的问题应有跟踪检查结果。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,九、组织协调 工地例会及专题会议 1、目的 工地例会是监理协调、督查的有效手段，总监理工程师应充分利用现场例会及时把握工程现状，协调各方关系，解决存在的问题与分歧统一认识，贯彻建设单位、监理单位意图。 2、职责 由项目总监定期主持召开工地例会，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后分送承包单位、建设单位等有关单位。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,3、工作要点 （1）会议的参加人员：必要时应提请有承包单位的主管领导参加。承包单位基目经理、技术、质量、安全负责人、建设单位代表、项目监理机构全体成员、协作配合单位、分包单位现场代表等。 （2）工地例会应包括以下主要内容： 1检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。 2工程进度方面，检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。 3工程质量方面，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施，并对下一步工程质量提出具体要求等。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,4检查工程量核定及工程款支付情况。 5材料方面，就材料质量及使用中的问题进行讨论议定。 6协调方面，分析各单位配合是否脱节，并落实解决脱节的技术、资金、人员等各项措施。 7安全方面，通报施工安全情况，议定应采取的措施。 8文明施工方面，根据标化管理要求，监理机构对亟待解决的部位提出整改要求。 （3）对重大问题，应及时邀请有关单位召开专题会议，对重大事项进行讨论、沟通，统一认识，制定处理方案。 （4）工地例会是加强沟通，协调处理问题，贯彻意图的重要手段，监理机构应充分利用工地例会开展监理工作，提高监理成效。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,十、安全文明施工管理 安全、文明管理 1、目的 安全文明管理应坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真做好安全文明管理工作。 2、职责 总监为安全文明施工管理的主要监理责任人，专业监理工程师、监理员负责本专业内的安全管理工作。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,3、工作要点 （1）认真审查承钨单位安全文明施工保障体系，并在实施中不断督促检查。 （2）对易发行安全事故的现场、工序、工艺、工种，督促承包单位设立安全控制点。制定详细安全保障措施，杜绝“物”的不安全状态及“人”的不安全行为，并严格执行，定期进行安全检查。 （3）对易于发生安全事故的深基坑开挖、支撑系统、脚手架、垂直运输、高空作业防护、施工用电等方案应仔细审查，对作用于已建结构上的各种施工荷载应加以控制，不得超过设计及规范允许的范围。 （4）所有机械损人 员、特殊工种人员均应持证上岗，监理机构应予及时检查，杜绝无证上岗现象。 （5）加强监理人员自身安全教育及安全意识，做好自身防护。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（6）发现安全隐患应及时下达整改指令，将安全隐患消灭在萌芽状态，杜绝安全事故发生，如需停工整改的应按工程暂停及复工相应规定处理。 （7）要求承包单位建立、健全文明施工制度，安全生产、文明施工必须有活动、有指令、有记录，对记录、指令单反映的安全隐患应有整改情况及复核结果。 （8）对多家单位同时进场施工时应注意协调各方关系，可制定文明施工及成品保护公约并监督执行。 （9）如发生安全事故，应采取果断措施，降低事故的危害，减少损失，保护现场，并根据事故性持、大小要求承包单位及时向建设单位、公司及政府主管部门报告，总监及时向本监理公司报告。不得隐瞒真相。 （10）现场监理人员必须自觉遵守安全生产规定，率先做好安全防护工作，规范自身行为、注生自我形象。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,十一、监理设施及内部管理 （一）监理标化管理 1、目的 监理标化管理是体现监理管理水平、业务能力和公司形象的重要工作。是对监理行为、工作形象、监理资料等全方位管理。 2、职责 监理人员应遵守职业道德和执业纪律，严格遵守法律、法规及规章制度。工作中恪尽职守、树立良好的监理形象和威信。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,3、工作要点 （1）以凳为依据，法律、法规为准绳，公正、科学地开展监理工作。 （2）现场工作管理应标准化，岗位责任、控制图表、监理流程应上墙，内容详实、形式美观大方。 （3）监理人员应挂牌上岗，配带安全帽，仪容整洁，举止文明，监理形象标准化。 （4）现场办公场所整洁、卫生，爱护公物。 （5）监理文档标准化，按相关规定执行。 （6)总监应组织监理机构全体人员学习国家的法律、法规及新材料、新工艺、新技术，每月不少于二次，学习应有计划、有记录。 （7）考勤认真公开、签证手续齐全，按时报公司办公室。 （8）总监应遵照现场监理人员月考核积分，考核内容及评分标准，对本监理机构的人员认真考核。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,（二）监理设施管理 1、目的 为了有效开展监理工作，公司、建设单位应为监理机构配备必要的监理设施，监理机构应妥善使用、管理监理高设施。 2、职责 总监委托专人对监理设施进行管理。 3、工作要点 （1）根据监理合同的约定，由建设单位或公司提供满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使作所提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位或公司。 （2）项目监理机构应根据工程类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。 （3）在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。 （4）监理机构应对监理设施建立台账，接收移交应有书页次 接手续。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,十二、项目现场监理工作质量考评 1、目的 项目监理机构自检，以推动项目监理机构不断改进工作，提高工作质量；监理企业巡检，以促进监理企业所属项目监理机构工作质量的整体提升。 2、职责 项目监理机构每两个月自检一次，监理企业每三个月应对所属项目监理机构巡回检查一次。 3、程序及主要内容 (1)监理组织机构(27分) 1监理企业（7分）：企业资质等级与所监理工程等级相符，且备有营业执照和企业资质证书复印件在现场备查得3分；现场备有建设工程委托监理合同(含补充合同或协议)原件或复印件，且内容齐全有效得2分；高于或等于国家监理收费标准规定下限取费得2分。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,2监理人员（10分）：总监资格符合规定及合同约定，有单位法定代表人书面授权，且常驻现场得4分；监理人员专业配备齐全，人员执业资格符合要求，符合监理合同约定，且均在岗得6分。 3硬件设施(10分)：办公室、桌椅、文件柜、常规检测设备及工具(卷尺、线坠、靠尺、塞尺、卡尺等)齐全，二等及其以上工程现场配备电脑、数码相机得3分；现场配有与本工程项目相关的齐全的图集、标准、规范、手册等得3分；现场有企业标识、岗位职责、监理机构框图、总平面布置图、安全质量进度控制图、晴雨表、考勤表、有关台帐记录本等，每项次得0.25分(总分不超过2分)；企业资质及人员资格上墙齐全各得1 分。 说明：监理办公形象标准化(“标化办公“)，是提升监理企业形象，提高监理行业水平的重要标志，也是保证监理工作正常、顺利进行的基本要求，各监理项目机构应予以充分重视。,2019/5/16,项目监理机构作业指导书,(2)施工现场安全、质量监理情况(18分)： 1安全监理情况(9分)：现场每发现一处属于国家有关规范、规定禁止的安全隐患，且无相关监理指令发出，扣1分，扣完9分为止(限期整改)。 说明：国家有关规范、规定禁止的安全隐患是指现场的施工机械、“四口五临边“、塔基、脚手架、施工临时用电、基坑边坡等