松滋主城区污水专项规划.doc

松松 滋滋 市市 主主 城城 区区 污污 水水 专专 项项 规规 划划 (2016-2030) 文本、文本、图纸图纸、 、说说明明书书 湖北省城市湖北省城市规规划划设计设计研究院研究院 松松滋滋市市城城乡乡规规划划局局 二二零零一一六六年年十十一一月月 工程名称： 松滋市主城区污水专项规划（2016-2030） 工程编号 ： F2016007-3 委托单位： 松滋市城乡规划局 设计单位 ： 湖北省城市规划设计研究院 规划资质 ： 【建】城规编第（141169）甲级 院 长 ： 黄 熔 （高级规划师） 总工程师 ： 倪火明 （正高职高级工程师） 审 定 人 ： 姜少华 （正高职高级工程师） 陈克谞 （高级工程师） 项目负责人： 单 翔 （高级工程师） 规划编制人员 ： 单 翔 （高级工程师） 李自成 （高级工程师） 董贤东 （工 程 师） 肖 璟 （工 程 师） 胡熠鑫 （助理工程师） 陈 思 （工 程 师） 黄 彪 （工 程 师） 梅皓焱 （助理工程师） 目 录 第一章 总则.1 第二章 规划依据、原则及目标2 第三章 规划标准.3 第四章 污水工程规划.3 第五章 近期建设规划.7 第六章 投资估算.8 第七章 相关规划反馈及规划实施保障措施.9 第八章 附则.10 第一章第一章 总则总则 第第1条条 为促进松滋市主城区污水管网及污水处理设施建设有序、健康 发展，保障城市高效率、高质量运转，依据松滋市城市总体规划（2014- 2030），结合松滋市城区现状，编制了松滋市主城区污水专项规划（2016- 2030）。 第第2条条 松滋市主城区污水专项规划（2016-2030）（以下简称本规划） 是松滋市主城区污水管网及污水处理设施建设的重要保障和指导性文件， 凡在规划区范围内的有关城市污水设施建设、管理等活动，均应遵守本规划。 第第3条条 规规划期限划期限 近 期：20162020 年； 远 期：20212030 年； 规划基准年为 2015 年。 第第4条条 规规划范划范围围及服及服务务人口人口 近期（2020 年）：建设用地面积 24.15km2，服务人口 23 万人； 远期（2030 年）：建设用地面积 37.37km2，服务人口 36 万人。 第第5条条 指指导导思想思想 (1) 融入区域发展体系，促进松滋市全面发展。 (2) 注重生态保护与生态资源的利用，构建资源节约型社会。 (3) 处理好城市开发建设与环境保护的关系。 (4) 贯彻落实环境保护基本国策，落实科学发展观。 (5) 城市污水管网及污水处理设施建设应适应社会经济全面协调和可 持续发展，力争做到社会效益、环境效益和经济效益的统一，将城市排水工 作提高到一个新水平。 (6) 城市污水管网及污水处理设施科学规划、合理布局、适度超前。 第二章第二章 规规划依据、原划依据、原则则及目及目标标 第第6条条 规规划依据划依据 中华人民共和国城乡规划法 湖北省城市排水规划编制纲要 室外排水设计规范 GB50014-2006（2014 版） 室外给水设计规范 GB50013-2006 城市排水工程规划规范 GB50318-2000 城市给水工程规划规范 GB50282-1998 污水排入城市下水道水质标准 CJ343-2010 城市污水处理工程项目建设标准 2001 年修订版 生活污水再生利用城市杂用水水质 GB/T18920-2002 地表水环境质量标准 GB3838-2002 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002 污水再生利用工程设计规范 GB50335-2002 松滋市城市总体规划 (20142030) 2015 年 松滋市主城区道路竖向规划 (20162030) 2016 年 第第7条条 规规划原划原则则 （1）依据上位总体规划和道路竖向规划合理布置污水管网走向。 （2）管网与厂站同步，污水处理与污泥处理并举，污水再生利用。 （3）污水工程规划建立在符合环境保护法律法规的前提下，以最便捷的 路径，最节省的方式将城市污水送至污水处理厂，处理达标后排放。污水管 道尽量顺坡敷设，将污水收集并输送到污水处理厂。 （4）合理确定合流制排水区域和分流制区域，对城区污水系统进行改造 和新建，在满足功能的条件下尽可能节约资金。 （5）污水管网按远期一次设计，管径按设计流量确定。对污水管道系统 进行统一布置，分期建设，逐步完善污水排放及收集系统。 第第8条条 规规划目划目标标 规划在松滋市主城区建成排水体制规范、排水系统完善、布局合理的污 水管道系统，满足城区排水功能要求，厂网同步发展，污水得到集中收集并 处理，污水厂运行规范，污泥处置无害化，再生水利用率提高，符合国家政 策规定。 表 2-1 污水收集与处理规划指标一览表 近期远期 污水收集率95%100% 污水处理率95%100% 污泥无害化处理率100%100% 污水再生利用率10%20% 第三章第三章 规规划划标标准准 第第9 9条条污污水排放水排放标标准准 工业企业废水自行处理排放的，处理后水质应达到城镇污水处理厂污 染物排放标准中一级A标准；排入市政污水管网时，工业废水应预处理达到 污水排入城市下水道水质标准（CJ 343-2010）中A级标准。 污水处理厂出水水质执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918- 2002）中一级A类排放标准。 第第1010条条 水水环环境功能区划及其水境功能区划及其水质标质标准准 松滋西河水功能区划为地表水环境质量标准中类要求。 第第1111条条 排水体制排水体制 近期松滋老城区启动雨污分流改造，新建区严格执行雨污分流制，逐步 实现全规划区内雨污分流。 第四章第四章 污污水工程水工程规规划划 第第1212条条 污污水排放系数及水排放系数及污污水收集率水收集率 根据城市排水工程规划规范-GB50318，城市污水排放系数取 0.80.9，结合松滋实际情况，污水排放系数取 0.8。 受地形、管网改造等条件的制约，将城市污水全部接纳至污水处理厂需 要一个过程。根据松滋污水管网改造、建设的实际情况，结合国家及湖北省 要求，预测各年限污水收集率如下： 2020 年：污水收集率 95% 2030 年：污水收集率 100% 第第1313条条 污污水量水量预测预测 预测松滋主城区近期污水量为 4.3 万 m/d；远期污水量为 8.0 万 m/d。 本专项规划考虑南海镇区污水接入。预测南海镇区近期污水量为 0.1 万 m/d，远期污水量为 0.25 万 m/d。 规划服务范围内近期污水总量约 4.4 万 m/d； 规划服务范围内远期污水总量约 8.25 万 m/d。 第第1414条条 污污水分区水分区 根据污水处理厂位置，结合道路竖向规划，规划区地形地势、地形分水 岭等，将规划范围内污水系统分为、 、 、 、四个一级分区。 污水区主要为白云路以西、金松大道以南老城区，本区现状为雨污合 流区，规划近期启动雨污分流改造。污水区下分有a、 、b 等两个二级分 区。 污水区主要为松滋西河以东城区，除老城区外的城市新建区，本区为 雨污分流区。污水区下分有a、 、b 等二个二级分区。 污水区为松滋西河以东区域，主要为城东工业园。污水区下分有 a、 、b、 、c 等三个二级分区。本区为雨污分流区。 污水区主要为南海镇区及楚城大道大道北地块，本区为雨污分流区。 污水区下有a、 、b 等两个二级分区。 表表 5-4 污污水分区一水分区一览览表表 一一级级分区分区二二级级分区分区 建建设设用用 地面地面积积 (ha) 分区范分区范围围 污污水量水量 （ （m/d） ） 污水a 区 427 主要范围为言程路-工农渠以东松滋老城区，即现 状牟家岗渠流域 9200m/d 污水区 污水b 区 448 主要范围为人和路、高成大道中段、民主路南段、 乐乡大道中段区域，即现状工农渠及幸福渠流域 9650m/d 污水a 区 916 主要范围为白云路以西-乐乡大道以北区域，即 现状城西北盘山渠流域 19700m/d 污水区 污水b 区 889 主要范围为白云路以西-乐乡大道以南区域，即 现状城西南杨家庙河流域 19200m/d 污水a 区 218王民直渠以西4700m/d 污水b 区 315大公漕以西、王民直渠以东6800m/d污水区 污水c 区 396大公漕以东8500m/d 一一级级分区分区二二级级分区分区 建建设设用用 地面地面积积 (ha) 分区范分区范围围 污污水量水量 （ （m/d） ） 污水区 污水a 区 427 主要范围为言程路-工农渠以东松滋老城区，即现 状牟家岗渠流域 9200m/d 污水b 区 448 主要范围为人和路、高成大道中段、民主路南段、 乐乡大道中段区域，即现状工农渠及幸福渠流域 9650m/d 污水a 区 98楚城大道大道北地块及殡仪馆2100m/d 污水区 污水b 区 206南海镇区2500m/d 合计8.25 万 m/d 第第1515条条 污污水管道水管道设计设计要求要求 （1）设计充满度 污水管道设计充满度按非满流设计，即H/Dl。管道设计最大充满度一 般控制在0.6-0.8之间。 （2）设计流速 在设计充满度下，非金属污水管道的设计最高流速为5.0m/s，最低流速 为0.6m/s。 （3）最小设计管径和最小设计坡度 在街道下污水管道最小管径采用DN400，最小设计坡度为1.5。污水接 户管可采用DN300。 （4）最小覆土厚度 规划污水管道起端最小覆土厚度按2.5m控制，雨污管网垂直交叉间距 按不低于0.15m控制。 （5）管材选择 规划重力流污水管采用HDPE管，压力流污水管采用玻璃钢夹砂管。 （6）管道衔接 管道衔接采用管顶平接或水面平接，不允许下游管道的管底高于上游 管道的管底，避免上游管道内形成回水而造成管道内淤积。 第第1616条条 公共排水公共排水设设施与自建排水施与自建排水设设施施责责任划分任划分 排水户自建排水设施与公共排水设施相连的，应按规定设置污水预处 理设施，并承担连接所需费用，未建设预处理设施的，不得投入使用。 城区公共排水设施，由松滋市市政设施管理处负责维护管理，污水厂、 泵站由污水处理单位负责养护及管理。 自建排水设施及其连通公共排水设施的支管、检查井、预处理设施等由 产权单位或其委托单位养护及管理。 住宅小区排水设施，由住宅小区物业或其委托单位养护及管理。 非住宅小区排水设施，由产权单位负责养护及管理。 集贸市场内排水设施，由产权单位或其委托单位养护及管理。 接入城市公共排水设施的出户管及其附属设施，由其产权单位或其委 托单位养护管理。 第第1717条条 污污水水处处理厂布局理厂布局规规划划 扩建松滋市污水处理厂，服务范围为松滋河以西主城区，规划近期 规模 4.0 万 m/d，远期规模 6.0 万 m/d，考虑到初期雨水处理及污水厂尾水 再生利用工程设施用地，规划占地面积 6 公顷。 扩建城东工业园污水厂，服务范围为松滋河以东主城区，规划近期 规模 1.0 万 m/d，远期规模 2.0 万 m/d。考虑到初期雨水处理及污水厂尾水 再生利用工程设施用地，占地面积 2.5 公顷。 新建南海镇污水处理站，服务范围为南海镇区、楚城大道北局部地 块及殡仪馆地块等，规划近期规模 1000 m/d，远期规模 5000 m/d。采用微 动力污水处理系统，占地面积 0.5 公顷。 第第1818条条 污污水提升水提升泵泵站站 规划近期建设德胜闸污水泵站，设置于德胜闸处，占地面积 200 平方米， 污水泵站规模 0.6m/s，服务范围为白云路以西、乐乡大道以北等城西北区域， 将本区污水提升至民主路污水干管最终进入松滋市污水厂。提升泵房集水 池进水管底标高为 34.17m。 第第1919条条 污污水厂水厂进进水水水水质质要求要求 根据污水排入城市下水道水质标准（CJ 343-2010）规定，对排入设置 二级处理或再生处理污水厂的城镇排水系统污水，其最高允许排入浓度为： BOD5350mg/L SS400mg/L CODcr500mg/L 以上述水质作为工业废水并入城市污水集中处理的进水水质。规划区 内工业企业污水如需接入市政管网，必须经预处理达到上述标准要求。 第第2020条条 污污水厂出水水水厂出水水质质要求要求 松滋市污水处理厂及城东工业园污水厂出水水质规划按城镇污水处理 厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A排放标准执行，近期均须进 行提标改造。 出水水质：COD50mg/L，BOD10mg/L，SS10mg/L，NH3- N5mg/L，TP0.5mg/L。 第第2121条条 污污水厂工水厂工艺选择艺选择 松滋市污水处理厂及城东工业园污水厂所采用“KM 生物接触氧化”工 艺具有效率高、耐冲击、使用范围广等优点，根据实际运行情况，可满足需 要，故两座污水处理厂维持现有工艺不变，但具体工艺参数，应结合一级 A 提标改造予以调整。 第第2222条条 污污水厂水厂污污泥泥处处置置 遵循“减量化、稳定化、无害化、资源化”原则，规划在葛洲坝水泥窑协同 处理生活垃圾项目建成后，对污泥脱水干化后采用水泥窑焚烧处理。 第第2323条条 尾水再生利用尾水再生利用 规划利用污水处理厂尾水进行深度处理后作为市政绿化浇洒用水、工 业低质用水或回补松滋西河、稻谷溪湿地等。 考虑到再生水需求，规划近期松滋市污水厂再生水利用规模为 5000m/d，远期城东工业园污水厂再生水利用规模 1 万 m/d。尾水再生利用 处理设施结合污水厂设置，在污水厂用地控制时应予以预留考虑相关用地。 第五章第五章 近期建近期建设规设规划划 第第2424条条 近期近期污污水管网工程水管网工程实实施施计计划划 1、结合近期道路网建设，新建/改造排水管网。新建道路严格实行雨污 分流制，强化污水支管建设，提高污水收集率。 2、尽快实施完成北污南治工程，避免德胜渠污水直排入松滋西河。 3、实施老城区雨污分流改造。现状已建民主路北段及同兴路分流污水 干管，近期应重点连通上述两条分流制污水干管，避免分流制污水重复接入 合流盖板沟，同步改造飞利浦路、共青路、新星路、民主路中段、跃进路等老 城区域合流制排水系统，使“北污南治”、“老城区雨污分流改造”等发挥效益。 4、实施城东工业园污水支管完善工程。现状城东工业园仅建永兴大道 污水干管，规划近期内完善永兴大道两侧次干路配套污水支管，落实工业企 业排污专管。 5、建设杨家庙河污水干管，结合城西新区开发同步配套建设相应污水 支管。 6、启动南海镇区污水集中处理工程。建设南海镇区雨污分流排水管网， 新建红东公路污水干管及刘家河污水管。 7、及时做好管网维护、清淤疏通工作。每年至少应在汛期前、汛期后各 组织对排水管网进行一次清淤疏浚，加强日常管网巡查，对损毁管道、检查 井等及时修复，清除管网、排口淤积物。 第第2525条条 近期近期污污水水处处理理设设施工程施工程实实施施计计划划 结合污水收集率提高及污水量增长，扩建松滋市污水处理厂。规划至 2020 年，松滋市污水处理厂扩建至 4 万 m/d 规模，城东工业园污水处理厂 维持现有 1 万 m/d 规模。 新建南海镇污水处理站，规模 1000m/d。 松滋市污水厂及城东工业园污水厂按一级 A 排放标准进行提标改造。 以松滋市污水处理厂尾水为水源新建尾水再生利用工程，规模 5000m/d。 表表 5-1 近期工程量表近期工程量表 序号工 程 名 称工程量单位 1污水管网 HDPE 管 DN50032158m HDPE 管 DN6008651m HDPE 管 DN8004947m HDPE 管 DN10002638m 2泵站 德胜闸污水泵站 0.9m3/s 3污水处理厂 扩建松滋市污水处理厂 20000m3/d 新建再生水利用工程 5000m3/d 新建南海镇污水处理站1000m3/d 第六章第六章 投投资资估算估算 第第2626条条 估算估算编编制依据制依据 1 全国统一市政一程预算定额湖北省单位估价表; 2 全国统一安装一程预算定额湖北省价日表; 3 湖北省建筑工程费用定额; 4 湖北省建筑工程综合预算定额; 5 湖北省安装工程预算费用定额； 6 给水排水工程概算与经济评价手册； 7 业主单位提供的相关松滋市建设工程价格信息。 第第2727条条 工程投工程投资资估算估算 本次规划的投资估算内容包括污水管网、污水泵站及污水处理厂等项 目。规划期内污水工程总投资估算为25579万元,其中近期投资估算为12049 万元,规划远期污水工程投资估算为13530万元。 表表 6-1 近期工程近期工程总总投投资资表表 序号工 程 名 称工程量 单位 综合单价 (元) 合计 （万元） 1 污水管网 HDPE 管 DN50032158m1200 3859 HDPE 管 DN6008651m1600 1384 HDPE 管 DN8004947m2150 1064 HDPE 管 DN10002638m3000 792 2 泵站 德胜闸污水泵站 0.9m3/s 1450 3 污水处理厂 扩建松滋市污水处理厂 20000m3/d1500.00 3000 新建再生水利用工程 5000m3/d 1000.00 500 总 总投投资资 12049 表表 6-2 远远期工程期工程总总投投资资表表 序 号 工 程 名 称 工程量 单位 综合单价 (元) 合计 （万元） 1 污水管网 HDPE 管 DN50054732m12006568 HDPE 管 DN6006014m1600962 2 污水处理厂 扩建松滋市污水处理厂 20000m3/d1500.003000 扩建城东工业园污水处理厂 10000m3/d 1500.001500 新建再生水利用工程 15000m3/d1000.001500 总投资 总投资 1353013530 第七章第七章 相关相关规规划反划反馈馈及及规规划划实实施保障措施施保障措施 第第2828条条 对对相关相关规规划的反划的反馈馈 （1）本规划对松滋市城市总体规划、松滋市主城区道路专项规划、 松滋市城区给水专项规划、松滋市主城区排水（雨水）防涝规划进行认 真研究，在大区域的系统性排水设施布局上尽量遵循上位规划，同时对原方 案进行了深入和优化，特别是雨污管道的交叉处进行高程核算，确保雨污管 道交叉处无冲突，力求规划方案更加合理可行。 （2）建议松滋市后续规划和建设要与本污水专项规划相协调。进一步深 化后续各项工作，做好各个项目的可行性研究，争取早日立项，早日实施， 为松滋市的城镇发展创造条件。 第第2929条条 规规划划实实施保障措施施保障措施 (1)污水工程设施是城市主要基础设施之一，本规划是松滋市城市总体 规划的重要组成部分，其实施应与城市用地和道路工程建设同步配套完成， 且建设过程中要尤其考虑排水管网系统，不能仅仅考虑排水管网沿线排水。 (2)完善管理体制，严格要求各排污单位执行污水排入城市下水道水质 标准，确保排水体制的落实，加大污水管网建设，提高污水收集率，并确保 污水厂正常运转。 (3)城市新建区要严格执行雨污分流，松滋老城区也应尽快启动雨污分 流改造。强化污水支管建设，提高污水收集率。 (4)积极宣传建设本工程项目的意义，赢得各级领导和人民群众的大力 支持，促成此工程尽快完成，造福人民。 （5）工业废水进入城市下水道应严格执行污水排入城市下水道水质标 准的规定。建议在工业废水接入城市下水道前设置监测设施，由松滋市环 保部门负责监督和控制。 （6）由松滋市住建局对整个城区排水工程进行管理，从项目立项、资金 申报、设计、资金落实、施工进行一体化管理。 市环保局依法对排污单位实施排污监督管理。 市规划局及国土局对规划污水设施用地予以预留控制。 松滋市发改、水利、物价、公安等部门按各自职责协助做好排水与排污 管理工作。 （7）规划局核发建设用地规划证前应连同住建局审查建设项目排水及排 污设施设计、施工方案，须满足相关规划及技术规范要求，并依法办理项目 竣工验收，项目竣工验收后应将完整相关资料报住建局存档备案。 （8）完善排污许可制度。按照城镇排水与污水处理条例及城市排水 许可管理办