茂名山江矿业发展有限公司突发环境事件风险报告.DOC

茂名市山江矿业发展有限公司突发环境事件风险评估报告编制单位：茂名市山江矿业发展有限公司编制时间：二零一六年十一月目 录第一章 前 言1第二章 总 则22.1 编制原则22.2 编制目的22.3 编制依据2第三章 资料准备与环境风险识别53.1 项目基本信息53.1.1 基本概况53.2 地理位置及自然特征53.2.1 山江矿业公司地理位置53.2.2 山江矿业公司所在区域自然环境概况73.3 企业周边环境风险受体情况93.4 涉及环境风险物质情况123.4.1 原辅材料、产品风险识别123.4.2 外排污染物质风险识别153.4.3 风险物质临界量判定和重大危险源识别153.5 生产工艺及污染物排放情况173.5.1 生产工艺173.5.2 污染物排放情况及环境影响分析183.6 安全生产管理223.6.1 安全生产责任制223.6.2 安全生产教育223.6.3 安全生产检查233.6.4 建立安全生产规章制度及技术操作规程233.6.5 安全生产管理机构233.6.6 日常安全管理243.6.7 日常环保管理253.6.8 应急计划及措施253.7 现有环境风险防控与应急措施情况263.7.1 环境风险源监控263.7.2预警行动293.7.3 报警、通讯联络方式303.7.4 现有环境风险应急措施313.8 现有应急物资与装备、救援队伍情况39第四章 突发环境事件及其后果分析414.1 突发环境事件情景分析414.1.1 同类企业环境风险资料统计414.1.2可能发生突发环境事件情景分析414.2 突发环境事件情景源强分析424.3 环境风险物质的释放途径、涉及环境风险防控与应急措施、应急资源情况分析464.3.1 环境风险物质464.3.2 释放环境污染风险物质分析474.4 突发环境事件危害后果分析484.4.1 柴油在储存过程中发生突发环境事故的危害后果分析484.4.2 浓硫酸储存过程中突发环境事件后果分析504.4.3 污水站故障造成的环境危害后果分析514.4.3 保险粉发生突发环境事件的危害后果分析51第五章 现有风险防范措施的差距分析535.1 环境风险管理制度535.2 环境风险防控与应急措施555.2.1 三废排放量环境风险防控及应急措施555.2.2 突发环境风险防控与应急措施565.3 环境应急资源595.4 历史经验教训总结615.4.1 事故案例列举615.4.2 经验教训总结625.5 需要整改的短期、中期和长期内容63第六章 完善环境风险防控和应急措施的实施计划666.1 浓硫酸储罐区风险防控和应急措施实施计划666.2 柴油储存区风险防控和应急措施实施计划666.3 保险粉仓库风险防控和应急措施实施计划676.4 污水站风险防控和应急措施实施计划676.5 其他风险防控和应急措施实施计划68第七章 企业突发环境事件风险等级697.1 环境风险物质数量与其临界量比值（Q）697.2 生产工艺与环境风险控制水平（M）697.3 环境风险受体敏感性（E）707.4 企业环境风险等级的确定717.4.1 根据风险评估指南划定企业环境风险等级717.4.2 根据导则划定建设项目环境风险评价等级727.4.3 企业最终环境风险等级划定73第一章 前 言茂名市山江矿业发展有限公司（以下简称“山江矿业公司”）位于茂名市茂南区山阁镇高水公路禄村桥旁边，公司中心地理坐标为东经1105458，北纬214449。山江矿业公司成立于1995年，是由集体所有制转变为一家集科研、生产和销售于一体的现代化外资企业，公司占地面积63200平方米，总投资额1603万元，主要从事高岭土的深加工，现阶段的生产规模为刮刀级干粉高岭土15000t/a，膏状高岭土60000t/a，橡胶填料级高岭土5000t/a。山江矿业公司现有员工150人，公司系列产品广泛应用于造纸涂料、油漆、橡胶填料等领域。根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）的有关规定：公司厂区内的环境风险物质为浓硫酸和柴油；此外，公司还涉及到遇水易燃的化学品保险粉。山江矿业公司环境风险评估按照国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）、企业突发环境事件风险评估指南（试行），对项目生产过程中存在的潜在环境风险、有害因素、可能由此发生的可预测突发性事件（一般不包括人为破坏及自然灾害）所造成的人身安全与环境影响的损害程度等进行分析和预测，并对现有防范措施落实情况进行核实补充，以使山江矿业公司突发环境事件造成的环境影响、人员伤亡和财产损失降低到可接受水平，从而达到降低环境风险性、减少生命财产损失的目的，并编制茂名市山江矿业发展有限公司突发环境事件风险评估报告。第二章 总 则2.1 编制原则根据国家建设项目环境保护管理条例、环境影响评价技术导则、建设项目环境风险评价技术导则、企业突发环境事件风险评估指南（试行）和环保部对环境应急管理工作的有关要求，通过对山江矿业公司及其周边区域，以及公司运行过程中存在的环境风险进行预测，分析可能发生突发环境事件及其后果，找出现有环境风险防控措施和环境应急管理差距，制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划，将山江矿业公司生产期间存在的环境风险控制在可接受的水平，并为编制本公司突发事件环境应急预案提供指导。2.2 编制目的编制本报告的目的是分析山江矿业公司生产期间存在的潜在风险，有害因素，以及可能发生的突发性环境事件。确定环境风险源，明确本公司的环境风险等级，针对环境风险源可能引起的泄漏、火灾和爆炸事故，评估现有环境风险源已采取的防范、应急与减缓措施的有效性和完整性，并提出相应的短、中、长期的整改和完善计划；确保本公司的环境风险处在可接受水平，最大限度的降低因突发环境事件所造成的人员伤亡、财产损失和环境危害。2.3 编制依据（1） 中华人民共和国环境保护法（2014年修订），2015年1月1日起实施；（2） 中华人民共和国突发事件应对法（2007年11月1日起施行）；（3） 危险化学品安全管理条例（2011年12月1日起施行）；（4） 突发环境事件信息报告办法（2011年5月1日起施行）；（5） 突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发2010113号）；（6） 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2015年版）；（7） 产业结构调整指导目录（2013年修正稿）；（8） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（9） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（10） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；（11） 环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；（12） 环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（13） 环境影响评价技术导则 地下水（HJ610-2011）；（14） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（15） 废水排放去向代码（HJ 523-2009）；（16） 突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号）；（17） 民用爆炸品安全管理条例（国务院令第466号）；（18） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（19） 国家环境保护“十二五”规划（国发201142号）；（20） 危险化学品环境管理登记办法（试行）（2013年3月1日起实行）；（21） 储罐区防火堤设计规范（GB50351-2005）；（22） 化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程（GB20576GB20591）；（23） 危险化学品名录（2015版）（2015年5月1日起实施）；（24） 危险废物鉴别标准 通则（GB5085.7-2007）；（25） 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知（国发201142号）；（26） 企业突发环境事件风险评估指南（试行） （环办201434号）；（27） 化学品风险防控“十二五”规划（环发201320号）；（28） 危险化学品生产使用环境管理登记申请表第四项危险化学品环境管理登记办法（试行）环办201335号；（29） 建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日颁布实施）；（30） 山江矿业公司建设项目环境影响报告书；（31） 山江矿业公司竣工环境保护验收意见；（32） 山江矿业公司其他文件资料。第三章 资料准备与环境风险识别3.1 项目基本信息3.1.1 基本概况企业名称：茂名市山江矿业发展有限公司法定代表人：赖少伟详细地址：位于茂名市茂南区山阁镇高水公路禄村桥旁边，公司中心地理坐标为东经1105458，北纬214449。行业类别及代码：粘土及其他土砂石开采 B1019简介：茂名市山江矿业发展有限公司（以下简称“山江矿业公司”）为高岭土矿深加工企业，属有限责任公司，成立于1995年，企业法人为赖少伟。山江矿业公司成立之初，首期完成了年产2.5万吨高岭土生产线的建设，随之在2008年完成年产10万吨高岭土深加工扩建工程的建设，并于1999年取得茂名市环境保护局的竣工环境保护验收批文，验收批文详见附件5。山江矿业公司成立之初高岭土成产规模较小，产品单一，市场占有率较小，经过十多年的发展，该公司以成为集科研、生产和销售于一体的现代化民营企业，现拥有员工150人，占地面积63200平方米，总投资额1603万元，主要从事高岭土原矿的深加工，生产规模为刮刀级干粉高岭土15000t/a，膏状高岭土60000t/a，橡胶填料级高岭土5000t/a。3.2 地理位置及自然特征3.2.1 山江矿业公司地理位置山江矿业公司位于茂名市茂南区山阁镇高水公路禄村桥头，中心地理坐标为东经1105458，北纬214449，地理位置详见下图3.2-1所示：图3.2-1 项目地理位置图3.2.2 山江矿业公司所在区域自然环境概况1、地理位置级交通概况茂名市位于广东省西南部，地处东经11119至11140与北纬212230至224230之间，地理位置优越；东与阳江市的阳春市、阳西县交界，距阳江市区150公里，西与湛江市的吴川市、廉江市和广西壮族自治区的陆川县、北流市接壤，距湛江市区123公里，北与云浮市的罗定市及广西壮族自治区的岑溪县、容县毗邻，南临南海。该区属亚热带气候，潮湿温暖，日照充足，年温差小。根据当地气象资料，年均气温为22.0，年均降雨量为1707mm，降雨年际变化不大。相对出现干湿季， 48月为雨季。以东南风为主天气炎热多雨，9月到次年3月气候较干燥，雨量较少。2、气候气象茂名市位于广东省的西南部，面临南海，属南亚热带季风海洋气候。据茂名市气象台多年资料统计，年平均气温23.0，绝对最高气温37.8，绝对最低气温1.7；年平均降雨量为1793.2mm，月最大降雨量为672.1mm，日最大降雨量为311.7mm，时最大降雨量为124.1mm，十分钟最大降雨量为32.5mm，历年平均降雨天数为153天，雨量集中在每年的49月，占全年雨量的82.8%；年平均相对湿度为81.4%，夏季平均相对湿度为83%，冬季平均相对湿度为77%；年日照时数为1913.1小时，日照百分率42%，总云量年均值为6.7，低云量为5.2。地区全年风向以ES、E 和ESE三个方位最多，风向频率达42.4%，冬季因受北方气流的影响，常出现西北风，全年NW和NNW两个风向方位频率为11.97%。年平均风速为2.5m/s，8级以上大风的年平均发生次数为5.1次，夏秋季节常受台风侵害，年平均台风影响次数为2.76次。该地区属多雷区，历年最多雷电日数为115天，最少为58天，平均81天。无霜期为365天，全年无降雪和冰冻。3、地形地貌茂名市北部和东北部是山地，占陆地面积11.38%。信宜市的大田顶海拔1704米，是粤西第一高峰。中部主要是丘陵和台地，占陆地面积65.85%；西南部是平原台地，占陆地面积的22.77%。鉴江纵贯南北。沿海迂回海岸线220公里，形成南海、博贺、爵山三大半岛和水东、博贺、鸡打等港湾，沿岸一带滩涂发育。山地：山地高程一般在海拔500米以上。茂名市的山地都是海拔不超过2000米的中、低山。茂名市山地主要分布在信宜市、高州市和电白区。信宜市山地面积约占全县面积的63%。主要分布在大成、钱排、合水、新堡、思贺、平塘、茶山、贵子、旺沙、朱砂、安莪、洪冠、白石、金垌、高坡等镇。海拔1000米以上的山峰近百座。茂名最高山峰大田顶就在其中。高州市山地主要分布于马贵、深镇、古丁、大潮、大坡、石龙、新垌、云谭等镇，多为低山。电白区山地主要分布在罗坑、那霍、黄岭、望夫等镇。丘陵：丘陵高程在500200米之间，相对高度50200米之间。全市丘陵面积7518.46平方公里，占陆地总面积的65.85%。高丘陵主要分布于信宜市西北部、东部和高州市东部。信宜市海拔250米至400米的高丘陵654平方公里，相对高程达300米，接近于低山的形态，坡度较陡，且围绕低山地分布。低丘陵主要分布于化州市北部、信宜市西南部、高州市西北部和电白区东北部，呈低丘宽谷地貌，丘顶浑圆，似馒头状。平原：台地、平原海拔高度在200米以下，相对高度50米以下。茂名市台地、平原面积2600平方公里，占全市面积的22.77%。茂名市台地主要分布于信宜市东镇、水口、镇隆、北界、高坡，高州县潭头、大井、曹江、分界、顿梭、南塘、沙田和高州城，化州市的笪桥、良光、杨梅、东山、新安、兰山，电白区岭门、爵山、电城、麻岗、树仔、博贺、旦场、陈村、水东、南海、沙院、小良、七迳、羊角，茂南区的金塘、山阁、公馆、高山、新坡等镇。4、水系、水资源茂名市河川发育，溪流密布，河流众多，年平均径流深960mm，年平均径流量110亿m3，另有过境水8亿m3，地下水38.7亿m3。境内集雨面积100 km2以上的河流有39条，主要有鉴江、袂花江、黄华河、小东江等（最大的河流为鉴江，其次为袂花江、罗江等）；有水东、博贺、莲头、东山等大小26个港湾(博贺港是全省最大渔港)，-20m等深线浅海雄涂面积1.13万hm2。目前，茂名水利体系已具有相当的基础和规模，形成了以高州水库为龙头，大中型水利工程、蓄引提水工程相结合的比较完善的水资源配置供水系统。山江矿业公司位于小东江流域，公司东南面厂界外即为小东江支流（泗水河）。小东江是流经茂名市城区的主要河流，白沙河是小东江的支流，小东江由北向南从城区的中间穿过，将城区分割为河东、河西两部分。小东江发源于云开山脉最南端的高州市官庄岭下，流经根子的高田、分界的南山、羊角的禄段、山阁的黄杰、至新坡的莲塘与泗水河汇合，穿越茂名市城区至合水(红珠岭)，又与白沙河汇合，过镇盛至鳌头衍水后进入吴川市境内，于瓦窑村汇入袂花江，从吴川市的大山江流入南海。小东江全长67km，河床宽30120m，集雨面积1142Km2，城区以上河段集雨面积623.5km2。历史最大洪峰1510m3/s（茂名站1976年9月21日），最小流量0.08 m3/s，多年平均流量17.6 m3/s。白沙河发源于高州市高摇岭东麓，全长35.4km，流域面积为234.6km2，河床宽1030m，水量约为小东江水量的三分之一。白沙河从城区的西南公馆镇流过，在城区的南面红珠岭处与小东江汇合，小东江和白沙河的河水流量枯、丰水期相差悬殊，且河水流量小，主要靠雨水补给。3.3 企业周边环境风险受体情况1、周边环境概况根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）的相关规定，确定山江矿业公司环境风险评估的范围为：公司厂界外5km范围内的区域。经调查，本公司评估范围内没有自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区域，主要环境特征为如下：本公司厂界外的生态环境为：东面为果园地，南面厂界为自东北向西南的小东江，西面为南北走向的高水公路（S280），北面为果园地。果园地主要是种植荔枝、龙眼、芒果等。经了解，山江矿业公司评估范围内主要野生植被以桉、松、杉、毛竹、萝竹、泥竹、黄竹、桃金娘、岗松、芒箕、九节野牡丹、地稔、鸭脚草、鹧鸪草、蜈蚣草等。主要种植的水果有：荔枝、龙眼、香蕉、黄皮、柑、橙、柚、菠萝、李、柿等。主要农作物有：水稻、玉米、花生、油菜、土豆、芥蓝、苦瓜、豆角、茄子等。2、主要环境敏感保护目标矿区周边主要环境保护目标学校、村庄、居民区和水体等。主要保护目标详见下表3.3-1：表3.3-1 主要保护目标一览表小东江泗水河山江矿业公司3.4 涉及环境风险物质情况3.4.1 原辅材料、产品风险识别山江矿业公司产品、原辅材料详见下表3.4-1所示：表3.4-1 原辅材料使用情况一览表分类名称产量/使用量最大临时储量储存方式产品刮刀级干粉高岭土1.5万t/a1000t地上仓库储存膏状高岭土8.5万t/a5000t地上仓库储存橡胶填料级高岭土5万t/a300t地上仓库储存深加工区粗矿浆50万t/a/地埋式浆池浓硫酸3000t/a20t灌装地上储存保险粉1000t/a35t袋装地上储存生物粒5000t/a50t散装地上储存柴油20t/a1t桶装地上储存公司产品和主原料粗矿浆属于无毒无害不燃的非金属矿物及其制品，根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）附录B、建设项目环境风险评价技术导则（HT/T169-2004）和危险化学品重大危险源识别（GB18218-2009）的相关规定，山江矿业公司生产期间涉及的环境风险物质为柴油和浓硫酸；另外，本项目使用的保险粉属于遇湿易燃物品，本次评估将保险粉视为环境风险物质，类别为易于自燃的物质。本公司涉及的环境风险物质用量详见下表3.4-2所示：表3.4-2 环境风险物质使用情况一览表序号原辅材料名称使用量最大储存量1柴油20t/a1t/a2浓硫酸3000t/a20t/a3保险粉1000t/a35t/a根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）附录B、和建设项目环境风险评价技术导则（HT/T169-2004）、危险化学品重大危险源识别（GB18218-2009）和危险货物分类与品名编号（GB6944-2012）的有关规定，山江矿业公司生产期间涉及的环境风险物质或有毒有害化学品的理化性质及危害性详见下表3.4-3所示：表3.4-3 化学品风险特征分析一览表名称危险特性使用量贮存量98%浓硫酸【理化特性】：外观为无色粘稠具有强烈刺激性气味的油状液体，相对水的的密度为1.84，熔点为10，沸点为338；不挥发具有吸水性、脱水性、强氧化性、强腐蚀性。【健康危害】：对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激和腐蚀作用。蒸气或雾可引起结膜炎、结膜水肿、角膜混浊，以致失明；引起呼吸道刺激，重者发生呼吸困难和肺水肿；高浓度引起喉痉挛或声门水肿而窒息死亡。口服后引起消化道烧伤以致溃疡形成；严重者可能有胃穿孔、腹膜炎、肾损害、休克等。皮肤灼伤轻者出现红斑、重者形成溃疡，愈后癍痕收缩影响功能。溅入眼内可造成灼伤，甚至角膜穿孔、全眼炎以至失明。慢性影响：牙齿酸蚀症、慢性支气管炎、肺气肿和肺硬化。【环境危害】：对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。【火灾和爆炸】本品虽不燃，但很多反应却会起火或爆炸，如与金属会产生可燃性气体，与水混合会大量放热。着火时也不能用干粉、泡沫灭火等方法，因为干粉，泡沫的一些成分能与硫酸反应，应用二氧化碳灭火器扑灭火焰后再用石灰，石灰石等中和废酸。【泄漏处理】：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入；建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服；不要直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合；也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泵转移至槽车或专用收集容器内，回收或运至废物处理场所处置。1000t/a20t柴油【理化特性】：外观为稍有粘性的棕色液体，相对水的密度为0.870.9，熔点为-18，沸点为180370，闪点为38，引燃温度为350380，爆炸极限为0.6%6.5%；不溶于水，易溶于醇和其他有机溶剂。【危险特征】：遇明火、高热或与氧化剂接触有可能引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。【健康危害】：皮肤接触可为主要吸收途径，可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状，头晕及头痛。【泄漏处理】：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道等限制性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，按照固体废物污染环境防治法处理处置。【灭火方法】戴防毒口罩，穿防护服，在上风向灭火。在火场中的容器若已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。灭火剂：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。20t/a1t保险粉【理化性质】保险粉一般是指连二亚硫酸钠，是一种是一种白色砂状结晶或淡黄色粉末化学用品，相对水的密度为2.12.2，熔点300（分解） ，引燃温度 250 ，不溶于乙醇，溶于氢氧化钠溶液。其水溶液性质不稳定，有极强的还原性，属于强还原剂。暴露于空气中易吸收氧气而氧化，同时也易吸收潮气发热而变质，并能夺取空气中的氧结块并发出刺激性酸味。与水接触能放出大量的热的二氧化硫气体和易燃的硫磺蒸气而引起剧烈燃烧，遇氧化剂，少量水或吸收潮湿空气能发热，引起冒黄烟燃烧，甚至爆炸。【危险特性】：吞食有害，遇酸释放有毒气体。可能引起火灾。连二亚硫酸钠（保险粉）依据国家标准GB6844-86危险货物分类与品名编号属于一级遇湿易燃物品，遇水后发生化学反应，反应剧烈，产生可燃气体硫化氢和二氧化硫，并放出大量的热。其产物进一步反应生成硫化氢和二氧化硫。连二亚硫酸钠由于其成分中的硫属于中间价态，化学性质不稳定，表现出很强的还原性，遇到氧化性强的酸类，例如：硫酸、高氯酸、硝酸、磷酸等强酸，两者就会发生氧化还原反应，反应剧烈，放出大量的热和有毒物质。连二亚硫酸钠自燃点250，由于其燃点低，属于一级易燃固体，遇热、火种、摩擦和撞击极易燃烧，燃烧速度快，火灾危险性大，燃烧过程中产生的气体硫化氢气体也可能造成更大燃烧面积，加大其火灾危险性。连二亚硫酸钠为淡黄色粉末状物质，呈粉末状的物质容易在空气中形成爆炸性混合物，遇火源即发生粉尘爆炸，且连二亚硫酸钠与大多数氧化剂，如氯酸盐、硝酸盐、高氯酸盐、或高锰酸盐等组成的混合物具有爆炸危险性，即使在含有水分的情况下，稍经摩擦或撞击即发生爆炸，特别是受热分解后，反应后生成的易燃气体，易燃气体达到爆炸极限，那么其爆炸危险性更大。连二亚硫酸钠本身就是一种有毒物质，对人的眼睛、呼吸道黏膜有刺激性，一旦遇水发生燃烧或者爆炸，其燃烧后生成的产物大部分都是有毒的气体，例如：硫化氢、二氧化硫。【灭火方法】：尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂：干粉、二氧化碳、砂土。【应急处理】：隔离泄漏污染区，限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：用干石灰、沙或苏打灰覆盖，使用无火花工具收集回收或运至废物处理场所处置。3000t/a35t3.4.2 外排污染物质风险识别山江矿业公司生产期间，员工日常工作生活产生主要污染物有：生活垃圾和生活污水，食堂产生的油烟废气、餐厨垃圾和废油脂。生产过程中产生的废气主要有：喷雾干燥塔产生的含尘废气废气，其主要污染物为细颗粒的高岭土粉尘；热风炉产生的烟气，烟气中的主要污染物为二氧化碳、二氧化氮和烟尘。生产废水主要有：压滤工序产生的酸性废水和地板、设备清洗产生的废水，生产废水中的组要污染物为pH和SS。固体废物主要有：粗矿浆精选产生的尾砂，污水处理站中和沉淀池产生的沉渣，以及热风炉燃煤过程中产生的煤渣。根据山江矿业公司生产期间产生的污染物理化性质，对照企业突发环境事件风险评估指南（试行）中的附录B、建设项目环境风险评价技术导则（HT/T169-2004）和危险化学品重大危险源识别（GB18218-2009），外排污染物不属于环境风险物质。3.4.3 风险物质临界量判定和重大危险源识别1、根据风险评估指南判定风险物质的（Q）值根据茂名市山江矿业发展有限公司的生产特点和突发环境事件风险物质的识别结果，山江矿业公司厂区内的突发环境事件风险物质为浓硫酸和柴油。此外，公司使用的保险粉属于自燃温度低遇湿易自燃并释放酸性有毒气体的固体化学品，本次评估把保险粉作为环境风险物质进行评估，其临界量参照危险化学品重大危险源辨识（GB182188-2009）中“易于自燃的物质危险性属于项且包装为或类的物质的临界量200t”。对照企业突发环境事件风险评估指南（试行）中的附录B列明的环境风险物质及其临界量，并将保险粉纳入风险物质进行评估，则山江矿业公司环境风险物质柴油和浓硫酸以其临界量的比值Q计算过程如下表3.4-4所示：表3.4-4 环境风险物质Q值计算过程一览表序号物质名称临界量（Q，吨）最大储量（q，吨）q/Q1柴油250010.00042浓硫酸2.52083保险粉200350.1q/Q8.1004由上表可知，本公司的环境风险Q值为8.1004，介于1Q10之间，根据企业突发环境事件风险评估指南（试行），环境风险物质数量与临界量比值（Q）表征为Q1。2、根据风险评价导则判定重大风险源根据茂名市山江矿业矿业发展有限公司的生产特点，对照建设项目环境风险评价技术导则（HT/T169-2004）和危险化学品重大危险源识别（GB18218-2009），本公司属于危险化学品的物质有浓硫酸、柴油和保险粉以其临界量比值（q/Q)的计算过程如下表3.4-5所示：表3.4-5 环境风险物质Q值计算过程一览表序号物质名称临界量（Q，吨）最大储量（q，吨）q/Q1柴油500010.00022浓硫酸100200.23保险粉200350.1q/Q0.3002 注：重大危险源是指长期或短期生产、加工、运输、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的功能单元。临界量是指对于某种或某类危险物质规定的数量，若功能单元中物质数量等于或超过该数量，则该功能单元定为重大危险源。根据上表可知，本公司内涉及多种危险化学品，根据危险化学品重大危险源识别（GB18218-2009）中的4.2.2节，可计算注各种危险化学品的（q/Q）值之和为0.30021，因此本公司不存在建设项目环境风险评价技术导则（HT/T169-2004）和危险化学品重大危险源识别（GB18218-2009）定义的重大危险源。3.5 生产工艺及污染物排放情况3.5.1 生产工艺 山江矿业公司生产工艺流程及产污环节详见下图3.5-1所示：图3.5-1 生产工艺流程及污染源分布图3.5.2 污染物排放情况及环境影响分析山江矿业公司生产期间，主要大气污染物为热风炉燃烧生物粒产生的烟气，喷雾干燥塔产生的含尘废气，漂白工序产生的酸性废气和食堂产生的油烟废气。污水分为压滤脱水工序产生的酸性废水，地面和设备清洗产生的废水，以及员工日常办公生活产生的生活污水。固体废物分为粗矿浆精选产生的尾砂，热风炉燃烧生物粒产生的渣，员工日常办公和饮食产生的生活垃圾、餐厨垃圾和废油脂。机械设备运行产生的噪声。1、大气污染物（1）热风炉燃烧生物粒烟气山江矿业公司热风炉以生物作为燃料，燃烧产生的热气工喷雾干燥使用，热风炉废气属于燃烧废气，主要污染物为二氧化碳和烟尘。山江矿业公司有1台热风炉，热风炉废气量为4108m3/h，二氧化碳的产生浓度为1160mg/m3，烟尘的产生浓度为2310mg/m3。热风炉废气经过旋风除尘器除尘，水膜除尘器脱氮处理后，外排热风炉废气量为9771m3/h，烟尘排放浓度为83mg/m3，满足工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）中“表2”的相关排放标准限值要求，不会对环境及周边人群产生明显影响。（2）喷雾干燥塔含尘废气山江矿业土公司在刮刀级干粉制造过程中分干燥会产生一定量的高岭土粉尘，干燥塔的风量为15680m3/h，粉尘产生浓度为12329mg/m3。含尘废气经过旋风除尘器捕集回收后，再经过布袋除尘器捕集回收，粉尘回收效率达到99%。经过处理后的外排含尘废气量为23698m3/h，粉尘排放浓度为45.65mg/m3，排放速率为2.78kg/h，满足广东省地方标准大气污染物排放限值（DB44/27-2001）第二时段二级标准要求，不会对环境及周边人群产生明显影响。（3）酸性废气本公司漂白工序使用98%的浓硫酸，漂白工序在浓硫酸的添加过程中会挥发少量的硫酸雾，主要含有硫酸微粒、二氧化硫和三氧化硫等污染物，其具有一定的感官刺激性。由于生产过程中，在相对封闭的生产装置内添加，添加后的浓硫酸很快与高岭土原矿浆、水和保险粉等物料混合，浓硫酸暴露在空气中的时间较短，硫酸雾的挥发量较少，厂界外基本闻不到酸性气体的味道，不会对环境造成明显影响。（4）食堂油烟废气项目食堂用餐人员规模为200人。食堂厨房油烟废气产生量约6000m3/h，按每天2餐，每餐炉灶工作2小时计，油烟浓度约为6.5mg/m3，合计油烟的产生量为0.256kg/d，0.077t/a。食堂油烟废气经油烟净化装置处理后引至屋顶排放，经处理后油烟排放浓度为1.6mg/m3，排放量为0.019t/a，满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中油烟浓度2mg/m3的要求，不会对环境及周边人群产生明显影响。2、水污染物（1）生活污水山江矿业公司深加工区劳动定员150人，员工不在厂区内住宿，在日常办公过程中会产生一定量的生活污水，职工食堂为员工提供服务的过程中会产生一定量的含油污水。其中生活污水量为11.1m3/d，3330m3/a，生活污水中的主要污染物为COD、BOD、NH3-N和SS；含油污水量为5.0m3/d，1500m3/a，为含油污水中的主要污染物为COD、BOD、NH3-N、SS和动植物油。生活污水经过化粪池预处理，含油污水经过隔油隔渣池预处理后在经过生活污水处理设施处理达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准要求后排入小东江，不会对小东江的水环境质量产生明显影响。（2）生产废水山江矿业公司生产废水主要包括压滤过水产生的酸性废水和设备、地面清洗废水，其中酸性废水水量为1833m3/d，冲洗废水量为36m3/d，总生产废水量为16333m3/d。生产废水中的主要污染因子为pH和SS。生产废水经过沉淀池沉淀回收高岭土后，进入中和反应池（加入石灰乳）反应后，再经过沉淀池处理上层清液水质指标达到广东省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）第二时段一级标准要求后排入小东江，不会对小东江的水环境质量产生明显影响。3、噪声 山江矿业公司深加工区生产期间主要噪声源为排风机、矿浆泵、搅拌机、汽车的噪声源强介于70105dB(A)之间。公司主要通过选购低噪声设备，合理布局、安装减震垫（器）、车间墙体隔声和几何发散衰减等综合措施治理噪声，经过治理后厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值要求，不会对公司周边的声环境质量产生明显影响。4、固体废物（1）生活垃圾山江矿业公司深加工区劳动定员150人，生活垃圾产生量约为35kg/d，15t/a，生活垃圾集中收集后运至环卫部门指定的乡村生活垃圾收集点堆放，由环卫部门清运处理，不会对环境产生明显影响。（2）餐厨垃圾和废油脂山江矿业公司职工食堂在为员工提供就餐服务的过程中会产生一定量的餐厨垃圾，其产生量为86kg/d，41.7t/a。职工食堂的隔油隔渣定期清理会产生一定量的废油脂，其产生量为0.2t/a。餐厨垃圾和废油脂均属于广东省严控废物，分类集中收集后交由具有相应处理资质的单位转移处置，不会对环境产生明显影响。（3）工业固体废物山江矿业公司深加工区生产期间主要固体废物为粗矿浆精选产生的尾砂，中和沉淀池产生的沉渣，以及热风炉燃烧过程中产生的生物灰，其产生量分别为尾砂55100t/a，沉渣73.3t/a。山江矿业公司产生的尾砂拉至沙厂继续深加工，沉渣集中外运至茂石化北排土场进行填埋处理，灰渣外运至给农民做肥料，实现工业废物的资源化利用，不会对环境产生明显影响。3.6 安全生产管理3.6.1 安全生产责任制严格贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全生产工作实行各级责任制。法定代表人是安全生产的第一责任人，坚决贯彻执行管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，各级管理人员和车间、工区、队、班组必须在各自工作工作范围内，对实现安全生产负责。安全生产人人有责，每个员工必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责，实现安全生产。3.6.2 安全生产教育（1）企业的主要负责人和安全管理人员，必须接受专门的安全生产培训，并经过有关部门考核合格取得资格证后，方可任职。每年再培训时间不少于16学时。（2）新招聘的员工必须按照规定进行企业、车间、班组三级安全教育，时间不少于72小时，经考核合格后方能上岗，并建立安全教育台账，认真做好培训记录。每年接受再培训的时间不少于20学时。（3）变换工种或岗位的员工，上岗前必须进行岗位操作规程的学习，并按新员工的要求进行安全教育。（4）特种作业人员必须按规定参加专业技术培训并取得相应操作资格，方可从事本岗位的工作，并按时参加复审。（5）各班组可根据实际情况组织不同形式的安全培训教育。（6）各班组应当在上班前对员工进行不少于10分钟的安全教育，提高员工的安全意识。（7）上级下发的有关安全生产的规章规程、文件，必须组织员工学习。3.6.3 安全生产检查定期组织全面检查；车间、班组进行经常性检查；安全管理人员进行专门的安全检查；每年要按规定进行专业性安全检查；季度性安全检查；节假日检查；风险节点重点检查。3.6.4 建立安全生产规章制度及技术操作规程建立健全并严格执行安全值班制度；各工种、工位的安全技术操作规程；危险作业管理审批制度；易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险物品的生产、使用、储运、管理制度；防护用品发放和使用制度；安全用电制度；危险场所用火审批制度；危险岗位巡视检查制度；安全标志管理制度；防止环境风险物质跑、冒、漏的管理制度。3.6.5 安全生产管理机构山江矿业公司为了更好的执行国家有关法律法规的要求，搞好矿区的安全生产工作，防止和减少事故的发生，保障职工的人身及财产安全，促进企业经济发展，建立了企业安全生产管理机构，即山江矿业公司安全生产领导小组，由赖少伟（主要负责人）任组长，负责公司全面的安全管理工作；李土扬任副组长，负责公司日常安全生产管理工作；组员包括郭栋、谭亚伟、毛振标等。山江矿业公司安全生产领导小组负责对公司的安全生产管理、安全教育培训，对违章作业或其他违反安全生产的行为进行处理等，并定期邀请行业专家和安全生产技术专家共同召开公司安全生产分析会议，及时讨论研究和解决公司存在或潜在的安全生产隐患问题，决定下一步的安全工作。3.6.6 日常安全管理 1、安全检查、隐患排除（1）由安全生产负责人带领技术人员、安全管理人员和安全员定期或不定期地对企业各作业场所进行安全检查，查找安全隐患，纠正违章操作行为，并提出整改意见。（2）成立公司风险物质管理小组，负责对风险物质的使用、储存、转运等进行跟踪检查、监督，确保风险物质的安全储运和使用。（3）每天当班前由安全员主持召开班前会，了解各工作岗位的安全生产情况，布置当天的安全生产工作；每周召开一次安全生产例会，每月召开一次安全生产工作总结会，对公司上月的生产和安全工作进行总结，并布置下月的生产和安全工作。每月组织安全管理人员进行一次安全生产大检查，一旦发现隐患及时组织人员制定整改措施，并督促有关人员限期整改。2、安全警示标志山江矿业公司在其厂区内对具有危险、危害因素的场所和岗位悬挂或张贴有安全警示标志和操作规程，以提醒作业人员注意安全、依规操作。3、劳动保护定期为重点操作岗位职工发放口罩、工作鞋、工作服、手套等必要的劳动防护用品，并监督按要求进行佩戴。3.6.7 日常环保管理本公司设置安全环保部，专职负责公司安全生产和环境环境保护管理，部门经理作为环保管理第一责任人，负责全面监管本公司的各项环境保护措施、制度的有效落实。安全环保部安排1名专职人员负责废气治理措施的日常运营管理，每天对废气治理措施进行安全检查，治理设备例行检查分早、中、晚各一次，设施运行期间进行不定期巡查。安排3名专职人员负责人污水站的日常管理，主要包括污水站的日常运行管理和检修维护；每天定期按照规定的检查流程检查各污水处理设备的安全性能，确保各设备的正常稳定运行；根据生产情况定期清理污水站底泥，确保各级沉淀池的功能得到有效发挥；安排人员做好污水站出水水质的实时监控数据的记录工作，设置日产管理台账，记录污水站的检修维护记录，记录内容包括检修维护日期精确到小时时间段、检查巡视的设施设备运行情况、需维修的部位、更换的零部件、维修人员签名等；污水站出水水质台账管理，定时记录污水站尾水的流量、pH、SS和COD等参数。安排安全环保部的成员做好物体废物尾砂、沉渣和煤渣的外运台账登记记录，登记记录的内容包括运输的时间、运输车辆的牌号、固体废物的接收单位，台账记录要同时附上本公司经手人和运输人员的亲笔签名。3.6.8 应急计划及措施银华高岭土公司组建突发环境事故应急指挥机构；制定公司内部事故应急计划、事故应急处理程序和应急处置措施；制定公司应急关联计划、向外报警程序；具有安全装置、报警装置、疏散路线、避难场所位置图；安全进、出口路线畅通无阻，数量、规格符合要求；急救设备符合要求（担架、氧气瓶、防护用品等）；通讯联络与报警系统可靠；与应急服务机构建立联系（医院、消防、环保等）；定期进行事故应急模拟演习。3.7 现有环境风险防控与应急措施情况3.7.1 环境风险源监控为使山江矿业公司环境风险减小到最低限度，必须加强环境风险源监控管理，制定完备的风险防范措施，尽可能降低突发环境风险时间发生的概率。本公司在涉及环境风险的岗位（柴油储存区、浓硫酸储罐、保险粉仓库、污水处理系统和废气治理系统）均设有环保专职专或兼职人员进行管理维护。1、危险源监测监控方法（1）技术控制建立重大事故隐患及重大危险源管理系统，为管理部门的管理与决策提供准确、全面、科学的信息和依据。如：安装污水站出水水质在线监控系统。（2）人员管理人员的管理包括公司全体员工管理和突发环境事件应急救援队伍管理。人员管理首先是加强环境风险相关知识和技能的教育与培训，提高环境风险事故防范的思想意识，其次是排查突发环境事件隐患及消除隐患的能力。（3）管理控制 建立健全环境风险源的监控管理规章制度； 明确责任、定期检查，及时排除隐患； 加强环境风险源的日常管控； 抓好信息反馈，及时处理。2、环境风险事故的预防措施（1）浓硫酸泄漏事故预防措施A 安排专人专管浓硫酸的储存和使用，进行浓硫酸流向的全过程监管；B 由于浓硫酸具有强氧化、强腐蚀和吸湿（脱水）性，其储运和使用全过程密闭操作，操作人经过专业培训合格，操作时做好相关防腐蚀，防氧化脱水措施；C 禁止与水、还原性物质直接接触，设置危险警示牌，禁止无关人员进入浓硫酸储罐区；D 必须严格采用，具有耐腐蚀、抗氧化的惰性材料或经过防腐处理的储罐、管道和开关；E 做好浓硫酸的使用登记记录信息，加强监管，必须按相关规定要求进行检修维护。F 浓硫酸储罐区设置围堰、防雨和防渗措施；目前围堰已建成，但尚未采取防渗漏措施，已设置遮雨棚，但雨棚遮盖面积小于围堰面积，降雨将导致雨水在围堰内滞留，存在较大环境风险。G 围堰应设置两个外排口，一个通过防腐管道与应急池联通，管道需安装防腐应急总阀门；另一个与雨水排水系统相同，并安装可以随时闭合和打开的防腐阀门，阀门保持常管状态，降雨后，打开阀门将可能进入围堰的雨水排完后立即关闭阀门，该排口主要防止降雨时导致围堰有滞留雨水，一旦发生浓硫酸泄漏，与滞留雨水接触引发更严重的环境事件。目前公司尚未完善该部分设施的建设。（2）柴油泄漏、火灾爆炸事故预防措施A 储罐设置遮阳防雨措施，防止罐体受热导致温度过高，出现爆裂；B 划定安全区，在该区域内禁止使用一切明火和高热装置，并设置禁止明火标识牌，电控开关选用无电火花防爆开关；C 加强柴油储罐的日常管理检修，排除风险隐患；D 加强柴油的使用管理，做到明确的使用登记记录，包括领用人的信息，领取柴油的量及用途等信息。E 柴油罐区设置围堰，围堰应具有防渗功能，围堰与事故应急池有应急管道联通，并且安装应急阀门；不前公司缺乏该项措施。（3）保险粉环境风险预防措施A 保险粉为一级遇湿易燃物品，且具有一定毒性，设置专用的仓库储存，仓库内禁止混存其他含水率较高且易挥发的物料，禁止与水直接接触；B