建设项目竣工环境保护验收调查报告表.doc

建设项目竣工环境保护验收调查报告表项目名称：吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程委托单位：扶余市富汇风能有限公司编制单位：吉林省林昌环境技术服务有限公司编制日期 二O一五年八月编 制 单 位：吉林省林昌环境技术服务有限公司法 人：黄飚技术负责人：王永刚项目负责人：赵心泽编 制 人 员：赵心泽 杜大威 监 测 单 位：扶余通晟环境检测有限公司编制单位联系方式电话：043185954845传真：043185954845地址：长春市延安大街987号能源局后楼401 邮政编码：130021目 录表1 项目总体情况1表2 调查范围、因子、目标、重点3表3 验收执行标准4表4 工程概况6表5 环境影响评价回顾14表6 环境保护措施执行情况23表7 环境影响调查27表8 环境质量及污染源监测30表9 环境管理状况及监测计划31表10 调查结论与建议32附图：附图1：建设项目地理位置图附图2：风机平面布置图附图3：环保措施落实情况照片附图4：土地利用现状图附图5：噪声监测点位示意图附件：附件一：吉林省环保厅“吉环审（表）字2011921号”关于吉林农安伏龙泉49.5MW风电项目环境影响报告表的批复附件二：吉发改协调【2013】986号吉林省发展改革委员会关于同意吉林扶余三井子风电场二期工程核准内容调整的批复附件三：吉国土资耕函【2014】282号吉林省国土资源厅关于扶余三井子风电场二期（腰岗子）49.5MW工程项目用地的批复附件四：本项目试运行许可证附件五：突发环境事件应急预案备案登记表附件六：扶余通晟环境检测有限公司出具的监测报告附件七：危险废物委托处理合同附件八：生活垃圾委托处理合同附件九：废水委托处理协议附件十：建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表表1 项目总体情况建设项目名称吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程建设单位扶余市富汇风能有限公司法人代表何云廷联系人于晓溪通信地址吉林省扶余市联系电真邮编130051建设地点扶余市三井子镇境内项目性质新建改扩建技改行业类别D4419风电环评报告表名称吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程环境影响报告表项目环评单位吉林省环科环保技术有限公司项目设计单位上海艾能电力工程有限公司环评审批部门吉林省环保厅文号吉环审（表）字2013384号时间2013.12.30初步设计审批部门吉林省电力有限公司文号吉电基建2014814号时间2014.11.12设计审批部门吉林省电力有限公司环保设施设计单位上海艾能电力工程有限公司环保设施施工单位吉林省鼎力电力工程有限责任公司环保设施监测单位扶余县环境监测站投资总概算(万元)40110.27其中：环保投资(万元)1279.81环保投资占总投资比例（%）3.19实际总投资(万元)40110.27其中：环保投资(万元)1279.813.19设计生产能力49.5MW建设项目开工日期2014年9月实际生产能力49.5MW投入试运行日期2015年3月调查经费项目建设过程简述风力发电是环境效益最好的电源之一，不消耗物质资源，发电过程中无污染，是新能源开发中技术最成熟、最具有规模化开发条件和商业化发展前景的发电方式，在世界各国得到了广泛的开发和应用，也是我国鼓励和支持开发的清洁能源。吉林省人民政府站在新世纪发展的高度，提出了发展生态环保型效益经济的全新发展模式，作出了建设生态省的战略决策。由于省内煤炭和石油储量有限，天然气需要从外部购买，火电项目发展受到限制，水资源也只有中、小水电项目还具有一定的开发能力。因此，吉林省鼓励因地制宜地优先开发和利用风能这一清洁的可再生能源，使风电与火电、水电相互补充，这有利于吉林省调整电源结构，优化资源的合理配置。为了进一步开发利用吉林省的风能资源，带动当地的环保和生态工程，大力发展风能发电，并以此来调节吉林省电源结构，促进地方经济发展，吉林省风力发电“十五”及2015 年远景规划研究报告中已经明确提出吉林省将大力建设大型风电场。为了充分利用当地风力资源，建设单位提出建设吉林扶余三井子风电场二期49.5MW工程，2013年12月30日，吉林省环保厅吉环审（表）字2013384号文件对吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程环境影响报告表予以了批复。吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程于2015年3月开始施工，2015年3月竣工投入试运行，根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局第13号令）等有关规定，扶余市富汇风能有限公司向吉林省环保厅申请该项目竣工环境保护验收，并委托吉林省林昌环境技术服务有限公司进行该项目竣工环境保护验收调查工作。表2 调查范围、因子、目标、重点调查范围本次竣工环境保护验收调查范围为吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程。生态环境风电场场内工程区域内及临时占地（共18.7881hm2范围）等。声环境噪声防护距离（400m）范围及距离风机最近村庄。固体废弃物风电场场区生活垃圾及废油抹布。调查因子生态环境工程占地对当地地表植被的影响、临时占地的生态恢复情况及采取的措施，对附近动物及景观的影响。声环境等效连续A声级（LAeq）。固废环境生活垃圾及废油抹布排放去向。环境敏感目标距离本项目最近敏感点为：牧场村为距离风机最近的村屯，距离1#风机306m，其次为腰岗子村，距离6#风机314m。其余村屯距离风机均在400m以上。八百村距最近风机（15#）1826m，黄家村距最近风机（18#）1843m，黑岗子村距最近风机（12#）2528m，双发屯距最近风机（20#）1754m，四方村距最近风机（20#）2294m，征地范围东侧、南侧、西侧、北侧均为荒草地。项目地理位置见附图1，项目风机布置见附图2。调查重点本项目的调查重点是施工期和营运期生态环境影响调查、工程环保措施执行情况及环保投资调查。对环评报告及其批复文件、工程环境保护设计中的要求落实情况进行核查，对环保措施的有效性进行分析，针对工程中存在的环境的问题提出相应的补救措施。表3 验收执行标准环境质量标准本项目环境保护验收标准按环评报告中的环境标准执行。环境质量标准详见表3-1。表3-1 本项目执行的环境质量标准环境要素标准级（类）别标准限值标准来源大气二级污染物TSPSO2PM10NO2GB30951996环境空气质量标准及修改单浓度限值（mg/m3）0.300.150.150.12地表水类污染物pH氨氮SSGB38382002地表水环境质量标准污染限值（mg/L）6-91.025污染物BOD5高锰酸盐指数污染限值（mg/L）46噪声时间昼间夜间GB30962008声环境质量标准1类区标准值dB（A）55453类区标准值dB（A）6555污染物排放标准场界噪声标准场界噪声执行GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准中的1类区标准，详见表3-2。表3-2 工业企业厂界环境噪声排放标准类 别标准限值标准来源时间昼 间夜 间GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准1类区标准值dB（A）5545施工场界处的噪声限值标准施工机械作业施工噪声采用GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准，详见表3-3。 表3-3 建筑施工场界噪声限值 等效声级LeqdB（A）噪声限值昼 间夜间7055风蚀强度分级项目区水土流失类型为风蚀区，通过现场踏勘，建设用地区内为农田，属于轻度侵蚀区。根据现场调查观测，针对项目区域的地形、地貌、土壤、植被等水土流失影响因子的特性，确定本工程区土壤侵蚀模数背景值为580t/km2a。总量控制指标本项目是清洁能源开发利用项目，项目建成后，没有生产废水和工艺废气排放，本期工程建成后，风电场管理、安全生产、风力发电机组定检、日常维护等工作所需的劳动人员均由一期项目劳动定员调剂，因此，本项目不新增污染物的排放情况，建设单位未申请污染物总量控制。本期工程装机容量为49.5MW，每年可向电网提供12504.8104kWh绿色能源，与相同发电量的燃煤电厂相比，运行期每年可节约标煤42516.32t。相应每年可减少向大气排放有害气体及废渣和温室气体：粉尘约为57.52t/a，二氧化硫（SO2）约为87.53t/a，氮氧化物（以NO2计）约为250.10t/a，灰渣约12754.90t/a。风电场的建设替代了燃煤电厂的建设，将大大减少对周围环境的污染，还可以起到自然再生资源、节约不可再生的化石能源、减少污染及保护生态环境的作用。表4 工程概况项目名称吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程项目地理位置吉林省扶余市三井子镇境内主要工程内容及规模： 1、建设地点及周围环境敏感点吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程位于吉林省扶余市三井子镇境内，项目所在区域生态环境结构较简单，主要为草地与盐碱地，偶有少量农田。牧场村为距离风机最近的村屯，距离1#风机最近距离为306m。其次为腰岗子村，距离6#风机最近距离为314m，其余村屯距离风机均在400m以上。吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程周围环境敏感点及主要环境保护目标、保护内容详见下表：施工土石方平衡详见表4-2。场址地理位置见附图1。风机位置具体详见附图2。表4-1 项目周围敏感点一览表序号敏感点名称方位最近参照物（风机）距离（m）1腰岗子村东北侧Y63142牧场村北侧Y13063八百村南侧Y1518264黄家村南侧Y1818435黑岗子西北侧Y1225286双发屯南侧Y2017547四方村东南Y202294表4-3 项目土石方平衡一览表 单位：m3挖方量填方量利方量弃方量备注237002370000项目挖方及填方平衡，无弃方量237002370002、建设规模经现场调查，项目设置24台单机容量为2000kW的风力发电机组和1台1500kW的风力发电机组，配套安装24台36.75/0.69kV箱式变电站和1台36.75/0.69kV，1600kVA箱式变电站，轮毂高度分别是85m和80m，预计年上网发电量为12504.8万kw.h，本工程与吉林扶余三井子风电场一期工程共用一座220kV升压变电站（包括变电工区和生活工作区两部分）。经调查，建设规模与原设计及环评时相同，项目实际建设中风机位置均未产生变动，风机位置均与环评时一致。3、项目总投资本项目实际总投资为40110.27万元人民币，自筹12033.08万元，申请银行贷款28077.19万元。4、建设内容与工程量本项目实际建设主要工程内容和风机技术参数见表4-4。表4-4 主要工程内容及风机技术参数序号项目单位环评阶段参数实际建设参数一工程内容1风力发电机组台25252风电机组基础座25253箱式变电站台25254箱变线路回25255场内道路km18.518.5二风机参数6额定功率kW2000（1500）2000(1500)7叶轮直径m104(89)104(89)8叶片数片339轮毂高度m85(80)85(80)10切入风速m/s3311切出风速m/s222212额定风速m/s10.510.513风轮转速rpm9-17.39-17.314额定电压V6906905、公用工程 职工定员 经现场调查，本项目劳动定员由一期工程内部调剂解决，无新增劳动定员。 给排水 本项目无生产用水，用水主要是风电场职工生活用水，生活用水量为1.44t/d(525.6t/a)，生活污水产生量为1.152t/d（420.48t/a），生活污水经室内下水管网排至100m3化粪池中，定期由部门清掏外运。 供热经现场调查，本项目冬季采暖设施选用电暖气，无燃煤锅炉。 供电经现场调查，本项目风电场生产、生活用电依托吉林扶余三井子风电场一期49.5MW工程项目建设的220kv变电站提供。实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因经调查本项目工程内容有一点与环评设计阶段不同，其余均未发生变化。1.占地面积不同由于实际建设过程中，尽量利用乡村道路、空闲地，减少道路占地及施工占地，因此，永久占地及临时占地面积均有所减少。具体变化情况详见下表。表4-6 占地面积变化情况一览表占地性质环评时占地面积（hm2）实际占地面积（hm2）永久占地7.20562.9881 临时占地15.815.8合计23.005618.7881生产工艺流程（附流程图）风电场在建设过程中，首先修建道路、平整场地，然后进行施工建设的主体部分风电机组的安装，同时建设一些临时性工程，施工的最后阶段是埋设电缆及控制电缆。风电场施工工艺图见图4-1。图4-1 风电场施工工艺图工程占地及平面布置经调查，本期工程总占地面积为18.7881hm2，其中永久征地2.9881hm2，临时占地15.8hm2。占地为一般荒草地。本期工程永久占地主要包括风电机组基础、箱式变电站基础、集电线路铺设和场内永久道路；临时征地主要为施工期的临时吊装场地、临时生产及生活设施、材料及设备仓库。本期工程永久占地与临时占地情况详见表4-7。表4-7 本期工程永久及临时占地一览表序号项目区永久占地（hm2）临时占地（hm2）合计（hm2）一般农田（旱田）荒草地1风电机组区0.6550.331080.986083输电线路区0.22540.200920.426324场内道路占地永 久 道 路2.1077-2.1077施工临时道路-3.73.75临时吊装场地-10.010.06临时生产、生活设施-1.5681.568小 计2.988115.818.7881总 计2.988115.818.7881经调查，本项目永久占地和临时占地为一般农田。本工程永久占地面积为2.9881hm2，全部为一般农田；临时占地15.8hm2，全部为荒草地。本工程主要占地类型详见表4-8。表4-8 本工程主要占地类型及占地面积序号占地类型永久占地（hm2）临时占地（hm2）合计（hm2）1一般农田2.9881-2.98812荒草地-15.815.8总 计2.988115.818.7881工程环保投资明细经调查，本项目实际总投资40110.27万元，其中环保投资为1279.81万元，占投资总额的3.19%。实际环保投资与环评阶段环保投资估算对照表详见表4-9。表4-9 环保投资对照表序号投资项目治理措施环评阶段环保投资(万元)实际环保投资(万元)1环境保护措施（1）施工期室外旱厕施工期室外旱厕2.02.0（2）洒水车、运输车辆蓬布及道路硬化洒水车、运输车辆蓬布及道路硬化50.050.0（3）施工废水沉淀池施工废水沉淀池6.06.0（4）垃圾箱及运输车辆垃圾箱、委托处理12.012.02水土保持、生态恢复与绿化水土保持、生态恢复与绿化1209.811209.81合计1279.811279.81 通过上表可看出，环评设计提出的环保措施，企业基本都已建设。风机下永久占地企业采取自然恢复，大多均已恢复为草地，仅有少数没有恢复，企业拟采取撒播草籽进行恢复。经过调查，项目建成后没有产生废油抹布，以后运营中如果产生废油抹布拟收集至单独危废桶内，由有资质单位统一处理。经实际调查，环评要求的环保措施除危废贮存间外均已建设，建设单位在实际环保投资金额下，对环评中所提的环保措施基本已经落实到位，且取得良好效果。与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施本项目为吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程，与本项目有关的现有工程为“吉林扶余三井子风电场一期49.5MW工程项目”，现将已建的三井子风电场一期工程相关建设现状及排污情况作如下介绍：一、三井子风电场一期工程概况1、三井子风电场一期工程规模吉林扶余三井子风电场一期工程装机容量为49.5MW，项目设置24台36.75/0.69kV，2100kVA箱式变电站和1台36.75/0.69kV，1600kVA箱式变电站，轮毂高度分别是85m和80m，预计年上网发电量为12483.9104kw.h，配套安装24台36.75/0.69kV，2100kVA箱式变电站和1台36.75/0.69kV，1600kVA箱式变电站，同时配套建设一座220kV升压变电站（包括变电工区和生活工作区两部分）。场内集电线路共分为2回，汇流采用架空线路，最终接入220kV升压变电站的母线侧，经二次升压至220kV后，经1回220kV输电线路接入220kV广发变，从而接入松原地区电网。2、主要公用工程（1）给排水该项目无生产用水，用水主要是风电场职工生活用水，生活用水量为1.44t/d(525.6t/a)，生活污水产生量为1.152t/d（420.48t/a），生活污水经室内下水管网排至100m3化粪池中，定期由环卫部门清掏外运，统一处理。（2）供热该项目冬季采暖设施选用电暖气，无燃煤锅炉（3）供电该项目风电场生产、生活用电由本项目建设的220kv变电站提供。二、现有工程主要污染源调查（1）废水该项目营运期用水主要是现场运行维护人员日常饮用及卫生清洗等生活用水，没有生产用水，产生的生活污水为1.152t/d（420.48t/a）。废水中主要污染物浓度分别为COD：250mg/L、BOD5：120mg/L、SS：250mg/L、NH3N：30mg/L，由于项目所在地区无排水管网，企业建一防渗化粪池，根据每天生活污水的排放量，并考虑到冬季生活污水的暂存，防渗化粪池为100m3。由于本项目生活污水排放量小，且浓度低，可经室内下水管道直接排入防渗化粪池，由环卫部门吸粪车定期吸走，送至大安市利源污水处理有限责任公司。本项目废水排放情况详见表4-10。表4-10 本项目废水排放情况一览表废水量（t/a）污染物浓度（mg/L）排放量（t/a）CODBOD5SSNH3-NCODBOD5SSNH3-N420.48250120250300.1050.0500.1050.013（2）废气风电场生活区用热采用电采暖取暖方式，故无锅炉烟气产生。食堂就餐人数为16人，厨房采用液化气罐，灶头为2个，油烟经抽油烟机处理后，经厨房内的排烟道（在墙体内）通过排气筒排入大气中，排气筒高出楼顶1.5m。（3）噪声该项目风机运行时将产生噪声，经类比调查，风机发电负荷为满负荷的3040运行，风速为5m/s时，昼间距风机1m处的最大噪声值为55dB（A），夜间距风机1m处的最大噪声值为53.1dB（A），风机下1m处噪声值满足GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准中1类区昼间标准要求，不满足夜间标准要求，采用噪声衰减公式对夜间达标距离进行预测，得出噪声的夜间达标距离为199m。另外，由设备厂家提供的风机噪声监测报告可知，当风机运行功率为95%时，风机下1m处的噪声值为56.7dB（A），以该数据为源强，得到昼间达标距离为59m，夜间达标距离为316m。因此，确定本项目环境噪声防护距离为400m。本项目拟建风电机组周围无学校、医院等环境敏感点，距场内拟建风电机组最近的居民点在1.0km以外，满足环境噪声防护距离要求，风电机组运行噪声对居民没有影响，对周围声环境影响不大。且生活工作区距离最近风力发电机（1#）约为800m，风电机组运行噪声对生活工作区人员影响不大。（4）固废物风电场运营期固体废物可分为两类，一类为一般性固体废物，包括职工生活垃圾和含变压器油的纺织物（手套、含油擦布），另一类为危险性固体废物，包括含润滑油的纺织物（手套、含油擦布）。一般性固体废物风电场运营期一般性固体废物主要为职工生活垃圾，产生量为2.92t/a，集中收集后送往扶余市垃圾处理场处理。本项目产生的一般性固废物得到了合理地处置/处理，不会对周围环境造成二次污染。危险性固体废物危险性固体废物包括含润滑油的纺织物（手套、含油擦布）和含变压器油的纺织物（手套、含油擦布），产生量为0.022t/a。风电场建成后，风电机组在正常运行过程中不会出现露油现象，在风机维护检修时，会出现极少量油污。风电机组维护时产生的油污主要是润滑油，由抹布进行擦拭收集，润滑油油污产生量为0.005t/a，则含润滑油的纺织物（手套、含油擦布）产生量为0.007t/a，属危险性固废物；风电场变压器使用的是45号变压器油，主要是由环烷烃、烷烃和芳香烃构成，这种变压器由生产厂家直接进行维护，变压器油由厂家回收。变压器维护检修时，会出现极少量油污，少量泄露在底座的变压器油，全部由抹布进行擦拭收集。本项目变压器油污产生量为0.01t/a，则含变压器油的纺织物（手套、含油擦布）产生量为0.015t/a，属危险性固废物。经收集后暂存于升压站固废贮存间内，定期（1次/a）送有资质的单位处理，不会对周围环境造成二次污染。表5 环境影响评价回顾 环境影响分析施工期环境影响简要分析：1、 环境空气影响分析施工过程中粉状物料堆放、车辆运输、土方填挖等过程中产生的扬尘以及混凝土搅拌产生的粉尘，将对大气环境产生短时限的不良影响。施工扬尘产生量主要取决于风速及地表干湿状况。若在春季施工，风速较大，地表干燥，扬尘量必然很大，将对风电场周围（特别是下风向区域）大气环境中TSP产生严重污染。而夏季施工，因风速较小，加之地表较湿，不易产生扬尘，对区域环境空气质量的影响也相对较小。拟建风电场施工过程中地面扰动较大，在不采取必要的防尘措施条件下，扬尘对空气环境将产生影响。为减轻本项目施工过程中扬尘、粉尘对环境的污染，建议采取禁止大风天气施工、对施工场地经常性洒水、减少地面扰动面积、降低行车速度等措施（防尘措施将在下文中详细论述）。本项目施工量较小、施工相对简单，扬尘时间也较短，在采取提出的防尘措施后，施工扬尘对环境的影响很小。另外，本项目施工过程中需要大量的混凝土、砂石、水泥等原材料，各种散装建材常常在运输途中散落，由于运输量较大，会产生大量扬尘，对周围空气带来污染，产生不利影响。建议企业运输时采取相应的措施防止粉尘扬散，如运输时车上盖防风雨的苫布等，遏制二次扬尘对外环境的影响。需要指出的是，施工期扬尘及混凝土搅拌产生的粉尘影响是短期的、暂时的、局部的，随着施工的完成，这些影响也将消失，不会对周围环境空气产生较大的影响。此外，施工过程中，施工动力机械排放的尾气对局部大气环境会造成不良影响，但是暂时的，随着施工的完成，这些影响也将消失，因此，不会对周围环境空气产生较大的不利影响。2、 地表水环境影响分析施工期废水主要是施工人员卫生清洗产生的生活污水和施工废水，由于施工量小，人员相对较少，建筑施工人员预计40人，生活污水排放量约为1.6t/d，其主要污染物是SS、COD，浓度较低，SS为150mg/L，COD为120mg/L。由于风场内无排水管网，风场内及附近主要为荒草地与盐碱地，因此建议在施工人员临时居住处建防渗旱厕，生活污水同粪便一并定期清掏，用于堆肥。施工废水主要是施工过程中产生的含有泥浆或砂石的工程废水，产生量为1460t，废水中主要污染物为SS，浓度为350mg/L，不含其他有毒有害物质，采用沉淀池进行澄清处理，处理后SS浓度为70mg/L，上清液可回用于施工，沉淀的泥浆可与施工垃圾一起处理。3、 噪声环境影响分析本项目施工期噪声主要来自于推土机、挖掘机、混凝土搅拌机、振捣棒等施工机械设备以及运输车辆。推土机、挖掘机声压级在100-110dB(A)之间，混凝土搅拌机、振捣棒声压级在95-110dB(A)之间，施工边界噪声达标衰减距离最大者为昼间100m，夜间562.3m，即施工期噪声防护距离应为昼间100m，夜间562.3m。风电场场址周围没有学校、医院等部门，牧场村为距离风机最近的村屯，距离1#风机最近距离为306m。其次为腰岗子村，距离6#风机最近距离为314m，其余村屯距离风机均在400m以上。应加强施工管理，禁止夜间施工，避免施工期噪声对居民产生影响。另外，运输车辆应配备低音喇叭，尽量做到不鸣或少鸣笛，以减轻交通噪声对运输通道周围居民区的影响。对于施工车辆可能给当地交通带来的压力，可在安排施工车辆时做到统筹安排，合理调控，尽量将建筑物资和材料的运输安排在车流量较小的时段进行，可缓解当地交通拥塞现象。4、 固体废物环境影响分析施工期固体废物主要是余土和生活垃圾。本工程余土量为10650m3，可运至场内低洼地进行填埋与平整，并在回填后，在表层覆土，撒草籽，恢复原有植被。施工人员产生的生活垃圾为0.02t/d（7.3t/a）。生活垃圾成分比较复杂，还含有大量病原体。垃圾中的有机物容易腐烂，会发出恶臭，特别在高温季节，乱堆乱放的生活垃圾将为蚊子、苍蝇和鼠类的孳生提供良好的场所。垃圾中有害物质也可能随水流渗入地下或随尘粒飘扬空中，污染环境，传播疾病，影响人群健康。因此，应对其进行妥善处置。施工现场应设置专门生活垃圾箱，避免随意抛弃，集中收集后定期运往扶余市垃圾场统一处理。通过采取上述措施后，施工期间固废物对环境影响不大。5、 生态影响本区内无大型野生动物，偶尔有鼠类、野兔等小型动物出没此地，且由于施工场地相对于该区域建设基地面积较小，项目的建设只是在小范围内暂时改变了部分动物的栖息环境，不会引起物种消失和生物多样性的减少，可见，施工期对野生动物的影响很小。施工期土壤扰动后，可能造成土壤的侵蚀及水土流失。采取一系列绿化、美化措施进行生态恢复，丰富区域内植物物种的多样性，故不会对区域生态环境质量造成明显的不利影响。运营期环境影响简要分析：1、噪声环境影响分析本项目风机运行时将产生噪声，经类比调查，风机发电负荷为满负荷的3040运行，风速为5m/s时，昼间距风机1m处的最大噪声值为55dB（A），夜间距风机1m处的最大噪声值为53.1dB（A），风机下1m处噪声值满足GB123482008工业企业厂界环境噪声排放标准中1类区昼间标准要求，不满足夜间标准要求，采用噪声衰减公式对夜间达标距离进行预测，得出噪声的夜间达标距离为199m。另外，由设备厂家提供的风机噪声监测报告可知，当风机运行功率为95%时，风机下1m处的噪声值为56.7dB（A），以该数据为源强，得到昼间达标距离为59m，夜间达标距离为316m。因此，确定本项目环境噪声防护距离为400m。本项目拟建风电机组周围无学校、医院等环境敏感点，距场内拟建风电机组最近的居民点在0.6km以外，满足环境噪声防护距离要求，风电机组运行噪声对居民没有影响，对周围声环境影响不大。详见噪声环境影响评价专章。2、固体废物二期工程风电机组在正常运行过程中不会出现漏油现象，在风机维护检修时，会出现极少量油污。风电机组维护时产生的油污主要是润滑油，由抹布机械牛擦拭收集，润滑油油污产生量为0.005t/a，则含润滑油的纺织物（手套、含油擦布）产生量为0.007t/a，属危险废物，经收集后暂存于吉林扶余三井子风电场一期工程项目220kV升压站危险废物贮存间内，定期（1次/a）送有资质的单位处理，不会对周围环境造成二次污染。3、生态环境影响分析随着施工期的结束，场区内及周围动物会逐渐适应于风力发电机组的运行噪声，基本不会影响野生动物的生存、活动空间，因此运行噪声对区域野生动物几乎没有影响。项目建成后对临时占地恢复植被，降低土壤侵蚀量；电缆沟经回填后，种植植被，可降低土壤侵蚀量；同时采取道路两侧栽种矮灌木，项目区域周边栽植花灌木与草坪等绿化、美化措施进行生态恢复，丰富区域内植物物种的多样性，通过采取相应的生态恢复措施，可使项目区域土壤侵蚀量大大降低，可确保项目所在区域生态环境不受影响，使风场区生态环境向良性循环方面发展。4、 直击雷保护及接地保护（1）直击雷保护风力发电机组叶片、机舱、塔架应与基础可靠连接，并与接地网相连，作为防直击雷保护。箱式变电站布置在户外，其高度较低，在风力发电机组塔架的保护范围之内，故不另装设直击雷保护装置。因此，本工程拥有较完善的避雷系统，无雷击影响，但为避免发生人身伤害事故，风电场建成后应设警示牌，雷雨季节，应注意安全，以防万一。（2）接地保护风力发电机组的接地电阻要求不大于4，或根据风力发电机组厂商的要求。利用箱式变电站和风力发电机组塔架的基础作为自然接地体，如不满足接地电阻要求，增设人工接地网，以满足接地电阻值的要求。2、 工程节能与减污效益分析本风电场工程装机容量49.5MW，每年可为电网提供电量12504.8104kw.h。与燃煤电厂燃煤相比，每年可以为国家节约标煤42516.32t。相应每年可减少多种大气污染物的排放，其中减少粉尘排放量约57.52t/a，S02约87.53t/a，NOx约250.10t/a，对区域环境空气具有积极作用。环境影响评价结论1、工程概况为了进一步开发和利用吉林省的风力资源，缓解电力资源紧张情况，调节吉林省电源结构，优化当地的环保和生态环境，促进地方经济发展，在有关部门的支持下，扶余市富汇风能有限公司决定投资40110.27万元，在吉林省扶余市三井子镇建设吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程。工程装机容量为49.5MW，24台单机容量为2000kW的风力发电机组和1台1500kW的风力发电机组，配套安装24台36.75/0.69kV箱式变电站和1台36.75/0.69kV，1600kVA箱式变电站，轮毂高度分别是85m和80m，预计年上网发电量为12504.8104kw.h。根据吉林扶余三井子风电场规划装机容量和电网运行电压等级，本风电场以220kV电压等级联网。本项目所发电量经220kV（不在本工程内）及1回220kV输电线路（不在本工程内）接入220kV广发变电所220kV母线侧，从而接入松原地区电网。本工程与吉林扶余三井子风电场一期工程项目公用一座220kV升压站，220kV升压站在一期工程内。项目的建设符合我国能源产业发展方向，可以带动地方经济的发展，符合松原市及扶余市总体规划和环境保护要求。2、环境质量现状评价结论（1）环境空气质量现状区域环境空气现状评价结果表明，风电场场址区域内环境空气质量较好，各监测点的各项指标均满足GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准及修改单中的二级标准，尚有较大的环境容量。（2）声环境质量现状风电场场址区域声环境质量状况较好，各测点的监测值均低于GB3096-2008声环境质量标准中的1类区标准限值。（3）生态环境质量现状工程所在区域生态环境结构简单，属于退火的草原生态系统，主要为荒草地与盐碱地，大量分布着碱斑、碱块。该评价区植被以杂草为主，有羊草、禾草、针茅、碱蓬、碱蒿、兔毛蒿等植物，几乎没有天然乔木。植物长势差，生态环境质量较差。本地区无大型野生动物，偶有老鼠、野兔出现。风电场及四周未见有珍稀野生动、植物。征地范围内有几处泡沼，泡沼下雨有水，反之无水。3、环境影响评价结论经工程分析，确定本项目的主要环境问题及影响如下：（1）施工期废气项目施工期的废气主要为运输车队、施工机械等机动车辆运行时排放的尾气以及施工扬尘，在采取大风天禁止施工及洒水作业等措施后，该部分废气不会对当地的环境空气产生较大影响。废水施工期废水主要是少量生活污水和施工废水，生活污水采用施工场内建临时室外防渗旱厕措施，少量生活污水直接排入室外旱厕内，同粪便一起定期清掏，用于积肥；施工废水中主要污染物为SS，采用沉淀池进行澄清处理，沉淀后回用于施工，对区域水环境质量不会造成影响。噪声噪声影响预测结果表明，施工噪声取噪声达标衰减距离最大值，昼间施工距居民区不得小于100m，夜间施工距居民区不得小于562.3m，即施工期噪声防护距离为昼间100m，夜间562.3m。风电场场址周围没有学校、医院等部门，距厂内拟建风电机组最近的村屯为北侧腰岗子及火烧窝堡，在0.6km以外（腰岗子距拟建6#风电机最近距离0.6km、火烧窝堡距拟建1#风电机最近距离0.6km），应加强施工管理，禁止夜间施工，避免施工期噪声对居民产生影响。同时为降低噪声，建议选用低噪声施工设备，并加强对机械和车辆的维修，使他们保持较低的噪声水平。同时应对现场施工人员加强个人防护，如佩戴防护用具等。此外，由于施工车辆的增加将增大道路交通噪声，运输车辆应配备低音喇叭，尽量做到不鸣或少鸣笛，以减轻交通噪声对运输通道周围居民的影响。应采取措施对施工运输车辆进行时间、行驶路线进行严格控制和管理，注意避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，尽量避免对车辆行驶路线两侧居民产生影响。固体废物余土可运至场内低洼地进行填埋与平整，经压实后在表面种草。生活垃圾收集后，定期送往扶余市垃圾处理场处理，严禁随意堆放，对环境的影响可降到最低。本项目施工期对区域内声环境、大气环境的影响是短期的，均是施工机械施工过程中造成的，待工程完工后，其影响自然消失，对周围及区域环境不会有较大的影响。施工临时占地将破坏地表植被，在施工期结束后经生态恢复后，可将生态影响减小到最低程度，不会对区域生态环境产生明显影响。（2）营运期噪声营运期环境噪声防护距离为400m。拟建风电机组周围无学校、医院等环境敏感点，距场内拟建风电机组最近的居民点在0.6km以外，因此本项目满足环境噪声防护距离要求。建议风力发电机组周边400m范围内不得再新建村庄及迁入居民等环境敏感点。固体废物风电场建成后，风电机组在正常运行过程中不会出现漏油现象，在风机维护检修时，会出现少量油污。风电机组维护时产生的油污主要是润滑油，属于国家危险废物名录中HW08废矿物油类，由抹布进行擦拭收集，润滑油油污产生量为0.005t/a，则含润滑油的纺织物（手套、含油擦布）产生量为0.007t/a，经收集后暂存于一期工程220kV升压站危险废物贮存间内，定期（1次/a）送有资质的单位处理。4、生态影响分析本区内无大型野生动物，偶尔有鼠类、野兔等小型动物出没此地，且由于施工场地相对于该区域建设基地面积较小，项目的建设只是在小范围内暂时改变了部分动物的栖息环境，不会引起物种消失和生物多样性的减少，可见，施工期对野生动物的影响较小。但随着施工期的结束，场区内及周围动物会逐渐适应风力发电机组的运行噪声，基本不会影响野生动物的生产、活动空间，因此运行噪声对区域野生动物几乎没有影响。施工期土壤扰动后，可能造成土壤的侵蚀及水土流失。本项目建成后，采取的生态保护措施主要为对临时占地恢复植被，降低土壤侵蚀量；电缆沟经回填后，种植植被，可降低土壤侵蚀量；同时采取道路两侧栽种矮灌木，项目区域周边栽植花灌木与草坪灯绿化、美化措施进行生态恢复，丰富区域内植物物种的多样性，故本项目运营期通过采取相应的生态恢复措施，可使项目区域土壤侵蚀量大大降低，可确保项目所在区域生态环境不受影响，使风场区生态环境相良性循环方面发展。5、环境噪声防护距离由于国家目前尚无风力发电项目的环境噪声防护距离标准，为了保障良好的声环境质量及不影响风电场周围居民的生活，根据噪声环境影响预测，确定本项目环境噪声防护距离为400m。拟建风电机组周围无学校、医院等环境敏感点，距场内拟建风电机组最近的居民点在0.6km以外，因此本项目满足环境噪声防护距离要求。建议风力发电机组周边400m范围内不得再新建村庄及迁入居民等环境敏感点。6、公众参与本项目公众参与采用张贴公告、网上公示、发放调查表方式，共发放建设项目环境保护公众参与调查表50份，收回50份，回收率100%。公众参与调查结果可以看出，被调查的群众26%支持本项目建设，74%持无所谓态度，认为项目建设与其个人生活、环境无较大利益关系，无公众对建设单位或环境管理部门提出要求、建议，没有反对意见。7、项目选址合理性分析拟建项目属于清洁能源开发利用项目，符合国家产业发展政策，符合清洁生产的原则，符合吉林省电力系统发展总体规划及松白地区电网规划要求，项目建设不会对区域环境造成明显影响。从社会发展和环境保护角度，项目场址选择合理。8、综合评价结论综上所述，本项目为吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程，经采取报告表提出的污染治理和生态恢复措施及水土保持方案后，不会影响区域生物多样性和区域生态环境，项目属于清洁能源再生开发利用项目，符合国家产业发展政策及扶余市总体规划，符合吉林省电力规划和清洁生产原则，符合环境噪声防护距离要求，且被调查的群众均赞成本项目的建设，所以在建设单位认真落实各项污染防治措施、生态与水保恢复措施的前提下，从环境保护和可持续发展的角度来讲，本工程选址合理，项目可行。各级环境保护行政主管部门的审批意见吉林省环境保护厅于2013年12月30日以吉环审（表）字2013384号文吉林省环保厅关于吉林扶余三井子风电场二期49.5MW新建工程环境影响报告表的批复，批复的主要内容为：一、该项目位于吉林省扶余市三井子镇境内（风电场址地理位置见报告表附图）。新建24台单机容量2000kw和1台单机容量1500kw风电机组及配套辅助设施，依托三井子风电场一期工程220KV的升压站及办公、食宿等基础设施。根据吉林省发展和改革委员会关于同意吉林扶余三井子风电场二期工程核准内容调整的批复（吉发改协调【2013】986号）、吉林省水利厅关于吉林扶余三井子风电场二期工程49.5MW项目水土保持方案内容调整的批复（吉水保【2013】1677号），在全面落实环境影响报告表（报批版）提出的各项环境保护和生态恢复措施前提下，同意实施该项目。二、项目施工期和运行期须重点做好以下环境保护工作。（一）认真落实施工期水土保持和生态保护措施，强化工程防护措施，临时施工占地在施工结束后及时进行生态恢复并强化运营期绿化工作。依法保护当地野生动、植物资源。（二）施工期采取有效的污染防治措施，施工废水经沉淀后，上清液用于施工；施工期生活污水排入防渗旱厕，运营期生活污水排入防渗化粪沉淀池，定期清运不外排；生活垃圾和沉淀池残渣妥善收集后定期清运到垃圾处理场。运营期供热采用电取暖方式。（三）本项目噪声卫生防护距离为400米，合理进行风机布置，远离周围环境敏感点。施工期噪声达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中相应标准，运行期噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类区标准。（四）塔基开挖要根据区域地下水位采取保护措施，防治污染地下水。尽量利用现有道路，土石方临时堆放要采取挡拦措施，弃土要及时进行综合利用。（五）落实各项环境风险防范措施。采取有效的回收、处置措施，设置防渗贮池，贮存维修和事故状态下产生的废油等，防止环境污染。废油及废油抹布等按规定委托有资质单位处置。（六）吉林省环境保护厅吉环审（表）字【2012】50号文件同时废止。三、严格执行环保“三同时”制度，项目建成后，按规定程序办理建设项目试生产批准及竣工环境保护验收手续。四、请松原市环保局和扶余市环保局负责项目施工期间的环境保护监督检查工作。请你公司在接到本批复后20个工作日内，将批准后的环境影响报告表送松松原市环保局和扶余环保局。表6 环境保护措施执行情况 项目阶段环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施工程实际采取的环保措施执行效果及未采取措施原因设计阶段生态影响无污染影响无社会影响无施工期生态影响环评要求：评价区内无国家保护的珍稀植物及动物，所在地为退化的草原生态系统，主要为荒草地与盐碱地。施工期只是在小范围内暂时改变了部分动物的栖息环境，不会引起物种消失和生物多样性的减少，对野生动物的影响很小。施工结束后，播种以耐旱耐盐碱茅草为主的草种进行生态恢复，故不会对区域生态环境质量造成明显的不利影响。环评批复要求：认真落实施工期水土保持和生态保护措施，强化工程防护措