江苏出入境检验检疫局门户网站暨感知检验检疫平台方案建议书.doc

江苏出入境检验检疫局江苏出入境检验检疫局 门户网站暨感知检验检疫门户网站建设门户网站暨感知检验检疫门户网站建设 建议大纲建议大纲 江苏南大苏富特科技股份有限公司江苏南大苏富特科技股份有限公司 20122012 年年 5 5 月月 版本修订历史记录： 版本日期修改内容作者 V1.02012-05-31 新建文档 李前锟 V1.12012-05-31 修改文档蒋正超 V1.22012-05-31 版式及页眉页脚调整朱志超 目录目录 1.1. 引言引言4 1.1. 建设背景4 1.2. 建设目标4 1.3. 建设范围4 1.4. 参考资料4 2.2. 技术建议技术建议 5 2.1. 升级网站系统逻辑关系图5 2.2. 升级网站逻辑描述5 2.3. 网站角度5 2.4. 数据交换角度6 2.5. 用户角度6 2.6. 方法角度6 2.7. 用户端终角度7 2.8. 从应用角度7 3. 系统详细功能描述系统详细功能描述 .8 3.1. 政务版8 3.2. 企业版10 3.3. 个人版11 4. 系统特点说明系统特点说明.12 4.1. 企业一站式场景导航服务12 4.2. 规范化各类办事流程12 4.3. 加强公众参与度和网站影响力12 4.4. 提供使用帮助、个性化定制功能13 4.5. 加强文档下载功能的完善13 4.6. 加强网站检索功能13 4.7. 加强网站群的建设13 1. 1. 引言引言 1.1. 1.1. 建设背景建设背景 江苏省出入境检验检疫局公共信息外网门户网站，从 2006 年建成运行至今，目前已 面临信息全面性、办事精确性、政务公开多样性以及交互手段先进性等各种适应新形势的 需求。系统已面临需要向公众、企业与监管等用户提供更多的网上业务办理、更好的个性 服务以及更公开更全面的电子政务。江苏省出入境检验检疫局提出： 以门户网站为窗口， 建设感知检验检疫系统，全面构建检验检疫顾客服务与沟通平台，促进建立江苏检验检疫 “人民质检、为民服务”的形象。 1.2. 1.2. 建设目标建设目标 从多角度多方位多层次的提升现有门户网站的设计与表现水平，细分网站信息内容， 丰富网站及相关周边系统配套功能，加强门户网站内容建设和管理，利用比如行业事件、 案例分析、政务公开来构建公众喜闻乐见的宣传与关注度，建立方便快捷准确的网上办事 与高效的反馈机制来提供企业用户更好的服务，以详实的内容以及高质的服务来进一步提 升网站吸引力，把江苏省出入境检验检疫局门户网站打造成为系统内乃至全国行政机关一 流的门户网站。 1.3. 1.3. 建设范围建设范围 项目的建设范围涉及江苏出入境检验检疫局外网门户网站的整体架构的更新，页面版 式的重新规划设计和制作，信息分类必须更全面更详实，必须增加连接各市县下属单位网 站打造一站式工作平台，提供全系统网站群的工作协同以及全文检索，并且提供让用户不 仅仅只通过门户网站来了解检验检疫方面的信息，还能通过手机客户端、虚拟办事大厅、 触摸屏、语音、邮箱、短信等方式加强与公众的交流，扩大江苏出入境检验检疫局在行业 内和行业外的知名度和影响力。 1.4. 1.4. 参考资料参考资料 关于进一步加强政府网站管理工作的通知 质检系统政府网站建设与管理规范 2012 年直属出入境检验检疫局网站绩效评估方案 2. 2. 技术建议技术建议 2.1. 2.1. 升级网站系统逻辑关系图升级网站系统逻辑关系图 方法：网页、邮件、短信 终端：电脑、平板、手机 个人用户 企业用户 领导 岗位责任人员 系统管理员 监督管理人员 感知检验检疫 数据交换平台接 入各个系统信息 自动推送 网站群：各市县 主站 应用：个人、企业、政务公开 2.2. 2.2. 升级网站逻辑描述升级网站逻辑描述 在现有网站的基础上，升级系统总体首先体现在双向的感知检验检疫设计，即提供外 部民众与企业针对江苏省检验检疫局深入了解、切身体会、亲自参与、上网高效办事的机 制，同时也架起了局内各责任人员了解民众、分析需求、及时反馈、为民为企业服务以及 提供政务公开、各种政策法规宣传、专业解答等各项工作的桥梁。现将升级网站抽像出如 下角度进行总述： 2.3. 2.3. 网站角度网站角度 设计系统网络由江苏省检验检疫局新设计的主门户网站与各市县下属单位的网络组群 共同构成。系统设计各网络组群的信息发布，政务开公、网上办事、通知公告、策划宣传 以及其它业务信息将与主站遵守统一性原则，即一致联动，一致信息公开，一致为民为企 业办事，系统提供统一的信息分类与查询检索功能，即无论信息是主站发布，还是子站文 章，一次查询，整体输出。 即将江苏省内所有局属部门网站整合成一逻辑整体，即提供统一的协同工作，又提供 相对独立的网站版面，并由主门户网站进行信息管理。 2.4. 2.4. 数据交换角度数据交换角度 系统设计采用数据交换平台技术，来建立全系统网站群以及后端支撑系统统一的数 据标准，统一的规范接口，来构建内外网系统以及各业务系统的互连互通，实现数据的共 享与交互，实现支撑全网站包括网站群的全文检索、实现统一的信息分类与推送。 数据交换平台还可以构建无人值守的预定义规则的自动信息发布与推送，从而实现业 务信息在满足条件时，比如某节点审批通过后，自动门户网站发布的功能。 2.5. 2.5. 用户角度用户角度 用户分为内部用户与外部广大用户两大类，也是感知江苏检验检疫的体会参与者。 内部用户由承担各管理、监督与决策的职责的领导，各职能责任部门业务人员以及系 统管理员构成。这些用户构造了感知检验检疫的服务整体，每一位成员服务某个细节，或 者是信息发布，或者是公众问题收集与解答，或者是网上办事的审核审批。 外部用户由广大民众、企业单位以及外部监督管理部门（人员）构成。这些用户通过 网站与手机，与网站互动，内容包括通过分类信息关注各项主题，包括了解各种法律法规、 了解检验检疫知识与案例、办理各种网上申报与申请，获得事务进展，包括参与系统提供 的各种科谱知识、法规知识、案例等等的学习与竞赛等等。其中一类相对特别的用户，比 如外部监督管理人员、行风分析员等等会对需要的各项数据进行考核。 总之，外部用户构成了感知检验检疫的服务对像主体。 2.6. 2.6. 方法角度方法角度 系统提供网站页面（包括版块、栏位与频道等等），提供按标准的信息分门别类，提 供全网站包括网站群的单点查询全文检索，提供广大个人用户、企业用户所需的政务公开、 网上办事、网上申报、网上报名、办事指南、表格下载填报、政策法规、通知公告、互动 问答、科普知识、案例分析等等内容。 系统提供邮箱邮件功能，以实现用户不在线以及按用户需求的信息与文件的推送与接 收。 系统提供手机短信功能，设计在办事通知通告、科普宣传、网站宣传等非连线用户的 实时快捷信息获取与主动提供功能。 总之利用一切可能的办法，提供用户感知检验检疫的各个细节，参与各项事务，获得 有用的详实资料与信息，从而提高网站的知名度与点击率。 2.7. 2.7. 用户端终角度用户端终角度 系统首先以用户电脑以及平板电脑为主用户界面设计提供应用，以手机端系统为辅助 上网提供与电脑相同或者相近的应用（手机版本提供 IPhone、android 以及 WP 系统）。 2.8. 2.8. 从应用角度从应用角度 从应用角度，系统将整合主门户网站以及网站群各系统，提供如下强化的各应用分类： 政务版：主要目标是服务于政务信息公开，依据质检系统政府网站建设与管理规范 、2012 年直属出入境检验检疫局网站绩效评估方案和相关国家法律法规的指导下，提 供更全面更详实的江苏出入境检验检疫局各项工作内容，进行政务公开的信息发布和展示 平台。 企业版：主要目标是服务于各类企业用户，为企业用户提供全部业务的在线办理、在 线申请、在线查询、在线咨询，提供相关的办事指南下载、相关业务表格的下载，提供场 景式一站式服务功能，提升人性化个性化服务水平，更好的为广大企业用户进行服务。 个人版：主要目标是服务于个人用户，为个人用户提供一个了解与感知检验检疫的平 台，加强资讯类、查询类、科普类等便民服务的功能，个人用户中的一大部分可能没有直 接与出入境检验检疫业务有直接关系，但通过科普性宣传、知识互动、从而吸引兴趣，成 为信息参与的热心人，从而形成忠实粉丝，形成口口相传，从而提升江苏出入境检验检疫 局门户网站的知名度。而另一些个人用户则通过网站或者手机平台，报名各类检验检疫的 资格认证，报名参与各项培训，查询与进出口检验检疫有关的各类产品、商品、食品安全、 动植物的认证信息。 3. 系统详细功能描述系统详细功能描述 政务版企业版 个人版 江苏出入境检验检疫局门户网站 网站群 3.1. 3.1. 政务版政务版 政务版 政务公开目录公开指南依公众申请公开 公共信息查询 平台 执法成果培训考核 检验检疫 专栏 专项业务 本局介绍 政策法规 政务公开 新闻中心 通知公告 机构介绍领导分工工作职责内设机构直属机构 法律法规总局令 地方政策 法规 失效信息 政策解读 统计数据计划公报人事信息财政公开 信息公开 年报 信息公开目 录 新闻报道 国内外疫 情信息 检验检疫 资讯 国外技术 贸易壁垒 总局公告联合公告省局公告 执法监督卫生检疫 动植物监 管 检验鉴定 信息化建 设 科技工作 食品安全 认证认可 原产地业 务 电子监管 区点园专 栏 木质包装 进口废物 原材料 WTO资讯 报检业务五五普法 国外信息 专报 政务版主要提供了政府信息公开、新闻中心、通知公告、信息查询、公开指南、依公 众申请公开目录等。 主要包括了以下内容： 1政务公开目录：提供了国家规定必须公开的政务信息。详细内容如下： 1)本局介绍：包括机构介绍、领导分工、工作职责、内设机构、直属机构； 2)政策法规：包括法律法规、总局令、地方政策法规、失效信息、政策解读； 3)政务公开：统计数据、计划公报、人事信息、财政公开、信息公开年报、信息公 开目录； 4)新闻中心：新闻报道、国内外疫情信息、检验检疫资讯、国外技术贸易壁垒； 5)通知公告：总局公告、联合公告、省局公告、招标中标公告； 2公开指南； 3依公众申请公开； 4公共信息查询平台； 5执法成果； 6培训考核； 7检验检疫专栏：执法监督、卫生检疫、食品安全、动植物监管、检验鉴定、认证认 可、信息化建设、科技工作； 8专项业务：原产地业务、电子监管、区点园专栏、木质包装、进口废物原材料、 WTO 资讯、报检业务、五五普法、国外信息专报； 9下属分支局资讯报道。 3.2. 3.2. 企业版企业版 企业版 一站式服务 大厅 综合查询意见征集在线咨询在线访谈资费标准下载中心 在线业务受理 业务进度查询 相关表格下载 结果公告 法律法规查询 政策公告查询 处理结果查询 网站信息查询 互动信息查询 局长信箱 在线投诉 在线举报 调查评议 网站互动 问卷调查 业务申请表 产品名录 企业目录 办事流程 企业版主要提供一站式服务大厅、综合查询、意见征集、网上调查、在线咨询、在线 访谈、资费标准等。 主要包括以下内容： 一站式服务大厅：在线业务受理、业务进度查询、相关表格下载、结果公告； 综合查询：法律法规查询、政策公告查询、处理结果查询、网站信息查询、互动信息 查询。 意见征集：局长信箱、在线投诉、在线举报、调查评议、网站互动、问卷调查； 在线咨询； 在线访谈； 资费标准； 下载中心：业务申请表、产品名录、企业目录、办事流程； 3.3. 3.3. 个人版个人版 个人版 最新公告公务员招录互动中心实时检验信息短信推送 总局公告 省局公告 处罚公告 局长信箱问卷调查 在线举报结果公示 调查评议 网站互动 咨询服务 便民问答 个人版主要提供最新公告、公务员招录、考试信息、互动调查、民意征集、结果公示 等。 主要包括以下内容： 最新公告：总局公告、省局公告、处罚公告； 公务员招录、检验检疫培训； 互动中心：局长信箱、在线举报、调查评议、网站互动、问卷调查、结果公示、咨询 服务、便民问答； 实时检验信息短信推送。比如提供个人用户专业趣味科普有奖竞赛问题从而提高网站 的知名度与点击率。比如提供个人用户查询产品、商品、动植物进出口的各种情况与证明 原伪等功能。 4. 系统特点说明系统特点说明 结合江苏出入境检验检疫局特点，打造与江苏出入境检验检疫局强局相匹配的的门户 网站，本方案中特别加强了以下几个方面的内容： 企业一站式场景导航服务，包括办事预演，互动动画式指南等 规范化各类办事流程，包括各节点详细的操作说明，注意事项等 加强公众参与度和网站影响力，包括信息主动推送与参与者评述。 提供使用帮助、个性化定制功能，提供按用户需求的办事菜单与界面定制 加强文档下载功能的完善，强化各类文档的标准化与规范化，提供阅读填写帮助 加强网站检索功能，强化主门户网站与各市县子网站的信息集成，提供一站式查询 加强网站群的建设，提供统一信息化分类与管理功能。 下面针对以上内容做详细的介绍 4.1. 4.1. 企业一站式场景导航服务企业一站式场景导航服务 在企业版网站中，建立一站式场景导航专区，通过 flash、js 等技术手段，将检验检 疫办事流程，按业务进行划分为执法监督、卫生检疫、食品安全、动植物监管、检验鉴定、 认证认可 6 部分组成，每部分又下辖各业务子功能的场景式导航专区，增加视频采方功能， 网上办事影像功能，为企业用户提供一站式的业务咨询、业务办理、业务相关表格下载、 业务办理流程展示、收费标准、办理部门及联系方式等多角度全方位的帮助，使用最人性 化的操作界面引领企业用户完成各类检验检疫业务。 4.2. 4.2. 规范化各类办事流程规范化各类办事流程 将所有的业务办理流程以流程图配以文字说明的方式，制作成通俗易懂的文档，供需 要者在线浏览、在线打印及下载，并对常用或流程较复杂的业务，专门制作相应的动画互 动教程，展示给用户