南京地铁三号线土建工程D3TA07标安全综合应急预案.doc

目目 录录 第一部分 综合应急预案7 第一章 总则7 1.1 编制目的.7 1.2 编制依据.7 1.3 适用范围.8 1.4 应急预案体系.9 1.5 应急工作原则.9 第二章 工程概况10 2.1 新庄站.10 2.2 新庄站市政府盾构区间.10 2.3 市政府站11 2.4 地形地貌.11 2.5 地震安全性评价.11 2.6 水文地质.12 2.7 危险源与风险分析.13 第三章 组织机构及职责14 3.1 应急组织体系.14 3.2 应急组织的分工职责.15 3.2.1 应急救援领导小组组长职责：.15 3.2.2 应急救援领导小组副组长职责：.15 3.2.3 通讯联络组职责：.15 3.2.4 技术支持组职责：.16 3.2.5 应急救援组职责：.16 3.2.6 安全警戒保卫组职责：.16 3.2.7 后勤保障组职责：.16 3.2.8 物质保障组职责：.17 第四章 安全事故预防17 4.1 危险源控制.17 4.2 安全事故报告和处理.19 4.2.1 安全事故等级.19 4.2.2 报告程序与处理程序.19 4.3 安全事故后期.21 第五章 安全事故应急保障21 5.1 通信与信息保障.21 5.2 应急队伍保障.22 5.4 安全事故经费保障、人员防护保障.26 5.5 设备、物质、经费落实.26 第六章 培训与演练26 6.1 安全培训.26 6.2 预案演练.26 第七章 奖惩27 7.1 奖励.27 7.2 责任追究.27 第八章 附则28 8.1 维护、更新和解释.28 第二部分 专项应急预案28 第一章 明挖基坑施工专项应急预案28 1.1 工程概况.28 1.2 应急风险分析.28 1.2 应急工作原则.29 1.3 应急救援领导小组与应急队伍.30 1.4 预防与预警.31 1.5 应急救援流程.31 1.6 应急措施.32 1.6.1 边坡失稳.32 1.6.2 基坑坍塌.33 1.6.3 基坑涌砂.34 1.6.4 基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近道路的开裂.35 1.6.5 基底隆起.36 1.6.6 围护结构失稳发生较大向内凸变形.36 1.6.7 防洪措施.37 1.7 恢复生产及应急抢险总结.38 第二章 电击救治专项应急预案38 2.1 事故类型和危害程度分析.38 2.2 应急工作原则.38 2.3 应急组织.38 2.4 预防与预警.41 2.5 应急救援流程.41 2.6 应急救援措施.42 2.7 恢复生产及应急抢险总结.42 第三章 火灾伤害救治专项应急预案42 3.1 事故类型和危害程度分析.42 3.2 应急工作原则.42 3.3 应急组织.43 3.4 预防与预警.45 3.4.1 火灾预防措施.45 3.4.2 消防检查制度.46 3.4.3 消防设施器材管理保养制度.46 3.5 应急救援流程.46 3.6 应急响应措施.47 3.7 恢复生产及应急抢险总结.48 第四章 高处坠落、物体打击救治专项应急预案48 4.1 事故类型和危害程度分析.48 4.2 应急工作原则.48 4.3 应急组织.48 4.4 预防与预警.50 4.5 应急救援流程.51 4.6 应急响应措施.51 4.7 恢复生产及应急抢险总结.52 第三部分 事故现场处置方案52 第一章 机械伤害现场处置方案52 1.1 大型机械伤害的类型.52 1.2 机械伤害急救基本措施.52 1.3 现场急救技术.53 1.4 事故结束.53 第二章 触电救治现场处置方案54 2.1 触电救治技术.54 2.2 救治措施.54 2.3 事故结束.55 第三章 高处坠落、物体打击现场处置方案55 3.1 高处坠落、物体打击基本概念.55 3.2 高处坠落、物体打击的急救技术.55 3.3 高处坠落及物体打击救治过程中注意.56 3.4 事故结束.56 第四章 坍塌救治现场处置方案56 4.1 坍塌基本概念.56 4.2 人员救护.56 4.3 事故控制.57 4.4 事故结束.57 第五章 火灾救治现场处置方案57 5.1 火灾的基本概念.57 5.2 火灾的现场处置.57 5.3 火势的控制.58 5.4 事故结束.58 第六章 中毒事故应急处置58 6.1 处置原则.58 6.2 基本概念.59 6.3 中毒现场处置.59 6.4 事故结束.59 第七章 流行病传染紧急预防与处置60 7.1 宣传教育.60 7.2 预防措施.60 第八章 各类救援注意事项60 8.1 胸外心脏按摩时注意.61 8.2 解除触电脱离注意事项.61 8.3 体外心脏挤压法注意事项.61 8.4 搬运伤员时注意事项.61 8.5 火灾现场自救注意事项.62 8.6 应急救援结束后注意事项.62 8.7 其他相关警示.62 8.8 拨打急救电话时注意事项.62 第一部分第一部分 综合应急预案综合应急预案 第一章第一章 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 本实施性施工组织设计是在认真学习、领会招标文件及现有设计施工图纸的基 础上结合现场实际情况，根据该工程的工程特点、现场情况和当地的水文、地质条 件和施工环境条件，结合我公司的施工实力、技术、资源等配套能力以及我公司多 年地铁车站建设所积累的施工经验，针对工程的重难点，以工程工期、质量、安全 及文明施工为目标编写的。 1.21.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国建筑法 建设工程安全生产管理条例 生产安全事故报告和调查处理条例 铁路交通事故应急救援和调查处理条例 企业职工伤亡事故报告和处理规定 建筑机械使用安全技术规程 （JGJ332001) 施工现场临时用电安全技术规范 （JGJ46-2005） 建筑施工安全检查标准 （JGJ59-99） 建筑施工高处作业安全技术规范 （JGJ80-91） 南京地铁3号线土建工程D3-TA07标（新庄站、新庄站市政府站盾构区间、 市政府站）招标文件； 现行有效的国家及南京市有关地下工程设计、施工规范和规程等； 我公司多年从事地铁、深基坑施工所积累的经验和成熟的施工工艺； 龙门架及井架物料提升机安全技术规范 （JGJ88-1992) 及相关法律、法规、技术规范，施工现场实际情况等 南京地下铁道有限责任公司工程建设安全生产、文明施工管理办法 、 南京市市政工程现场管理办法 。 1.31.3 适用范围适用范围 事故的等级分类 很据南京市轨道交通工程建设安全事故类型 ，将本标段施工现场发生的事 故分为四类： 1一般事故： 指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的 事故。 2较大事故： 指造成3人以上下10人以下死亡，或者10以上50以下重伤，或者1000万元以上 5000万元以下直接经济损失的事故。 3重大事故： 指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元 以上1亿以下直接经济损失的事故。 4特别重大事故： 指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒） ，或者1亿元 以上直接经济损失的事故。 事故的具体类型 高处坠落事故； 触电伤害事故； 物体打击事故； 机械伤害事故； 坍塌事故； 火灾事故； 其他安全事故； 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 本工程应急预案体系主要包含综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。 综合应急预案： 是本工程应急预案体系的总纲，是项目部应对各类事故的综合性文件。 专项应急预案： 是针对本工程安全风险等级、具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计 划和方案，是项目经理部为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定的涉及多个 部门职责的应急预案。 现场处置方案： 是根据具体的工点、设施的应急处置措施逐一编制的，并对相关人员进行培训， 做到应知应会，熟练掌握，以做到迅速反应，正确处置。 1.51.5 应急工作原则应急工作原则 以人为本，群防群控。报保障人民生命、社会财产安全和身体健康作为应急 工作首要任务，最大限度的减少突发事件及其造成的人员伤亡和伤害。 预防为主，平战结合。经常性地做好对预防突发事件的思想、预案的检查， 使应急状态行之有效。 统一领导，分级负责。在南京市地下铁道有限责任公司应急救援指挥部的领 导下，建立健全应急体制，落实应急职责，充分发挥项目部应急指挥机构的作用。 明确项目经理是本工程突发事件处置工作的直接第一责任人的原则。 依法规范，加强管理。及时修订应急预案，使突发事件份的工作规范化、制 度化。 快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，统一指挥，形 成反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 依靠科技，提高素质。发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，采用先进的 预防测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发事件的科技水平和指挥 能力。 第二章第二章 工程概况工程概况 南京市地铁3号线土建工程D3-TA07标包括新庄站、新庄站市政府站盾构区间、 市政府站。 2.12.1 新庄站新庄站 新庄站位于南京林业大学校门西侧，周边场地较开阔，无重大建（构）筑物， 车站主体范围内有一座110KV高压塔，高压塔贯穿整个车站，另有一根在建的DN800 污水管斜穿车站南端主体。 新庄站设计范围K18+39.262K18+201.262，中心里程K18+124.262，本站为地下两 层岛式车站，多跨框架结构，有效站台长140m，站台宽10.4m，车站外包总长163.4 米，标准段外包总宽20.8米，底板埋深约16.34米，主体结构顶部覆土2.9米。车站 的地下一层为站厅层、地下二层为站台层，本站设有4个出入口，1个消防出入口， 2组风亭。总建筑面积11634。本车站主体和附属结构均采用明挖顺作法施工，出 入口过龙蟠路通道采用矩形盾构法施工。 围护结构设计：本车站采用明挖顺作法施工，车站主体围护结构采用桩径 1000mm800mm钻孔咬合桩，平均桩长27.0m，入土深度为底板以下11.83m，共524 根，本车站出入口、风亭围护结构采用850mm600mmSMW工法桩，入土深度为底板 以下8.0m，基坑平均深度为9.25米，平均桩长17.25m，共675根。 结构设计：标准段为一柱两跨，顶板厚900mm，中板厚400mm，底板1000mm，侧 墙700mm。 支撑体系：本车站主体结构自上而下共采用四道支撑，第一道为800800砼， 第四道为60916钢管支撑；本站出入口采用两道60914钢管支撑。 结构防水：地下车站和机电设备集中区为一级防水，区间隧道及连接通道等附 属的隧道结构防水等级为二级，车站采用结构自防加水外包防水。 2.22.2 新庄站市政府盾构区间新庄站市政府盾构区间 新庄站市政府站盾构区间设计范围为K18+201.961K20+879.825，区间双线 延长米为2677.864米，本区间于K19+150设置事故风井一座，于 K18+670、K19+150、K19+342.538、K19+850、K20+310设置联络通道5座，其中2号 联络通道设置于事故风井内、3号联络通道与泵房合建。主要工程内容包括区间主 体结构设计、区间事故风机房、联络道设计、车站端头井地基加固、沿线建筑物保 护。本区间起点为新庄站，沿线侧穿新庄立交桥，下空龙蟠路地下过街通道，斜穿 龙蟠路，下穿情侣公园后进入玄武湖，湖中下穿九华山公路隧道，越过玄武湖后， 从台城太平门段下穿明城墙后继续下穿市政府建筑群，最后到达市政府站。 2.32.3 市政府站市政府站 市政府站位于太平北路和北京东路的交叉路口下，是地铁3号线与4号线的换乘 车站，3号线沿太平北路方向，主体靠太平北路西侧布设，为地下三层岛式车站；4 号线沿北京路方向，主体下穿珍珠河，布置在太平公园内，为地下二层岛式车站， 采用“L”形换乘。 3号线车站设计范围K20+880.575K21+057.175，中心里程K20+975.175，本站 为地下三层岛式车站，采用双柱三跨框架结构，车站外包总长178.26米，标准段外 包总宽22.3米，底板埋深约25.1米，主体结构顶部覆土3.77米。4号线车站设计范 围K16+200.35K16+365.95，中心里程K16+280，本站为地下二层岛式车站，采用 双柱三跨框架结构，车站外包总长165.6米，标准段外包总宽22.3米，底板埋深约 16.9米，主体结构顶部覆土3.77米。本站设有5个出入口，2个消防出入口，4组风 亭。3号线总建筑面积15280，4号线总建筑面积10882；D3-TA07标招标范围为 市政府站3号线相关内容。 2.42.4 地形地貌地形地貌 本区间属秦淮河漫滩、古河道地貌。浅部发育软土、砂土和一般粘性土。深部 分布有燕山期闪长岩、二叠系黄马青组变质角岩化泥岩；湖西南侧局部分布侏罗系 象山组石英砂岩，穿插分布有燕山期闪长岩。勘察期间，玄武湖水面高程一般在 10m，湖底高程一般为8.339.0m，水深一般为1.31.7m。 2.52.5 地震安全性评价地震安全性评价 按建筑抗震设计规范(GB50011-2001)2008版，场地的抗震设防烈度为7度， 设计基本地震加速度0.10g，设计地震分组第一组。 根据铁路抗震设计规范(GB50111-2006)2009年版，本区段隧道的抗震设防 类别：玄武湖段为A类，其他区段为C类,建议本区段隧道按最不利考虑，抗震设防 类别定为A类。 根据铁路抗震设计规范(GB50111-2006) 按最不利考虑，本区间场地类别 为类、特征周期为0.45S。 根据铁路抗震设计规范(GB50111-2006)2009年版，对该区间的饱和砂性土 进行液化判别，判别结果表明2-1c2-3层、2-3c2-3、2-4c2-3层为液化土层，参照 建筑抗震设计规范(GB50011-2001)2008版判别，该线路区为中等液化场地， ILE=0.8516.82。 本区间岩土层分布不均，漫滩软土、砂土发育，地下水位较高，按不利考虑， 本区间属抗震不利地段。 根据波速测试资料和勘察经验，区内软土剪切波速Vs90m/s，可不考虑软土震 陷影响。 2.62.6 水文地质水文地质 (1) 地表水 地表水主要为玄武湖水。玄武湖北侧连通金川河，南侧连通珍珠河（内秦淮河） ，并与周围排洪沟联系较广泛的地表水系。经多次改造，目前玄武湖周围有多个人 工闸，水位多人工控制，常年水位较稳定。本区段内主要水体为玄武湖水体，水面 约368.5公顷，水深一般1.31.7m，湖底有一定起伏，沿线湖底标高一般 8.339.0m。玄武湖北连金川河，南连内秦淮河，同时连通周围的排洪沟形成联系 较广的地表水系。湖内砂土发育、地下水丰富。经多次人工改造，玄武湖周围有多 个人工闸，目前其蓄水主要靠人工调节，常年水位较稳定。 (2) 地下水 1) 地下水类型 依据地下水的埋藏条件和赋存条件，可分为松散岩类孔隙潜水、松散岩类孔隙 承压水、基岩裂隙水。 孔隙潜水含水层主要为砂土、粉土。 孔隙承压水含水层主要为3层下的粉细砂、混合土。 基岩裂隙水主要分布于基岩破碎带。 2) 地下水补给、径流、排泄条件 孔隙潜水受地表水和雨水补给，迳流相对较快，与地表水或邻近地下水相互补 排，也有蒸发排泄。 孔隙承压水主要受上部潜水和周围地下水的补给。 基岩裂隙水主要受土层地下水或周围裂隙水补给，埋藏较深，迳流一般较 2.72.7 危险源与风险分析危险源与风险分析 根据项目部工程特点进行了危险源与风险分析，重大危险源清单见下表2-2. 序 号 重大危险源名称风险分析 风险 级别 1 高处坠落事故 高处坠落事故多发生在洞口，临边作业，脚手架，模板作 业过程中。 2 起重设备安全隐患 电动葫芦、塔吊、吊车起重过程中，可能由于钢丝绳绷断、 操作不当等原因造成物体打击安全事故。 3 触电施工过程中发生触电、漏电等事故 4 机械伤害小型机械设备发生机械伤害事故 5 火灾 库房易燃物、宿舍生活区、隧道内、施工用电发生火灾事 故 6 隧道坍塌暗挖隧道施工的掌子面等范围内发生坍塌。 7 模板、支架坍塌、 倾覆事故 安装、拆除大钢模，混凝土浇筑过程中可能发生的模板、 支架坍塌、倾覆事故。 8 基坑变形、坍塌基坑超开挖、支护不及时 9 既有建（构）筑物 超标沉降、倾斜、 破坏 市政府周边的高、低层建筑物沉降、倾斜、破坏 10 地面、地下古文物 的破坏 南京市地下存有大量的古文物 11 交通事故 隧道台车、电瓶车的脱轨、倾覆及地面运输车辆发生交通 事故等 12 隧道内湿热、缺氧 对人体的危害 夏季高温时，隧道内通风不畅导致隧道内湿热、缺氧，造 成作业人员身体的伤害 13 沼气、废气对人体 的危害 隧道暗挖施工内有可能存在的沼气、废气造成作业人员中 毒 14 传染病、食物中毒 从业人员多，有可能存在重大传染病，有可能存在集体食 物中毒 组长：项目经理 张明书 副组长： 项目书记杨艳 副组长： 分部经理杨革 通 讯 联 络 组：蔡 莉 技 术 支 持 组：岳地东 应 急 救 援 组：杨 艳 安全警戒保卫组：任 刚 平 副组长： 项目总工刘凤华 副组长： 分部经理林咸火 物 质 保 障 组：邓建华 廖云洋 后 勤 保 障 组：温小梅 副组长： 项目总工刘凤华 第三章第三章 组织机构及职责组织机构及职责 3.13.1 应急组织体系应急组织体系 南京市地铁3号线D3-TA07标项目经理部设立重大事故应急救援领导小组，下设 五个应急救援工作小组。 组 长：张明书（项目经理） 手副组长：郑康果(项目常务副经理) 手副组长：杨艳(项目书记兼分部经理) 手机刘凤华（项目总工）手杨革（分部经理）手机林咸火（分部经理）手机小组：温小梅（工委主任任刚（安全总监邓建华（物质部长岳地东（副总）廖云洋（机电部长蔡莉（办公室主任应急组织体系框图应急组织体系框图 当发生重大事故、事件时，应急组织机构成员必须迅速到达指定岗位，因特 殊情况不能到岗的，由所在部门同志按职务依序递补。 3.23.2 应急组织的分工职责应急组织的分工职责 应急响应领导小组。负责指挥、协调和组织项目重大事故的应急救援工作，解 决事故救援及调查处理工作中的重大问题；及时检查应急救援预案的落实情况，做 出相应的重大决策。 3.2.13.2.1 应急救援领导小组组长职责：应急救援领导小组组长职责： 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 控制紧急情况的行动类型； 指挥、协调应急响应行动； 与项目外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和救援人员及相关人员的安全； 应急响应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 向上级部门及领导通报事故情况，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。 3.2.23.2.2 应急救援领导小组副组长职责：应急救援领导小组副组长职责： 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急响应对策和建议； 保持与事故现场各应急救援工作小组组长的直接联系； 协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； 组织本相关技术和管理人员对施工场区、生产过程各危险源进行风险评估； 协调后勤方面以支援应急响应组织； 3.2.33.2.3 通讯联络组职责：通讯联络组职责： 确保与项目经理和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 保持通讯设施和设备处于良好状态； 负责应急过程的记录与整理及对外联络。 3.2.43.2.4 技术支持组职责：技术支持组职责： 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施； 指导抢险抢修组实施应急方案和措施； 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷； 绘制事故平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息 资料。 3.2.53.2.5 应急救援组职责：应急救援组职责： 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进； 寻找受害者并转移至安全地带； 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害； 抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理并对结果进行复查和评估。 3.2.63.2.6 安全警戒保卫组职责：安全警戒保卫组职责： 负责进行岗前安全教育培训； 工作中日常安全检查及事故分析，严格安全操作程序； 督促检查安全防护品的佩带和使用，安全设施的设置与使用； 作好职业健康安全管理工作，并保存各种记录，保证其畅通、有序、有效运 行；负责安全考核制度的实施。 救援中设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护工作正常运行； 保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入； 对救援现场进行安全检查，确保救援过程环境的安全，防止事故的扩大。 抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 3.2.73.2.7 后勤保障组职责：后勤保障组职责： 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给； 提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。 3.2.83.2.8 物质保障组职责：物质保障组职责： 根据抢险抢修的应急方案和措施，调配与购买各种材料； 根据抢险抢修的应急方案和措施，调配和租赁各种合格机械设备； 抢险救援结束后，对物质和设备处理。 第四章第四章 安全事故预防安全事故预防 4.14.1 危险源控制危险源控制 4-1主体结构施工中危险源监控一览表 序号情况 可能造成的不良 后果 主要原因预防措施 1坑外土体沉降路面、管线沉降 1.坑内降水土体固 结，围护墙内移； 2.围护结构变形； 1.分段、分层严格按坡度开挖； 2.锚杆施工质量要达到要求； 3.及时检测，提前预防； 2 纵坡土体变形、 失稳 纵坡变形 基坑坍塌 1.降水效果差； 2.暴雨季节，坡面 裸露时间太长； 3.未按规定进行土 钉墙锚喷； 4.围护结构中锚杆 支护未及时安设； 1.做好降水，水位达到要求后再开 挖； 2.雨季作好放排水； 3.严格按要求进行放坡开挖，及时 进行土钉墙施工； 4.严格按照施工顺序进行基坑施工 5.及时做好基坑检测，提前预防； 3 基坑变形不断 扩大，变形速 率报警 基坑失稳 1.地表水的侵蚀坡 面； 2.土钉墙施工质量 不符合规范要求； 3.锚杆支护安设不 及时及施工质量达 不到要求； 1.作好地上明水的引排工作； 2.严格按要求进行土钉墙施工及围 护结构锚杆的支护； 3.及时作好基坑变形的监测，提前 预防； 4坑底隆起基坑失稳 承压水水头压力大， 基坑未及时封闭 1.作好监测，按需抽取承压水； 2.设双电源双泵，保证降水； 3.当降水不能控制时，回填土压重； 5 管线开裂、破 坏 基坑侵水 工程停工 人为破坏，基坑变 形 控制基坑变形，与管线单位建立日 常联系，发现管线变形较大时分析 原因，通知管线单位抢险维修； 4-2隧道施工中危险源监控一览表 序号情况 可能造成的不 良后果 主要原因预防措施 1地面隆起 路面突起 房屋倾斜 1.盾构施工掘进参 数不合理； 2.注浆压力过高， 注浆量过多； 1.盾构掘进合理调控盾构掘进参数； 2.合理进行同步注浆； 3.加强监测，提前预防； 2地面下陷 路面、土地下 陷 房屋倾斜 1.盾构掘进参数不 合理； 2.地层不稳定； 3.同步注浆不到位； 1.盾构掘进合理调控盾构掘进参数； 2.合理进行同步注浆； 3.对特殊地层掘进时进行掘进前的 超前预防； 4.加强监测，提前预防； 3 电瓶车侧翻、 脱轨 人身伤亡、机 械损坏 1.超速行驶； 2.轨道面不平，轨 缝误差太大； 1.加强安全意识教育； 2.加强检查； 4 暗挖涌水、涌 砂、坍塌 人员伤亡、机 械损坏 1.地质太差； 2.引起的重视不够， 未进行提前加固防 护； 1.加强检测，提前预防； 2.对特殊地层进行加固； 3.制定切实可行的应急救援预案； 4.加强施工过程的检查； 4-3其他类危险源及其控制措施表 序号控制点危险源对策措施 1桩机移位 桩架倾覆 桩机进场验收、移位实施监控，注意桩机四周 沟、槽、洞等环境。 2机械挖土机斗伤人 配合拉铲的清底，清坡人员不准在挖掘机回转 半径内工作。 3基坑支护锚杆的松动 对锚杆掏孔、焊接点、灌浆等环节进行验收， 过程做到巡查，基坑边严禁超荷堆物 4基坑内的施工过程 人、物从基坑坑边坠 落 基坑周边必须有防护措施，有上下安全通道。 施工过程中严禁违章作业，高空作业时要做好 防护，临边作业要及时做好临边的防护。 5砼浇捣 振动棒电源线破损、 设备外防护漏电 使用完好的电源线必要时架空设置，使用“一 机一闸一漏一箱”的开关电箱。作业人员戴好 绝缘手套穿好绝缘鞋。严禁在振捣过程中拖动 电源线。 6井架的搭设和拆除井架倾覆 制定方案，持有井架搭设、提升的操作证的人 员进行操作，按规定进行安装和拆除，并经过 相关部门验收合格后方可使用。 7井架的搭设和拆除操作人员高处坠落 安装和拆除井架，高空作业时人员必须戴好安 全带，并持证上岗。 8井架使用过程 限位装置、通讯装置 失效 定期组织相关人员对设备进行检查，操作人员 要定期对设备进行检修和保养。 9 碗扣式脚手架的搭 设 架体失稳 制定专项施工组织方案，严格按照JGJ130- 2001及相应的规范执行。分阶段验收，合格后 方可投入使用，重点关注脚手架的纵、横、水 平撑的设置与分布。 10 脚手架的搭设和拆 除 架体失稳、倾覆 制定专项施工方案，严格按照施工方案进行施 工，操作人员必须持证上岗，在施工过程中进 行监控。验收检测合格后投入使用。 11模板安装过程人、物高处坠落 严禁在梁板边沿行走，模板上严禁超荷载堆物； 安装侧墙模板时必须佩戴安全带再进行高处作 业。吊物下严禁站人。 12钢筋帮扎作业人、物高处坠落 搭设好安全作业平台，严禁在作业平台上堆放 物品，临边作业要佩戴好安全带。 13楼层洞口、临边无防护措施 防护措施随施工及时跟进，对临边、洞口及时 进行防护。 14高处电焊作业火花下溅，引起火灾 有防溅措施，使用积火斗火石棉布，符合“二 证一器一监护”。要进行动火申请。 15中小型机械的使用 缺安全防护装置及二 级漏电保护器 机械设备进场进行验收合格后方可使用，并安 全操作规程牌及责任人牌。加强日常巡查，及 时纠正、加强人工自我保护意识。 16手持电动工具 使用过程未经二级漏 电保护，电源线不符 合规范 电动工具必须经验收合格方可使用，置符合使 用要求的开关电箱。 17动用明火 靠近易燃易爆物周边 动火 动火必须有动火证，教育生产工人注意监护； 严禁在易燃易爆物周边动火，确需要动火的必 须有可靠的防护措施，动火证要升级进行防护。 18 木工间、危险品库、 油漆仓库 管理不当，引起火灾、 爆炸 严格仓库管理制度，落实专人负责。落实防护 措施。 4.24.2 安全事故报告和处理安全事故报告和处理 4.2.14.2.1 安全事故等级安全事故等级 安全事故等级表 事件级别发布条件事件发展情况 特别重大事故死亡30人以上，或者100人以上重伤，或者1亿元以上 直接经济损失的事故； 特别重大安全事故， 事态非常严重； 重大事故死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重 伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事 故； 重大安全事故，事 态正在不断扩大； 较大事故死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重伤， 或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故； 较大安全事故，事 态有扩大的趋势； 一般事故死亡3人以下，或者10人 以下重伤，或者1000万元以 下直接经济损失的事故； 一般安全事故，事 态可能会扩大； 4.2.24.2.2 报告程序与处理程序报告程序与处理程序 经现场发现异常现象或发生事件、事故时现场管理人员根据出现的险情或有 可能出现的险情，迅速向应急救援领导小组上报。应急救援组织机构领导小组成员 必须迅速到达指定岗位并立即启动项目部应急救援预案。由应急救援领导小组组长 主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实 施紧急抢救，并在必须以最快方式（电话、传真等）30分钟内向业主代表、监理及 有关领导报告，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡等现场情况。 根据上级领导指示启动更高一级的应急预案。抢险小组将全权负责事故的应急措施、 报告形式和善后处理； 安全事故发生后，应在24小时内写出书面报告，报总监理工程师与业主； 一般事故由事故的部门在事故发生后，立即通知总监理工程师、业主，并在 12小时内提出事故分析报告。报告内容包括：事故发生的时间、地点、事故发生的 简要经过、事故损失的统计、事故发生原因的分析判断、恢复正常生产状态的措施、 事故直接责任者及事故处理意见。总监理工程师、业主在收到报告12小时内组织有 关人员对事故报告的内容予以调查落实； 应急救援领导小组组长指挥各相应应急救援小组实施救援，各应急救援小组 要切实履行自己的应急救援职责，实施救援。根据现场情况拨打120、110、119等 急救电话。 遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情 况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等统一调遣，各类人员必须坚持无条 件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。 全体职工要保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入；救 援中设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护工作正常运行； 安全事故报告程序安全事故报告程序 4.34.3 安全事故后期安全事故后期 应急救援组在确认事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、诱发事 故隐患消除后，按照“谁启动、谁结束”的原则，经事故现场应急指挥机构批准后， 现场应急结束。 应急救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、专家组等相关单位参加的恢 复施工会，对安全事故发生的原因进行分析，确定下步施工应采取的安全、文明、 质量、环保等施工措施和管理措施。 第五章第五章 安全事故应急保障安全事故应急保障 5.15.1 通信与信息保障通信与信息保障 在安全事故发生后，应急通讯系统立即运转，在应急工作中必须确保应急通讯 畅通。 通信、联络方式 对内求助电话：应急救援办公室83553376 应急救援领导项目常务副经理） 事 故 发 生 监理单位 抢险领导小组 市建设主管单位 业主 市安监局 市总工会 市公安局 市安监局 市总工会 市政府 市安监局 市总工会 市公安局 所在区公安分局 全部有关事故及突 发事件 （立即上报） 重伤 12 人 重伤 3 人，死亡 12 人 （4 小时内上报） 死亡 3 人以上（ 2 小时内上报） 火灾、社会治安、爆炸 （及时上报） 对外求助电话：南京半山医院 120 84583186 消防报警电话：119； 公安报警电话：110； 市安监局四科：84495928 应急电话应急电话 序号单位应急电话备注 1公安报警 110 2火警 119 3急救 120 4南京市电信部门 112 5地铁分公司治安部 51896319 6 监理单位 7 公司处安质部 08382440262 8 集团公司安质部 02887668146 9 半山医院(120) 84583186 10 南京市安全生产监督四科 84495928 11 南京市卫生防疫站 85534897 12 南京市电力部门 8422 2222 13 南京市交通管理局规划处 8442 9038 14 南京市自来水公司抢修热线 8662 4762 15 南京市文物局 3229318 5.25.2 应急队伍保障应急队伍保障 项目部成立应急救援队，由应急救援领导小组统领。成员由项目部各分部经 理、技术主管、领工、各协作队队长及相关人员组成应急救援队，对施工进行抢险 救援和安全保障工作。 一分部应急队伍主要人员一分部应急队伍主要人员 序号职 务姓 名职称或工种联系电话队内分工 1 队长杨革分部经理现场救援负责 2 队员马天铸技术主管现场技术救援 3 队员王俊辉现场领工协助分部经理 4 队员廖亚军现场领工协助分部经理 5 队员贾秋硕助理工程师现场救援 6 队员张涛见习生现场救援 7 队员罗安然见习生现场救援 8 队员唐文建电工现场救援 9 队员周朝荣 材料工现场材料 10 队员唐开国 安全员现场检查、警 戒 11 队员任东 政工救援救护 12 队员廖多福 协作队队长救援救护 13 队员李中勇 协作队带班援救护 14 队员袁勇 协作队队长救援救护 15 队员许贤国协作队带援救护 16 队员雷勇试验员实施警戒 二分部应急队伍主要人员二分部应急队伍主要人员 序号职 务姓 名职称或工种联系电话队内分工 1 队长林咸火分部经理现场救援负责 2 队员翁厚洋技术主管现场技术救援 3 队员梁俊胜现场负责协助分部经理 4 队员常玉彪现场负责协助分部经理 5 队员林柄来助理工程师现场救援 6 队员项光荣工程师现场救援 7 队员陈旺华测量现场救援 8 队员张恒电工现场救援 9 队员陈富连 电工现场救援 10 队员余逢许 安全员现场检查、警 戒 11 队员叶丹芳 财务实施警戒 12 队员孙发永 采购救援救护 13 队员彭勇智 工程师援救护 项目根据施工工艺成立相应的应急救援队伍，项目部各小组配合各分部经理负 责现场救援，各作业队队长负责协助现场救援，队员由各作业队经验丰富、干练的 工人组成。 专家力量，由公司相关部门领导和技术负责人组成的抢险专家队伍，提出应 急救援过程中的应急措施、相应对策和意见等。 5.35.3应急物资保障应急物资保障 各分部建立起应急救援物资清单，做到专项使用。 全部应急设备物资全部应急设备物资 序号材料设备名称单位数量规格型号 主要工作 性能指标 现在何处备注 机械设备 1 湿喷机台 4TK-9615m3/h 现场 2 注浆泵台 3BW-250 现场 3 注浆管路 m200 现场 4 压力表个 2 仓库 5 小导管个 40 仓库 6 自制浆液搅拌桶个 3 现场 7 空压机台 5SA-5150W20 m3/min 现场 8 管棚钻机台 1 金星-900 现场 9 钻机台 1CY-2A 现场 10 砂浆泵台 2 KUBJ型 现场 11 装载机辆 3ZL40 斗容量2m3现场 12 风镐台 10G1026L/S 现场 13 挖掘机辆 2PC200 斗容量1.6m3现场 14 小型挖掘机辆 3WY-4.2 斗容量0.2m3现场 15 机动翻斗车辆 12FC-1 斗容0.75m3现场 16 汽车吊辆 1QY-2525T 现场 17 千斤顶台 4 YCW-120型 120T 现场 18 砼输送泵台 2HBT60 输送60m3/h砼站 19 滚筒式搅拌机台 2JS350 斗容350L现场 20 电焊机台 20BX500 现场 21 污水泵台 8 BW250/50型 150-250l/min 现场 22 对讲机台 10GP88S 现场 23 发电机台 1 200KW 现场 24 通风机台 2JBT61-2 250390m3/min现场 物资材料物资材料 1 钢拱架榀 20 43kg/m钢轨 现场 2 临时立柱榀 10600钢管 现场 3 砂 袋只 120 现场 4 编织袋只 1000 仓库 5 袋装水泥 T2 32.5 现场 6 水玻璃桶 5 现场 7 工字钢 m10020A 现场 8 竹胶板张 5024001200 现场 9 棚布 m21000 仓库 10 砂石料 m330 现场 11 麻绳 Kg100 仓库 12 绝缘胶鞋双 50 仓库 13 绝缘手套双 30 仓库 14 电工工具套 5 仓库 15 口哨只 8 仓库 16 绝缘管钳把 2 仓库 17 手电筒把 10 仓库 18 雨衣套 20 仓库 19 方木立方 3 现场 20 消防管 m500 仓库 21 PVC软管 m120 仓库 22 钢筋网片 m26566100100 现场 23 铁锨把 10 仓库 24 钢丝绳 m100 仓库 25 应急安全帽顶 50 仓库 26 大锤把 2 仓库 27 洋镐把 20 仓库 28 电缆 m200 仓库 29 消防斧把 2 现场 30 灭火器瓶 36 现场 31 安全绳条 4 现场 32 安全带条 20 现场 33 安全钩把 4 现场 34 消防桶只 6 现场 35 消防锨把 6 现场 36 夹板副 1 综合部 37 消毒纱布卷 10 综合部 38 绷带卷 2 综合部 39 医用胶布卷 2 综合部 40 消毒棉签袋 2 综合部 41 消毒棉球瓶 1 综合部 42 担架副 1 仓库 43 医用酒精瓶 1 综合部 44 云南白药瓶 2 综合部 45 创可贴盒 1 综合部 5.45.4 安全事故经费保障、人员防护保障安全事故经费保障、人员防护保障 应急救援所需的设备、器材经费，人员培训等经费做到专款专用，在应急状 态时能及时到位；救援人员要配备符合救援要求的人员安全职业防护装备，严格按 照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。各分部驻地交通便利，10-30分钟 可到达附近医疗条件较好的南京半山医院。 5.55.5 设备、物质、经费落实设备、物质、经费落实 项目部定期和不定期对各分部通讯设备、应急队伍、应急物资装备、应急经 费进行检查落实，确保应急保障落实到位，不走形式。 第六章第六章 培训与演练培训与演练 6.16.1 安全培训安全培训 根据项目部各分部的施工实际情况，采取定期与不定期多种组织方式请专业 人员来对应急救援领导小组的所有成员进行实际和理论培训。熟悉各种应急救援程 序和突发事故的专项应急救援措施。 6.26.2 预案演练预案演练 根据本项目的施工实际，定期与不定期组织根据项目部各分部的施工实际情 况，采取定期与不定期多种组织方式请专业人员来对既定的专项应急救援方案进行 演练。演练必须要具有针对性和实际性。项目部各分部要做好演练方案策划，演练 结束要及时对演练进行评价，总结经验，改进专项应急救援方案。 第七章第七章 奖惩奖惩 7.17.1 奖励奖励 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的团体和个人，依据有关 规定给予奖励： 出色完成应急处置任务，成绩显著的，经理部内通报表扬，团体给予人民币 1万元的奖励，个人给予人民币5000元的奖励。 防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减 少损失的，经理部内通报表扬，团体给予人民币1万元奖励，个人给予人民币5000 元的奖励。 对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的，给予人民币3000元的奖励。 有其他特殊贡献的，由应急领导小组酌情给予奖励，并经理部内通报表扬。 7.27.2 责任追究责任追究 在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照公司、项目经理 部规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由公司、项目经理部给予行政或经济 处分，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚； 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： 不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。 不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。 拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应 时临阵脱逃的。 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。 阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。 散布谣言，扰乱应急救援秩序的。 有其他危害应急工作行为的。 第八章第八章 附则附则 8.18.1 维护、更新和解释维护、更新和解释 随着各种法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源等发生变化，以 及实施过程中发现存在问题或出现新的情况，由项目部安质部负责维护和更新。本 预案由南京市地铁3号线D3-TA07标项目经理部安质部制定经由项目经理批准实施， 安质部负责本预案的解释。 8.28.2应急预案实施应急预案实施 本预案自公布之日起开始实施。 第二部分第二部分 专项应急预案专项应急预案 第一章第一章 明挖基坑施工专项应急预案明挖基坑施工专项应急预案 1.11.1 工程概况工程概况 新庄站：新庄站： 新庄站位于南京林业大学校门西侧，周边场地较开阔，无重大建（构）筑物。 新庄站车站外包总长163.4米，标准段外包总宽20.8米，底板埋深约16.34米，主体 结构顶部覆土2.9米。本车站主体和附属结构均采用明挖顺筑法施工。 市政府站：市政府站： 市政府站位于太平北路和北京东路的交叉路口下，是地铁3号线与4号线的换乘 车站，3号线沿太平北路方向；4号线沿北京路方向。车站外包总长178.26米，标准 段外包总宽22.3米，底板埋深约25.1米，主体结构顶部覆土3.77米。市政府站南侧 采用盖挖顺筑法施工，其余部分均采用明挖顺筑法施工。 1.21.2 应急风险分析应急风险分析 根据各车站施工特点及复杂的地质情况，在辨识、分析评价施工中危险因素和 风险基础上，确定本工程可能出现的风险因素有基坑坍塌，边坡失稳、基坑涌砂、 基坑底隆起、基坑降水引起地基不均匀沉降及其附近道路开裂破坏等。 明挖基坑施工中危险源应急处理分析、措施表 1 边坡失稳 边坡侵水，地下水的变化； 未按设计放坡。 明渠引水； 对作业人员安全技术交底； 严格按照设计进行施工。 2 基坑坍塌 基坑未做整体演算； 基坑不按施工方案进行开 挖； 支撑支护不及时。 对容易引起失稳的土体进行预先加固措 施； 严格施工管理，按施工方案进行基坑开 挖及支撑； 严格按设计要求及时架好支撑。 3 基坑涌砂 地下水不均匀压力影响