转发区发改委津南区温室气体清单编制工作方案的通知.doc

转发区发改委津南区温室气体清单编制工作方案的通知 各镇人民政府，各委、办、局，各直属单位：经区政府同意，现将区发改委拟定的津南区温室气体清单编制工作方案转发给你们，请照此执行。 二一一年五月二十五日 津南区温室气体清单编制工作方案 为有效实施地方应对气候变化方案，确保实现2020年我国控制温室气体行动目标，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要和国家发展改革委办公厅关于启动省级温室气体排放清单编制工作有关事项的通知（发改委气候20102350号）文件精神，以及天津市控制温室气体清单编制工作的部署和要求，制定本工作方案。一、目标任务我国作为联合国气候变化框架公约192个缔约国中的首批成员，对气候变化问题一直给予高度重视，要求地方各级政府加强对本地区应对气候变化工作的组织领导，制定并实施本地区应对气候变化实施方案。我国控制温室气体排放的目标是：到2010年实现单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右，相应减缓二氧化碳排放；2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%，作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划。降低温室气体排放强度已写入国家“十二五”规划纲要，我国温室气体减排行动已进入强制性减排阶段。我市作为七个试点省市之一，先行部署开展编制2005年温室气体清单工作。我区要通过编制2010年区级温室气体清单，全面掌握辖区内的温室气体排放现状，分析识别出关键排放源，预测未来减排潜力，为我市摸清温室气体排放基数，科学、公正、合理地分解单位GDP二氧化碳排放减排约束性指标提供依据和基础，为我区科学制定温室气体减排的对策措施提供有力依据。二、实施步骤（一）动员准备阶段（5月18日5月27日）召开清单编制工作部署动员会，确定清单编制工作组织领导机构，成立清单编制工作小组，建立清单编制队伍，制定清单编制工作计划和编制方案报市发改委审批。（二）数据采集阶段（5月27日6月10日）依据省级温室气体清单编制指南，完成数据的收集、整理分析、数据真实性和可用性的校验以及基础数据汇编等工作。（三）清单编制阶段（6月10日6月31日）完成清单编制初稿，经区政府审定后报市发改委进行评审。三、组织领导成立津南区温室气体排放清单编制工作领导小组，区委副书记、区长李广文任组长，区委常委、常务副区长赵仲华，副区长窦双菊、李学义、么俊东任副组长，区发改委、农经委、工业经委、商务委、建委、财政局、统计局、运管局、市容园林委、环保局、水务局、交警支队等部门主要领导为领导小组成员。区领导小组下设办公室，办公室设在区发改委，主任由马明扬兼任，副主任由发改委张伟棣、环保局李得翔兼任。从各成员单位抽调业务骨干成立清单编制工作组，由领导小组办公室统一领导，开展相关数据收集和清单编制工作。四、职责分工领导小组办公室具体负责温室气体排放清单编制过程的数据收集整理、清单测算、论证上报工作，推动落实温室气体排放清单编制的各项任务。组织清单编制工作组成员参加省级温室气体清单编制方法学习培训和研讨活动。各成员单位对本系统温室气体排放情况进行排查，调查重点排放源并完成清单数据表格填写工作。区统计局负责各部门不同能源品种燃烧量、电力调入调出量、总人口数等数据的收集整理工作；区工业经委负责钢铁、有色金属、化工等高能耗行业主要燃烧设备的燃料消耗量，以及钢铁、已二酸、硝酸等行业中产品产量和原材料消耗量等数据的收集整理工作，同时负责半导体生产过程中四氟化碳、三氟甲烷等总使用量相关数据的收集整理工作；区商务委负责区内加油站汽油、柴油、燃料油销售量数据收集整理工作；区建委负责天然气数据的增压站、计量站和线管数量，建材行业主要燃烧设备的燃料消耗量，水泥、石灰等行业中产品产量和原材料消耗量等数据的收集整理工作；区农经委负责主要农作物播种面积、产量、化肥施用量、畜禽养殖量，以及建成区以外主要树种的面积、储积量和转化为非林地面积等数据的收集整理工作；区市容园林委负责垃圾产生量、填埋和焚烧的处理量、管理类型填埋场处理垃圾比例数据，以及建成区内主要树种的面积、储积量以及转化为非林地面积等数据的收集整理工作；区水务局负责生活污水不同处理情况下污水排放量、水质情况及出水取向等数据的收集整理工作；区环保局负责工作污水不同处理方式下的污水排放量、水质情况及出水去向，以及垃圾焚烧处理中、一般固体废弃物和危险废物量等数据的收集整理工作；区运管局、交警支队负责摩托车、轿车、货车等车辆的数量，以及各类车型年行驶里程等数据的统计收集工作。五、工作要求我区温室气体清单编制将涉及到近40张表格，需要收集1000多个数据。基础数据来源分散、数据量大、专业性强，而且部分指标以前从未统计过，基础数据的收集整理是编制温室气体排放清单中的主要难点之一，必须下大的力气，集中力量来做好这项工作。领导小组办公室要建立清单编制工作组信息联络机制，抓好工作组织协调和信息调动，统一指挥各单位开展行动。各成员单位要积极行动、密切配合，明确专人负责做好本系统的资料收集和排放数据认定工作；