开展“一定三有”工作汇报.doc

开展“一定三有”工作汇报年初以来，我镇以“加强党的农村基层组织建设”为载体，深入调研，大胆探索，大力推进农村党支部书记队伍建设，建立以“定职责目标”和“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制，激发了村级党支部书记干事创业活力、热情。村基层党组织是党的执政组织基础，是新农村建设的骨干力量。我乡不断加强农村基层组织建设，并取得了积极成效，现将一些经验做法汇报如下： 全乡共有12个行政村，农村人口占80，共有农村党员846名，农村基层党组织成为农村社会经济发展的重要力量，是党在农村执政的组织基础，是党在农村的战斗堡垒。近年来，我乡在探索农村基层组织建设方面取得了一定成效，但由于农村干部待遇偏低，大部分有文化的青壮年外出务工，村干部难选难找，尤其是村党支部书记队伍不稳定，能力素质有待提高等问题比较突出。针对这些问题，在调查分析的基础上，我乡决定从解决村干部“政治无奔头、收入没搞头、退后无靠头、工作无劲头”等实际问题入手，探索建立以“定职责目标”和“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的“一定三有”农村党支部书记保障激励机制，切实解决村党支部书记队伍不稳、实干不足和后继乏人等问题，充分发挥农村党支部书记在新农村建设中的“领头雁”作用，进一步夯实党在农村基层组织的执政基础。一、 定工作目标管理，督促在位谋政没有目标就没有压力，没有压力就没有干劲。我乡结合实际，以“围绕目标压担子，量化考核促管理”的思路，建立村党支部书记岗位目标责任制，签订目标责任书，对村党支部书记实行严格的目标管理，做到年初建台账，年中有检查，年底有考核，并及时在村党支部党员大会、村党务公开栏上进行细化公开，让党员和群众了解党支部书记在干什么，要干什么和达到什么目标。制定村党支部书记目标管理考核办法，全面推行村党支部书记述职制度和群众代表评价机制。即村党支部书记在每年底向乡党委和党员、群众代表进行述职述廉，接受乡党委的考评和群众代表的测评，或在群众代表评议大会和支部党员大会上，采取现场发言、发放测评表、无记名投票和提议等方式对村党支部书记的目标完成情况和履职情况进行民主评议，对存在的问题提出意见和建议。同时，把测评结果与村党支部书记的使用直接挂钩，对群众满意度不高、工作实绩不突出的村党支部书记进行调整，切实做到让村干部有岗有责有为。二、 工作有合理待遇，保障能者多得经济收入和生活待遇，直接影响到每个人的积极性、班子的凝聚力和岗位的吸引力。我乡在调查研究的基础上，计划对各村干部工资采取基础工资加单项奖励办法进行考评，切实增加村支部书记和村委会主任的工作报酬。其中东辽海、中辽海、西辽海、牛岗子、柴河东、柴河西、英城子工资基数为14000元；前八里、后八里、七里屯、地运所、园艺村工资基数为16000元。基础工资实行千分制考核，即基础工资=工资基数累计得分/1000。对通过村民代表表决村干部工资的村，要把村民代表表决的决议及会议记录一同上报乡政府备案，可执行村民代表表决工资。单项奖励按照主管部门的考核结果计算，工资总额=基础工资+各单项奖励。三、 干好有发展前途，确保有为有位一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村支部书记，担任各级党代表、人大代表、政协委员。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动他们工作的积极性和创造性。二是提供政治发展的机会。按照省、市有关要求，探索从村干部中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员和乡镇事业编制人员的办法，按一定比例把那些实绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的村干部选进乡镇来，切实让“想干事、会干事、干好事、为民谋事”的干部有为有“位”。三是提供增长才干的机遇。为了使农村干部不断充实新知识、汲收新技能，实行村支书培训制度，每年有计划地组织年度考核优秀、工作实绩突出和党建示范村、新农村建设示范村的村党组织书记，到省内外发达地区就现代农业、新农村建设示范村等进行考察学习，进一步提高他们的综合素质，进一步开阔视野、增长见识，切实增强他们的自豪感和荣誉感。四、 退岗有一定保障，实现老有所靠按照“促进党内和谐，夯实基层基础”的理念，解除离任村干部晚年生活困难的后顾之忧，我乡计划建立相关退有所养的制度。一是实行离任补贴制度，对年满60周岁、累计任职5年及以上的离任村干部进行定期定额补助，切实解决村干部退有所养问题。二是建立节假日慰问制度。每年“七一”、春节等重大节日，对离任和困难党支部书记进行走访慰问。同时，加强与民政、人事、财政等部门的协调联系，帮助困难党支部书记解决生产生活上的问题。三是建立回访制度。对新任、离任村党支部书记进行回访，召开座谈会等方式了解新任党支部书记在工作中存在的困难的问题，帮助理清工作思路；对离任村党支部书记发放纪念品和荣誉证书，使其感受到党组织的温暖。四是建立定期体检制度。每年组织对村支书、村主任开展一次年度体检，体检费用由乡镇统一解决。五是探索建立基本养老保险制度，切实解决退岗村干部后顾之忧。下步打算第一、要加大制度建设的力度。通过“一定三有”活动的深入开展，要不断健全和完善各项制度、政策和机制，进一步积极探索建立完善长效机制，加大制度建设的力度。第二、要加大抓落实、办实事、求发展的力度。要在“一定三有”取得成果的基础上，结合工作实际，把“一定三有