安全社区诊断报告.doc

枣庄华博化工有限公司安全社区诊断报告2012年审核：马秀林 编制：马 磊 工作场所工作组2012年7月 一、社区诊断目的和意义2012年4月，依据生产安全工作组诊断方案，为了摸清企业工作场所安全领域的基本底数安全管理现状，事故与伤害干预的重点等；为确定企业工作场所安全领域的重点问题、重点人群、重点场所、安全需求、策划项目、设定目标计划提供依据，组织开展了工作场所的风险辨识及其评价工作。二、实施主体与诊断的人员分工 牵头单位：枣庄华博化工有限公司安全科指导单位：枣庄华博化工有限公司安全社区建设小组配合部门：安环科、办公室、供销科、保卫科、各生产车间、企业附近单位及村居。参与人员：组 长： 马秀林 总经理 副组长： 顾勤伟 副总经理 成 员： 马 磊 文秘 马秀生 生产厂长 马晓龙 供销科长 赵达辉 丙酰氯车间主任 徐 坤 保卫科长 三、所用时间2012年4月-7月四、辨识的范围 针对企业工作场所安全领域开展辨识与评价工作。五、辨识的内容1、工作场所领域危险源、事故伤害发生、隐患排查、应急、基础管理、持证上岗等安全状况；2、企业职工的安全需求，职工安全知识的认知情况；3、安全生产工作、各企业安全状况及发展趋势分析；六、诊断方法先后采用了数据分析法、隐患排查法（安全检查、隐患排查）、座谈会等开展了对企业工作场所领域的风险辨识与评价工作。一是收集了安全科、车间、办公室等部门2011年的安全工作报告（事故数据及分析、隐患排查记录）；二是梳理了安全科及上级主管部门2011年的安全检查记录汇总。三是收集了各部门安全工作报告（基本情况、工伤数据及分析、隐患排查结论等）；四是组织部门开展一次安全隐患大排查和风险源辨识工作，就各单位关注的重点安全问题召开座谈会。七、社区诊断开展的过程及结论（一）过程： 1、2012年4月召开会议传达相关内容； 2、确定了人员（详见名单）；3、各部门分别组织实施、安全科汇总上报。（二）结论的确定各部门、科室完成诊断之后撰写报告上交安全科，安全科召开社区诊断讨论会，讨论工作场所领域关注的主要安全问题、两高一脆弱结论和促进措施建议。（三）社区诊断结论一、基本情况介绍枣庄华博化工有限公司成立于2006年6月，位于枣庄市台儿庄区张山子镇后孟乡，原后孟乡成教中心，西距206国道450m，占地面积32000，建筑面积6000。企业现有职工32人，其中工程技术人员6人，安全管理人员4人，公司设有安全生产管理机构安全科，负责公司的日常安全管理工作，配备专职安全管理人员2人，企业主要负责人和专职安全管理人员均已通过枣庄市安全生产监督管理局组织的安全培训并取得资格证书（其中主要负责人马秀林已经换证培训）。（二）安全管理体系（机构、队伍、职责）企业按照“安全工作小组领导、安全科监管、各科室全面负责”和“谁分管、谁负责”的原则，具体分工如下：企业安全生产委员会：总经理任主任，副总经理为副主任；成员由部分安全科、供销科、办公室、保卫科及车间主任等组成。安委会办公室企业内安全科。职责：强化安全生产责任落实, 完善安委会督导监管作用；推动依法行政，深化专项整治和隐患排查治理；健全安全生产应急预案体系，强化实战演练；加大安全生产宣传教育培训力度，推进安全生产文化建设，增强车间和岗位人员安全意识。（三）制度建设情况安委会和安全科按照执法建设规范要求，统筹协调相关职能部门开展专项整治和联合检查，实行每月信息上报、每月学习考核和通报，按照科室管理的原则将安全管理网络延深到了各科.健全生产经营单位安全管理机构，分岗位配备安监员，使安全生产管理无处不在，管理网络全面履盖。做到机构、人员、装备、经费“四到位”，为企业安全生产监督管理提供了有力的保障。健立完善企业安全管理措施，做到主要负责人、安全负责人及安检员安全生产工作职责分明。做到企业每周召开一次防范安全事故专题工作会议，协助各科室制定符合生产岗位实际的安全操作规程，组织学习安全生产法律、法规和有关行业标准，对现场发现问题进行专题学习，为安全工作打下坚实基础。（四）台帐建立情况基础台账、安全检查台账及事故伤害记录等台账完备齐全，对企业内生产企业严格按照相关法律规定进行安全监管，组织安全科人员按照年初制定的执法检查计划和阶段性工作要求定期、不定期的进行安全检查并填写相关检查记录，对存有安全隐患的问题下达责令整改意见书，并督促企业按要求整改，按期进行复查，随时将安全情况汇总到到华博化工有限公司安全委员会。（五）企业检查情况首先确定安全科由主要负责人直接分管，确保政令畅通；其次对安全员实行奖优罚劣，并和绩效工资挂钩。2008年以来，公司对每名一线员工建立个人安全帐户，每月投入100元/人的安全绩效奖金，月底考核，年终兑现，将安全压力传递到所有员工，形成了对安全监管的长效约束。员工培训方面，公司高度重视从业人员的安全培训，每年对一线员工分批、分岗位进行安全脱产培训，对特殊工种人员轮训。今年累计培训57人次，“三违”人员培训11人次，特殊工种培训 6人次，安全管理人员培训4人次，考试合格率达100%。二、初步风险分析及基础工作开展情况（一）初步风险分析本单位生产过程中涉及的爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品主要为三氯化磷、黄磷、氯气。1生产线出现具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品泄漏的可能性。本项目使用的黄磷具有爆炸性、可燃性，三氯化磷、氯气具有强烈毒性，氢氧化钠为腐蚀性化学品，在储存、使用以上物品时，因人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷，有造成以上化学品泄漏的可能。2出现化学品泄漏后具备造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的条件。火灾、爆炸事故发生的条件包括存在可燃物质、存在点火源及助燃物质，其中爆炸事故形成的原因还包括易燃物质与助燃物质形成了爆炸环境。中毒事故发生的条件主要为有毒物质的泄露。灼烫事故发生的主要条件是人员接触高温设备或物料喷溅等。（二）发生事故造成人员伤亡的范围：若生产过程中设备泄漏、遭遇明火或操作不当，容易造成爆炸（火灾）事故。气化后管道内氯气发生泄漏，压力气体泄漏通常以射流的方式发生，泄漏的速度与其流动的状态有关。华博化工有限公司氯气气体呈气体属超音速流动，经计算泄漏量:Q=0.26kg/s。假设氯气以半球形向地面扩散，当泄漏时间5min，吸入510min致死半径为10.21m；泄漏时间10min，吸入510min致死半径30.15m；泄漏时间30min，吸入0.5h致重病半径175.58m。单瓶液氯全部泄漏，吸入510min致死浓度为0.09%，有毒气体中毒浓度扩散半径为31.5m；氯气在空气中的浓度达0.0035%，人吸入0.5h致死浓度时，扩散半径为152.0m；氯气在空气中的浓度达0.0014%，人吸入0.51h致重病浓度时，扩散半径为206.3m。计算为球面扩散和绝热扩散的理想值进行的概算，未考虑风向和外界热的影响，实际上因物质在扩散过程中受风向变化及扩散过程中的吸热，因此，在某一方向的扩散半径较计算半径要大，必须采取相应的防范措施，并加强管理以降低风险。（二）基础工作开展情况华博化工有限公司总经理马秀林是安全生产第一责任人，对安全生产负全面领导责任，单位下设安全生产部作为专职安全管理机构。根据危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）的要求，企业建立了各级、各类人员的安全生产责任制，主要有：安全委员会、经理、副经理、生产科、安全科、设备科、办公室、财务科、供销科、技术人员、专职安全生产管理人员、保卫人员、车间安全员、操作人员、质量检验人员、电工、焊工、锅炉工、压力容器操作人员等安全职责。企业的各级领导人员、职能部门、职工在各自的工作范围内履行各自的安全生产职责。安全生产职责落实到位，执行情况较好。华博化工有限公司建立了比较完善的安全管理制度。主要有安全生产投入及安全生产费用提取和使用制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产奖惩和责任追究制度、岗位标准化操作制度、生产安全事故隐患排查治理制度、劳动防护用品配备和管理制度、安全设施设备管理和检修维护制度、特种作业人员管理制度、作业许可证管理制度、生产安全事故报告、应急救援和调查处理制度、危险物品管理制度、剧毒化学品管理制度、劳动防护用品发放管理制度、罐区安全管理制度、装卸运输管理制度、生产作业场所危害因素检测制度等49项安全生产管理制度。企业制定的各项安全生产管理制度较为齐全，且经现场检查得知相关制度均有执行、奖罚记录，但企业缺少安全生产例会等安全生产会议制度、领导干部轮流现场带班制度、重大危险源评估和安全管理制度等，企业应在日常的生产中结合自身情况不断进行健全完善。积极开展“安全生产月”活动。三、可利用的宣传载体、平台以及各类资源可利用企业内的宣传栏、电子显示屏、隐患公示警示栏。四、社区诊断方法、过程、结论1、邀请质监、安监、消防等主管部门及企业安全管理人员、工程技术人员于2012年5月开展3次隐患排查，结果显示，各车间的设施设备、现场及作业管理、劳动防护用品配备是关注重点，需要班组针对性开展检查和项目促进。2、座谈会法2012年6月，就企业内风险辨识与评价工作及安全生产工作关注重点，工作场所安全工作组邀请了车间主任、工人代表、安全科等部门企业负责人作了一次综合的讨论分析，得出以下结论：企业危险源主要为三氯化磷生产线，包括原料黄磷、液氯、产品三氯化磷，属于重大危险源；五、综合性结论重点问题：1、企业作业现场管理混乱引不起负责人和管理人员的重视；2、职工安全意识淡薄，违章作业时有发生；4、各项重大危险源落实仅停留在制度方面没落实在平常工作中；5、班组自查自纠的日常检查机制和隐患排查治理机制未按要求落实；6、由于市场原因，公司经济效益不佳，安全生产投入资金不够。重点场所：企业内危险源：华博化工液氯储罐和三氯化磷储罐。重点人群：为危险源区域职工、特种作业人员，重点岗位、特种作业等职工，企业有伤害因素工艺流程的作业人员、企业新入员工及从事新岗位员工，依靠电动车、摩托车为出行方式的上下班人员；员工的安全需求：安全知识、制度规程、职业健康