安全文明施工管理制度.doc

第一氧化铝厂安全文明施工管理规定第一条 为了加强对检修、清理、技改等施工项目的安全管理，做到安全、规范、有序、文明施工，根据山西分公司检修施工安全管理制度，特制定本规定。第二条 本规定适用于在分厂区域内从事的所有检修、清理、技改等施工项目。第三条 本规定中检修、清理、技改等施工项目（以下简称施工项目）是指由分公司部室和分厂科室委托的设备检修、清理、更新改造、技术开发及其他需要发生施工费用的项目。第四条 术语和定义 1、特种作业范围：电工作业、金属焊接（气割）作业、爆破作业、高空作业、厂内机动车辆驾驶、尾矿作业、煤气作业等。2、危险作业：是指对作业人员本身和周围人员及设备具有较大的危险性，可能引发重大事故的作业。其作业过程具有特殊危害，需要采取特殊防范措施。主要包括：防火重点部位动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、爆破作业、大型吊装作业、交叉作业及其他危险作业。3、受限空间作业:是指在密闭或半密闭的各类容器、贮罐、槽、地窑（沟）、下水道、反应器（塔）、箱盒、大直径管道、除尘器、煤粉仓、各种炉窑等设备、设施、场所或其它狭窄有限空间中的作业。4、外委工程：指发包给分公司以外单位检修、施工及清理项目。5、外委施工单位及人员：指分公司以外的承包施工、检修、清理等任务，具有法人资格的单位及其雇佣人员。6、施工项目：指对生产区域内的建筑、生产设施、设备和工业区公共设施进行的检查、维护、清理、大（中、小）修理和工艺设备更新改造中的拆除和安装等工程。第五条 职责1、项目委托或管理单位对其安排的项目在安全管理上负有“谁主管，谁负责”的专业安全管理及监督检查责任。装备能源科、点检站负责检维修项目的专业安全管理，技术科负责技改项目的专业安全管理、调度科负责清理项目专业安全管理。2、施工单位负责制订施工时的安全生产管理协议书（分公司以外单位签订）、施工安全措施、安全文明施工标识牌，明确施工过程中的安全负责人及责任。3、生产单位对其所属区域施工项目的安全交底、安全确认负直接责任，有权对施工过程进行安全监督检查，负责对本区域内的外来施工单位及人员进行安全管理。4、安全环保科负责对施工项目进行安全监督检查，并对三天以上（含三天）工期的施工项目进行安全措施审批。第六条 管理内容1、分公司以外施工单位在分厂区域内进行施工项目作业，必须与项目委托单位签订安全生产管理协议书。安全生产管理协议书应明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，未签订安全生产管理协议书而私自进入生产现场进行施工的，生产单位责令其停工，立即补签安全生产管理协议书，办理相关手续后，方可继续施工。2、施工单位接到任务单或开工单后，工期在三天以下的施工项目, 安全管理主要由施工单位、项目管理单位和施工所在生产车间负责。施工前,施工单位要向项目管理单位及生产车间了解现场具体情况，对作业环境、作业人员、作业对象以及作业过程进行全方位危险有害因素辨识，并制定相应的安全和职业危害防范措施,按施工项目的业务范围办理相关的机械、电气工作票。3、三天以上的项目，除做好上述要求外，施工单位还必须到分厂安全科办理安全文明施工手续,由施工单位呈报安全生产管理协议书、现场安全文明施工申报表、施工安全措施一式3-5份（分公司委托5份，分厂委托3份）。到项目管理单位、项目所在生产车间、安全环保部门审批登记，签字盖章后方可进入施工现场。未办理以上手续的施工单位，生产车间应禁止其进入现场施工。4、施工单位出示审批后的手续到生产车间与车间值班室联系，由值班室汇报车间领导同意后，通知施工项目所在岗位的人员及电工班后，方可进入施工现场，由电工班负责接电。5、项目委托或管理单位在审批安全措施的同时，负责该项目施工单位资质证书的审查，包括特殊工种作业人员资格审查，严禁无资质或资质不符合要求的单位承担施工项目工程和无证人员从事特种作业。6、施工前，项目管理单位及生产单位必须向施工单位进行安全交底和安全确认工作，安全技术交底记录中要有安全教育登记。7、施工单位在施工前应办理“机械工作票” 或“电气工作票”，并和生产单位一起到现场，逐项确认安全隔离措施是否到位。生产单位负责对检修设备与运行生产设备进行有效隔离，施工单位负责对检修施工区域与生产区域进行有效隔离。隔离措施包括切断检修设备电源、切断水、料、汽、风等来源；管道设施必须采用盲板封堵等彻底的隔离措施；并在能启动所检修设备的电源开关处挂“禁止合闸，有人工作”的警告牌，在管道断开处挂“禁止合岔，正在检修”警示牌等，对安全确认的内容，双方确认人员要进行签字。8、项目管理单位、安全科及生产车间应加强施工过程中的安全监督检查，对不服从分厂安全生产管理的施工单位，或施工过程存在不安全因素，均有权停止其施工作业，停工期间发生的损失由施工单位负责。第七条 施工过程管理1、施工现场必须设置明显的“施工标牌”，标明项目名称、项目管理单位、项目实施单位、项目负责人、安全负责人、开竣工日期等。不许行人通过的地方必须有安全措施。夜间施工，光线必须充足，同时设专人监护。2、施工单位应加强劳动防护用品穿戴的管理，特别是安全帽、安全带、绝缘鞋、绝缘手套等的管理，湿法车间作业要佩戴防护眼镜。特殊工种必须持证上岗。3、生产单位要将机械工作票执行情况纳入日常生产管理的范畴，作为岗位、班组、作业区交接班的内容之一严格交接，特别注意与生产相关部分的安全问题，岗位人员和车间管理人员必须全面掌握，并明确安全管理责任。按时检查安全，发现问题及时反映和处理。4、各种槽内及容器内清理检修时，要确保切断各种物料来源，内部温度不得超过45，所使用照明必须是36伏以下安全灯，碳分槽要打开人孔充分排气后方可进入。5、在高度超过两米（含两米）以上施工时，必须系安全带，并有相应的安全保护措施，设专人监护.6、在装卸阀门及法兰时，必须先把管道或容器中残余物料放干净，工作时必须戴防护眼镜，不能面对法兰，要先卸下部螺丝。7、施工单位应为项目施工配备符合国家标准的工器具，电焊机,氧气、乙炔瓶的使用应符合安全要求。如：焊机接线不允许裸露、氧气与乙炔瓶不准同车运输，严禁用钢丝绳吊装，两瓶相距8米以上等等。若借用分厂的设备或工器具，应办理相关借用手续，用完后及时归还，损坏的设备或工器具应予以修复或赔偿。8、施工单位不许擅自启动生产设备，确需启动时，必须与生产车间值班室联系，通知岗位人员按程序启动。9、重点防火部位需动用明火时，施工单位必须按分厂消防安全管理制度办理动火审批手续，并采取相应的消防措施。10、施工现场必须整洁文明，施工所用物料要堆放整齐，施工垃圾按“边施工、边清理“的原则及时清理。第八条 竣工、试车及验收1、施工结束后，施工单位应清理现场，及时恢复拆除的安全防护设施。2、施工单位未及时恢复安全防护设施或恢复不符合安全要求的，项目管理单位、生产车间不得组织试车或通过验收。3、试车验收成功相关各方在机械工作票上签字确认后，完成安全责任的交割。第九条 考核1、施工单位应遵守分厂的安全管理规定，服从管理，接受分厂的安全考核。2、项目管理单位、生产车间及安全环保科，对于施工现场安全检查出的事故隐患和违章行为，具有考核权。属于分公司委托项目的,由分厂项目主管科室经分厂厂长审批签字后通报施工单位及分公司相关部门进行考核,属分厂委托项目的,由分厂项目主管科室落实考核。3、安全环保科对没有认真履行上述规定，或检修、技改、清理等现场的事故隐患和违章管理不到位严格按照“安全环保消防绩效考核办法”附表3进行考核。第十条 本规定自二零一二年五月一日起执行，以前的相关制度同时作废。一、第一氧化铝厂通用安全规程1、新分配员工、外单位实习人员，都必须接受分厂、车间、班组（或岗位）三级安全教育，经逐级考试合格后方可进入岗位工作。2、转岗及重新上岗人员，按转岗范围和离岗期限分别接受分厂、车间、班组（或岗位）相应的安全教育，经考试合格后方可上岗。3、在试验和推广新工艺、新设备、新材料、新产品的同时，应制定相应的安全措施，并经主管领导批准后执行；使用新工艺、新设备、新材料、新产品时，必须对岗位员工进行相应的“四新”安全教育，经考试合格，方可上岗。4、严格遵守劳动纪律和各项规章制度，严禁班前、班中饮酒,操作时要集中精力,禁止脱岗、睡岗、串岗、干私活，禁止酒后和精神失常者进入岗位工作。5、认真执行班前会和交接班制度，禁止本岗位人员连班和非本岗位人员替岗。6、班前会前必须规范穿戴好劳动防护用品（安全帽、工作服、工作鞋）。特殊岗位还必须穿戴相应的特殊劳动防护用品（如：湿法生产岗位戴防护眼镜和穿防酸碱雨鞋；产生粉尘的岗位佩戴口罩；高噪音岗位配戴耳塞；电气操作岗位穿绝缘鞋、戴绝缘手套；焊割操作穿绝缘鞋、戴绝缘手套，佩戴护目镜等）。7、过肩的长发必须盘系在帽内。8、从事电气、焊割、起重机械、厂内机动车辆、爆破、尾矿库等特种作业的人员，必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。否则严禁从事以上作业。9、起重机械使用前要详细检查挂钩、链条、钢丝绳、齿轮、制动设施和电器设备等各部位，经检查合格、试车无问题后方可使用。使用时应有专人统一指挥，操作者应听从指挥，精力集中，严禁歪拉斜吊，不准站在吊运物件上或在吊物下方行走、停留。严格执行“十不吊”规定。10、焊割作业前严格对焊机、焊把、一、二次线电缆、氧气、乙炔瓶，割、焊枪等器具进行检查，经检查合格后方可使用。严格执行“十不焊接”规定。11、厂区内严禁停放各种车辆，严禁人货同车，严禁燃放各类烟花、爆竹，严禁使用火炉、电炉等明火设施。12、非本单位人员未经车间同意，不准进入生产岗位逗留参观，不准触摸任何按钮。13、各单位要认真维护，管理好本单位的安全设施及消防器材，工艺及设备的安全保护装置及电气安全联锁未经有关部门同意不得私自改动和拆除，防护设施、安全标志、警示牌、消防器材及设施不得擅自挪动，需要挪动时必须经车间同意后方可进行，工作完后必须立即恢复并请车间确认，切实保障安全防护设施及消防器材完好备用。14、所有湿法岗位，必须配备充足的硼酸水，进入湿法岗位必须佩戴防护眼镜。如料浆、碱液刺溅到皮肤或眼睛内，要及时用清水或硼酸水冲洗，严重时迅速送到医院治疗。15、传动带、明齿轮、对轮、接近地面的联轴节、传动轴、皮带轮等危险部位都必须有防护装置，损坏或缺少的要及时恢复,否则不准开车。16、有放射源的单位要加强放射源安全管理，严禁靠近、碰触放射源，并做好放射源数量、完好状况、标志牌的交接记录。17、各种设备在开车前，岗位操作人员必须对设备周围进行认真检查。开车前需要人工盘车的，必须先采取停电措施，并在设备控制箱上悬挂“有人工作，禁止合闸”的警示牌，方可进行人工盘车，盘车过程中要有人进行现场监护，盘车结束后，等盘车人及盘车工具撤离现场，安全措施到位后再开车。18、禁止翻越、晃动楼梯，禁止依附楼梯、操作平台及吊装孔等处的栏杆休息。19、禁止跨越运转中的设备，必须跨越时，应走跨梯。20、不准在皮带上行走、躺睡或就坐。21、打锤时严禁戴手套，二人以上同时打锤时，严禁相对站立。22、严禁戴手套操作砂轮机、钻床、车床等旋转机器。23、使用手持电钻、砂轮等电动工具时，使用前必须采取保护性接地或接零措施，戴好绝缘手套，站在绝缘板上工作。遇雨雪天露天作业时必须采取防雨雪的措施。24、手提式砂轮机应有防护罩，操作时要站在砂轮片径向的侧面。25、楼板、走台不准任意开洞，必要时应设围栏并有明显标志，用完后及时补上。26、在雨雪、冰冻、碱液和油污处行走和工作时，要特别谨慎小心，防止滑倒伤人。27、上下楼梯时要手扶栏杆，负重不得超过20公斤。28、严禁从高处往下扔东西，必要时要有专人监护，危险区要设立围栏，并悬挂警示牌，夜间施工要挂上红色的警示灯。29、电气设备开停车严格按电气作业有关规定执行。30、禁止用湿手触摸带电设备，禁止擦洗运转设备的转动部件。检查电机温度时,要用手背,不能用手掌。31、电器设备发生故障，一律由电工处理，其他人不准私自处理。32、电气设备停用8小时以上者，再次开启时必须找电工测绝缘，未经电工许可不准随便启动。33、电器设备和装置，必须经常检查保护性接地或接零措施是否完好。34、严禁在电线和电器设备上搭晾衣服、鞋和存放杂物，不准用铁丝捆挂电线。35、发生触电事故，应迅速切断电源或用绝缘体使触电者脱离电源，必要时进行人工呼吸并及时送医院抢救。36、凡基准面在2米以上（含2米）的高处作业时，必须戴好安全帽，系好安全带。安全带要采用高挂低用的办法，挂在坚固的构件上，并做好检查，谨防移位和下沉。37、患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病的患者，有恐高症及其他不适宜从事高空作业的人员，禁止从事高空作业。38、六级以上大风，禁止高空作业和露天作业。39、高空作业时，工器具必须放在袋内，上下传递物体时禁止抛掷。40、运转设备未停稳前禁止检修，检修设备时，必须办理停电手续及检修安全确认，并在配电室及现场操作开关箱处挂上警示牌。41、清理检修施工时，必须先办理好相关工作票，与岗位人员联系好，切断电源、料源、风源、汽（气）源，有关的闸门考克都必须关严，加好插板，切断电源的开关上必须挂上“禁止合闸、有人工作”的警示牌。施工人员在确认以上及相关安全措施到位后，方可组织施工。42、进入料仓、槽内、容器内清理检修时，容器内温度不得超过45，照明必须用36伏以下安全灯，外面必须有专人监护，并按下列顺序进行清理：顶部；进口；壁部；底部；出料口。43、清理、检修煤粉仓、石灰炉等其他可能存在有毒有害气体的密闭容器或受限空间作业时，必须按照相关制度规定办理安全确认，先进行通风，经专人监测有毒有害气体浓度在允许范围内时，方可进入工作。44、进入煤气区域工作时，首先要做好煤气监测工作，煤气泄漏超标时，不准进入现场作业。45、检修煤气管及二氧化碳管时，要充分排气，在办好相关安全确认，监测管内空气符合安全要求后，方可进入现场工作，并有专人进行安全监护。46、一般情况下，不准在同一垂直线的双层同时进行作业，必要时应设防护网，采取隔离措施。47、清理检修施工需要搭架子的，跳板要绑牢，不准有空头跳板。48、拆卸管道的法兰、阀门、考克时，必须先切断料源、汽源，待放完料后再进行工作。工作时必须戴好防护眼镜，侧面站立，不准正对法兰、阀门、考克。拆卸时先卸下部螺丝，再卸上部螺丝，防止料液喷出伤人。49、在拆卸管道或设备时，严禁用手指插入连接面探摸螺丝。50、风动工具的接头必须绑牢固，在使用中不准更换零部件。在容器内使用时不准仰视，外面必须有专人监护。51、在电缆和仪表附近工作时，要防止碰撞，以免仪表破裂而造成误操作或停车事故。52、压力容器、管道，严禁超压、超温运行，所属容器、管道的压力表、安全阀、水位计等安全附件必须灵敏好用，并按期进行校验。如发现裂缝、渗漏等情况立即汇报有关领导，紧急时可以先处理后汇报。53、受压的设备、管道及铸铁法兰，禁止用锤敲打。54、使用或存放煤油、汽油、松节油、丙酮、橡胶等易燃物品时，要严禁烟火。55、在油库区