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文档简介

1 / 8 地方税收统计分析 发展壮大税源强化征收管理 保地税收入稳步增长 地税收入统计分析 为了建立起税收与经济协调发展的良好运行机制,确保地税收入稳步增长,现对我局 2002 年以来的收入完成情况分析如下: 一、税收收入完成情况及主要特点 我局现管理各类企业 271 户 ,其中:国有企业 66 户 ,集体企业 43 户 ,股份合作企业 8 户 ,国有独资企业 2 户 ,其他有限责任有限公司 91 户 ,股份有限公司 24 户 ,私营独资企业 10户 ,私营合伙企业 5 户 ,私营责任有限公司 8 户 ,私营股份有限公司 2 户 ,其他企业 12 户。 个体工商户 1115 户。 近年来 ,我们 x 县地方税务局在市地税局和县委、县政府的正确领导下,以组织收入工作为中心,以依法治税为灵魂,以依法征税、应收尽收为原则,认真贯彻落实全市地税工作会议精神和县委、县政府各项工作部署,严格税收执法,强化税源控管,组织收入工作取得了明显成效 ,连年完成或超额完成了市局下达的年度税收收入计划。 2002 年至年,我局共组织回地方税收收入 5212 万元。 分年度看, 2002 年完成 1585 万元,年完成 1760 万元,年完成 1867 万元,均占年计划的 100%,同比分别增长 %、 %2 / 8 和 %。 分税收级次看,中央级税收累计入库 1102 万元,其中 2002年入库 314 万元,年入库 391 万元,同比增长 %,年入库 397 万元,同比增长 %;省级税收入累计入库 1026 万元,其中 2002年入库 329万元,年入库 340万元,同比增长 %,年入库 357 万元,同比增长 5%;市级税收收入累计入库 837万元,其中 2002 年入库 265 万元,年入库 278 万元,同比增长 %,年入库 294 万元,同比增长 %;县级税收收入累计入库 2247 万元,其中 2002 年入库 677 万元,年入库 751万元,同比增长 %,年入库 819 万 元,同比增长 %。 分税种看,营业税共完成 1949 万元,其中 2002 年完成 580万元,同比增长 %,年完成 663 万元,同比增长 %,年完成 706 万元,同比增长 %;个人所得税共完成 1526 万元,其中 2002 年完成 497 万元,同比增长 %,年完成 511 万元,同比增长 %,年完成 518 万元,同比增长 %;企业所得税共完成 415 万元,其中 2002 年完成 130 万元,同比增长 %,年完成 140 万元,同比增长 %,年完成 145 万元,同比增长 %;土地使用税共完成 104 万元,其中 2002 年完成 31 万元,同比下降 %,年完成 40 万元,同比增长 %,年完成33 万元,同比下降 %;印花税共完成 180 万元,其中 2002 年完成 48万元,同比增长 %,年完成 60万元,同比增长 25%,年完成 72 万元,同比增长 20%;资源税共完成 35 万元,其3 / 8 中 2002 年完成 14 万元,与上年持平 ,年完成 6 万元,同比下降 %,年完成 15 万元,同比增长 150%;城建税共完成519 万元,其中 2002 年完成 155 万元,同比增长 %,年完成 179 万元,同比增长 %,年完成 185 万元,同比增长 %;车船使用税共完成 34 万元,其中 2002 年完成 12 万元,同比下降 %,年完成 11 万元,同比下降 %,年完成 11 万元,与上年持平 ;房产税共完成 443 万元,其中 2002 年完成 117万元,同比下降 10%,年完成 146 万元,同比增长 %,年完成 180 万元,同比增长 %。 从以上收入完成情况看,有以下几个特点: 、经济增长带来税收收入的增长。 2002 年以来,我县 的高速增长,年完成亿元。经济的发展,带来了可靠稳定的税源,促进了税收收入的增。 、级次收入完成不平衡。县级收入的增长幅度高于中央和盛市级收入的增长。 、主体税种基本完成年度计划,为我局超额完成税收收入计划打下了良 好的基矗 、营业税、个人所得税、城建税等税种占据着地方税收前三位,三税种收入占到同期地方税收的 77%。其中个人所得税年收入达 518 万元,占当年全县地方税收的。营业税达706 万元,占。 一些小税种增收增幅也不逊色,部分税种增幅高于主税4 / 8 种,例如印花税年均增幅高达 %,成为地税收入增收的一个“新”的亮点。 二、税收增长的主要因素 近年来,我县地税收入连年增长,这与国民生产总值的持续增长息息相关,同时还与税收征管等因素息息相关。现就地税收入的增长因素分析如下: 1、经济总量增长带来税收增长。 2002 年在国家各项宏观调控措施的综合作用下,我县经济保持了持续快速健康发展的势头。年,我县国民生产总值较上年增长 %。在经济持续快速健康发展的支撑下,年我县地税收入完成1867 万元 ,净增 107 万元 ,净增长 %。其根本原因是由于国民经济持续快速增长带动的结果。 地税收入及经济总量增长情况表 单位 :万元 类别 地税收入 经济总量 年度 收入额 增长率 (%) 收入额 增长率 (%) 5 / 8 2002 1585 97584 1760 113304 1867 147865 2、征管因素。主要取决于两种情况:一种是一次性增收因素,如清理以前年度欠税和查补以前年度收入。一方面充分发挥税务稽查的作用,以“严稽查,促征管,保收入”为指导思想,加大稽查力度,着重对大案、要案的查处和建筑、冶炼、金融、运输等行业的专项稽查,两年来,共查补入库税款 50 余万元,有力的促进了税收的稳步增长。另一方面,按照总局的要求,加强欠税的清理工作。两年来,我们运用各种手段累计清理欠税 180 余万元,同时防止新欠的发生。另一种是持续性增收因素,是指征管手段、办法和制度的完6 / 8 善与改进,使一些 潜在的税源形成现实的税收。首先加强了交通运输发票的管理,严格代开发票制度,加强运输户的征收管理,使交通运输营业税增长了 12%。其次采取了“一窗式”服务,美化办税环境,优化文明服务等一系列文明服务措施,提高了办税效率。正是这一系列的措施,使得我局的征管质量有了大幅度的提高,也为税收增长营造了一个好的环境。 三、组织收入中面临的问题 从近三年我局局收入情况看 ,总体形势呈良好态势 ,但也面临一些问题 ,主要表现为 : 一是税收与经济未能达到同步增长。从全市、全盛全国来看,税收总体增长的趋势与经济增长的趋势是相同的 ,增幅高于经济总量的增幅。但在我县地方税收的增长趋势同经济增长趋势并不一致。从“ 年地税收入及国民生产总值增长趋势分析图”可看出 ,年我县 上年增长 %,地方税收只比上年增长 %,两者之比为 1: ,年我县 长率比上年提高了个百分点 ,而同期税收的的增长率下降了个百分点 ,两者之比扩大为 1:。从今年一季度我县经济与地方税收增长的实际情况来看 ,这一趋势仍然存在。我县地税收入的增长与国民生产总值的增长并不协调,地税收入增长趋势并没有与国民生产总值的增长趋势成同方向增长,而是成反向趋势。 7 / 8 我们认为,产生 这一状况的主要原因是经济结构不合理。从我县“ 2002 年经济总量的结构分布表”可以看出,我县第二产业创造的经济总量占到经济总量的 60 70%,且呈增长的趋势。而第三产业所占的比例达不到经济总量的19%。年第三产业占国民生产总值的比例却比上年降低了个百分点。而地税收入的一个主要重点发展那些发展潜力大、联带性强以及高增长的行业 ,特别是交通运输、邮电通讯、旅游和社会服务等行业。加快发展第三产业已成为我县增加地方税收的重要途径。但在发展第三产业的同时 ,一定要同第二产业发展同步进行,合理布局,统一协调。因为我们 还不是经济高度发达的国家 ,第二产业在国民经济中仍起着重要作用 ,尽管国有企业改革给第二产业及其税收规模带来一定影响 ,但绝不能忽视第二产业的发展。只有调整好产业结构 ,使一、二、三产业协调发展 ,才能保证我县经济的持续稳定发展和地方税收的持续增长。 3、创新工作机制,加强税收征管,保证收入增长。全县地税部门进一步健全完善了目标管理机制,领导包片、股、包点收入责任机制,税收稳定增长、均衡入库机制,收入报送、分析、反愧预测机制和收入激励机制,各级从年初伊始,就以提高收入质量,实现均衡入库为目标,扎扎实实组织收入,从机 制上保证了税收增收。

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