淄博市供热工程管理办法.doc

淄博市供热工程管理办法第一条 为进一步加强供热工程建设监督管理，规范供热工程建设行为，促进供热行业健康发展，根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例、建筑工程施工许可管理办法、山东省供热管理办法等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。第二条 本办法所称供热工程，是指用于城市集中供热的热源、供热管网、换热站、室内供热系统以及分户供热计量与温控装置等工程。第三条 凡在我市行政区域范围内从事新建、改建、扩建供热工程的设计、施工、监理、验收、备案等活动，适用本办法。第四条 从事供热工程设计、施工、监理等活动，应当依法取得相应等级的资质证书，在市供热主管部门备案，并遵守有关技术标准和规范。第五条 供热工程实行市、区（县）两级管理。市公用局负责全市供热工程监管的指导、协调，并具体负责中心城区市政府规定范围内的供热工程监管；张店区、高新区供热主管部门负责本行政区域内市公用局监管范围以外的供热工程监管；其他各区县供热主管部门负责本行政区域内的供热工程监管。规划、建设、房管、环保、土地等部门按照各自职责，做好供热工程监管相关工作。第六条 凡在我市行政区域范围内建设供热工程，建设单位应按照属地管理的原则向供热主管部门提出工程立项申请。工程立项未经批复的，规划、建设、房管、环保、土地等部门不予办理有关手续，供热主管部门不予办理施工许可证。立项申请应当符合如下要求：1、以单位正式公文格式形成书面申请；2、说明供热工程的基本情况、用途等（热源项目应附可行性研究报告）；3、说明供热工程配套资金情况；4、其他需要说明的情况。第七条 建设单位应在供热工程开工建设前向供热主管部门申请办理施工许可证，办理施工许可证应当提交以下材料：1、淄博市公用事业工程施工许可证申请表；2、供热工程规划、土地、环保等相关手续；3、经专业审图机构审查合格的施工图设计文件； 4、与有相应资质的企业签订的施工和监理合同（按照规定需要招标的工程，附招投标文件、中标通知书）；5、配套费或专项资金到位证明；6、施工配合及配套工程建设协议；7、法律、法规规定的其他资料。供热主管部门应当根据上报材料，对供热工程进行实地勘验，依据有关法律、法规及技术规范对供热工程项目进行审查，并在二十个工作日内对符合条件的供热工程颁发施工许可证。第八条 建设单位在送审施工图设计文件时，应同时将供热分项施工图报送专业审图机构审查，未通过供热分项施工图审查的，建设主管部门不予通过建设工程设计文件审查合格书，不予办理民用建筑工程施工许可证。第九条 淄博市公用事业工程施工许可证由市供热主管部门统一印制、编号，各区县按实际所需报计划领取。第十条 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工，施工许可证不得伪造和涂改。逾期不开工的，吊销施工许可证。第十一条 建设单位必须按照设计规范的要求，选用符合国家标准的供热设备、设施、材料并接受供热主管部门或其委托的供热工程质量监督机构的监督。第十二条 供热主管部门或其委托的供热工程质量监督机构负责供热工程质量监督管理，对工程质量资料、施工现场等进行检查，发现问题时责令改正。第十三条 供热工程竣工验收时，建设单位应提前七个工作日将工程竣工验收的时间、地点、验收组成人员（供热配套工程竣工验收时，建设单位应通知供热单位参加）、有关工程质量文件和工程质量控制资料等书面报供热主管部门。供热主管部门应当对验收的组织形式、操作程序、执行标准、验评结果等情况进行监督。发现违反供热工程质量管理行为的，应当责令建设单位组织整改并重新组织验收。未经验收或者验收不合格的，建设主管部门不予办理民用建筑竣工验收备案手续，房管部门不予发放房产证书。第十四条 供热工程建设单位在工程竣工验收合格之日起十五个工作日内，向供热主管部门备案，未按规定备案的供热工程不得投入使用。供热工程竣工验收备案应当提交下列资料：1、工程竣工验收报告；2、供热工程竣工验收备案表；3、施工许可证；4、隐蔽工程检查验收记录；5、强度、气密性试验验收记录；6、建设、设计、施工及监理单位共同签署的竣工图；7、检测及监理文件；8、施工单位签署的供热工程质量保修书；9、法律、法规规定的其他文