上林县财政局2007年以来工作总结20101025.doc

上林县财政局2007年以来工作总结2007年以来，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的指导下，上林县财政局紧紧围绕全县经济发展总体要求和目标任务，坚持科学理财，依法行政，开拓进取，扎实工作，抓重点，攻难点，破盲点，出色完成了各项工作任务，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障，先后被区人事厅、财政厅授予全区财政系统集体二等功，被区总工会授予全区“五一”巾帼标兵岗，被中国妇女联合会授予全国“三八”红旗集体。现将3年多来的工作总结如下：一、知难而进，完成财政收入创新高。近年来，受金融危机的冲击和经济增速减缓，国际国内的市场需求持续减弱、区域内企业产销量减少产值大幅下降等因素的影响，征收形势十分严峻。为扭转财政收入下滑局面，该局领导班子率领相关股室人员深入企业进行调研，主动上门服务，制定实施了一系列应对措施：一是强化责任意识，落实收入目标责任，完善财政收入激励机制，层层建立责任制，确保收入任务落实到征收单位和税源单位。二是落实增收措施，加强重点税源、重点纳税户监管工作，定期不定期与主管部门联系，及时进行分析研究，保证各项收入应收尽收、及时入库。三是进一步加大对非税收入的监管力度，并严格执行收支两条线管理，把非税收入有序地纳入了预算管理。经过不懈努力，促进财政收入应收尽收：2007年，全县累计完成财政一般预算收入15045万元，占全年预算的100.01%，比上年(预算执行数，下同)增加2159万元，增长16.75%。其中：地方一般预算收入7990万元，占预算的100.87%；上划中央收入7055万元，占预算的99.06%，比上年增加1147万元，增长19.41%；2008年全县财政一般预算收入累计入库17，634万元，占预算任务的100.03%，同比增加2，589万元，增长17.21%；2009年，全县财政一般预算收入累计入库17,897万元，同比增收263万元，增幅1.49%。今年1至9月份，全县财政一般预算收入累计入库15,683万元，完成市政府下达工作目标22,439万元的69.89%，同比增收3,636万元，增幅30.18%。同时，收入质量进一步好转，非税收入占整个财政收入的比重同比下降9.32个百分点。二、强化管理，重点支出得到有效保障。在支出安排上严格按照预算执行，该局根据单位月用款计划、时间均衡或项目进度和库款情况合理安排支出，坚持按照支出合理、合法、合规和审批手续完备的原则划拨资金，杜绝违规申请资金拨付、资金支出手续不完备、超预算划拨资金等现象的发生，规范财政资金的使用管理，维护了社会大局的稳定。2007年一般预算支出39438万元，占预算97.91%；2008年全县一般预算支出48,099万元，占预算50,058万元的96.09%；2009年，全县一般预算支出65,222万元，与上年的4，8090万元相比增加17,132万元。基金预算支出3,192万元，与上年的4066万元相比减少874万元。2010年1到9月份，全县财政一般预算支出79,560万元，占年初预算的81.28%，增长86.06%，确保了党政机关、政法部门的正常运转，确保了新农村建设和社会保障的各项支出。三、扎实推进，财政改革展现新局面。（1）继续完善非税收入管理制度改革，2008年全县非税收入财政专户累计收入为15，985.45万元；2009年，全年全县非税收入财政专户累计收入16，041.42万元；今年1-8月，全县非税收入财政专户累计收入22，693万元，其中非税收入15，039万元，同比增加6，782万元，增长82%；代管资金7，654万元，同比增加6，137万元，增长404%，进一步增强了政策宏观调控能力。（2）继续深化政府采购改革，2008年发生采购资金1,242.91万元，节约率10.03%；2009年共发生采购资金1472.17万元，节约资金约191.4万元，节约率11.51%。（3）继续加大财政国库集中支付改革力度，2008年累计下达额度32,032万元，实际支付资金28,523万元，试点单位留存于国库的资金为3,509万元；2009年，集中支付业务国库累计下达额度42174万元，实际支付资金累计37418万元（其中：授权支付9072笔，支付资金17155万元，直接支付2615笔，支付资金20263万元），试点单位留存于国库的资金为4756万元；今年1-8月份，国库累计下达额度42,471万元，实际支付资金累计34,200万元（其中：授权支付6,092笔，资金9,799万元，直接支付1，363笔，资金24，401万元），试点单位留存于国库的资金为8,271万元。（4）继续推进“乡财县管”改革，2008年共下达资金指标4,174笔11,480万元，累计拨款4,037笔11,363万元，节余资金117万元；2009年共下达资金指标4125笔11794万元，累计拨款3871笔11783万元，留存资金11万元；今年1至8月，全县“乡财县管”共下达资金指标2,648笔，资金10,845万元，累计拨款2,527笔，资金10,844万元，结余资金1万元，从源头上杜绝腐败现象的发生。（5）稳步推进行政事业单位国有资产管理体制改革，做好国有资产出售、置换、出让、转让、变卖等招标、拍卖处置工作，顺利完成了对县政办、房改办等单位的公务车以及县医院医用器械、县法院、县党校旧办公楼拆除的处置工作。四、抓好落实，重点工作实现新突破。作为全区49个贫困县份之一的上林县，各种财政减收增支因素较多、收支盘子安排也比较紧张，针对这一情况，梁小东统筹兼顾，抓住重点，突破重点，常抓不懈，成绩显著：提前超额完成房产契税征收任务，2009年共征收契税入库642.98万元，占全年任务350万元的183.70%；财政监督管理得到加强，进一步规范财政行为，完成对年初专项救灾经费、个人房地产税收和大丰镇、明亮镇新农合的专项财务检查；农发项目建设取得成果，2008年中央立项的农业综合开发土地治理项目竣工并通过验收。该项目在白圩镇覃黄、繁荣两个村实施，项目区涉及总人口1.2万人0.7万亩，总投资为570万元。在规定时间内完成2010年中央立项农业综合开发项目的上报材料。完成市级2008年度农业产业化项目10个，完成投资219.5万元；落实好各项惠民政策，加强对2008年退耕还林粮食现金兑付的审核发放工作，累计拨付退耕还林粮食补助989.32万元；做好全县的粮食直补与储备粮订单粮食收购合同签订工作，全年我县粮食订单任务为22,500吨，补贴金额540万元。到年底，国有粮食收储企业已完成100%的储备粮订单收购合同的签订任务；做好对种粮农民农资综合直补的发放工作，全县农资综合直补资金全部发放到位，亩数为37.77万亩，兑付补贴资金2,379.60万元，受益农户8.87万户；全县扩大内需项目到位资金13，151.46万元，已支付工程款4，580.63万元；加强宣传，服务到位，兑付家电、汽车、摩托车下乡补贴资金614.31万元；加强防洪保安费的征收和管理工作，全县共征收入库231.08万元，完成年度任务150万元的154.05%；新农合住院补偿金报销工作稳步推进，2009年全县住院报销人数31,109人，各种报销补偿金额3，340.28万元，有效缓解了农民因病至贫、因病返贫问题。五、以人为本，队伍建设呈现新成风貌。以继续解放思想大讨论活动、学习落实科学发展观、“以案严纪，廉政勤政促发展”等主题警示教育活动为契机，落实好上林县财政局行政效能建设考核办法，在抓好干部培训、提高整体素质的同时，不断创新干部队伍考核机制。通过严格制度，充分调动了广大干部职工工作的积极性、主动性和创造性。同时，加大财政宣传调研力度，2009年财政系统撰写调研报告7篇，有9位同志在南宁市财政系统“弘扬财政文化、构建和谐财政”职工文化摄影和书画比赛中获奖，有40余篇新闻报道在市级以上的新闻媒体上刊播，扩大了上林财政的影响力和知名度。六、落实新举措，党建和反腐倡廉工作取得新成果。2007年以来，有4个党支部73名党员的县财政局党总支部以“五好”党支部创建为切入点,创新载体，稳步推进,党建工作有声有色。一是切实加强班子建设，着力在“五抓”上下功夫：突出“勤”字抓教育，突出“通”字抓团结，突出“带”字抓表率，突出“实”字抓决策，突出“效”字抓落实，局领导班子7名成员分别挂靠到4个党支部，加强对党建工作的领导。二是强化制度建设，建立完善“三会一课”等，以制度管人管事。局党组一班人带头严格纪律，为广大党员干部树立了榜样。三是注重发挥先锋作用，制订出学习、培训、考试计划，先后举办多项培训和竞赛，不断创新干部管理机制，广大党员干部自觉从点滴做起，处处发挥表率作用。3年多来，全局没有违法乱纪的现象发生，群众口碑较好。同时，我局根据县委的统一部署，结合财政工作实际，以科学发展观为统领，以开展廉政文化进机关活动为契机，按照建立健全财政部门惩治和预防腐败体系的要求，加大教育引导力度，建立廉政文化阵地，开展干部述职述廉、廉政文化“两进一到”、组织廉政文体、构建廉政文化家庭等多种形式活动，切实把廉政文化建设与相关工作有机结合，同时开展、同步推进，做到“五个结合”，即把廉政文化建设与主题教育活动、构建学习型机关、机关作风效能建设、财政制度改革、治理商业贿赂等有机结合起来，重点引导干部职工牢固树立大局意识、效率意识、服务意识和自律意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，不断提高文明办公、廉洁办公的水平。七、计生综治等各项事业得到新发展 1、抓好人口与计划生育工作。2007年以来，在县人口计生局和大丰镇党委的具体指导下，我局切实把服务重点放在提高育龄群众的生活、生育质量上，把人口与计划生育目标落实到实处，我局大院住户、局机关和各乡镇财政所的已婚育龄妇女均没有违反计生政策的现象发生。 2、抓好社会治安综合治理和平安创建工作。按照“抓创安、抓防范、重点抓落实、人人抓参与”的工作思路，我局进一步落实治安综合治理领导责任制，目前止没有发生任何有影响的治安事故（件），为维护我县社会治安稳定作出了应有的贡献。 3、抓好精神文明创建工作。在加强科学观教育，引导干部职工学科学、信科学、用科学，远离“黄、赌、毒”，不参与任何败坏社会风气的封建迷信活动的同时，通过一系列文娱活动，给创建工作注入新的活力和生机，成绩显著。在肯定成绩的同时，我们也清醒地