县编办学习实践科学发展观第一、二阶段工作小结及第三阶段工作汇报.doc

县编办学习实践科学发展观活动总结按照中共万载县委关于第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案部署，我办作为第二批开展学习单位，对本次学习实践活动认真对待，周密部署，狠抓落实，顺利完成了前两个阶段的工作，第三阶段工作也得以稳步推进，现就本办学习实践科学发展观活动情况总结如下：一、 学习调研阶段按照县委指示，我办结合本办实际，把重点放在学习调研和解放思想大讨论2个环节。（一） 学习调研。1、为抓好学习，我办每人配置了两本毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展科学发展观重要论述摘编。每个业务工作人员配置一本专业技术书。2、健全了本办的学习制度，增加每周二下午集中学习，每月不少于2次自学的学习制度，要求每次集中学习都要有笔记，每月学习要有心得体会。股室间互相传阅学习笔记，交流心得体会。3、开展查找突出问题“征集月”活动。通过电子政务网、电子邮箱、纸质函等三种形式向部门、服务对象、群众征求意见，为下一步解放思想大讨论做好准备。梳理出以下四点意见建议：一是就全县推行县直部门纪检监察派驻机构统一管理政策上，要求予以编制方面支持帮助。二是上下编手续较多，如能建立电子网上办事程序，效率会更高。三是县里要求报送的材料报送不够积极。四是乡镇机构改革涉及矛盾较多，需加大调查摸底力度，才能作出正确决策。4、结合“五同五帮”，积极开展调研，形成调研专题报告。按照县委的统一部署，县委常委、常务副县长袁和庚率领由人劳、编办、对台办主要领导组成的工作组深入鹅峰乡多江村，开展为期7天以“学习实践科学发展观、扎实推进新农村建设”为主题的“五同五帮”活动。工作组通过进企业帮助企业度过难关，进乡村促进新农村建设、进农户帮助农民解决实际问题，有力地促进了农村社会的和谐和经济发展。一是种植了100棵果树；二是兴建了一个小广场，购进了6000元的体育器材；三是兴建了一个100平方米的文化活动室；四是组织了一次村民集中开展以清垃圾、清污泥、清路障为主要内容的“三清”活动；五是为新农村新建了两个大型垃圾池；六是走访慰问了5户老党员和困难户，帮助了困难户欧阳细妹解决建房资金1.5万元。（二）解放思想大讨论按照查找出的四个问题，结合我办党员干部的思想实际，4月20日，我办召开编办解放思想大讨论会议，大家积极参与讨论，形成了五个共识。一是要抓好落实，提高干部职工的执行力。二是要抓好落实，提高整体工作效能。三是要抓好基层调研，提高整体工作效能。四是要抓好团结协作，提高整体工作效能。五是要抓好规范，提高各项工作运转水平，规范运行程序。五个共识为今后我办工作指明了方向，达到了县委“六破六立”的要求。二、 分析检查阶段在第二阶段，我办把重点放在召开民主生活会和形成分析检查报告两个环节。（一） 召开专题民主生活会。1、 结合第一阶段工作和本职工作，领导与干职工之间按谈心安排进行一对一谈心活动，互相找缺点，谈想法。2、 认真撰写发言材料，积极开展批评与自我批评。（二） 形成民主生活会分析检查报告。由于本办人少，只配备了一个主任，一个党组成员两位领导，所以领导班子民主生活会与年度民主生活会一并召开，全体干部职工一并参加。1、 找出了当前制约我县机构编制工作科学发展的突出问题及分析原因。一是对科学发展观认识不够深刻，存在思想差距。二是观念更新不够到位，习惯于旧的思想定势。三是眼光视野不够开阔，存在小进即满的思想。四是日常学习不够系统，知识更新不快。2、 拿出了解决问题消除弊端的具体措施。一要牢固树立发展意识。二要积极推进行政体制改革。三要结合目前正在进行的政府机构改革开展机构编制工作，四要加强自身建设，抓好管理。（三） 认真组织群众评议，积极开展“四诊四查”活动。1、对照县委“四诊四查”要求，认真开展领导自查、单位查、向群众问诊，广泛征求党员、群众意见，形成“四诊四查”表。2、对照党员群众诊查出的问题、意见、建议，进一步完善了分析检查报告。三、 整改落实阶段前两个阶段工作开展效果怎样，关键是看第三阶段的落实情况。我办坚持不松懈、不懈怠，有始有终抓好第三阶段工作。（一） 制定了整改落实方案。按照第二阶段分析检查报告提出的整改思路和措施，进一步具体化、责任化，按“四明确一承诺”要求，形成了我办整改落实方案，经县科学发展观指导组审阅后拟文下发各股室实施。（二） 集中解决突出问题。1、 通过网络、意见函等形式，向上级部门、服务对象、党员群众征求意见，梳理出五大问题两条建议。上级部门意见：（1）、调研、报告需要进一步提高质量，县市报送信息不积极。（2）、业务人员在业务方面需要加大培训力度。相关部门意见：（1）、日常工作中存在与其他部门关系不协调的情况，遇有部门提交来不能即刻解决的问题需要进一步做好解释工作。（2）、全县各单位机构编制电子档案未建立，导致工作效率低。（3）、乡镇事业站所编制与职能不匹配，存在人多事少，人少 事多的不平衡现象。党员建议：（1）、统一实行挂牌上岗，方便群众监督。（2）、建立健全办事制度、管理制度、分工制度，进一步转变机关作风。2、对以上突出问题，在支部会议上集中讨论，能尽快解决的尽快解决，不能立刻回复的同意纳入我办整改落实公告拦，明确责任、措施、和整改时限，张贴公告，接受群众监督。3、对收集到的部门、群众关心、迫切希望解决的问题作出具体部署，并作出公开承诺。4、召开党员干部座谈会，共同商讨找出制约我办科学发展的不合理机制，做好本办体制机制废、立、改工作，增加了以下5条新制度进办公室管理制度，并重新拟文下发各股室严格遵守。一是严格工作制度，加强自身修养。严禁周一至周五工作日之间参与打牌、打麻将等活动，周末期间严禁参与一切具有赌博性质的活动。二是严格学习制度，坚持每周二下午为学习日（全年不少于12天），每月不少于2天学习时间。三是公开帐目，实行监督。设项费用的收支情况半年、年终进行公布。四是来客接待制度，所有来客招待和接送礼品一律由办公室同意安排和签字。五是小车使用管理制度，小车出车、用油实行登记制度，因公外出按实际需要领取油票，并办理有关登记手续。6、积极开展整改落实工作开展进度督查工作，要求责任领导、责任同志每周汇报工作进展情况，领导在会上进行整改工作开展情况通报。本办突出问题整改落实进度通报如下：（1）根据工作安排，以叶林为责任领导、徐贇为具体责任人的教育系统编制紧缺，教师资源分配不均衡，有些边远山区急需配备教师的问题，已于8月2日开始着手，8月10日全部结束。我办联合县教育局，对全县中小学校教师编制数、在职人数、学生数、班级数进行调查核实，根据调查情况拿出了具体调配方案，由县编委会研究调配，确保在9月1日全县中小学校开学 之前完成调配任务。 （2）以江所秀为责任领导，高颖为具体责任人的县直党政群机关有些单位存在严重超编现象，按三年内全部消化原则，今年的任务数已经完成，在今后的机构编制管理工作中，我办将严格执行核编准调原则，坚决制止超编进人现象的发生。 （3）部门报来要求增设机构，增加编制、更名等请示，反映办理周期较长问题，我办已把所有请示报告纳入县编委会会议议题，江主任已向孙县长请示，在近期将召开编委会。（4）乡镇站所人员与编制配备存在不平衡问题。由于我办人手少，工作多，拟在教育系统编制核实等事项全面结束后再分派人员着手开展各乡镇摸底工作。 （5）部门反映我办未建立各单位的机构编制电子档案，导致工作效率低的问题。我办已向县控购办申请购置了两台新电脑，解决了开展此项工作的硬件问题，尚需要上级编制部门提供软件支持，才能着手开展此项工作。目前已与上级编制部门积