市政道路工程监理规划编制实例(修改).doc

工程项目（工程）施工监理监理规划目 录1、工程概况21.1参建单位21.2设计简述21.3项目建设目标22、监理工作范围23、监理工作内容24、监理工作目标55、监理工作依据56、项目监理机构的组织形式67、项目监理机构的人员配备计划68、项目监理机构的人员岗位职责78.1总监理工程师岗位职责78.2总监理工程师代表岗位职责88.3专业监理工程师岗位职责88.4监理员岗位职责88.5资料员岗位职责98.6见证取样员职责98.7工程信息管理员职责98.8安全管理员职责109、监理工作程序109.1监理工作总程序109.2监理审核工作程序1210、监理工作方法及措施3210.1监理工作措施3210.2监理方法3910.3安全文明施工监理工作方法4210.4合格工程量审核签证监理4410.5监理文档管理4511、监理工作制度4711.1施工组织设计和施工方案审批4711.2开工报告4811.3主要建筑材料及设备监理4811.4核定有关“施工试验报告”4811.5施工记录4811.6设计变更及工地洽商4911.7质量监控4911.8旁站监理5011.9建筑节能工程监理工作5111.10积极开展住宅质量通病治理工作5311.11继续做好住宅工程分户验收工作5311.12零星工程现场签证5411.13竣工验收及技术经济档案5411.14监理通知5411.15监理日志5413.监理设施571、工程概况1.1参建单位建设单位： 设计单位： 监理单位： 总包单位： 1.2设计简述1.2.1建筑设计简述#1.3项目建设目标（1） 工程总投资： （2） 进度目标：（3） 质量目标：合格2、监理工作范围 图纸范围内的施工阶段全过程监理3、监理工作内容工程的建设质量、进度控制、信息、安全管理及组织协调，设备、材料的验收、质保期的服务承诺等工作3.1施工准备阶段（1）审核、审查承包单位、分包单位及相关服务单位的企业资质和人员资质（包括特种人员）等；（2）监督检查承包单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。监理部编制专项安全文明施工监理细则；（3）设计交底和图纸会审：参与设计交底及图纸会审，对各专业的技术问题，按照安全、优化的原则，向业主提出对设计图纸的建议或咨询报告；（4）审查承包单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见；（5）在单位工程开工前检查承包单位的测量仪器标定证书，测量人员上岗证，审查承包单位对交桩点的复测资料，特别是两个相邻承包单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、轴（中）线及水准桩的设置，固桩情况进行审查；（6）对重点工程部位的轴（中）线、水平控制进行复查；（7）审批承包单位提交的施工总进度计划，分阶段施工进度计划；（8）材料质量控制：审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量，并对标准试验（配合比等）进行审核，实行监理见证取送样制度；（9）监督落实各项施工条件，审批一般单项工程、单位工程的开工报告，并报业主备查。（10）依据监理合同、监理大纲、监理规范、相关法则、设计图纸和施工组织设计等，编制具有可操作性的监理规划和监理实施细则；（11）组织召开或参加业主召开的第一次工地会议，向承包单位进行监理交底。3.2施工阶段（1）质量控制1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对关键、重点部位要派监理员旁站跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表；2）对施工测量、放样进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录；3）检查确认运到现场的工程材料、构配件和设备的质量，并应查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、有效，监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、构配件、设备进入工地或投入使用；4）监督承包单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工，严格执行施工合同；5）对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强巡视检查；6）检查承包单位的工程自检工作，数据是否齐全，填写是否正确，并对施工单位质量评定自检工作作出综合评价；7）对承包单位的检验测试仪器、设备、度量衡定期检查，不定期的进行抽查，保证度量资料的准确；8）监督承包单位对各类土木和混凝土（砂浆）试件按规定进行检查和抽查；9）监督承包单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好监理记录；10）在发生大、重大质量事故以及其他紧急情况，应及时报告业主。（2）进度控制 1）督促承包单位严格按照施工合同规定的工期组织施工； 2）对控制工期的重点工程，审查施工单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误，应及时分析原因，采取对策，以保证进度的 3）建立工程进度台帐，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。（3）投资控制 1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程数量，不超计、不漏计，严格按合同规定进行计量支付签证； 2）保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确； 3）建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算； 4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。（4）安全监理 1）按安全文明施工监理细则，严格进行量化的监理检查、评分；建立专门的安全监理台帐；2）发现存在安全事故隐患的，要求施工单位整改或停工处理；3）施工单位不整改或不停止施工的，及时向有关主管部门报告。3.3施工验收阶段（1）监督、检查承包单位及时整理竣工文件和验收资料，对承包单位所报的单位工程竣工验收报告审查，提出监理意见；（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量评估报告；（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。3.4合同管理工作（1）拟订本建设合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程；（2）协助业主拟订工程的各类合同条款，并参与各类合同的商洽；（3）合同执行情况的分析和跟踪管理；（4）协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。3.5委托的其他服务监理单位及其监理工程师受业主委托，还可承担以下几方面的业务：（1）协助业主筹备前期工程的相关事宜，办理供水、供电、供气、电信线路等申请或签订协议；（2）协助业主制定产品营销方案；（3）为业主培训技术人员。4、监理工作目标4.1质量控制目标：合格4.2投资控制目标： 4.3工期控制目标：自2010年 05月 10日至2011年 8月 30日4.4安全、文明施工控制目标：安全事故为零。5、监理工作依据设计要求由业主提供的设计图纸及修改补充图经设计单位同意并签字的技术核定单、设计变更书有关会议文件（设计交底、会审记录、会议纪要等）国家、地方、行业标准、强制性标准工程测量规范（GB50026-2007）混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图（03G101）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）混凝土泵送技术规程（JGJ/T10-95）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2002）建设工程监理规范（GB50319-2000）监理合同、总承包合同与分包合同（包括业主与各承包签订的各种协议）6、项目监理机构的组织形总监理工程师 总监代表见证员资料员道路工程师给排水工程师造价工程测量工程师7、项目监理机构的人员配备计划 （1）根据进度合理安排人员，监理主要人员：序号姓名专业职 务职 称1刘涛工民建总监理工程师高级工程师国家级注册监理工程师2杨俊国工民建总监代表工程师国家级注册监理工程师3刘合义土 建土建专业监理工程师工程师4王国虎土 建土建专业监理员助 工5贾伟土 建土建专业监理员助 工6裴玉海给排水安装专业监理工程师工程师（2）根据监理人员配备的情况和本工程建设进度的安排，监理人员配备计划如下：8、项目监理机构的人员岗位职责在监理工作中，项目监理部的全体监理人员，从总监理工程师至监理工程师、资料员都严格按各自的岗位职责进行工作，监理项目部岗位职责如下：8.1总监理工程师岗位职责（1）项目监理部实行总监理工程师负责制，总监理工程师负责全面履行项目监理合同义务；（2）负责质量体系在本项目的实施，负责 工程建设工程现场项目监理部的日常工作，代表现场项目监理部与业主和承包单位进行监理业务联系；（3）根据工程的监理任务组建工程建设工程项目监理部，确定项目监理部人员的分工和岗位职责，根据不同的施工的施工阶段安排不同专业的监理人员进驻现场工作，负责本项目全体监理人员的考核和奖惩工作，确定奖金分配原则，更换不称职的监理人员；（4）组织协调专家咨询组人员定期到施工现场了解施工进展情况，并参与解决施工过程中的一些疑难问题；（5）保持与业主的密切联系，经常听取业主对监理方的意见和设想，及时调整监理工作中出现的一些问题；（6）主持编写项目监理规划，审批监理实施细则，主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令，主持整理工程项目的监理资料，组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；（7）审查分包单位资质，并提出审查意见，组织各专业监理人员，认真审查各自有关的施工组织设计，汇总对施工组织设计的审查意见，同时与承包单位磋商施工组织设计的审查意见；（8）组织各专业监理人员严格按照有关规范和设计要求，认真做好施工质量的检查和验收工作，协调处理土建和设备安装等相关部位及工序之间施工质量的检查和验收问题，主持或参与工程质量事故的调查，组织处理工程中发生的质量事故；（9）审核签认分部工程和单位工程的质量评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（10）负责建立项目部的合同管理体系，严格履行合同管理任务；（11）审查并签署工程施工开工令、停工令和复工令等现场监理项目部对外发出的文件。8.2总监理工程师代表岗位职责（1） 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2） 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。8.3专业监理工程师岗位职责（1）负责编写本专业的监理实施细则，深入消化设计图纸设计总说明，参加审查施工组织设计，摸清工程项目的特点和施工进度及质量要求，对工程关键部位和施工难点做到心中有数；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织指导、检查和督促本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（7）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（8）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证，检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。8.4监理员岗位职责（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投放工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。8.5资料员岗位职责（1）负责图纸资料保管及技术档案的管理，制定收发文件编号及存档办法；（2）负责各专业性的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单、施工记录等有关资料的编号整理及登记工作;（3）记录每天的现场天气情况及人员考勤；（4）登记监理工作台帐。8.6见证取样员职责 （1）所监项目材料取样时，见证人员必须在现场进行见证；（2）见证人员必须对试样进行监护； （3）见证人员必须和施工人员一起将试样送至监测单位；（4）有专用送样工具的工地，见证人员必须新自封样；（5）见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”； （6）见证人员对试样的代表性和真实性负责。8.7工程信息管理员职责(1) 在工程总监的领导下，负责合同、信息、资料的收集、分发、管理工作；(2) 熟悉监理合同、施工合同、国家和地方的法律、法规、规定，公司内部的文件资料管理制度、档案管理制度、质量手册；(3) 主动收集所监项目的所有合同、信息、资料、并建立监理台帐，将收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档；(4) 负责制作工程现场照像、摄像工作；(5) 负责项目监理部的保密工作，注意保守在监项目的商务机密，妥善管理所有图纸、文件、资料等； （6）工程竣工后，按照有关规定，整理所监项目监理备案资料，经总监审核后，报送建设单位及公司工程部各一份。8.8安全管理员职责(1) 审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件，特殊工种的上岗操作证； (2) 审核施工单位的正式开工报告和安全监督书，并签署专业审核意见； (3) 审核施工单位的施工方案、施工组织设计中安全技术措施和专项安全施工方案及安全保证体系，确保工程安全，文明施工； (4) 审核施工单位提交的安全生产检查统计资料或管理图表； (5) 审核工程安全事故处理报告； (6) 审核“四新”的技术签定书； (7) 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告； (8) 审核并签署现场有关安全技术签证文件； (9) 做好开工前的现场安全监督与检查工作，分部分项工程实施中的安全检查，并审查施工单位的安全验收记录； (10) 做好开工前的现场跟踪监理，对主要结构、主要机具设备、电气设备及施工用电、消防等关键部位的安全情况除日常跟踪检查外，巡视施工现场，必要时并做抽检和检测工作； (11) 对现场危及安全的因素经提出后施工单位未采取措施或措施不力，安全监理可下达“暂时停工指令”，并及时向总监、建设单位汇报情况； (12) 监理合同中其他安全业务； (13) 每周向总监汇报安全情况报告。9、监理工作程序9.1监理工作总程序9.2监理审核工作程序9.2.1施工组织设计（施工方案）审核工作程序在“施工组织设计（施工方案）报审表”上签署审核意见总监理工程师报送本监理单位的技术总负责人审阅项目监理机构按审核的施工组织设计组织施工承包单位编制工程项目的施工组织设计（施工方案），并填报“施工组织设计（施工方案）报审表”承包单位组织专业监理人员进行审查项目监理机构总监理工程师审核以下重点内容：1承包单位的报批手续和申报程序是否符合要求2施工程序与顺序是否合理，采取的施工方法是否可行，质量保证措施是否可靠3工期安排是否符合施工合同规定的开工、竣工日期4进度计划能否保证施工的连续性和均衡性5承包单位的质量保证体系是否健全6安全施工、防止事故、消防、场区卫生环保、文明施工保证措施是否安排齐备7季节性施工方案、专项施工方案的可行性、合理性、先进性，总平面布置是否适合现场实际8其他必要的内容项目监理机构不同意修改后再 报9.2.2开工报告审核监理工作程序资料员（接收工程开工/复工报审表及附件填写文件处理签总监批示后发给相关监理师返回后复印、登记、发放）总监理师（由专业监理师负责核查、授权总监代表负责审批、时间限制）相关专业监理工程师（对开工报告进行逐项核查提出意见）安全专业监理工程师（对开工报告安全文明施工进行核查提出意见）信息专业监理工程师（会签）总监理工程师（审核或审批）9.2.3分包单位资格审核监理工作程序选定分包单位总承包单位直接选定分包单位建设单位分包单位资质有关资料1 营业执照2 等级证书3 专业许可证4 境内承包工程许可证5 技术能力6 人员配备7 机械设备8 工程业绩9 领导层状况10 财务状况11 信誉状况12 其他必要文件资料报送分包单位资质有关资料并填报“分包单位资格报审表”承包单位报送分包单位资质有关资料并填写“分包单位资格报审表”建设单位对有关情况进行审查、调研项目监理机构在原表上签注“同意”总监理工程师接纳分包单位进场施工承包单位同意不同意，清退分包单位不同意，清退分包单位9.2.4建筑材料审核监理工作程序1 定建筑材料后，报送产品合格证、材质化验单等有关规定的资料，并填报“工程材料/构件/设备报审表”；2 选定建筑购配件厂后，报送工厂资质、产品合格证明等有关规定的文件资料，并填报“工程材料/构件/设备报审表”；3 选定设备制造厂后，报送工厂资质、产品说明书、产品合格证等有关文件资料，并填报“工程材料/构件/设备报审表”承包单位（直接供应材料、购配件、设备的建设单位）1 报来的建筑材料的质量资料进行审核，对材料实物进行检查鉴定（需要时）；2 会同建设、承包、设计（必要时）对建筑购配件、设备、建筑材料（必要时）制造厂家进行考察认定；3 对产品是否影响结构安全度、耐久性、使用功能、观感效果，以及是否符合设计要求及违反现行法令、法规的规定，进行严格的控制。专业监理工程师同意使用，签认“工程材料/构件/设备报审表”专业监理工程师不同意使用，签复“工程材料/构件/设备报审表”专业监理工程师1 到场的建筑材料、购配件进行检查核对，并按有关规定进行平行检验、监理见证取样送检；2 对到场设备进行开箱检验清点（会同设备安装单位）专业监理工程师检查合格，准予验收专业监理工程师检查不合格，拒绝验收专业监理工程师1验批工程验收2材料、购配件使用于指定部位；洽商3设备入库，准备移交安装单位清除出场承包单位9.2.5工程洽商监理工作程序一方提出工程洽商要求，取得另一方同意后，共同填写“工程变更单”并签认建设单位、承包单位提出工程洽商要求，填写“工程变更单”并签认设计单位涉及设计问题，征求设计单位意见不涉及设计问题，或设计单位已签认，将“工程变更单”送项目监理机构审核工程洽商要求主管设计工程师审查此项洽商对工程质量、工期、造价的影响项目监理机构不同意，返回重新研究同意并签认同意洽商，送建设单位征求意见不同意洽商，批复返回重报审查洽商，提出意见建设单位同意，在“工程变更单”上签认不同意在“工程变更单”上签认总监理工程师执行洽商项目监理部涉及工期、造价时，办理相关手续项目经理部、监理机构9.2.6图纸会审监理工作程序资料室（收到图纸验证、登记发出图纸信息）专业监理工程师（借图审核提出书面质疑交设计单位）专业监理工程师（签名参加会议）专业监理工程师（按照会议纪要标注图纸）专业监理工程师（督促设计变更）专业监理工程师（检查承包商执行情况）9.2.7旁站监理工作程序编制监理规划时编订监理旁站方案（总监理工程师）审批（公司技术负责人）分阶段编制监理实施细则时明确具体项目的旁站方法、要求和内容（专业监理工程师）安排人员实施旁站（总监或专业监理工程师）开展旁站、并做好旁站纪录（监理员）发现异常问题（监理员）督促资料员对旁站记录归档和保存（总监理工程师）签发书面整改通知单（专业监理工程师）按要求整改（承包单位）报业主和质监机构备案（总监理工程师）不同意修改、完善同意是否9.2.8监理现场巡视工作程序监理人员现场巡视巡视检查的重点内容：1. 检查承包单位的施工是否符合设计图纸、技术标准、施工验收规范要求；2. 检查正在施工部位的施工情况，包括：劳动力投入情况、施工单位管理人员到位情况、施工机具设备使用情况、材料进场使用情况；3. 检查施工方法及施工工艺或施工环境条件是否处于良好状态；检查工程质量情况：有无质量隐患或质量问题；4. 检查施工安全情况：现场施工是否满足安全操作规程、安全措施落实情况及安全隐患情况；5. 技术方面检查包括：基线、标高、尺寸的复测、抽查；材料品牌、生产厂家、规格型号、标号等级是否符合设计及规范要求、现场施工是否按已审批的施工组织设计及施工方案进行要求；操作规程等的要求；质量问题整改落实情况。6. 没有施工部位情况，包括：成品保护情况；安全措施落实情况；深基坑施工时附近建筑物沉降情况；停工时检查复工条件。发现问题签发监理巡视检查记录表（监理人员）按要求整改（施工单位）是否填写监理巡视检查巡视记录表归档、保存(监理人员)总监定期检查总监定期检查9.2.9隐蔽工程验收监理工作程序隐检项目1 质检员自检合格；2 填报 隐蔽工程验收记录。施工单位按规定进行现场质量检查、实测实量专业监理工程师签认专业监理工程师提出整改要求专业监理工程师修整后重报不合格进入下道工程施工施工单位提前48小时通知合格9.2.10分项、分部工程验收监理工作程序承包单位施工至分项、分部工程完成，自检合格，报送：1 所属检验批、分项工程验收记录；2 分项、分部工程质量验收记录；3 分项、分部工程报验申请表。承包单位修整后重报进行分项、分部工程验收总监主持，专业监理工程师参加。基础及主体结构验收时，建设、施工、设计、勘探等单位参加不合格在原表上签批不合格专业监理工程师合格签认原表总监理工程师9.2.11单位工程质量评估报告工作程序主要内容：1工程概况2主要参建单位3工程施工情况简述4主要施工方法、施工工艺5工程质量评估依据6工程质量验收的划分7施工单位检查评定结果8建筑工程质量验收程序和组织情况9工程质量验收情况10工程质量事故及其处理情况11竣工资料审查情况12工程质量的评估结论专业监理工程师单位工程完工验收前3天内单位工程质量评估报告总监理工程师公司工程部公司单位负责人批准加盖公司公章监理项目部建设单位组织单位工程验收工程预验收9.2.12工程暂停复工管理基本程序复工，涉及工程延期或费用索赔时办理手续承包单位由于建设单位原因提出暂停施工要求征求建设单位意见1 发生严重的质量事故或发现严重的质量隐患；2 发生严重的安全事故或发现严重的安全隐患；3 发现进场材料、构配件、设备质量严重不合格；4 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构管理；5 其他必须暂停施工的严重事件。项目监理机构考虑停工原因、停工后的影响，指令暂停施工，向承包单位下达“工程暂停令”，明确指出停工范围。总监理工程师造成暂停施工的单位积极进行处理，消除暂停施工原因，争取尽早复工，其他单位密切配合。建设、承包、监理单位暂停施工原因消除，申请复工1 由于承包单位原因造成停工，项目经理部填报“工程开工/复工报审表”；2 由于建设单位原因造成停工，建设单位用“监理工作联系单”通知项目监理机构。承包、建设单位对暂停施工原因消除情况进行检查核实项目监理机构检查不合格，通知造成暂停施工单位总监理工程师检查合格准予复工，向承包单位签复表总监理工程师9.2.13工程款支付监理工作程序根据已被监理工程师核准的工程款支付项目，填报月总的“工程款支付申请表”，并附有关的附件。承包单位合同内项目：1 工程预付款：说明施工合同中有关规定；2 月工程进度款：工程量清单、工程量审核记录等；3 其它合同内应付款的凭证。合同外项目：1 设计变更、工程洽商费用：“工程变更单”及有关附件；2 费用索赔：“费用索赔审批表”及有关附件；3 其它合同外应付款的凭证。审核原则：1 施工合同中有所规定的；2 各方之间已协商达成一致意见；3 申报的工程款项目已经总监理工程师批准，并已签发支付证书；4 所申报款额与相应的凭证一致。专业监理工程师审核结果如各方意见不一致，由总监理工程师组织建设、承包单位进行三方协商。总监理工程师审核“工程款支付证书”，支付工程款建设单位审核 “工程款支付申请表”，签发“工程款支付证书”总监理工程师协商一致，重新填报“工程款支付申请表”承包单位协商不成，请求有关主管部门予以裁决后执行9.2.14费用索赔监理工作程序费用索赔事件发生：1 在规定的时限内向建设单位、监理单位提交“费用索赔意向通知书”；2 随时提交索赔事件发展情况的报告；3 索赔事件结束，在规定的时限内提交“费用索赔申请表”及有关的详细资料及证明材料。承包单位收集资料，随时了解索赔事件发展情况，并与建设单位保持联系项目监理机构组织有关监理工程师对索赔要求进行调研与核查总监理工程师同意或基本同意索赔要求，初步确定一个索赔额度后与建设承包单位协商项目监理机构不同意索赔要求或要求重新计算或补充资料后再报项目监理机构协商取得一致，签批“费用索赔审批表”总监理工程师协商不能取得一致，提请上级主管部门裁决签批“费用索赔审批表”总监理工程师支付索赔款建设单位9.2.15工程变更监理工作程序提出设计变更，经承包、设计单位初步同意后填写“工程变更单”并签认建设单位提出设计变更，经承包、建设单位初步同意后填写“工程变更单”并签认设计单位提出设计变更，经建设、设计单位初步同意后填写“工程变更单” 并签认承包单位对“工程变更单”提出的设计变更要求进行审查项目监理机构同意或基本同意，在变更单上签认项目监理机构不同意，与有关各方进一步磋商项目监理机构发出设计变更通知单或设计变更图纸设计单位审核设计变更文件建设单位同意，在设计变更文件上签认监理工程师不同意，提出意见，要求设计单位重新研究项目监理机构1 按设计变更文件组织施工；2 涉及工期及造价变更的办理相关手续项目经理部9.2.16单位（子单位）工程验收监理工作程序施工单位自检合格填报单位工程竣工预验表监理工程师核查质量控制资料监理单位进行竣工预验收施工单位进行整改项目监理部签发监理通知监理单位向建设单位提交工程质量评估报告参加由建设单位组织的竣工验收在单位工程验收记录上签字总监理工程师签发竣工移交证书存在问题9.2.17安全监督管理工作程序制定项目安全监理方案或实施细则监督签订安全生产责任书1、施工单位与建设单位之间的安全生产责任书2、总包单位与分包单位之间的安全协议1、安全生产管理制度2、安全生产岗位责任制3、安全生产操作规程4、安检体系及人员到岗核查安全生产保证体系审查安全生产技术措施审查施工组织设计或专项施工方案检查施工机械安全状态1、进场施工机械的完好状况2、施工机械的安全防护和控制装置3、垂直运输设备装拆作业的安全措施检查施工现场安全环境1、临时用电是否符合规范要求2、排水系统是否畅通3、消防设施是否齐全4、易燃、易爆物资的安全措施5、出入口及高危作业区的警示标识6、现场防雷措施等日常现场巡视检查对高危作业/易发生安全风险源重点检查作好安全记录继续施工通知整改整改复验不整改指令停工整改报告建设单位报告上级安全监督主管部门施工单位拒不停工不整改安全监理总结隐患不合格隐患合格9.2.18危险性较大的专项施工方案审批程序监理单位组织审查施工单位技术负责人审核签字总监理工程师签认提出审查意见施工单位编制危险性较大的专项施工方案提出会审意见对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位组织专家对该方案进行论证施工单位技术、安全、质量等部会审提出论证意见建设单位项目负责人签认施工单位按专项方案组织实施9.2.19工程移交管理程序移交签字移交签字移交签字督促监理资料收集、整理、归档、装订：a) 监理合同；b) 监理大纲（规划）；c) 监理项目登记表；d) 总监任命书；e) 监理细则；f) 监理通知；g) 监理工作联系单；h) 监理例会纪要；i) 监理月报；j) 质量评估报告；k) 监理工作总结；l) 竣工验收备案资料。建设单位施工资料收集、整理、归档、装订施工单位公司工程部协助建设单位将工程移交物业公司管理，协助办理工程移交手续，会同建设、施工、物业单位对现场工程进行交验，并形成交验记录核查监理部配备设施总监理工程师汇总参建各单位名单及联系方式专业监理工程师项目监理机构总监组织10、监理工作方法及措施10.1监理工作措施10.1.1投资目标控制方法与措施（1）投资目标分解。 1）按建设工程的投资费用组成分解； 2）按年度、季度分解；3）按建设工程实施阶段分解；4）按建设工程组成分解。（2）投资使用计划（3）投资目标实现的风险分析（4）投资控制的工作流程与措施 1）工作流程图 2）投资控制的具体措施 投资控制的组织措施建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。 投资控制的技术措施在设计阶段，推行限额设计和优化设计；在招标投标阶段，合理确定标底及合同价；对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位；在施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化。 投资控制的经济措施及时进行计划费用与实际费用的分析比较。对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用，由此产生的投资节约按合同规定予以奖励。 投资控制的合同措施按合同条款支付工程款，防止过早、过量的支付。减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等。（5）投资控制的动态比较1） 投资目标分解值与概算值的比较2） 概算值与施工图预算值的比较3） 合同价与实际投资的比较（6）投资控制表格10.1.2 进度目标控制方法与措施（1）工程总进度计划（2）总进度目标的分解 1）年度、季度进度目标的分解 2）各阶段的进度目标 3）各子项目进度目标（3）进度目标实现的风险分析（4）进度控制的工作流程与措施 1）工作流程图 2）进度控制的具体措施 进度控制的组织措施落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度 进度控制的技术措施建立多级网络计划体系，监控承建单位的作业实施计划 进度控制的经济措施对工期提前者实行奖励，对应急工程实行较高的计件单价；确保资金的及时供应等。 进度控制的合同措施按合同要求及时协调有关各方面的进度，以确保建设工程的形象进度。（5）进度控制的动态比较1）进度目标分解值与进度实际值的比较2）进度目标值得预测分析（6）进度控制表格10.1.3质量目标控制方法与措施（1）质量控制目标的描述1）设计质量控制目标2）材料质量控制目标 3）设备质量控制目标4）土建施工质量控制目标5）设备安装质量控制目标6）其他说明（2）质量目标实现的风险分析（3）质量控制的工作流程与措施1）工作质量流程图2）质量控制的具体措施 质量控制的组织措施建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关质量监督制度，落实质量控制责任。质量控制的技术措施 协助完善质量保证体系；严格事前、事中和事后的质量检查监督质量控制的经济措施及合同措施严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；达到业主特定质量目标要求的，按合同支付质量补偿金或奖金。（4）质量目标状况的动态分析（5）质量控制表格10.1.4 合同管理的方法与措施1合同管理工作内容1）协助业主确定本工程项目的合同结构；2）协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备定货合同），并参加与各类合同谈判；3）进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查；4）协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜；5）向业主递交有关合同管理的报表和报告。2工程变更的管理工程变更是施工图内容的一种补充，是施工及验收的重要依据之一，也是工程结算、付款的重要依据，更是合同管理的一项重要工作内容，它对工程造价的增加产生直接的影响。根据造价文件规定的合同文件及解释顺序，工程变更排在第三位。在施工全过程中严格控制工程设计变更和工程洽商的发生机率，控制因此而发生的施工费用索赔是极为重要的。为此，驻地项目监理部在处理工程设计变更或工程洽商时应注重做好以下几项工作或应采取的措施：(1) 认真、细致做好施工图纸会审、认真听取设计单位对本工程进行的设计交底，以求将施工图纸中的设计问题在本次交底会议上予以解决，尽量减少施工过程中的设计变更。(2) 督促和监督承包方必须严格按图施工，本工程承包方在施工全过程中必须应严格按照施工图、图纸会审意见、设计交底纪要的规定进行施工，除特殊情况外任何专业的施工承包方均不得擅自变更图纸施工。(3) 在第一次工地会议后，要组织召开专题会议确定工程洽商的管理办法：(4) 书面确认各方、尤其是招标人方有效签字人及权限；(5) 变更产生的工程造价变更处理时间：与工程同步进行或在竣工结算时处理；(6) 确定工程造价变更款与工程形象进度款同步支付，为保证结算时不发生超付现象，应确定支付比例。以上应形成会议纪要并经各方签字确认后执行。(7) 在工程施工过程中，发生工程变更的原因通常是：不可预见的情况、招标人原因、设计单位原因、承包单位自身原因。1) 工程变更的会签审查要求：2) 明确工程变更产生的原因；3) 明确变更的部位及与变更部位有关的施工图图号、变更项目前后的情况、技术要求说明，能用简图画清楚的必须用简图，然后再用文字说明，本页内容有空闲处应标注以下无内容等字样；4) 签发的工程量要符合合同规定的计量规则；5) 属于技术变更或施工变更，在审查时应用文字说明，即：技术变更或施工变更不发生施工索赔；6) 工程变更应有专题纪要确认的各方主管人员会签，会签人员要与各方书面委托书相符，会签同时应有签字日期；7) 会签工程变更时有需要拆除已完工程时，还应注明已完工程是何时完成的；8) 工程变更涉及索赔时，应按相应权限办理，必要时必须先请示后办理；办理工程变更时应与其他专业人员会审，避免出现“连锁变更”。3、工程暂停及复工的管理(1) 总监理工程师根据有关规定签发工程暂停令；(2) 一般情况下，签发工程暂停令前应征求招标人的意见；因特殊情况未能及时征求招标人的意见，但事后应及时向招标人汇报；(3) 工程暂停期间，项目监理部要求承包单位保护该部分或全部工程免遭损失或损害；(4) 工程复工：暂停原因消失，具备开工条件时，要求承包单位及时填写工程复工报审表及相应的附件，总监审查后并予以签批，指令承包单位继续施工；(5) 总监理工程师应协同有关单位按合同约定，组织处理因工程延误所引起的与工期、费用有关的种类问题。4、工程延期的管理(1) 严格要求承包单位按施工合同的约定，提出工程延期申请；(2) 项目监理部受理工程延期申请的条件（同时满足以下条件）：1) 工程延期事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面延期意向报告；2) 承包单位按合同约定，提交了有关工程延期事件的详细资料和证明材料；3) 工程延期事件终止后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了工程延期申请表。(3) 正确、合理处理工程延期事件：1) 对工程延期事件随时收集资料，并做好详细记录；2) 向招标人转发承包单位提交的工程延期意向报告；3) 对工程延期事件进行分析研究，对减少损失提出建议；(4) 评估工程延期的原则：1) 工程延期事件属实；2) 工程延期申请依据的合同条款准确；3) 工程延期事件必须发生在被批准的进度网络计划的关键线路上；(5) 签发工程延期审批表：最终评估的延期天数，应与招标人协商一致后做出结论，由总监理工程师签发工程延期审批表。5、费用索赔的管理(1) 加强预控和防范，通过合同管理防止或减少索赔事件的发生；(2) 随时跟踪索赔事件过程，收集有关资料；(3) 参与索赔处理过程，正确、合理受理索赔申请（同时满足发下三项条件）：1) 费用索赔事件发生后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了书面费用索赔意向报告；2) 承包单位按合同约定，提交了有关费用索赔事件的详细资料和证明材料；3) 费用索赔事件终止后，承包单位在合同约定的期限内向项目监理部提交了正式的费用索赔申请表。4) 签发费用索赔审批表：与招标人和承包单位协商一致后做出结论，确定批准的赔付金额，由总监理工程师签发费用索赔审批表。6、合同争议的管理(1) 合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解；(2) 项目监理部收到合同一方或双方书面提出的调解争议的申请后，在合同约定的期限内进行调查取证，在与双方协商后做出调解决定，总监理工程师签发工作联系单通知双方；(3) 争议双方在合同约定的期限